Изменение места работы и условий труда по инициативе работодателя

Подписаться на журнал «Справочник кадровика»

Условия труда — это совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника (ст. 209 ТК РФ). Условия труда можно также рассматривать как материально-технические условия, связанные с эксплуатацией оборудования, технологией производства, безопасностью трудового процесса и т. д., носящие, как правило, объективный характер.

Нормальные условия труда согласно ст. 163 ТК РФ: исправное состояние помещений, сооружений, машин, технологической оснастки и оборудования; своевременное обеспечение технической и иной необходимой для работы документацией; надлежащее качество материалов, инструментов, иных средств и предметов, необходимых для выполнения работы, их своевременное предоставление работнику; условия труда, соответствующие требованиям охраны труда и безопасности производства.

Профессиональный риск — вероятность причинения вреда здоровью в результате воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов при исполнении работником обязанностей по трудовому договору или в иных случаях, установленных ТК РФ, другими федеральными законами (ст. 209 ТК РФ).

Обратите внимание! Согласно ст. 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора. При этом соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора должно быть оформлено письменно

1) перевод (постоянный или временный);

2) изменение определенных сторонами условий трудового договора, за исключением условия о трудовой функции.

При изменении условий трудового договора по инициативе работодателя необходимо соблюдать правила и процедуры, предусмотренные ст. 74 ТК РФ. При этом изменения организационных или технологических условий труда должны быть в обязательном порядке подтверждены работодателем документально.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 21 Постановления № 2 специально обращает внимание на то, что работодатель обязан представить доказательства, подтверждающие, что изменение определенных сторонами условий трудового договора явилось следствием изменений организационных или технологических условий труда, например изменений в технике и технологии производства, совершенствовании рабочих мест на основе их аттестации, структурной реорганизации производства, и не ухудшило положение работника по сравнению с условиями коллективного договора, соглашения.

Обязан ли работник соглашаться на изменение условий трудового договора, если это связано с изменением организационных или технологических условий труда?

Изменение определенных сторонами условий трудового договора вследствие изменения организационных или технологических условий труда, безусловно, неблагоприятны для работника, и он вправе не соглашаться на продолжение трудовой деятельности у конкретного работодателя.

В частности, работник может отказаться от предложенной работодателем работы, и в данной ситуации трудовой договор должен быть прекращен в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Если же работник не согласен продолжать трудовую деятельность в режиме установленного неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, то трудовой договор расторгается в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.

Одновременно следует заметить, что в случаях изменения технологических или организационных условий труда у работника просто отсутствует выбор каких-то иных альтернативных действий: он либо должен согласиться на работу в новых условиях, либо трудовой договор будет так или иначе прекращен в установленном трудовым законодательством порядке.

Оформление записи об условиях труда в договоре

Трудовой договор – именно тот документ, в котором должны быть точно и подробно описаны все нюансы обстановки на рабочем месте. Работодатель, следуя 57 статье ТК и ФЗ No426, должен обозначить эти сведения (включая класс опасности, дополнительные компенсации и надбавки и т.д.) в соглашении.

Сведения об условиях труда  отображаются в контракте в разделе «Охрана труда». Сначала указывается информация о том, какие условия наличествуют на рабочем месте сотрудника. Если они признаны оптимальными (то есть относятся к 1 классу), то  вписывается, что нормы соблюдены, вредность не выявлена.

Для того чтобы упростить работу кадровых специалистов, в шаблон трудового соглашения внесен специальный раздел, посвященный сведениям об ОТ. В нем необходимо указать данные о конкретном рабочем месте данного сотрудника, причем использовать формулировки, указанные в законе (ст.

► Пять шагов, которых не избежать кадровику, чтобы разобраться с результатами спецоценки

Обязательно необходимо указать в контракте перечень льгот, в случае, если здоровью человека что-либо угрожает.

Трудовой кодекс четко регулирует гарантии в отношении персонала. Так, 117 статья гласит о том, что работники имеют право на дополнительные 7 дней к оплачиваемому ежегодному отпуску «за вредность».  А 147 статья устанавливает минимальную надбавку 4%, в зависимости от того, как оценено рабочее место.

В 92 статье установлено, что смена для 3 и 4 класса опасности должна быть сокращена до 36 часов. Таким образом, речь идет о трех видах гарантий: длительности дополнительно отпуска, финансовой компенсации и сокращенного рабочего дня (смены).

Предлагаем ознакомиться:  Как написать претензию на возврат денежных средств по договору оказания услуг?

