Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 110-93-26 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 317-74-92 (бесплатно)
Регионы (вся Россия):
8 (800) 550-95-86 (бесплатно)
Как получить пособие по уходу за пожилым человеком и лежачим больным

Как оформить пособие по уходу за пожилым человеком

Особенности опекунства

Люди преклонного возраста и больные, имеющие инвалидность 1 группы, нуждаются в постоянной помощи родственников или опытной сиделки, так как, в большинстве случаев, они не могут самостоятельно двигаться, кушать, принимать ванну, ходить в туалет.

Уход за пожилым человеком – это психологически трудное дело, требующее определенных навыков и знаний о медицинском деле, поэтому далеко не каждый человек сможет справиться с ролью опекуна даже за самым близким родственником. Существует две формы попечительства — полная опека и патронаж.

Полная опека

Опекунство подразумевает оказание ежедневной помощи и предоставление гражданских интересов опекаемого. Опекун сможет получать за пенсионера денежные выплаты, также ему самому будет назначена компенсация по уходу за лежачим больным.

Полная опека – это форма попечительства, которая назначается органами социальной защиты населения в тех случаях, когда лежачему больному присвоена инвалидность первой группы, или опекаемое лицо не может заботиться о себе самостоятельно, при этом соблюдает постоянный постельный режим, то есть официально признано недееспособным.

Понятие «недееспособности» описано в статье № 29 Гражданского Кодекса РФ. Опека над пожилыми недееспособными людьми регулируется Федеральным Законом № 48 от 24.04.2008 года «Об опеке и попечительстве».

Более того, в статье № 32 Гражданского Кодекса РФ прописан перечень лиц, над которыми можно взять опеку, а в статье № 35 Гражданского Кодекса РФ указаны все права опекунов.

Патронаж

Патронаж – форма опеки лиц старше 60 лет, находящихся в плохой физической форме и нуждающихся в помощи третьего лица. Необходимость патронажа определяет медкомиссия. Пожилой гражданин, должен самостоятельно обратиться в органы опеки и попечительства с заключением медицинской комиссии и соответствующим заявлением, где будет принято окончательное решение о необходимости ухода и выплаты пособия.

Как оформить пособие по уходу за пожилым человеком

Обратиться в органы соцзащиты обязательно нужно одиноким старикам, тем у кого нет близко живущих родственников. Тогда социальный сотрудник будет регулярно проверять опекаемого человека, помогать по дому, привозить продукты питания и медикаменты.

В случае, если гражданин преклонного возраста признан недееспособным или не может обратиться самостоятельно в органы опеки и попечительства, то это должен сделать родственник. В соцзащиту по месту жительства подается соответствующее письменное заявление и заранее составленный проект договора, с помощью которого в дальнейшем будут регулироваться права и обязанности всех сторон — опекаемого, опекуна и социального работника.

После того как человек получит официальный статус опекуна, он имеет право вместо своего подопечного совершать платежи, денежные переводы, получать пособия, заказные письма и иные действия, но не с целью собственной выгоды.

В принятых законодательством актах не указано, с какого возраста человек нуждается в обязательном уходе. В тех случаях, когда возраст пожилого человека достиг 80 лет, его родственники могут оформить опеку без признания недееспособности старика.

Любой гражданин, обратившись в органы соцзащиты, может оформить уход за одним или несколькими пожилыми людьми. Оформление опекунства над пожилыми родителями или близкими родственниками происходит несколько быстрее, чем оформление попечительства над совершенно посторонним человеком.

Попечитель, оформивший только временное опекунство (патронаж), должен понимать, что при резком ухудшении состояния здоровья опекаемого, может понадобиться круглосуточный уход и полная опека.

Другой вид ухода за престарелыми, нуждающимися в стороннем уходе или недееспособными гражданами оформляется через орган опеки и попечительства (ОПП). Суть его состоит в передаче некоторых прав опекаемого человеку, осуществляющему за ним уход.

Опекун обязан не просто заботиться о престарелом гражданине (как в вышеописанном случае), но и защищать его права. В его обязанности входит:

  • бытовое обслуживание престарелого;
  • руководство его финансовыми поступлениями;
  • управление имуществом;
  • участие от его имени в официальных мероприятиях, в том числе судах.
Внимание: как правило, опека назначается над людьми, неспособными самостоятельно себя обслуживать. Следовательно, приветствуется совместное проживание лиц.

На законодательном уровне не положено отдельного пособия опекунам. Эти люди могут рассчитывать на помощь от государства, если опекаемый:

  • перешагнул 80-летний порог;
  • является инвалидом 1-й группы либо ребенком-инвалидом.

Как оформить пособие по уходу за пожилым человеком

В то же время опекун имеет право распоряжаться такими доходами подопечного лица:

  • пенсионными начислениями;
  • единовременными выплатами;
  • социальными пособиями.
Важно: использовать средства опекаемого позволено исключительно для его блага.

Приемная семья

Во многих субъектах РФ подобные программы уже давно продуктивно реализуются (к примеру, в республике Татарстан, Ростовской, Кировской областях, Забайкальском крае и в пр.).

Общая суть: органы соцзащиты заключают соглашение с пожилым человеком, нуждающимся в уходе, и стороной, готовой предоставить такой уход — о создании приемной семьи. В нем прописывают все основные условия фактического ухода:

  • адрес проживания семьи, ее полный состав,
  • в какой именной сторонней помощи нуждается пожилой человек (посписочно) и т.д.

Вполне логично, что все совершеннолетние члены семьи ухаживающего обязаны письменно подтвердить свое согласие на создание приемной семьи.

