Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 110-93-26 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 317-74-92 (бесплатно)
Регионы (вся Россия):
8 (800) 550-95-86 (бесплатно)
Жалоба на администрацию города в прокуратуру: образец, как правильно составить и подать, основания

Бланк жалоба на кировскую администрацию

Как правильно составить документ

Подача жалобы в городскую администрацию является одним из действенных способов защитить права лица, интересы которого были нарушены, в досудебном порядке. Результаты подобных обращений зачастую зависят от того, насколько грамотно была оформлена соответствующая претензия.

Согласно статье 7 Федерального закона от 02.05.2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» заявление, подаваемое в администрацию населенного пункта, должно включать в себя следующие данные:

  • Полное наименование адресата, должность уполномоченного лица, которому направляется жалоба;
  • ФИО жалобщика, место жительства, номер телефона и адрес электронной почты для связи;
  • Обстоятельства ситуации, которую необходимо разрешить;
  • Требование жалобщика;
  • Доказательства, подтверждающие обоснованность подаваемой претензии;
  • Перечень приложений к обращению;
  • Дата подачи документа.

Заявление в администрацию города пишется в двух экземплярах. При этом на экземпляре заявителя должностное лицо, принимающее жалобу, должно сделать отметку о принятии. Эта претензия может послужить доказательством в случае судебного разбирательства.

Как проходит разбирательство?

После того, как вы подготовите жалобу на администрацию в прокуратуру, её нужно будет правильно подать. У вас есть возможность сделать это тремя способами:

  • Лично обратиться в отделение, приписанное к вашему месту регистрации, и передать документы уполномоченному сотруднику;
  • Отправить документы через вашего представителя. Он должен будет иметь при себе нотариально заверенную доверенность и удостоверение личности, в доверенности указанное. Стоимость оформления такого документа — около 2000 рублей;
  • Отправить документы с помощью «Почты России». Для этого нужно использовать либо заказное письмо с уведомлением о вручении, либо письмо с ценными бумагами.

Какой способ выбрать — решать только вам. В любом случае, как только обращение будет передано следователю, по нему будет проведена предварительная проверка. В её ходе будет установлено, имеются ли для жалобы реальные основания, достаточно ли к ней приложено бумаг и имеет ли прокуратура полномочия для решения проблемы.

Если с обращением все в порядке, то начинается полноценная проверка, к которой могут привлекаться следователи различных категорий и ведомств. При этом они имеют полное право просить вас об участии в разбирательстве.

Внимание

attention

Обратите внимание на то, что

жалобы рассматриваются в определенные сроки

. Предел для предварительной проверки — 7 дней, для полноценного разбирательства — 30 суток. При этом сроки могут быть увеличены в два раза в том случае, если на то появятся веские основания. В любом случае, о любой значительной задержке заявителя должны уведомлять. Нарушение сроков может стать поводом для подачи претензии уже на прокуратуру за бездействие.

Основания для обращения

Городская администрация уполномочена разрешать проблемы, связанные:

  • с обеспечением населения коммунальными ресурсами (электро-, водо-, и газоснабжением, отоплением);
  • с порядком пользования и распоряжения муниципальными объектами недвижимости (жилыми и нежилыми), а также передачей их в аренду;
  • с обустройством парковочных мест и остановок для общественного транспорта, а также другие вопросы, связанные с дорожной деятельностью в пределах муниципального образования;
  • с предоставлением социального жилья, иной помощью для льготных категорий населения и граждан, признанных малоимущими;
  • с порядком организации свалок и вывоза мусора;
  • с градостроительной деятельностью, оформлением разрешительной документации по вопросам застройки;
  • с проведением уборки и работ по благоустройству на территории парков и прочих объектов, являющихся муниципальной собственностью и прочее.

Внимание! Исчерпывающий список правомочий администрации содержится в Федеральном законе от 06.10.2003 № 13. Помимо этого, деятельность городских администраций регулируется нормативно-правовыми актами, издаваемыми на муниципальном уровне.

Администрация населенного пункта (города, района, сельского поселения) решает следующие вопросы:

  • пользование, распоряжение, сдача в аренду, содержание жилых и нежилых помещений и строений, находящихся в муниципальной собственности;
  • организация поставок и обеспечение граждан коммунальными ресурсами (электроэнергией, газом, водой, теплом), регулирование тарифов на ЖКХ;
  • дорожная деятельность в границах населенного пункта, в том числе обустройство парковок и остановок общественного транспорта;
  • обеспечение социальным жильем и другая помощь малоимущим гражданам и региональным льготникам;
  • сбор мусора, организация свалок;
  • благоустройство и уборка территорий, находящихся в собственности населенного пункта, например, городских парков;
  • градостроительная деятельность, разработка планов застройки, выдача разрешений и т. д.
Полный перечень прав и полномочий администраций на уровне городского или сельского поселения, муниципального района и выше приведен в ФЗ № 131 от 06.10.2003. Параллельно в каждом населенном пункте действуют местные нормативные акты: уставы, регламенты.

Перед обращением в администрацию следует уточнить, обладает ли она полномочиями рассматривать и решать вопрос заявителя. Если нет, жалобу переадресуют и с большой долей вероятности она «потеряется». Например:

  1. Работа детских садов и школ в небольших населенных пунктах относится к компетенции муниципального района, а не города или села.
  2. Департаменты и отделы по контролю в сфере ЖКХ действуют практически на всех уровнях власти.
  3. Однако прежде чем жаловаться на управляющую компанию в администрацию города, нужно обратиться в администрацию внутригородского района.
Предлагаем ознакомиться:  Что делать после продажи авто — инструкция от Автокод

Как узнать результаты

Пользователь, зарегистрированный на официальном сайте администрации города, может отслеживать состояние поданной заявки через интернет.

Незарегистрированным заявителям остается только ждать письменного или электронного ответа городской администрации (в зависимости от того, какой способ был выбран жалобщиком при подаче обращения).

Всего существует два возможных исхода разбирательства вашей жалобы на городскую администрацию в прокуратуру. В первом случае прокуратура отклонит вашу претензию и прекратит производство. В этом случае вам обязательно должны прислать письмо с указанием причины, по которой ваши требования не были удовлетворены.

Чаще всего это либо отсутствие правонарушения в действиях администрации, либо недостаточность сведений или документов с вашей стороны. В этом случае вы можете подать иск в суд и потребовать более подробной проверки.

Второй возможный вариант — прокуратура встанет на вашу сторону и признает за сотрудниками администрацией нарушения. В этом случае администрация будет обязана выполнить указанные требования в установленные сроки.

Способы подачи жалобы

Законодательство предусматривает правило альтернативной подсудности по данным делам — жалоба может подаваться как по местоположению заявителя, так и ответчика — администрации района.

Арбитражное законодательство устанавливает, что обращаться в судебную инстанцию по данной категории возможно в трёхмесячный срок с того момента, когда заявитель узнал о факте нарушения его прав со стороны администрации района, сроки могут быть восстановлены при доказательстве уважительности причин их пропуска.

Налоговое законодательство устанавливает, что за подачу данной жалобы заявитель должен уплатить следующие размеры госпошлины — 300 рублей для граждан (физических лиц), 3000 рублей для организаций (юридических лиц) соответственно.

Сегодня многие граждане опасаются вступать в конфликтные ситуации с должностными лицами муниципальных органов власти, причем даже в тех случаях, когда последние превышают предоставленные им полномочия.

Следует помнить, что любой гражданин должен знать, как отстоять свои законные права и интересы, если они нарушаются действиями третьих лиц.

Важно! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Бланк жалоба на кировскую администрацию

При грамотном и серьезном подходе к данному вопросе и решить проблему в свою пользу будет довольно просто. Для этого желательно заранее проконсультироваться у грамотного юриста.

Чтобы обратиться в администрацию города с претензией, нужно иметь серьезные причины.

При их наличии гражданин вправе оформить жалобу и направить ее одним из возможных способов:

  • На личном приеме. Для этого нужно посетить городскую администрацию и обратиться к секретарю с двумя экземплярами жалобы, составленной заранее. Один экземпляр передается на рассмотрение, а другой остается у заявителя (после того, как ответственное лицо сделает на нем отметку о принятии).
  • Почтовым отправлением. Если по каким-либо причинам вы не можете обратиться в администрацию лично, то можно отправить жалобу через Почту России. Для получения информации о получении обращения адресатом, претензию следует отправлять заказным письмом с уведомлением о вручении.
  • В электронной форме через интернет. Сейчас у любой городской администрации имеется свой официальный сайт, где для подачи жалоб и обращений граждан создана электронная приемная.

Как увеличить шансы на успех?

Жалоба на администрацию города — одна из самых сложных претензий, которую можно подать в прокуратуру. Именно поэтому следует воспользоваться некоторыми методами, которые могут значительно повысить ваш шанс на успешное рассмотрение дела:

  • Воспользуйтесь помощью юриста. При подаче обычных жалоб помощь специалиста, как правило, не нужна. Но если вы выдвигаете обвинения против администрации то жалобу лучше оформлять с помощью профессионала, который сможет юридически обозначить ваши требования и, что самое главное, обосновать их;
  • Подайте коллективный иск. Сложно представить себе такое нарушение со стороны органов местного управления, которое затронуло бы исключительно одного гражданина. Поэтому привлекайте других пострадавших, собирайте несколько пакетов документов и требуйте комплексного изучения вашей жалобы. Помните — чем больше народу подаст жалобу, тем подробнее её изучат;
  • Тщательно готовьте доказательства. Следы бездействия администрации города зачастую заметны даже и без экспертиз. Так что не забывайте подкреплять вашу жалобу фотографиями, аудио и видеоматериалами. Так же не забывайте об официальных отчетах самой администрации, которые вам обязаны предоставлять по вашим жалобам.
Предлагаем ознакомиться:  Восстановление срока для подачи апелляционной жалобы гпк

Об авторе

Андрей Воронцов

Адвокат по уголовным делам. Опыт работы в данном направлении с 2006 года.

Сроки рассмотрения обращения по существу

Городская администрация рассматривает обращение в тридцатидневный срок с момента получения (по вопросам, связанный с миграцией, этот период равен двадцати дням).

Обратите внимание! Для сложных ситуаций срок рассмотрения может быть продлен еще на тридцать дней. Жалобщику в таком случае направляется соответствующее уведомление.

Бланк жалоба на кировскую администрацию

При личной подаче обращения в администрацию, течение срока начинается с даты, указанной принимающим лицом на экземпляре жалобы, который остается у гражданина.

При направлении документа почтовым отправлением, срок исчисляется со дня вручения жалобы адресату, который указывается в уведомлении.

Отправляя жалобу в электронной форме, следует понимать, что технические неполадки не исключены, поэтому обращение может попросту не дойти.

Жалобу, поданную в администрацию, рассматривают в течение месяца. В исключительных случаях время может быть увеличено еще на 30 дней:

  • Если жалоба подана лично, месячный срок отсчитывается по входящей отметке (регистрации и проставления номера обращения).
  • Если по почте — от вручения заказного письма.

Порядок рассмотрения:

  1. Все обращения сначала попадают в канцелярию или отдел обработки входящих сообщений. Каждую жалобу заносят в информационно-аналитическую систему (АИС), пронумеровывают. На ее основе составляют сопроводительное письмо (тема, суть и требования вкратце). Такая предварительная проверка «отсеивает» повторные, нецензурные и нечитаемые сообщения.
  2. На жалобу заводят контрольную карточку («личное дело»). В нее заносят информацию по всем активным действиям (выезду на место при необходимости, запросу материалов, содержание резолюций и др.). Все документы и аннотацию скрепляют и в таком виде подают на изучение ответственному должностному лицу.
  3. Ответ с личной подписью уполномоченного работника администрации отправляют заявителю в бумажном виде по указанному адресу и(или) в электронном варианте на e-mail. Отчет о принятых мерах, затрагивающих интересы неопределенного круга лиц, может быть опубликован открыто на сайте администрации (например, о привлечении застройщика к ответственности за нарушение норм постройки жилых домов).

Когда жалобу могут оставить без ответа

Специальной формы для жалоб в администрацию законодательством не предусмотрено, поэтому обращение можно составить произвольно. Однако в некоторых случаях претензия может быть оставлена без рассмотрения.

К таким случаям относятся:

  • жалоба подана анонимно или на ней не указан обратный адрес заявителя;
  • документ не подписан гражданином;
  • в тексте обращения присутствует ненормативная лексика и оскорбления;
  • документ написан неразборчиво (поэтому жалобу лучше напечатать на компьютере, а затем проставить на ней дату и подпись);
  • в тексте претензии не отражена просьба к администрации, в ней только описывается ситуация;
  • жалоба подавалась гражданином ранее, ситуация уже была рассмотрена администрацией города.

Права обратившихся лиц

Лица, обратившиеся в городскую администрацию с просьбой о разрешении проблемы, имеют право рассчитывать, что жалоба будет рассмотрена в установленный законом срок, а в результате уполномоченными лицами будут приняты необходимые меры.

Граждане и коллективы вправе рассчитывать на то, что уполномоченное должностное лицо всесторонне и в срок рассмотрит жалобу и примет меры для восстановления их законных прав и свобод. Обратившиеся также могут:

  • следить за ходом работы по регистрационному номеру жалобы;
  • знакомиться с промежуточными результатами, документами и материалами, если это не нарушит закон о гостайне или чужие права и интересы;
  • получить письменный мотивированный ответ на свою жалобу;
  • оспорить этот ответ в суде.

Администрация обязана принять заявление гражданина, если проблема входит в сферу ее полномочий, например претензию на ЖЭК. В то же время она не будет рассматривать жалобы на неудовлетворительные судебные решения и деятельность федеральных исполнительных органов на местах (прокуратуры, приставов, следствия и т. д.).

Куда жаловаться на бездействие администрации

Согласно ФЗ № 131, контроль деятельности местной администрации осуществляют:

  1. Прокуратура. В ее компетенции провести внеплановую проверку работы органа местного самоуправления или отдельного чиновника.
  2. Вышестоящий орган исполнительной власти. Например, на неудовлетворительную работу Управления дорожного хозяйства районной управы Москвы жалуются в Департамент дорожного хозяйства префектуры округа и т. д. Он может направить возражения по поводу бездействия «коллег» и предписание устранить нарушения в установленный срок, проконтролировать исполнение.
  3. Вышестоящему должностному лицу. Например, Глава города рассматривает сообщения о бездействии руководителей департаментов в составе городской администрации и т. д.
Жаловаться должностному лицу на его бездействие или неудовлетворительный ответ на обращение запрещено — п. 6 ст. 8 ФЗ № 59.

Действие или бездействие администрации можно оспорить в судебном порядке. Заявитель вправе требовать возмещения морального и имущественного вреда, причиненного неудовлетворительной работой чиновников, а также привлечения их к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ (штраф с должностного лица в размере 5–10 тыс. руб.).

Такие дела, удовлетворенные в пользу истцов, в последнее время не редкость. Большинство их них инициируется прокурорами после проверки действий чиновников администраций по жалобам граждан.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Если по истечении установленного законом срока для рассмотрения жалобы, ответ от городской администрации так и не поступил, заявитель вправе обратиться в другие инстанции.

Подать обращение о бездействии администрации можно:

  • главе муниципального образования (образец жалобы здесь). Такое обращение не всегда приносит желаемый результат, но в некоторых ситуациях оно может поспособствовать разрешению проблемы;
  • в органы прокуратуры (образец жалобы здесь). На работников данного органа возложены функции по надзору и охране за соблюдением конституционных прав и законностью действий, совершаемых работниками муниципальной власти;
  • Если урегулировать ситуацию в досудебном порядке не удалось, жалобщик вправе подать заявление в суд (образец иска здесь).

Как подать

Жалоба в администрацию может быть подана:

  1. Лично. Приемные часы каждого чиновника указаны на сайтах администраций. Заявитель вместе с жалобой предъявляет свой паспорт.
  2. Через канцелярию администрации. Обратившийся может принести 2 экземпляра жалобы, один с подписью о принятии оставляет себе.
  3. Заказным письмом с уведомлением.
  4. Онлайн. На сайтах многих администраций есть специальный раздел для обращений. В Москве, например, «Интернет-приемная» действует на порталах каждого района, округа и города в целом.

Дополнительно предусмотрены устные обращения, например вопросы, заданные в ходе прямых эфиров в СМИ, публичных мероприятий и др. Все же желательно подавать именно письменные жалобы. Такие документы юридически значимы.

Важно помнить! Если администрация не смогла или не захотела решить проблему, жалоба и ответ на нее станут основой для заявления в прокуратуру и судебного иска.

Реквизиты

В жалобе на администрацию района необходимо написать следующее:

  • полное наименование судебной инстанции;
  • ФИО, адрес, необходимые контактные данные заявителя;
  • данные органа власти, чьи действия оспариваются и других сторон, если таковые имеются;
  • полная информация о действиях администрации районы, повлекших нарушение законных прав и интересов — дата, номер оспариваемых документов, полное описание ситуации;
  • информация о правах, нарушенных администрацией района;
  • нормативное подтверждение — законы и прочие правовые акты, нарушенные администрацией, статьи, подтверждающие правомочность обращения в суд и порядок рассмотрения производства и прочие статьи, имеющие отношение к данной жалобе;
  • резолютивная часть — требование признания действий администрации района недействительными;
  • дата, подпись.

На сайте также есть готовый образец жалобы на администрацию района.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *


Adblock detector