Работодатель вправе увеличить компенсации. В таком случае это прописывается в локальных нормативных актах организации и также вносится в трудовой договор.

Изменение места работы и условий труда по инициативе работодателя

Если по итогам спецоценки стало понятно, что условия изменились, то следующий шаг работодателя — письменное уведомление сотрудника.

Работодатель обязан уведомить персонал не позднее чем через 2 месяца после проведения спецоценки.

Далее выпускается приказ о применении новых условий занятости и внесении корректив в соглашения с сотрудниками.

Если возникла необходимость скорректировать содержание раздела «Охрана труда», это оформляется путем создания  дополнительного соглашения к контракту. Но и здесь есть свои нюансы. Определить изменения можно только через процедуру оценки рабочих мест.

► Трудовой договор-2018. Проверьте, что нужно срочно изменить

Если в результате плановой либо внеплановой СОУТ установлено, что они изменились  в ту или иную  сторону, это надо зафиксировать в договоре дополнительным соглашением и при необходимости актуализировать положенные компенсации. Они не могут быть меньше гарантий, определенных трудовым законодательством.

Работник имеет полное право отказаться от сотрудничества, если условия ухудшились.

Дело в том, что изменения подразумевают добровольное согласие двух сторон. И если согласие не достигнуто, работодатель может уволить сотрудника по п.7 ч.1 ст.77 ТК. Но для этого необходимо не позднее чем за два месяца предупредить об изменении соглашения и возможном увольнении. Возможен вариант, при котором сотруднику предлагается другая должность или место.

В трудовой кодекс приведены следующие ситуации, когда изменения условий труда по инициативе работодателя допускаются

  • ст. 72.1 — перевод;
  • ст. 74 — изменение технологических или организационных условий труда;
  • ст. 60.2 — совмещение должностей.

Перевод сотрудника

Под переводом необходимо понимать такое изменение, которое затрагивает один из главных пунктов договора: специальность, или трудовую функцию. Поводом для решения начальства о введении таких изменениях могут стать не только успехи и достижения конкретного работника, но и его несоответствие занимаемой вакансии.

  • смена не просто рабочего места, но и подразделения, конечно, если оно четко прописано в трудовом договоре;
  • переезд в другой населенный пункт вместе со всей компанией.

Обратите внимание! Перевод имеет важные отличия от схожего с ним перемещения, то есть выполнения той же работы, но уже на ином рабочем месте, приборе, станке, автомобиле и т.д. Каких-либо изменений самой профессии или прочих пунктов договора в таком случае не происходит (ст. 72.1 ТК РФ).

  • наличие письменно выраженной воли работника;
  • невозможность поручения работы, которая сотруднику запрещена медиками по здоровью.

ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ

Продолжение трудовых отношений при смене собственника имущества организации, изменении подведомственности организации, ее реорганизации регулирует ст. 75 ТК РФ. Обратите внимание: по общему правилу эти процессы не могут служить основанием прекращения трудовых договоров с работниками.

Обратите внимание! Расторжение трудового договора по п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ возможно лишь в случае смены собственника имущества организации в целом

Исключением из названного выше правила является возможность нового собственника прекратить трудовые отношения с руководителем организации, его заместителем и главным бухгалтером по основанию, предусмотренному п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

Указанные категории работников не могут быть уволены по вышеназванному основанию при изменении подведомственности (подчиненности) организации, если при этом не произошла смена собственника имущества организации.

Работники организации, у которой появился новый собственник имущества, правомочный устанавливать в дальнейшем новые условия труда, вправе продолжать работать на условиях ранее заключенных трудовых договоров, и только в случае отказа от работы после смены собственника имущества организации трудовой договор может быть расторгнут на основании п. 6 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, т. е. фактическим инициатором прекращения трудового договора выступает работник.

Наименование работодателя, обозначенное в тексте трудового договора, должно соответствовать наименованию юридического лица или индивидуального предпринимателя, полученному при государственной регистрации.

Под такими изменениями понимается вызванная экономической ситуацией, внутренними процессами и научно-техническим прогрессом нужду в смене структуры управления, парка оборудования, ассортимента выпускаемой продукции, численности штата сотрудников.

1.jpg

Изменения могут коснуться самых разных аспектов трудового договора: трудовую функцию, размер и способы оплаты труда, режим рабочего и свободного времени и т. д. Но, как правило, касаются они не просто отдельных работников, а в целом коллектива организации.

Порядок внесения пункта про условия труда

Сведения об условиях труда необходимо прописать в договоре заблаговременно, еще на стадии трудоустройства. Вносят информацию только после проведения СОУТ специализированным учреждением, по Методике, утвержденной Приказом Минтрудсоцзащиты РФ No 33н.

