Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 110-93-26 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 317-74-92 (бесплатно)
Регионы (вся Россия):
8 (800) 550-95-86 (бесплатно)
Куда и кому можно пожаловаться на нотариуса

Как пожаловаться на нотариуса

Права и обязанности нотариуса

Нотариус должен руководствоваться законом о нотариате.

Его основные обязанности:

  • содействие гражданам и организациям в реализации их прав;
  • разъяснение прав/обязанностей участникам сделки;
  • предупреждение граждан о правовых последствиях;
  • извещение ФНС о выдаче свидетельств на наследство;
  • сохранение нотариальной тайны;
  • отказ в удостоверении сделок, которые противоречат закону.

Нарушение одного из пунктов служит основанием для подачи жалобы на действия нотариуса. Представитель нотариата может быть привлечен к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности. Все зависит от тяжести совершенного проступка.

Основания для дисциплинарного наказания

№ п/п Основание
1 Совершение противозаконной деятельности
2 Одновременное занятие коммерческой деятельностью
3 Предоставление посреднических услуг
4 Отсутствие страхового полиса
5 Нарушение нотариальной тайны
6 Совершение нотариальных действий в личных интересах
7 Незаконный отказ в удостоверении сделок
8 Удостоверение сделок за пределами конкретного нотариального округа
9 Засвидетельствование подписи без прямого участия человека
10 Произвольное изменение стоимости нотариальных услуг
11 Отсутствие на работе без надлежащих причи

За подобные действия нотариусу грозит замечание или выговор. Если нарушения носят системный характер, то такого нотариуса могут лишить права заниматься частной практикой.

Статус нотариуса в России определен законодательно. Есть жесткое определение прав, обязанностей и полномочий сотрудников нотариата. Члены нотариальных палат имеют право:

  • совершать нотариальные действия;
  • составлять договоры, сделки, иные документы (например, оформление купли-продажи квартиры, нежилого помещения);
  • изготовлять выписки из документов, копии документов и заверять их;
  • запрашивать у лиц и организаций документации для заключения сделок и оформления документов.

Помимо прав, существуют и обязанности, которые должны исполнять нотариусы:

  • хранить персональные данные и информацию, полученную от граждан в тайне. Только судебные инстанции могут запрашивать сведения у нотариусов в порядке судебного делопроизводства;
  • оказывать содействие гражданам и организациям в реализации их прав и защите интересов;
  • сопоставлять полученные от граждан документы с нормами закона, определять их подлинность и юридическую силу;
  • передавать налоговой службе данные о стоимости имущества при осуществлении цен сделок с недвижимостью и ее наследовании.

Важно! Нотариус не имеет права заниматься предпринимательской деятельностью. Члены нотариальной палаты могут дополнительно осуществлять только преподавательскую и научную деятельность.

Куда и кому можно пожаловаться на нотариуса

Подать жалобу можно в следующие органы:

  1. Министерство юстиции.
  2. Нотариальная палата.
  3. Прокуратура.
  4. Суд.

Мнение эксперта

Александра Максимова

Юрист. Опыт 12 лет. Специализация: гражданское, семейное, наследственное право.

Задать вопрос эксперту

Жалоба подается в уполномоченный орган региона заявителя. Если гражданин подает жалобу непосредственно в уполномоченный орган РФ, то жалоба все равно будет передана на рассмотрение по существу в региональный орган. Поэтому обращаться в вышестоящую инстанцию целесообразно при наличии ответа из регионального органа.

В 2019 году подать жалобу в уполномоченный орган просто. Достаточно оформить обращение на сайте организации.

Каждый надзорный орган имеет форму для обратной связи. Заявитель должен заполнить форму и последовательно изложить суть жалобы.

Важно! Заявитель должен указать личные и контактные данные. В соответствии с законодательством, уполномоченный орган может оставить без ответа анонимную жалобу.

Надзор за исполнение обязанностей нотариусами осуществляет Минюст. Деятельность исполнительного органа власти регулируется соответствующим Положением (Указ Президента РФ от 13.10.2004 №1313).

Подать заявление или жалобу можно в электронном виде на официальный сайт Министерства юстиции региона.

Обязательные реквизиты:

  1. ФИО заявителя.
  2. Адрес электронной почты.
  3. Контактный телефон.
  4. Текст обращения.
  5. Прикрепляемые файлы.

Перед подачей жалобы гражданину необходимо выбрать территориальный орган Минюста. Если документ подается в бумажном виде, то нужно указывать следующий адрес: 19991, ГСП-1, Москва, ул. Житная, д.14.