Социальная привилегия ухаживающих:

  • ежемесячные денежные выплаты, объем которых составляет в среднем 3-10 тыс. р. Их утверждают региональные парламенты зависимо от финансовых возможностей соответствующего бюджета. Для пожилых граждан, признанных в официальном порядке нуждающимися в сторонней помощи (к примеру, инвалиды 1 гр.), чаще всего предусматриваются повышенные выплаты;
  • льготы по оплате ЖКУ — т.к. проживание престарелого гражданина совместно с ухаживающей стороной по условиям программы является обязательным — последние пользуются всеми действующими льготами (федерального/регионального уровня), полагающимися в сфере ЖКХ пенсионерам. Главным образом это 50%-ная скидка по оплате ЖКУ, причитающихся на долю пенсионера, имеющего статус ветерана, инвалида или иные основания для льгот;
  • безвозмездный проезд при сопровождении престарелого человека в ТС городского сообщения и междугородного — при поездке вместе с ним к месту излечения и обратно;
  • при оформлении пенсионера в приемную семью в соглашении непременно прописывают порядок финансирования издержек по его содержанию. После чего в распоряжении самого пожилого человека остается не больше ¼ от всех его доходов. Остальная же часть поступает в общий бюджетный «котел» приемной семьи. Это значит, что свои личные сбережения ухаживающий вообще не расходует.

Кто может получать пособие по уходу за пожилыми?

Ухаживать за пожилым пенсионером может кто угодно. Но, чтобы воспользоваться КВУ, надо соответствовать определённым условиям:

  • быть трудоспособным гражданином, не работающим;
  • не получать пенсии и не состоять на учёте в службе занятости, то есть – не числиться безработным.

При этом неважно, является ли попечитель родственником или посторонним; живёт ли с опекаемым лицом под одной крышей или просто приходит помогать.

Если человек признан дееспособным и не работает, он может заняться и уходом за стариками. На получение КВУ могут рассчитывать студенты и учащиеся, поскольку учёба работой не считается, а наличие стипендии в расчёт не принимается.

В то же время, с точки зрения возможности предоставления КВУ, в качестве работы расценивается предпринимательская деятельность (ИП) или иная, оформленная посредством трудового или гражданско-правового договора, — адвокатская, охранная и прочая подобная.

Как оформить пособие по уходу за пожилым человеком

Например, если гражданин, являясь предпринимателем, временно не занят, то он, ухаживая за престарелым родственником, на КВУ рассчитывать не может. Вот когда он потеряет статус ИП – тогда пожалуйста.

На сегодняшний день гражданское лицо, осуществляющее официальное попечительство за человеком старческого возраста (75 — 90 лет) и лежачим больным, имеет право на получение государственного денежного пособия.

Пособие по уходу за пожилым человеком старше 80 лет или за лежачим больным может быть назначено с согласия будущего опекаемого (если он дееспособен):

  • лицу, не имеющему непогашенных судимостей;
  • трудоспособному гражданину с 16 — летнего возраста (с письменного согласия родителей, оформить уход за пожилым человеком старше 80 лет и получение компенсационных выплат можно на ребенка с 14 лет);
  • здоровому человеку без алкогольной или наркотической зависимости;
  • трудоспособному гражданину, который на период оформления опекунства не имеет места работы, и не получает других государственных выплат (например, пособия по безработице);
  • человеку, оформившему официальное частичное или полное опекунство, но при этом не являющемуся родственником пожилому или лежачему больному;
  • человеку, осуществляющему опеку за несколькими пожилыми людьми (в таком случае пособие по уходу за престарелыми назначается отдельно за каждого подопечного).

Необходимо рассмотреть, как оформить пособие и для каких групп населения положены подобные выплаты. Узнать об этом можно в Пенсионном фонде или органах социальной защиты населения.

Правительство установило, что в постоянном присмотре со стороны опекунов нуждаются такие группы населения, как:

  1. Люди, которым присвоена первая категория инвалидности.
  2. Дети, имеющие инвалидность, и находящиеся на попечении родителей.
  3. Пенсионеры, которые достигли 80-летнего возраста.

Ухаживать за такими людьми должны только специалисты, поскольку часто возникают ситуации, когда нужно оказывать медицинскую помощь. Не все способны справиться с такой ответственностью, поэтому лучше нанимать на работу профессионалов.

Есть один существенный нюанс. Компенсация выплачивается каждый месяц, но не на руки опекуну, а включается в пенсию нуждающегося в уходе. И уже потом пожилой человек должен передать деньги тому, кто за ним ухаживает. Никаких дополнительных налогов платить не нужно

Получать пособие по уходу за престарелыми людьми могут не все, а только те категории граждан, которые установлены законодательством:

  1. Ухаживающие за пенсионерами должны быть безработными. Это означает, что постоянного источника дохода у них не может быть или они работают без официального оформления в том или ином учреждении.
  2. Люди не должны стоять на учете в центре занятости, получать пособие по безработице или пенсионные выплаты.
  3. Люди, которые специализируются по уходу за престарелыми, должны быть трудоспособными. В противном случае работать с пожилым человеком будет непросто.
  4. Опекуны должны быть совершеннолетними.

Если человек ухаживает сразу за несколькими людьми пожилого возраста, то компенсации оформляются отдельно на каждого из них. Пособия выплачиваются по отдельности. Уход за людьми преклонного возраста вносится в страховой стаж. За каждый год присмотра за пенсионером начисляются 1,8 пенсионных балла.

Выплаты по уходу могут получать и родственники, и посторонние люди. Никаких законодательных и нормативных ограничений в этом плане нет. Размер компенсаций, предусмотренных для тех, кто ухаживает за пенсионерами, не определяется степенью родственных или неродственных отношений.