► Как отказать в заключении трудового договора: 7 готовых формулировок

Итогом проверок является целый пакет документов:

  • Протоколы и карты оценки вредных и опасных по каждому рабочему месту;
  • протокол оценки эффективного применения средств защиты; перечень мероприятий по улучшению условий;
  • заключение с присвоением определенного класса рабочим местам;
  • отчет о проведении мероприятий оценки.
Предлагаем ознакомиться:  Уведомление о расторжении договора отказ

По итогам проверки данные о присвоенных классах опасности фиксируются в трудовых соглашениях.

Исключение – сотрудники-«дистанционники», «надомники», а также те, кто занят по контракту между физическими лицами, в их случае оценка рабочих мест не проводится и в трудовое соглашение не вносится.

Перевод сотрудника

Кстати сказать

Статьей 74 ТК РФ предусмотрено изменение определенных сторонами условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда. Несмотря на достаточную распространенность данной нормы в правоприменительной деятельности в связи с кризисными явлениями в российской экономике, законодатель не определяет, что следует понимать под категорией «изменение организационных или технологический условий труда». Тем не менее данный аспект очень важен, т. к. подобные изменения дают работодателю возможность изменить условия трудового договора, за исключением изменения трудовой функции работника, по своей инициативе.

Отсутствие соответствующей расшифровки в трудовом законодательстве позволяет выделить лишь некоторые изменения организационных или технологических условий:

1) Обновление технологического процесса на основе внедрения новой техники и модернизированных технологий.

Технологический процесс представляет собой совокупность (систему) рабочих действий, производственных операций по добыче и переработке сырья в полуфабрикаты или готовую продукцию. Технология включает в себя методы, приемы, режим работы, последовательность операций и процедур, она тесно связана с применяемыми средствами, оборудованием, инструментами, используемыми материалами. Технология конкретного производства находит свое закрепление в соответствующих документах технологического характера, в частности, инструкций, содержащих подробное описание трудовых действий работника на конкретных аппаратах, машинах или ином оборудовании. Изменение технологии неизбежно окажет влияние на содержание труда и, как следствие, условий трудового договора.

В настоящее время широкое распространение получает автоматизация технологического процесса и производства в целом, т. е. применение комплекса средств, позволяющих осуществлять производственные процессы без непосредственного участия человека, но под его контролем; автоматизация, как правило, приводит к увеличению продукции, выпускаемой работодателями, и повышает качество продукции, получаемой в результате труда. Но при этом, с одной стороны, модернизация облегчает труд и повышает его качество, а с другой — влечет за собой сокращение численности работников и массовые увольнения.

2) Совершенствование рабочих мест на основе проведения их аттестации.

Аттестация рабочих мест по условиям труда — оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда (ст. 209 ТК РФ). Порядок проведения аттестации рабочих мест устанавливает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере труда.

3) Структурная реорганизация производства. Организационные изменения должны быть связаны с изменениями в организации труда, которая предполагает:

— подбор и профессиональную подготовку кадров;

— разработку методов выполнения того или иного вида работы;

— разделение и кооперацию труда в коллективе;

— расстановку работников в соответствии с характером стоящих перед ними задач;

— организацию рабочих мест для выполнения каждым работником возложенных на него функций;

— создание условий труда, обеспечивающих возможность осуществления трудовой деятельности;

— установление работникам определенной меры труда с помощью нормирования, что позволяет достигнуть необходимых количественных пропорций между различными видами труда в соответствии с характером и объемом работы;

— организацию оплаты труда;

— установление дисциплины труда, обеспечивающей необходимый порядок, согласованность в работе. Таким образом, под изменением организационных или технологических условий труда может пониматься, например, более рациональное использование кадров, изменение структуры организации-работодателя, введение новых технологий, изменение режима рабочего времени и пр.

2.jpg

Как следствие, при изменении наименования организации возникает необходимость внесения соответствующих изменений:

  • в тексты заключенных с работниками трудовых договоров;
  • в трудовые книжки работников.

Достаточно сложные проблемы на практике возникают в связи с проведением реорганизации или изменением подведомственности.

При отказе работника от продолжения работы в случаях изменения подведомственности или реорганизации трудовой договор прекращается по основанию, предусмотренному п. 6 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

В правоприменительной деятельности следует различать процедуры реорганизации и ликвидации организации, так как они влекут разные последствия.