Деятельность нотариусов регулирует Федеральная нотариальная палата. ФНП является некоммерческой структурой. Она основана на принципах самоуправления и самофинансирования. Членство нотариусов является обязательным.

ФНП находится по адресу: 127006, Москва, ул. Долгоруковская, д.15, стр.4–5.

Однако действует принцип территориальной принадлежности. Жалобы направляются в Региональную нотариальную палату. На их рассмотрение надзорному органу дается 30 дней.

В Прокуратуру

Прокуратура следит за исполнением законодательства гражданами, юридическими лицами и органами исполнительной власти. В прокуратуру подают жалобы, если есть обоснованные подозрения о совершении уголовного правонарушения.

Заявления граждан рассматриваются в течение 30 дней. По итогам проверки гражданина известят о проведенных мероприятиях и принятом решении.

Подать жалобу можно в электронном виде. На сайте Генеральной прокуратуры есть соответствующая форма. Заявителю нужно зайти во вкладку «Интернет-приемная» и следовать дальнейшим инструкциям.

Предлагаем ознакомиться:  Подать в суд на Департамент Городского Имущества города Москвы (ДГИ), оспаривание любых отказов || Куда пожаловаться на департамент имущества

Последней инстанцией при любых спорах является суд. Однако граждане не лишаются права параллельного обжалования действий нотариуса в другом учреждении.

Подобные действия могут быть правомерными. Однако гражданину все равно нужно будет подавать соответствующее заявление в суд, и доказывать свою причастность к открывшемуся наследству.

Как пожаловаться на нотариуса

Если действия нотариуса очевидно неправомерные, то суд признает их незаконными, обяжет нотариуса выполнить соответствующие мероприятия.

При подаче заявления нужно руководствоваться Процессуальным кодексом. Документы направляются по месту расположения нотариальной конторы.

Срок для подачи заявления составляет 10 дней с момента, когда стало известно о совершении нотариального действия. По итогам слушания суд выносит соответствующее решение, которое отменяет незаконное действие нотариуса или обязывает его совершить.

Порядок обжалования зависит от того, куда именно будет направлена жалоба. Однако независимо от способа, заявителю необходимо подготовить доказательства своей правоты.

Порядок обжалования

Обжаловать можно только действие/бездействие нотариуса. Следовательно, гражданину изначально нужно обратиться за совершением конкретного действия в нотариальную контору. Например, для вступления в наследство на дом и земельный участок.

В случае совершения неправомерных действий в отношении заявителя, гражданин имеет право подать жалобу в уполномоченный орган.

Порядок действий:

  1. Обращение к нотариусу.
  2. Получение письменного отказа.
  3. Подготовка документов.
  4. Составление жалобы.
  5. Направление документов в уполномоченный орган.
  6. Получение решения.

Список бумаг зависит от конкретной ситуации. Гражданину нужно будет доказать следующие факты:

  • незаконность действий нотариуса;
  • нарушение гражданских прав.

Рассмотрим ситуацию. Гражданин подал заявление о принятии наследства. Нотариус отказал в выдаче свидетельства. Причина – отсутствие бесспорных доказательств родственной связи.

К жалобе можно приложить:

  • гражданский паспорт заявителя;
  • нотариальный отказ;
  • свидетельство о смерти наследодателя;
  • документы на имущество;
  • доказательства открытия наследства.

Важно! При подаче заявления в суд дополнительно нужно приложить квитанцию об уплате госпошлины. Иначе суд оставит заявление без движения.

Унифицированной формы документа не предусмотрено. Однако при составлении жалобы необходимо указывать следующие данные:

  • наименование учреждения, куда подается документ (нотариальная палата или суд);
  • сведения о заявителе (Ф.И.О., фактический адрес проживания);
  • данные нотариуса, чьи действия/бездействия обжалует гражданин;
  • наименование документа;
  • обстоятельства дела;
  • ссылку на норму закона;
  • суть просьбы;
  • перечень прилагаемых документов;
  • дату, подпись заявителя.

Образец жалобы на действия или бездействие нотариуса

Расходы

На безвозмездной основе жалоба направляется:

  • в прокуратуру;
  • в Федеральную или Региональную нотариальную палату;
  • в Министерство юстиции.

Затраты потребуются при обращении в суд. Основные траты:

  • помощь юриста при составлении иска (от 1 500 р.);
  • оплата госпошлины (300 р.);
  • представительство в суде (от 10 000 р.)

Как пожаловаться на нотариуса

При совершении нотариальных действий нотариус несет материальную ответственность. Если отказ нотариуса принес гражданину имущественный вред, то он подлежит возмещению. Компенсация происходит за счет страховки.

Если убытки превышают сумму компенсации по договору страхования конкретного нотариуса, то разница погашается за счет выплаты по договору коллективного страхования. Подобные соглашения заключает нотариальная палата.

Если денег снова не хватит, тогда имущество виновного нотариуса подлежит реализации, а вырученные средства пойдут на возмещение убытков (ст.17 Закона о нотариате).

Ни государство, ни органы местного самоуправления не отвечают за ущерб, причиненный человеку действиями/бездействием нотариуса.

Если нотариус нарушает закон и некорректно ведет дела – это повод подать жалобу на нотариуса. Обращения подаются в контролирующие органы и нотариальную палату. С жалобой на нотариуса вправе обратиться любой гражданин, чьи интересы были нарушены действием или бездействием нотариального работника.

Нотариальная палата

Нотариальная палата непосредственно контролирует и курирует деятельность всех нотариальных работников на территории Российской Федерации. То есть, это инстанция, в которую нужно жаловаться первым делом в случае конфликта с нотариусом, хамского отношения, незаконных действий.

Сотрудники палаты обязаны провести проверку работника нотариата, на которого подана жалоба, в течение 30 рабочих дней с момента получения обращения. По результатам внеплановой проверки деятельности нотариального работника заявителю направляется ответ в письменной форме. Ответ отсылается на почтовый адрес гражданина, обратившегося с заявлением.

Результатом рассмотрения жалобы может стать отмена нотариального действия, отстранение нотариуса.

Рисунок № 2. Образец жалобы на нотариуса в нотариальную палату. Источник сайт «Pravo812».

Рисунок № 2. Образец жалобы на нотариуса в нотариальную палату. Источник сайт «Pravo812».

Прокуратура

Как пожаловаться на нотариуса

Прокуратура РФ – система государственных органов, контролирующая соблюдение Конституции, законодательства России на всей территории страны. Заявление в прокуратуру на работника нотариата подается, если нотариальное действие нарушает закон, нотариальная палата не реагирует на жалобу на нотариуса.

Текст обращения в органы прокуратуру должен содержать:

  • ФИО, паспортные данные заявителя, контакты для обратной связи;
  • изложение сути претензии;
  • требования провести проверку действий;
  • дату составления обращения;
  • перечень приложений.

Органам прокуратуры отводится 30 календарных дней на проведение проверки по заявлению гражданина. Если факты нарушения закона подтверждаются, то нотариальная контора может столкнуться с проблемами, вплоть до судебного иска. Неправомерное нотариальное действие может быть отменено.

Кстати: Если прокуратура не реагирует на обращение, то на ее действия также можно пожаловаться.

Предлагаем ознакомиться:  Как написать апелляционную жалобу в суд? Методика составления апелляционной жалобы. Образец апелляционной жалобы пример

В суд на нотариуса можно подать, если он некорректно совершил нотариальное действие или отказался его совершать. Жалоба в суд подается в течение десяти календарных дней с момента совершения нотариального действия или бездействия сотрудника нотариата. Суд – последняя инстанция, куда подается заявление на недобросовестного работника нотариата.

Заявление для подачи в суд составляется самостоятельно или при помощи юриста. Документ подается в судебную инстанцию, где будет происходить рассмотрение дела. Текст жалобы должен содержать:

  • перечень приложений к тексту заявления. Пакеты приложений формируются по количеству сторон жалобы;
  • дату и подпись заявителя;
  • полное название судебного учреждения, куда подается иск для рассмотрения;
  • сведения о заявителе и нотариальном работнике контактные данные для связи с заявителем;
  • требовательную часть. Четко и лаконично излагаются требования.

Жалоба на нотариальные действия подается в судебный орган по месту работы нотариуса. Если вы подадите заявление в другой суд, то его не примут к рассмотрению, и процессуальные сроки могут быть просрочены.

Если суд не удовлетворяет обращение, то можно обжаловать его решение в процессуальном порядке. При наличии уважительных причин пропущенный срок в 10 календарных дней на подачу обращения может быть восстановлен. Для этого нужно подать ходатайство в суд.

Важно! Заявления с ошибками и не соответствующие требованиям процессуального законодательства к рассмотрению судом не принимаются и будут направлены на доработку.

Куда направить жалобу на нотариуса?

Куда направить жалобу на нотариуса?