Когда пожилой человек болен, организм его истощен. В это время сон пожилого человека должен длиться не менее семи-восьми часов в сутки. Ночь без сна обязательно отзовётся физической слабостью и подавленным настроением.

Но, как известно, именно бессонница ночью – спутница подавляющего большинства людей пожилого возраста. В течение дня они периодически спят неглубоким сном, дремлют. Но ночные бодрствования сводят на нет общую суточную продолжительность сна.

При нарушениях сна некоторые доктора советуют при уходе за больными стариками снотворные препараты, но это всего лишь временное решение проблемы. Напротив, при периодическом приёме снотворных может развиться зависимость от этих лекарств.

  • Постель – в меру жесткая, но удобная;

  • Одеяло – тёплое, но лёгкое;

  • Тишина в комнате;

  • Регулярное проветривание, поддержание температуры в комнате на уровне 18-22 С°;

  • Исключить на ночь сладкое, крепкий чай, тем более кофе, ужин организовать не менее чем за четыре часа до сна;

  • Хороший эффект даёт вечерняя освежающая прогулка перед сном. При отсутствии такой возможности – ходьба в помещении;

  • В течение дня поддерживать у пожилого человека состояние бодрствования, заняв его какими-либо интересными видами деятельности.

Предлагаем ознакомиться:  Статья 748. Контроль и надзор заказчика за выполнением работ по договору строительного подряда
  • Не давать пить много жидкости на ночь;

  • Избегать приёма мочегонных препаратов;

  • Надевать памперсы для взрослых в случае необходимости.

Важное значение при уходе за одинокими стариками имеет личная гигиена пожилого человека. Здесь есть один нюанс: кожа человека с каждым годом становится всё суше, клетки кожи с возрастом отмирают быстрее, у пожилых людей это часто сопровождается зудом.

У людей преклонного возраста из-за ухудшения функционирования всех органов риск несчастного случая резко возрастает. Причем последствия ушибов, вывихов и переломов старики переносят очень тяжело. В связи с этой причиной при уходе за больными стариками надо создавать такие условия, чтобы максимально уменьшить вероятность возникновения травм. Что нужно сделать для этого?

  • Освободить помещение от лишнего, не переставлять без предупреждения мебель в комнате;

  • Обеспечить нескользкое покрытие пола (ковер и т.п.);

  • В ванной положить прорезиненное покрытие на пол, а также сделать поручни.

Читайте материал по теме: Переломы у пожилых людей

  • Пожилому человеку желательно выделить светлую, хорошо проветриваемую комнату;

  • Высота кровати должна быть не меньше 0,6 м, то есть такой высоты, чтобы, сидя на ней, человек мог касаться ногами пола и без труда встать;

  • Если в комнате есть кресло, то оно не должно быть глубоким, чтобы пожилой человек так же мог без труда встать из него.

В соответствии с Указом Президента РФ от 26 декабря 2006 г. №1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» и в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 4 июня 2007 г.

Денежное пособие по уходу за пожилым человеком: кто и как может получить?

№343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет», люди, взявшие на себя ответственность по уходу за нетрудоспособными стариками, обладают правом получения денежной компенсации.

  1. Опека полная (над инвалидами I группы, пожилыми людьми). Назначают, если человек не может сам о себе позаботиться. Сюда же относятся и психические расстройства, устанавливаемые в судебном порядке на основании соответствующей медицинской справки. Чтобы оформить полную опеку для ухода за стариками, нужно написать заявление в органы опеки.

  2. Патронаж. Осуществляется над нуждающимися в уходе стариками. В какой степени человеку в тяжелом физическом состоянии или испытывающему плохое самочувствие необходима помощь постороннего лица, решает специальная медицинская комиссия. Пожилой человек обращается в органы опеки с заявлением и заключением медкомиссии. Туда же сдаёт письменное заявление и вариант договора будущий попечитель.

  3. Уход за стариками 80 лет и старше.

За помощь пожилым и нетрудоспособным гражданам  в нашей стране положена денежная выплата. Трудоспособные люди на период, когда будут ухаживать  за больными, не должны работать. В это время им также не полагаются пособия по безработице и пенсии.

Законодательством предусмотрено, что человек, осуществляющий уход за стариками и оформляющий пособия по уходу за ними, не обязан быть с ними в родственных связях или же проживать в одной квартире.

Какие документы надо предоставить?

Для официального получения опекунства, необходимо подготовить и отправить документы по уходу за пожилым человеком в органы соцзащиты по месту прописки подопечного. В тех случаях, когда дееспособному человеку преклонного возраста необходим патронаж, опекунство назначается только по его личному заявлению в органы опеки.

1 Паспорт заявителя и недееспособного гражданина Паспорта необходимы для подтверждения личности заявителя и подопечного, а также для уточнения возраста и места постоянной регистрации. С согласия родителей, можно оформить ребенка для ухода за пожилым человеком, при достижении им 14 — летнего возраста.
2 Заявление о необходимости и добровольном желании оказывать уход за пожилым или лежачим больным человеком При написании заявления лучше всего использовать образец.
3 Справка о доходах Необходима в тех случаях, когда заявитель имеет официальное место работы.
4 Выписка из Пенсионного Фонда и Центра занятости населения В тех случаях, когда заявитель получает государственные пенсионные выплаты или пособие по безработице, он не может претендовать на получение пособия по уходу за пожилым или лежачим больным человеком. Если опекун не получает никакой компенсации, он может ухаживать и оформить пособие за пожилым.
5 Выписка из домовой книги Важно, чтобы заявитель имел свою жилплощадь. Также необходимо предоставить сведения о наличии другого имущества. Так, например, если потенциальный опекун имеет собственное транспортное средство, вероятнее всего решение о назначении опекунства будет положительным.
6 Медицинская справка При наличии серьезных заболеваний у заявителя (проблемы с опорно-двигательным аппаратом, нарушение зрения/слуха и т.п.), ему могут не назначить официальным опекуном. Ухаживать за пожилым человеком или лежачим больным должен физически и эмоционально здоровый человек.
7 Рекомендательное письмо с места учебы или работы Если потенциальный опекун нигде не учится и не имеет постоянного места работы, то он сам составляет свою характеристику (необходимо указать положительные и отрицательные качества, а также причину, почему он хочет оформить и стать опекуном).
8 Справка об отсутствии судимости Получить её можно в Отделе внутренних дел по месту жительства заявителя. Она действительна на протяжении 6 месяцев с даты выдачи.

В каждом регионе установлен свой перечень обязательных и дополнительных документов для того, чтобы оформить домашний уход за пожилыми людьми и инвалидами.

Процесс оформления социального пособия по уходу за пожилым человеком не является сложным, поскольку необходимо собрать стандартный пакет документов. К ним относятся:

  1. Паспорта граждан Российской Федерации, которые должны подтвердить личности людей, как опекуна, так и пенсионера.
  2. Свидетельство о том, что человек является трудоспособным и может заниматься уходом.
  3. Трудовая книжка, в которой не должно быть записей о приеме на работу.
  4. Справка, которую выдает центр занятости. В документе должно быть указано, что будущий опекун не состоит на учете и не получает никаких компенсационных выплат от государства.
  5. Выписка из Пенсионного фонда о том, что человек не получает пенсию (касается того, кто будет оказывать уход за людьми преклонного возраста).
  6. Различные справки, выписки, документы из больницы и медицинских учреждений, которые подтвердят, что человеку необходима постоянная помощь и опека со стороны специалиста.

В обязательном порядке к пакету бумаг прилагается заявление от пенсионера. Сделать это должен сам человек, которому необходима постоянная помощь, поэтому ему нужно сходить в Пенсионный фонд и написать заявление.

Для этого существует специальный бланк установленного образца. Там же есть примеры того, как заполнять подобные бумаги. На заявлении надо ставить дату начала работы с конкретным опекуном, а также адрес жилья, где пенсионер проживает. Согласие о присмотре и оказании помощи должен написать и сам опекун.

Лица, желающие поухаживать за пожилым человеком, обязаны подготовить следующий пакет документов:

  • паспорт, удостоверяющий тот факт, что данное лицо является трудоспособным гражданином РФ;
  • трудовую книжку, по которой видно, что предполагаемый опекун не трудоустроен;
  • собственное заявление о намерении ухода за подопечным;
  • справку из местного ПФР о том, что пенсия ему не положена и выплаты не производятся;
  • справку из органа занятости о том, что он не числится безработным.

В пакете должны присутствовать и документы со стороны подопечного:

  • его паспорт, как гражданина РФ, и трудовая книжка;
  • заявление о согласии на получение ухода со стороны предполагаемого опекуна, должным образом оформленное;
  • документ о медицинском освидетельствовании подопечного, подтверждающий факт его потребности в постороннем уходе; если опекаемому лицу более 80 лет, то такая справка не требуется.

Решение о назначении КВУ (или отказе) принимается в местном органе ПФР в течение 5 дней, считая от подачи документов (если пакет неполон, то дата приёма документов отодвигается до момента достижения полного комплекта).

Деньги должны выплачиваться в том же месяце, когда будет принято положительное решение.

Особенности опекунства

Опека – очень ответственное дело, на которое каждый человек соглашается добровольно. Опекун должен обладать высокими моральными качествами, а также относиться с пониманием ко всем требованиям и пожеланиям опекаемого.

Права опекуна

Опекун вправе:

  • Использовать пенсию и имущество опекаемого для улучшения условий жизни самого подопечного. Разрешение на распоряжение опекун должен получить в письменном виде в органах опеки.
  • Получать компенсацию от государства на погашение дополнительных расходов по уходу за пожилым человеком (например, при покупке жизненно необходимых лекарственных средств, опекун может истратить свои денежные средства). Чтобы получить компенсацию, опекун должен обратиться в органы соцзащиты и предоставить отчет, чеки и другие платежные документы, для подтверждения расходов.
  • Выбирать и оформить лечащего врача и медицинское учреждение для опекаемого.
  • Отказаться от опекунства (если опекаемый старше 80 лет, отказаться от ухода за этим человеком несколько сложнее. Необходимо иметь существенные причины, в противном случае опекунство может быть отменено только через суд).

Человек, став попечителем над пожилым родственником или посторонним человеком, не имеет право на наследование имущества опекаемого, если об этом не указано в завещании.

Обязанности

Во время ухода за пожилым человеком, лежачим больным или инвалидом, опекун обязан:

  • Оформить соответствующие документы;
  • ухаживать и заботиться о содержании опекаемого;
  • приобретать продукты питания, одежду, лекарственные препараты и другие различные предметы быта, необходимые для создания нормальных условий для жизни пожилого или больного человека;
  • предоставлять интересы опекаемого и защищать их (выступать в суде, посещать медицинские учреждения, осуществлять защиту прав собственности);
  • управлять финансовыми средствами (оформлять льготы, получать пенсию) и имуществом недееспособного, если в этом есть необходимость (при наличии соответствующего разрешения органов опеки);
  • осуществлять надзор за недееспособным гражданином, а также возмещать ущерб, нанесенный им окружающим.
Предлагаем ознакомиться:  Жалобы в роспотребнадзор на евросеть

Уход за людьми преклонного возраста, а особенно за лежачими больными – достаточно деликатный вопрос. Прежде чем принять решение о том, чтобы согласиться стать опекуном, нужно тщательно все обдумать, взвесить все «за» и «против».

Допустим, что нашёлся человек, который согласился ухаживать за стариком и получил право на КВУ. Процесс ухаживания начался и благополучно продолжается. Прервать его могут вновь возникшие обстоятельства следующего характера.

  1. Кто-нибудь из двоих умирает, ухаживающий или подопечный. Это естественное окончание отношений.
  2. Подопечный не доволен тем, как за ним ухаживают, о чём пишет заявление в органы опеки. После проверки составляется акт, и выплаты КВУ данному попечителю прекращаются.
  3. Подопечное лицо устраивается в стационар, муниципальный или государственный. Теперь за ним будут ухаживать там, и КВУ прежнему попечителю платить не за что.
  4. Попечитель выходит на пенсию, или получает статус безработного, или, наоборот, устраивается на работу официально.

В этом случае он обязан в 5-дневный срок сообщить в органы опеки и ПФР о том, что его статус изменился и он потерял право получать КВУ. Если он этого не сделает, то незаконно полученные деньги будут с него взысканы и направлены обратно в казну.

Человек, пожелавший ухаживать за престарелым пенсионером, обязан чётко представлять себе, в чём будут состоять его обязанности. В них входят:

  • оказание помощи подопечному в бытовых вопросах, в физическом уходе;
  • покупка продуктов, одежды, предметов гигиены и всего необходимого;
  • оплата коммунальных услуг, налогов и счетов из средств опекаемого лица, совершение необходимых денежных операций в его интересах;
  • во всех жизненных ситуациях необходимо защищать права опекаемого и блюсти его интересы.

Что касается финансовых операций, то от опекуна требуется ежегодно предоставлять в органы опеки письменный отчёт.

Да, в соответствии со статьёй 12 закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ. Получается, что КВУ, как государственная поддержка, мотивирует попечителя не только деньгами, но и возможностью пополнить стаж в предвидении будущей пенсии.

Если уход осуществляется за несколькими пенсионерами или инвалидами старше 80 лет, и имеется разброс дат, то в стаж включается общий период, в течение которого осуществлялся уход хотя бы за одним нетрудоспособным лицом.

Один раз засчитываются годы, и один раз применяется увеличение баллов, вне зависимости от того, сколько нетрудоспособных лиц находилось на попечении опекуна – то есть, для стажа важен сам факт ухода. А вот деньги (КВУ) опекун получает за каждого опекаемого.

Как оформить пособие по уходу за пожилым человеком

Если не хватает страхового стажа для выхода на пенсию, что делать? Читайте совет нашего автора.

Категория граждан, за которыми можно оформить уход

Оформление и начисление выплат по уходу за стариками, больными пенсионерами, нетрудоспособными производится в ОПФР по месту регистрации.

  • Паспорт дееспособного гражданина Российской Федерации;

  • Заявление в письменном виде с указанием даты, когда начинается уход за опекаемым;

  • Трудовая книжка ухаживающего для подтверждения того, что он не является трудоустроенным;

  • Справка из районного Центра занятости населения как подтверждение, что опекун не получает пособие по безработице;

  • Аналогичная справка из ОПФР по месту фактического проживания/регистрации как подтверждение, что опекун не получает выплаты из Пенсионного фонда;

  • Паспорт опекаемого – гражданина Российской Федерации;

  • Письменное согласие подопечного на оказание помощи конкретным человеком; в случае недееспособности опекаемого, либо, когда опекаемый является ребёнком-инвалидом до 14 лет, то данное заявление-согласие составляется и подписывается представителем органов власти;

  • Специальное медицинское заключение определённой формы о том, что данное нетрудоспособное лицо нуждается в опекунском уходе.

  1. Оплачивать в срок коммунальные платежи, налоги и прочие платежи из средств опекаемого.

  2. Приобретать в магазине продукты, предметы гигиены, предметы одежды и т.п. для поддержания жизненных потребностей курируемого им нетрудоспособного лица.

  3. Ухаживать за больным человеком, оказывать своему подопечному разнообразную помощь.

  4. Всячески защищать права и интересы своего подопечного.

  5. При совершении операций с денежными средствами больного человека помнить о его интересах и необходимости ежегодно отчитываться перед органами опеки по расходуемым средствам.

Нормативно-правовыми актами РФ не предусмотрена процедура наследования опекуном квартиры либо другого имущества подопечного, и соответствующее понятие также не рассматривается. Но, если престарелый человек по собственному желанию решает оставить опекуну что-то из своего имущества, в том числе и недвижимого, то он должен составить в пользу него завещание.

Читайте материал по теме: Уход за инвалидами пенсионерами

  1. Смерть опекуна, либо смерть опекаемого, либо признание одного из них соответствующими органами в законодательном порядке без вести пропавшим.

  2. Неисполнение опекуном своих обязательств. В данном случае подопечное лицо пишет заявление в органы опеки, представители которой составляют соответствующий акт о подтверждении обращения лица, в отношении которого была организована опека.

  3. Опекун пожилого человека оформляет и получает пенсионное пособие.

  4. Опекун престарелого человека оформляет и получает пособие по безработице.

  5. Опекун официально трудоустраивается и получает заработную плату.

  6. Опекаемое лицо оформлено стационарно в государственное (или муниципальное) учреждение социального обслуживания населения.

Если по какой-либо причине выплаты пособий по уходу за стариками стали невозможны, нужно в течение пяти дней обратиться в отделение Пенсионного фонда и органы опеки. В противном случае переплата денежных средств будет возвращена государству в судебном порядке.

Старики тяжелее переносят различные заболевания, они, в отличие от людей более молодого возраста, чаще подвержены всяческим внешним факторам, которые негативно влияют на состояние здоровья. Поэтому, им так жизненно важны внимание, забота и уход.

В условиях современных реалий как социально-экономических, так и экологических, пожилые люди в нашей стране зачастую уже на седьмом десятке теряют трудоспособность, и им необходима помощь в уходе. Уж тем более 80-летние граждане нашей страны, которым необходимо тепло, сопереживание, особый уход.

Но ни в коем случае нельзя доверять такое благородное дело как уход за стариками тем, кто хочет использовать сложившуюся ситуацию в собственных интересах. Напротив, здесь нужны люди с особым добрым отношением к миру, умеющие сострадать.

Как оформить пособие по уходу за пожилым человеком

И всё это почти не восполняется с финансовой точки зрения. Но, если вы всем сердцем хотите протянуть руку помощи самым незащищённым гражданам, нашим старикам, то, конечно, не останавливайтесь.  Несмотря на кажущуюся сложность вышеперечисленной бумажной волокиты, всегда можно постучаться к одинокому престарелому человеку, подойти на улице с предложением своей помощи. Неравнодушие к окружающим, светлые намерения и добрые дела непременно зачтутся.

Оформление пособий и их выплату осуществляет Пенсионный фонд. Именно туда надо относить собранные документы. Компенсационная выплата имеет разное значение для той или иной группы людей, за которыми необходимо ухаживать. Размеры выплат выглядят следующим образом:

  1. 1,2 тыс. рублей получает опекун по уходу за инвалидом первой группы, пожилыми людьми, которым положено пребывание в стационаре, в лечебном учреждении и которые требуют постоянного присмотра (обычно это характерно для людей, достигших 80 лет).
  2. 1,2 тыс. рублей должны получать родители, ухаживающие за детьми-инвалидами, которые не достигли 18 лет. Такой же размер выплат установлен для людей, которые получили инвалидность с детства, если они находятся на попечении других людей (не родственников).
  3. 5,5 тыс. рублей должны получать люди, которые осуществляют уход за детьми-инвалидами или инвалидами с детства первой категории, но только если за ними присматривают родители, усыновители, опекуны или попечители.

Данный вид пособия дополняется районными коэффициентами компенсаций.Есть и подводные камни, о которых человек, решающийся на уход за престарелым, должен знать обязательно. Это ограничения, из-за которых получать пособия становится невозможным:

  1. Пенсионер или опекун уходят из жизни.
  2. Люди пропадают без вести.
  3. Человек, за которым осуществляется уход, обращается в органы социальной защиты, заявляя, что ему не предоставляют должную помощь.
  4. Опекун выходит на пенсию.
  5. Человек оформляет пособие как безработный.
  6. Опекун находит постоянную работу и устраивается на нее официально.
  7. Пожилого человека родственники решают поместить в дом престарелых или другое социальное учреждение.

Если хоть какая-либо из перечисленных причин наступает, то одна из сторон должна уведомить об этом сотрудников Пенсионного фонда. Сделать это надо в течение 15 дней (срок установлен законодательством). В противном случае придется возвращать средства государству через суд.

Для людей, которые ухаживают за людьми, установлен определенный порядок действий, которого они должны придерживаться. Среди особенностей стоит отметить следующие:

  1. Нужно пройти процесс определения того, полагается выплата опекуну или нет. Это означает, что работники Пенсионного фонда будут проверять, опекаемая сторона работает или нет, имеет ли официальные источники доходов, получает или нет пособие по безработице и т. д.
  2. Собрать пакет бумаг, на основании которых и будет проводиться выплата компенсации по уходу.

Согласно ФЗ № 48 статья 11 все подготовленные документы заявитель лично отправляет в органы соцзащиты по месту прописки пожилого или лежачего больного человека. Решение по назначению опекунства выносит комиссия в течение 30 дней с момента подачи заявления.

Окончательный ответ на вопрос о том, кто может оформить уход за пожилым человеком – родственник, организация или третье лицо, может быть принят только по результатам осмотра места жительства потенциального опекаемого и после изучения всех обстоятельств и потенциальных попечителей.

Это необходимо, чтобы установить уровень качества жизни пожилого/лежачего больного, и исключить необходимость стационарного пребывания в специальном социальном учреждении, например, в государственный дом престарелых.

Если пожилой человек нуждается в постоянном медицинском контроле, то ему опекуна не назначат. При поселении пожилого человека в государственный дом престарелых/ пансионат/ медучреждение, все пенсионные и другие выплаты будут перечисляться на банковский счет этого социального учреждения.

При назначении патронажа или полной опеки, в присутствии всех заинтересованных сторон можно оформить договор по уходу за пожилым или лежачим больным человеком. Согласно прописанным в договоре условиям, регулируются взаимоотношения между опекуном и подопечным.

Предлагаем ознакомиться:  Готовность справки о наличии отсутствии судимости

В тех случаях, когда меняются обстоятельства (резкое улучшение/ухудшение состояния здоровья опекаемого, необходимость в стационарном лечении и др.) или нарушаются условия опеки и попечительства, то договор может быть изменен или аннулирован.

Уход за недееспособным престарелым или лежачим больным требует много сил и времени. Для социальной поддержки пенсионеров и инвалидов Президентом РФ был издан указ №1455 от 26.12.2006 г, гарантирующий компенсационные выплаты по уходу за гражданами с ограниченными возможностями.

К категории недееспособных граждан относятся:

  • Пожилые люди старше 80 лет;
  • Лица с первой группой инвалидности;
  • Граждане с тяжелыми заболеваниями, на основании заключения лечебного учреждения;
  • Дети-инвалиды.

Кто может оформить уход за пожилым и инвалидом:

  • Трудоспособные, но неработающие граждане;
  • Подростки старше 14 лет;
  • Студенты очного отделения.

Оформить уход не могут пенсионеры, осужденные, призывники, инвалиды 2 и 3 группы, матери в декретном отпуске, предприниматели, лица, страдающие алкогольной и наркотической зависимостью.

Как оформить уход за пожилым человеком

Если принято решение о патронаже пенсионера старше 80 лет, необходимо его письменное согласие. Для этого оформляется внутренний договор по уходу за пожилым человеком. Помощник должен обратиться в отделение Пенсионного фонда по месту жительства пенсионера с пакетом необходимых сведений.

Предоставление документов по уходу за пожилым человеком согласно Постановлению Правительства № 343 от 04.06.2007 г.

От лица, осуществляющего уход От пожилого старше 80 лет
Заявление по уходу за пожилым человеком (Приложение 1) Заявление от пенсионера о согласии на уход (Приложение 2)
Удостоверение личности обеих сторон (оригинал и копии)
Трудовые книжки опекаемого и лица, осуществляющего патронаж
Справка об инвалидности 1 группы
Заключение лечебного учреждения о необходимости ухода за престарелым

Размер КВУ

Человек, выполняющий обязанности по уходу и опеке пожилого человека или лежачего больного, согласно действующему Указу Президента РФ № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» и Постановление Правительства РФ от 04.06.

2007 N 343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет», имеет право получать денежное пособие от государства (в зависимости от места проживания к фиксированной сумме прибавляется районный коэффициент).

Пособие получает опекаемый гражданин вместе с пенсией, т.е. пожилой человек сам рассчитывается с опекуном. Наличие родственных связей или проживания в одной квартире/доме в данном случае не учитываются.

Сколько платят по уходу за пожилым человеком?

Сумма пособия Кто может получать
1200 рублей Гражданское лицо, осуществляющее уход за инвалидом 1 группы, пожилым человеком старше 80 лет или за человеком, за которым нужен постоянный надзор по решению лечащего врача.
5500 рублей Человек, ухаживающий за инвалидами 1 группы, присвоенной им в детстве (только в тех случаях, когда попечительство осуществляется родителями, родственниками или официальным опекуном (не третьим лицом).

Пенсия по уходу за пожилым человеком старше 80 лет дополнительно не назначается, но время, потраченное на опеку, засчитывается в пенсионный стаж.

Пенсионеры, достигшие 80 лет, не всегда могут рассчитывать на постороннюю помощь. Если человек после 80 лет имеет статус ИП, или, например, преподаёт в учебном заведении, то он считается трудоспособным, и для ухода за ним КВУ не полагается.

Документы дл оформления

КВУ полагается за каждого подопечного, и, если человек опекает сразу двоих пенсионеров или пенсионеров-инвалидов после 80 лет, то он ежемесячно получает 1 200 х 2 = 2 400 руб.

Кроме того, КВУ подлежит увеличению за счёт районного коэффициента в тех регионах, в которых такой коэффициент применяется, в том числе и к пенсиям. Например, в Тюменской области, в Ненецком автономном округе такой коэффициент действует, он равен 1,6. Соответственно, КВУ = 1920 (1200 х 1,6).

Индексация для КВУ не предусмотрена действующим законодательством РФ.

Суммы 1 200 руб., разумеется, не может хватить на все проблемы ухода. Но ведь это доплата к пенсии, материальная помощь от государства, на тот случай, что найдётся добрая душа, которая захочет помочь пенсионеру преодолеть, хотя бы частично, дискомфорт старости.

Если такой доброй души не находится, а в уходе пенсионер всё-таки нуждается, то ему государство может предоставить уход со стороны социальных служб, совершенно бесплатный. Такое право пенсионеру гарантировано.

Кого считают пожилым человеком, нуждающимся в присмотре

В законодательстве разъяснено употребление терминов, связанных с возрастом граждан. Градация определена совершенно конкретно. Так:

  1. К пожилым людям относят:
    • мужчин, возраст которых находится в промежутке от 61 года до 70 лет;
    • женщин — с 56 до 70;
  2. К людям старческого возраста причисляют граждан, чей возраст находится в промежутке от 70 до 90 лет;
  3. Тех, кто переступил 90-летний порог принято классифицировать как долгожителей.
Внимание: приведенное определение терминов используется в официальных документах. Ошибки в их использовании приводят к серьезным проблемам.

Согласно действующему законодательству, существует несколько форм ухода за нетрудоспособными гражданами:

  • полная опека осуществляется за инвалидами 1-й группы и другими людьми, имеющими серьезные заболевания, а также недееспособными лицами.
  • патронаж осуществляется в отношении дееспособных граждан, возможности которых ограничены.
  • уход за престарелыми старше 80 лет, как правило, берут на себя родственники.
Внимание: законодательством не установлено отдельное пособие, назначаемое при опеке или патронаже.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Опекать людей с ограниченными возможностями могут как родные люди, так и организации. Условия назначения опеки отражены в ст. 35 Гражданского кодекса РФ (ГК).

Уход за лицами, перешагнувшими 80-летний порог, инвалидами 1 группы и недееспособными могут взять на себя:

  • родственники;
  • иные лица;
  • работники социальных служб.
Внимание: федеральное законодательство предусматривает выплату небольшого пособия по уходу за престарелыми. Оно перечисляется на пенсионный счет опекаемого лица.

Условия назначения помощи по уходу за гражданами, достигшими 80-летия

Обстоятельства возникновения права на получение пособий по уходу за пенсионером рассматриваются в индивидуальном порядке, так как получение такого вида финансовой поддержки зависит от состояния здоровья, наличия инвалидности, дееспособности получателя социальных услуг.

Куда обратиться за оформлением ухода

Положения о том, кто может рассчитывать на предоставление выплат по уходу за пенсионером, регламентирует указ Президента № 1455, действующий с 26 декабря 2006 года. Он определяет случаи, когда людям, осуществляющим функцию по социальной защищенности нетрудоспособного человека, предусмотрен перевод на лицевой счет в сумме 1200 руб.

Постановлением Правительства под номером 343, действующим с 4 июня 2007 года, установлены правила, которые определяют порядок предоставления денежной суммы за помощь лицам пенсионного возраста. Гражданами, имеющими возможность оформить ее, можно считать не только близких родственников, но и посторонних людей.

Пособия по уходу за престарелыми людьми подлежат оформлению также согласно указу Президента и Постановлению Правительства. Выплаты по уходу за престарелым человеком осуществляются не всем заявителям, желающим ухаживать за нетрудоспособным дедушкой или бабушкой.

Компенсационная выплата за уход, выплачивающаяся не более чем 1200 руб. ежемесячно, предоставляется только если нетрудоспособное лицо достигло 80 лет. А человек, подающий заявление, соответствует требованиям, которые установлены законодательством.

Официально оформить присмотр за пожилым человеком может любое лицо, получившее на это согласие самого опекаемого. В действующем законодательстве к кандидатам предъявлены такие требования:

  • регистрация и постоянное проживание в пределах границ РФ;
  • трудоспособность;
  • отсутствие официального трудоустройства, в том числе регистрации в органах занятости;
  • письменное одобрение подопечного;
  • в некоторых случаях требуется разрешение на такую деятельность родителей или официальных представителей;
  • неполучение пенсионных или социальных выплат;
  • возраст старше 14 лет.
Важно: оформить уход может школьник или студент, проходящий курс обучения очно.

Для назначения компенсационных выплат необходимо, чтобы подопечный:

  • достиг 80-летия;
  • либо получил заключение медико-социальной экспертизы о том, что нуждается в посторонней заботе;
  • имеет документ об инвалидности 1-й группы (кроме инвалидов детства).
Важно: разрешено ухаживать за несколькими нуждающимися одновременно.

Дополнительно необходимо знать:

  1. Компенсационные выплаты не положены, если подопечный получает две пенсии, в том числе назначенную за стаж службы в силовых структурах.
  2. Жить совместно с опекаемым престарелым необязательно.
  3. В обязанности по уходу входит:
    • организация питания и обслуживания быта (уборка, стирка);
    • приобретение продуктов питания и средств гигиены;
    • помощь в осуществлении обязательных платежей из средств опекаемого.

Что представляет собой уход за пожилыми людьми за квартиру?

Нет в законодательстве РФ такого понятия, как «опека над престарелым лицом с правом последующего наследования имущества».

Это делается различными способами, например, составлением завещания в пользу опекуна, или договором ренты. Одинокие старики иногда рассматривают этот шаг как реальную возможность получить достойный уход в старости.

Права и обязанности опекуна

А для человека, не имеющего жилья и даже надежды на его приобретение, шанс получить в наследство квартиру тоже на редкость заманчив, даже если придётся посвятить несколько лет малоприятной работе по уходу за стариками.

Здесь интересы сторон совпадают, и, при условии добросовестного отношения ко взаимным обязательствам, обе стороны получат желаемое.

К сожалению, с обеих сторон бывают злоупотребления, и пенсионер, как лицо более уязвимое, нередко становится жертвой халатности, а то и прямого мошенничества.

Но, если не затрагивать вопросы уголовного или морального порядка, то сотрудничество опекуна и опекаемого, основанное на наследовании жилья, может оказаться взаимовыгодным.

Только надо всё правильно оформить с юридической точки зрения, договором и (или) завещанием, заверенными нотариально. Составляя договор, надо постараться учесть возможные риски с обеих сторон и снизить их в максимальной степени.

Договоров такого порядка, например, ренты, заключается немного, поскольку каждая сторона боится оказаться обманутой:

  1. Стариков пугает вероятность остаться наедине с мошенниками.
  2. Потенциальные рентодатели опасаются, что ноша, которую они взвалят на себя, окажется непосильной.

Пожилые люди чаще стараются заключить договор ренты не с частным лицом, а с государством. Уход в этом случае может быть получен минимальный, но гарантированный. Чаще всего это проживание в доме престарелых, где старики находятся под присмотром и медицинским контролем.

Заключение

Компенсационную выплату следует рассматривать как вид государственной поддержки собственных граждан. Нетрудоспособные граждане получают уход, а трудоспособные – стаж. При этом небольшая сумма КВУ не является мотивом для её недобросовестного использования.

Уход за стариками таит в себе много обременительных моментов, которые не может компенсировать та небольшая сумма, которую за это можно получить. Да и пенсионные органы имеют все полномочия проверить, насколько качественно ухаживают опекуны за своими подопечными.

Оформлять помощь по уходу за пожилыми людьми, как ожидается, станут люди небезразличные, которым действительно хочется помочь пенсионерам, скрасить и облегчить одинокую старость.

Многие старики остаются с ней наедине, забытые беззаботными детьми или не удосужившись их завести. Исправлять что-либо уже поздно, остаётся надеяться на то, что добрые люди тебя не оставят.

И действительно, такие люди находятся. А государство, со своей стороны, ненавязчиво подталкивает их к выбору этого пути.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *


Adblock detector