Заметим, что формулировка «смена собственника имущества организации», используемая в ст. 75 ТК РФ, не является точной и не используется в гражданском законодательстве, в связи с чем простого упоминания термина «собственность» в Кодексе явно недостаточно.

Собственность — это экономическая категория, рассматриваемая как полное господство лица над вещью, тесно связанная с производственными отношениями и средствами производства. В то же время, определенное имущество юридическому лицу предоставляют учредители, которые имеют либо обязательственные права, либо право собственности на имущество юридического лица, а также иные вещные права. Как следствие, именно учредители передают юридическим лицам имущественные полномочия различных объемов, что прямо зависит от законодательных предписаний относительно определенной организационно-правовой формы юридического лица, поэтому частноправовые конструкции гражданского права, используемые в ТК РФ, должны быть детализированы в правоприменительной деятельности.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 32 Постановления № 2 уточняет, что под сменой собственника имущества организации следует понимать переход (передачу) права собственности на имущество организации от одного лица к другому лицу или другим лицам, в частности при приватизации государственного или муниципального имущества, т. е. при отчуждении имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц (ст. 1 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», ст. 217 ГК РФ); при обращении имущества, находящегося в собственности организации, в государственную собственность; при передаче государственных предприятий в муниципальную собственность, и наоборот; при передаче федерального государственного предприятия в собственность субъекта Российской Федерации, и наоборот.

Предлагаем ознакомиться:  Возражение на исковое заявление в мировой суд

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 03.05.2008 № 78-В08-5 было признано незаконным увольнение гражданки С. по п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ с последующим восстановлением ее на работе и в прежней должности.

В обосновании своего иска С. ссылалась на тот факт, что организация была не ликвидирована, а лишь реорганизована. Верховный Суд установил, что ликвидация организации подтверждена Свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ.

Однако после этого было создано новое юридическое лицо с тем же названием и лишь зарегистрированное за новым номером в ЕГРЮЛ. При этом цели, задачи, организационно-правовая форма, структура, штаты, имущество и функции вновь созданного юридического лица остались неизменными.

Верховный Суд указал, что в соответствии со ст. 61 и 62 ГК РФ ликвидация юридического лица всегда влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. При этом согласно ч. 5 ст.

58 ГК РФ при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменение организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят все права и обязанности реорганизованного юридического лица.

В приведенном примере фактически произошла именно реорганизация -к вновь созданной организации полностью перешли все права и обязанности ранее существовавшей организации, а реорганизация не является основанием прекращения для увольнения работника по инициативе работодателя.

Итак, в том случае, если работодатель выполняет все установленные трудовым законодательством процедуры изменения условий труда и условий трудового договора с конкретным работником, то на работнике лежит обязанность выполнения трудовой функции в сложившейся ситуации и в новых условиях.

Но если работник не согласен продолжать работать в новых условиях, то работодателю ничего не остается, как прекратить трудовой договор по соответствующему основанию. Перечень ситуаций, в которых у работника есть право выбора, и последствия согласия или несогласия работника на продолжение работы мы привели в таблице.

Случаи и последствия изменения условий труда

Общие правила реорганизации юридических лиц установлены ст. 57-60 ГК РФ, а особенности реорганизации различных видов юридических лиц и правопреемства их реорганизации определяются законами о соответствующих видах юридических лиц. Например, Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» устанавливает процесс реорганизации акционерных обществ. В отношении отдельных организационно-правовых форм хозяйствования в РФ также действуют специальные федеральные законы.

Реорганизация всегда лишь определенным образом преобразует юридическое лицо, но не прекращает его деятельность, и сам по себе факт реорганизации, как и изменение подведомственности, не влечет прекращения трудовых договоров с работниками, хотя реорганизация в отдельных случаях неизбежно влечет за собой, например, сокращение численности или штата работников.

Подробнее о правилах и процедурах прекращения трудового договора в случаях отказа работников от продолжения работы мы поговорим в следующем номере журнала.

Классификация 

Определить класс опасности производства нельзя «на глазок», он может быть только результатом проверки. Любое рабочее место можно отнести к одному из четырех классов.

1 класс, самый распространенный и безопасный. Распространено мнение, что его как раз можно не вносить в трудовое соглашение, он идет «по умолчанию». Но это не так. 1 класс маркируется как «Оптимальные» условия труда.

3.jpg

2 класс уже обладает негативным воздействием, но в пределах допустимых норм.

3 класс объединяет вредные условия труда и разделен на 4 группы (по возрастанию).

4 класс считается опасным и отличается самым серьезным влиянием на жизнь и здоровье работников.

► Особенности оплаты труда работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector