Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 322-06-74 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 407-24-18 (бесплатно)
Преимущества и недостатки УП

Унитарное предприятие — государственное и муниципальное, управление имуществом, суть и формы

Организационно-правовые формы предпринимательской деятельности (Часть 7)

Общественные и религиозные организации — добровольное объединение граждан на основе общности интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей. Вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей организации. Участники не сохраняют право собственности на переданное организации имущество.

Плюсы и минусы: Ответственность по обязательствам обанкротившегося участника передается другим участникам. ОДО предпочтительно, если участники имеют высокую квалификацию, доверяют друг другу. Высокая ответственность участников способствует повышению качества их деятельности, росту доверия к ним других организаций.

Коммерческая деятельность в рыночной экономике осуществляют не только отдельные предприниматели и их объединения, но и государство в лице своих органов и специализированных предприятий, которые имеют статус юридического лица. Предпринимательскую деятельность государственные структуры осуществляют на двух уровнях: верхнем – общегосударственном (федеральном) и нижнем – местном (региональном и муниципальном).

Реализуется государственная предпринимательская деятельность путем создания предприятий на базе государственной или городской (муниципальной) собственности. Такие предприятия получили название унитарных (от фр. Unitaire – единый; единый собственник). Таким образом, унитарным предприятием является коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия неделимо и не может быть распределено по долям и паям, в том числе между работниками предприятия.

Что представляет собой унитарное предприятие

Создание организации осуществляется по нескольким причинам:

  • Для возможности управления собственностью, недопустимой к приватизации;
  • С целью реализации деятельности социально необходимой, например, реализация продукции по себестоимости или закупочная интервенция;
  • Ведение убыточного производства;
  • Дотирование отдельных видов деятельности.

Уставный фонд в данном формировании играет ту же роль, что в прочих коммерческих структурах, но при этом является материальной базой для ведения деятельности.

Унитарность характеризуется как:

  • Юрлицо, для которого собственник выделил определенную часть капитала, а не сгруппировал владения нескольких лиц;
  • Создатель права на собственность оставил за собой;
  • За юрлицом капитал закрепляется посредством ограниченного вещного права;
  • Целостность владений;
  • Отсутствие членства;
  • Единоличный орган руководства.

Законодательная база

  • Основным регулятором деятельности унитарной структуры является ФЗ № 181 от 2002 года;
  • Ст. 294 ГК РФ указывает на особенности хозяйственного управления;
  • Ст. 115 ГК РФ указывает на нюансы деятельности посредством права оперативного управления;
  • Ст. 113 ГК РФ указывает на признаки унитарности компании;
  • ФЗ № 161 указывает на цели, вменяемые для достижения производственным комплексом, а также на варианты использования закрепленных ценностей.
Предлагаем ознакомиться:  Договор на оказание консалтинговых услуг

Преимущества и недостатки унитарного предприятия (ЧУП)

В первом случае унитарное предприятие необходимо зарегистрировать как имущественный комплекс в ГУП «Национальное кадастровое агентство», далее зарегистрировать сделку и переход права собственности на унитарное предприятие как имущественный комплекс. Срок реализации данной процедуры составляет от 1 до 2 месяцев и требует значительных денежных затрат.

В случае, если учредитель УП (ЧУП) примет решение продать, подарить либо иным образом передать свой бизнес — свое унитарное предприятие другому лицу, процедура оформления и реализации такого решения будет дольше, дороже и сложней, чем аналогичная процедура в других формах коммерческих организаций. Например, в ООО произвести смену участников возможно достаточно быстро и просто: участник вправе выйти из состава участников ООО либо путем подачи заявления о выходе либо путем продажи своей доли, причем в обоих случаях такая смена состава участников занимает несколько дней и не требует оформления большого объема документов.

Признаки и суть предприятия

Согласно законодательным актам унитарность компании определяется при наличии следующих признаков:

  • Нет прав на закрепленную за ними собственность;
  • Использует в процессе работы имущество казенного значения – региональная, муниципальная и федеральная собственность;
  • Не уполномоченное распределять полученное в пользование имущество между коллективом, а также выполнять его зачисление в доли;
  • В использовании вверенных активов применяют хозяйственное ведение или оперативное управление.

Кроме этого оно создается:

  • С целью обеспечения государства продовольствием;
  • Обеспечение деятельность научных учреждений, занятых разработками системы безопасности для государства;
  • Производство дефицитных товаров;
  • Обеспечение нужд государственных органов разных эшелонов.

Суть предприятия заключена в следующем:

  • Формирование предприятия происходит бессрочно, если это не перечит пунктам Устава;
  • Оно вправе иметь собственный расчет счет в любой точке мира;
  • При необходимости занятия лицензированным бизнесом оформление разрешения происходит согласно общепринятой процедуре;
  • Организация не вправе формировать дополнительные подразделения, которым передаст часть полномочий;
  • Она должна обладать собственным балансом для реализации намеченных целей и самостоятельно выполнять представительство себя в суде;
  • Устав, как единственный учредительный документ организации разрабатывается государственной структурой принявшей решение о создании.

Работать в таком формате вправе только:

  • Государственные формирования – уставной капитал при их открытии должен составлять 5 000 МРОТ на текущий момент, установленный государством;
  • Муниципальные – их капитал соответствует 1 000 МРОТ, размер которого существует на период образования структуры.

Организаторы производства вправе формировать уставный фонд:

  • В денежном эквиваленте;
  • Активах с финансовой оценкой – ценные бумаги, имущественные права и прочее. Что такое именные ценные бумаги и как их выпускать вы узнаете здесь.

К таким случаям имеют отношение:

  • Значительная часть выпускаемых услуг и товаров идет на обеспечение потребностей муниципальных, федеральных и государственных структур;
  • Применение не приватизированной собственности;
  • Выпуск продукции, не обозначенной в товарообороте.
Предлагаем ознакомиться:  Профессия юриста, плюсы и минусы

Кроме этого формирование предприятий происходит на основе:

  1. Хозяйственного ведения – формирование уполномоченным на то федеральным или местным органом самоуправления.

Учредительный документ такой структуры включает сведения о размере капитала, целях создания предприятия, собственниках.

Хозяйство обладает прямыми гражданскими связями с той деятельностью, которой оно занимается.

При этом в данном случае собственники не несут ответственность по обязательствам, кроме случая банкротства, когда оно вызвано их указаниями.

  1. На праве оперативного управления – формируются объекты на базе имущества, находящегося в собственности федерации, государства, муниципалитета.

Собственник, учредивший предприятие вправе изъять:

  • Излишнее имущество;
  • Неиспользованное имущество;
  • Применяемое не по назначению.

Важно: такое предприятие не обладает полномочиями на распоряжение движимым и недвижимым имуществом без согласия собственника.

В названии предприятия должна отображаться его принадлежность к казенному имуществу.

Собственник субсидиарно ответственен в случае недостаточности имущества, так же он вправе реорганизовать или ликвидировать предприятие.

Учредителем является:

  • Государство;
  • Муниципалитет;
  • Федеральная структура.

Решение о формировании УП принимает государственный орган или федеральный, уполномоченный на подобные действия.

Если дело касается создания регионального уровня комплексного предприятия, то принимает решение региональная структура или местный орган самоуправления при наличии полномочий.

Кроме обеспечения имуществом, учредители обязаны составить Устав предприятия с внесением в него следующей информации:

  • Название предприятия в полном и сокращенном варианте;
  • Место нахождения согласно регистрации;
  • Информация о деятельности организации – причины созданиям, цели, суть;
  • О создателе;
  • Название руководящей должности;
  • Указание процесса принятия/увольнения руководителя, и особенности формирования с ним договора. Тут вы узнаете, по каким правилам проводится увольнение директора;
  • Указать информацию о созданных, планируемых к созданию фондах на предприятии, порядок их расходования и формирования.

Помимо обязательной информации, рекомендуемой законодательными актами Устав должен содержать:

  • Информация об использованных финансовых источниках для его формирования и реальном примененном размере;
  • Цели, на которые применимо расходовать полученные от деятельности средства, особенно это важно для государственных и муниципальных структур;
  • Казенное формирование обязано указать порядок расходования средств.

Государственные и муниципальные унитарные предприятия: плюсы и минусы

Всякое название, что дается данному субъекту, должно раскрывать принадлежность имущества. Это четко прописано в уставных документах. Данное предприятие отвечает по возникшим обязательствам в пределах данного имущества, при этом, не неся ответственности перед его владельцем.

Однако, как и везде тут тоже есть минусы. Если их анализировать с экономической стороны, то они не эффективны. Уровень заработной платы у них стабилен, а поэтому не повышается, что ведет к уменьшению продуктивности в работе, так как теряется интерес со стороны своих же работников. Также тут наблюдается использование собственных ресурсов для получения выгоды, поэтому развивается бюрократическая система.

Предлагаем ознакомиться:  Положительная характеристика на директора предприятия образец

Порядок управления собственностью

Формирование владений происходит посредством:

  • Активов, закрепленных за предприятием;
  • Доходов, полученных в результате производства;
  • Прочих вложений, выполненных с соблюдением закона.

Важно: если структура, как единый комплекс передается во владения другого владельца, то обеспеченная ему собственность, остается при нем.

Порядок применения активов указан в статьях законодательных актов:

  • Недвижимость, расположенная на балансе, не сдается в аренду, не используется в качестве залога без ведома и утверждения владельца;
  • Транспортное обеспечение используется предприятием по усмотрению, кроме казенных форм;
  • Казенные организации согласовывают применение любого вида имущества с учредителем.

Открываем бизнес

— К основным плюсам УП однозначно можно отнести то, что согласно ст. 252 Трудового кодекса в случае создания УП и занятия учредителем должности директора отсутствует необходимость расторгать трудовой договор по основному месту работы. То есть гражданин (учредитель) может работать одновременно и по основному месту работы, и по совместительству директором в своем УП.

Таким образом, нет необходимости искать помещение для размещения УП и нести в связи с этим дополнительные расходы. Но осуществление производственной деятельности (выполнение работ, оказание услуг) в жилом помещении, являющемся местонахождением частного унитарного предприятия, не допускается без перевода этого помещения в нежилое. То есть зарегистрировать УП можно в жилом помещении, но производство работ можно будет осуществлять только в нежилом помещении.

Регистрация ЧУП: плюсы и минусы

Отрицательный момент при выборе формы регистрации бизнеса в виде унитарного предприятия – это трудности при необходимости закрыть фирму. Процедура «выхода» из бизнеса достаточно длительная и имеет определенные нюансы. В отличие от других форм (ООО, ОДО), которые с легкостью покидают организацию и продают свои доли, в варианте с УП все сложнее.

Унитарное предприятие (УП) – популярная форма для регистрации бизнеса. Такой вариант подходит для малого и среднего бизнеса. Оформление фирмы в таком виде отличается удобством и доступностью. Чтобы регистрация формы организации была проведена согласно законодательству и не возникало проблем юридического характера, необходимо тщательно изучить нюансы и ознакомиться с особенностями.

Энциклопедия маркетинга

Проделать вышеперечисленный объем работ на должном уровне качества и в заданные сроки человеку, у которого есть еще и другие обязанности, весьма затруднительно. Таким образом, для проведения исследования необходимо брать специального человека, и, скорее всего, на это время освобождать его от других обязанностей.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *


Adblock detector