Получается, что отправить жалобу можно всего в четыре инстанции. Поговорим о них подробнее.

На незаконные действия нотариальной конторы можно напрямую пожаловаться в суд либо написать досудебную жалобу в Министерство Юстиции России, которое регулирует нормативное исполнение в нотариальной сфере.

Обратиться к этому государственному органу можно тремя путями:

  • лично;
  • по почте (заказным письмом);
  • по электронной почте.

Отметим! Проще всего обжаловать действия нотариуса по интернету. Это не займет много времени, ведь ответ можно получить буквально в течение суток. Посещать приемную Министерства не всегда удобно, так как придется подстраиваться под график работы того учреждения (с понедельника по пятницу).  Переписка с Министерством Юстиции также может затянуться надолго.

Нотариальная палата

Каждая нотариальная контора, будь она государственной или частной, прикреплена к Нотариальной палате. Такой орган напрямую контролирует работу нотариуса, проводит регулярные проверки, отвечает на жалобы граждан.  Чтобы обратиться в это учреждение, жалобу нужно писать по определенному образцу.

Обращаясь в данную государственную структуру, бумаги можно подать несколькими способами:

  • При личном визите в министерство;
  • Отправка через почтовое отделение;
  • Электронным способом, используя возможности официального портала министерства.

Нотариальная палата

Жалоба подаётся исключительно при личном визите. В зависимости от ситуации, можно потребовать привлечь нотариуса к ответственности или передать дело другому специалисту. Следует понимать, что каждый нотариус прикрепляется к определённой Нотариальной палате, в которую и следует направлять документы.

Срок рассмотрения жалобы – 30 дней. Чтобы подтвердить или опровергнуть факт нарушений, перечисленных в обращении, ФНП организует внеплановую проверку. Бывают ситуации, когда 30 дней, предусмотренных законом для рассмотрения жалобы, оказывается недостаточно.

Прокуратура

Когда причиной подачи жалобы являются незаконные действия нотариуса, заявитель вправе обратиться в прокуратуру. Проверка, организованная по факту обращения, позволит выяснить, действительно ли перечисленные нарушения имели место.

Судебные инстанции

В некоторых ситуациях обжалование может производиться в судебном порядке, что предусмотрено действующим законодательством. В частности, речь идёт о случаях, когда нотариус отказывается исполнять свои прямые обязанности или его действия носят неправомерный характер.

Срок подачи искового заявления составляет 10 суток с момента обнаружения нарушения. Процедура рассмотрения требует личного присутствия истца и ответчика или их законных представителей. Однако даже если один из участников не почтит своим присутствием суд, заседание не будет отменяться или переноситься.

Бесплатная онлайн-консультация юриста по наследству

За каждым нотариусом закрепляется определенный участок

Как и во многих развитых странах, так и в Российской Федерации уже много лет практикуется оформление наследства. За нотариусами закрепляются определенные наследственные участки и дома.

Каждый нотариус единолично занимается оформлением наследства по закрепленному за собой дому. Как распределяют участки между нотариусами:

  1. Участок. Место проживания скончавшегося наследодателя, относившееся к рабочему участку того или другого нотариуса, в следствии кончины человека ведет этот нотариус;
  2. Инициалы. Имея большую нагрузку, за нотариусами закрепляют участки руководствуясь положением заглавной буквы инициалов усопшего наследодателя;
  3. по местонахождению основной доли переходящего в наследство имущества;
  4. при условии вхождения области проживания в программу «Наследство без границ» — любой нотариус области, района, города.

Получается, что дело относительно оформления наследства будет вести определенный нотариус, несмотря на пожелания лиц, проходящих в этом деле.

Предлагаем ознакомиться:  Неустойка по закону о защите прав потребителей — ОЗПП «ПотребАльянс»

Подать обращение в государственные органы можно в режиме онлайн. На сайте Генеральной прокуратуры РФ есть онлайн приемная, через которую можно направить жалобу на сотрудника нотариата.

Разумеется, при наличии каких-либо претензий к нотариусу, можно просто отказаться от его услуг и выбрать другого специалиста. Однако такой вариант не всегда приемлем. Например, если речь идёт о наследственных делах, то нельзя просто заменить одного специалиста на другого.

Требуя замены исполнительного лица, заявитель должен понимать, что ему придётся доказать факт нарушения, собрав неопровержимые доказательства. В противном случае претензия будет признана необоснованной.

По каким причинам подается жалоба на нотариуса?

Подать жалобу просто так на нотариус нельзя, причина должна быть веской:

  1. Отказ в выезде к клиенту не обоснован, хотя этот случай предусмотрен законом.
  2. Передает документы, функции по совершению сделок, изготовлению копий третьим лицам.
  3. Сотрудник нотариуса работает в состоянии наркотического или алкогольного опьянения, курит в присутствии клиентов, неуважительно относится к личности посетителя.
  4. Работник нотариуса отсутствует в свое рабочее время без уважительной причины.
  5. Во внерабочее время сотрудник совершает действия, наносящие ущерб престижу конторы, к примеру, принимает дорогостоящие презенты от клиентов.
  6. Незаконный отказ в совершении какого-то действия.

Важно! Подать жалобу, взяв за причину любой из перечисленных выше пунктов можно только в течение 10 дней с того времени, как был совершен проступок.

Стало быть, нотариус взял дело о вступлении в наследство. Случается, что преемника не устраивает работа нотариуса, или же попросту они не достигли согласия. Зачастую недоразумения происходят в связи с просьбой нотариуса собрать внушительный пакет документации, за которую нужно будет заплатить внушительную сумму денег.

Чаще всего сбор большого количества документации обоснован. При обстоятельствах, когда дело о наследстве удается передать иному нотариусу, все равно нужно будет собрать документы. Если у получающего наследство есть предлог подозревать нотариуса в некомпетентности нотариальных действий, то руководствуясь ст.

Следует учитывать, что помимо жалобы, нужно будет предоставить доказательства незаконной деятельности нотариуса. Соответственно, нужно прилагать свидетельствующие об этом документы. При отказе от совершения нотариальных действий, наследнику необходимо не только заявить об этом, а сделать письменный отказ.

Как составляется жалоба

По каким причинам подается жалоба на нотариуса?

Во время составления жалобу, важно следовать установленной форме. Жалобу составляют по типу заявления. Требования к структуризации заявления:

  • с правой стороны, в верхнем уголке помечается наименование контролирующего органа, куда направляется жалоба;
  • чуть ниже инициалы заявителя;
  • в заголовке жалобы должна прослеживаться ключевая мысль (отказ от совершенных нотариусом действий, незаконность деяний и т.д.);
  • затем следует текст проясняющий суть проблемы. Документ должен быть составлен в официальном стиле. Даты, имена, адреса, а также иные данные указываются в обязательном порядке.
  • перечень прикрепляемых документов. В этом списке перечисляется документация, что приложена как доказательство обоснованности жалобы;
  • подпись заявителя проставляется в заключении.

После того, как жалоба составлена, следует сделать хоть парочку копий этого документа. Это делается с той целью, чтобы была возможность передать жалобу в несколько контролирующих органов одновременно.

В заключении нужно упомянуть, что жалоба на нотариуса подается в палату нотариусов, суд или прокуратуру заинтересованным лицом. Окончательный вердикт сообщается заявителю только после инспектирования работы нотариуса.

Наследник должен ясно и четко осознавать, что жалоба на совершенные действия нотариуса только умножит финансовые расходы, а также сроки оформления и вступления в наследство. В ситуации, когда нотариус ущемляет права наследника, то жалоба является единственным выходом к восстановлению.

Важно знать, в какой именно суд необходимо подавать исковое заявление на действия или бездействие нотариуса. Исковое заявление подается в районный суд по месту нахождения нотариуса. Исковое заявление подается по правилам искового производства. Количество экземпляров должно соответствовать количеству участников процесса. Дополнительный экземпляр необходимо изготовить для самого суда.

Порядок подачи искового заявления изложен в статье. Отдельно необходимо сказать об обстоятельствах и доказательствах. Они должны неопровержимо указывать на нарушение ваших прав именно нотариусом, а не другими наследниками или наследодателем. Это уже другой спор, выходящий за рамки описываемой ситуации. Процедура доказывания вашей правоты и вины нотариуса является сложным процессом. Даже если нарушения на первый взгляд очевидны. Они очевидны для вас, но не для судьи. Мы настоятельно не рекомендуем самостоятельно готовить и поддерживать иск в суде против нотариуса.

Особенно это обязательно, если вы жаловались в нотариальную палату и в прокуратуру, но была неудачная попытка. Рекомендуем привлечь к разрешению спора профессионального юриста, у которого есть достаточный опыт в разрешении споров по такой тематике. Даже если дело безнадежное, он объяснит почему не стоит продолжать спор.

Обоснование: ст. 310 ГПК РФ.

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl Enter, чтобы сообщить нам.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *


Adblock detector