Какая семья является многодетной по закону

Законодательное регулирование

Во многих региональных актах приводятся виды поддержки для многодетных семей. Дополнительно существует ФЗ №81 в котором указывается, что все граждане, которые принадлежат к такой семье, могут рассчитывать на определенную поддержку от государства.

Основным параметром для назначения этого статуса выступает наличие детей, причем все они должны быть несовершеннолетними.

На региональном уровне поддержке семей, в которых воспитывается много детей, также уделяется пристальное внимание. Субъекты федерации активно пользуются своим правом предоставлять многодетным ячейкам общества дополнительные льготы, субсидии, принимать иные меры по повышению уровня их жизни.

Какая поддержка предусмотрена в регионах? Например:

  • в Пензе можно получить до полумиллиона рублей на улучшение жилищных условий в случае, если несовершеннолетних в семье пятеро или больше, и уполномоченный муниципальный орган признал, что данная ячейка общества нуждается в жилье (на эти деньги можно отремонтировать жилье или вложить их в его постройку или покупку);
  • аналогичная региональная выплата в Новосибирске составит 100 тысяч российских рублей;
  • в Омске предоставляется регулярная ежемесячная поддержка на содержание несовершеннолетних, а также предусмотрена льгота при выплате налога на землю – база снижается на 40 тысяч рублей для матери или отца;
  • в Саратове в рамках демографической программы предусмотрена выплата пособия на покупку принадлежностей для школы в размере тысячи рублей на ребенка, а также пособия на посещение учреждений культуры и отдельные выплаты для несовершеннолетних, которые занимаются в спортивных секциях.

Принципы оценки многодетности

У различных народов и сегодня существуют определенные особенности национального воспитания. Например, педагогические приемы в Европе, Китае, Индии, Африке, Южной Америке значительно отличаются между собой. Подобные различия наблюдаются и в подходах к самому понятию многодетности.

Если в европейском социуме три ребенка у родителей – это уже очень много, то в странах Азии и Африки категория «много» на порядок превышает наши мерки.

Какая семья считается многодетной. Даже на территории Российской Федерации многодетность учитывается на основании национальных особенностей и тенденций региона. В большинстве областей рассматриваются как многодетные семьи, где воспитываются трое и более детей.

Здесь существует разница в подходах:

  • республика Ингушетия, здесь для получения статуса и в наши дни родители должны воспитывать от пяти и более детей;
  • до 2012 года многодетность на республиканском уровне в Марий Эл начиналась с четверых несовершеннолетних, но с 1 июля 2012 года статус многодетной семьи присваивается после рождения третьего малыша;
  • в республике Тыва на основании Указа Президента с 1 июля 2012 года статус стал присваиваться родителям, имеющим троих детей, вместо четырех;
  • в Удмуртии многодетными считаются родители, имеющие на иждивении трое и больше детей, не достигших 23-летнего возраста при условии обучения их в заведениях профессионального образования на дневном отделении;
  • Многодетные семьи в Москве и России – это те, кто воспитывает трое и больше детей, а младший не достиг 16 лет. Возможен возрастной порог до 18 лет при условии обучения в общеобразовательном учебном заведении.

Далеко не во все времена народ жил в хороших благодатных условиях, благоприятных для того, чтобы иметь несколько малышей. Но даже в самые сложные и тяжелые времена женщины стремились воспитать несколько собственных или приемных. Требовалось много сил, но нашим героическим соотечественницам все удавалось, несмотря ни на что, даже без помощи государства.

Какие засчитываются дети?

Важно разобраться не только в том, до какого возраста детей семья считается многодетной, но и какие дети учитываются. Сюда относятся дети:

  • родные;
  • усыновленные официальным образом;
  • на которых родители оформили по общему порядку опеку;
  • приемные;
  • падчерицы (пасынки) мужа.

В последних двух случаях могут быть исключения в разных регионах, поэтому граждане должны самостоятельно узнавать информацию относительно возможности причисления к семье того или иного малыша.

Региональные законодательные акты и программы

В рамках реализуемой в России демографической политики государством принимаются всесторонние меры по поддержке семей, имеющих троих и более несовершеннолетних детей.

В первую очередь, стоит отметить Федеральный закон №138-ФЗ, принятый в 1999 году. За период своего существования он претерпел существенные изменения, в частности, пересматривался в 2011 году. В этом нормативном правовом акте приведен перечень льгот и прав, на которые может рассчитывать семья, в том числе право на частичное государственное субсидирование приобретения жилья, социальный наем.

С подробным списком льгот и прав можно ознакомиться, обратившись к тексту Указа Президента РФ №431. Следует учитывать, что большинство льгот действует, только пока семья сохраняет свой статус, но есть и такие, которыми родители могут воспользоваться после достижения детьми совершеннолетия (к примеру, право матери выйти на пенсию досрочно).

Отдельно стоит упомянуть орден «Родительская слава» – знак отличия, который при соблюдении определенных условий может вручаться семье, воспитавшей семерых и более детей. При получении ордена предусмотрена выплата в размере 100 тысяч рублей. Родители, воспитывающие десятерых и более детей, вправе получать дополнительные выплаты из государственного бюджета.

Предлагаем ознакомиться:  Какой договор заключить при сдаче квартиры

Процесс воспитания никогда не был простым и легким, он всегда требует огромных моральных и не менее внушительных материальных вложений. В самых благоприятных условиях требуется очень много сделать для того, чтобы молодое поколение было развитым, хорошо образованным, культурно просвещенным, чтобы разбирались в области музыки, живописи, вокала, рукоделия, спорта.

Кто считается многодетной семьей – родители или один из них (папа или мама), воспитывающие троих детей. На взрослых ложится значительная финансовая нагрузка.

Чтобы стимулировать россиянок на пополнение, предоставляются определенные финансовые гарантии. Федерация на законодательном уровне осуществляет социальную поддержку. Для улучшения демографической ситуации в стране и повышения рождаемости, показатель которой на сегодня достаточно низкий,

Правительство России принимает ряд законодательных нормативных актов и предоставляет значительные льготы, способствующие деторождению:

  1. Определение полномочий региональных органов власти в области присвоения и обеспечения статуса многодетности Указом Президента России № 431 от 5 мая 1992 года, кто считается многодетной матерью;
  2. ФЗ № 138 «О многодетных …», подписанный 14 июня 2011 года Президентом России с правками от 16 июня 2011 года. В документе четко определена целенаправленная адресная система мер государственной поддержки многодетным, чтобы повысить и значительно улучшить демографическую ситуацию в РФ;
  3. Региональные и местные нормативные документы, регламентирующие уровень и объем помощи с целью обеспечения всех условий для полноценного воспитания, развития, образования детей.

Матери, воспитавшие несколько своих или приемных детей, еще во времена СССР были отмечены почетными званиями, орденами и медалями.

В тяжелые времена военного лихолетья, в 1944 году Президиум Верховного Совета СССР учредил специальные награды: орден «Мать-героиня», «Материнская слава», «Медаль материнства».

Сколько детей должно быть в семье по советским меркам. В те времена многодетная мать воспитывала от пяти и более детишек.

За пятерых и шестерых малышей вручали «Медаль материнства» II и I ст., за семь — девять женщина награждалась Орденом «Материнская слава» III, II, I ст., за десять и более — получала почетный Орден «Мать-героиня».

Внимание! Сегодня в России учрежден государственный Орден «Родительская слава», региональные награды — Ордена Святых Благоверных князя Петра и Февронии Муромских чудотворцев.

Но почетными наградами дело не ограничивается. В стране действует система финансовых выплат, льгот, значительно расширена правовая сфера для многодетных мам. Итак, о необходимом и весьма полезном – материальной помощи со стороны государства.

Ни один федеральный закон не включает в себя нормативные акты, гласящие о том, кто именно имеет право получить статус многодетного семейства.

На основании Указа Президента, правом решать, кто относится к многодетным семействам, наделены региональные органы исполнительной власти.

Среди законодательных актов можно встретить только документ № 431 » О мерах социальной поддержки семей» от 05 мая 1992 г.

Руководствуясь им власти регионов должны:

  • Определить категорию семейства основываясь на общую обстановку в регионе. В том числе: демографическую и социальную.
  • Выявлять семьи, которые вправе рассчитывать на льготы. А так же обеспечить многодетные семейства ими.

Следует понимать, что обычная планка многодетности составляет трёх детишек в семействе. Но она может быть поднята выше. Так и происходит в некоторых регионах нашей страны. Там многодетными считаются семейства с наличием четырёх или даже пяти детишек.

Какая семья является многодетной по закону

По логике вещей определение понятия «многодетная семья» могло быть установлено Семейным кодексом либо социальным законодательством РФ. Но его там нет. Существует регуляторный акт главы государства «О мерах соцподдержки многодетных семей» от 05.05.92 №431, согласно которому органы власти регионов обязаны:

  • определить категории семей, которые считаются многодетными исходя из демографической и экономической ситуации, а также местных национальных и культурных традиций;
  • обеспечить предоставление таким семьям минимального набора льгот и преференций согласно перечню.

От Минфина и Минсоцзащиты требуется возмещать расходы местных бюджетов на реализацию мер соцподдержки многодетных семей.

Какие дети не учитываются?

Многодетная семья: сколько детей и какого возраста должно иметься для этого статуса? Должно быть не меньше троих детишек, возраст которых — до 18 лет, но не причисляются сюда дети:

  • на которых были граждане лишены прав;
  • имеются ограничения в правах;
  • опека оформлена иными лицами, а не родителями;
  • воспитывающиеся в детских домах или иных государственных учреждениях;
  • вступившие в официальный брак или эмансипированные до достижения 18 лет;
  • проживающие в воспитательных колониях;
  • в отношении которых отменено решение об усыновлении;
  • умершие.

Дополнительно в каждом регионе могут учитываться свои требования о том, до какого возраста детей семья многодетная может сохранять свой статус, а также при каких условиях назначаются льготы.

Денежные выплаты

Многодетная семья – это ситуация, требующая постоянного дополнительного вливания денежных средств для обеспечения материального благополучия всех ее членов.

Финансовая поддержка состоит в следующем:

  1. Когда рождаются второй и последующие малыши, родителям выплачивается ежемесячное пособие в размере 5 153 рубля;
  2. Компенсация повышения цен заключается в строгой системе выплат. Родители с тремя – четырьмя детьми получают на каждого 600 рублей в месяц, с пятью и больше – по 750 рублей ежемесячно до 16 летнего возраста и до 18 лет учащимся;
  3. Содержание пяти и больше ребят требует получения государственной компенсационной доплаты 900 рублей;
  4. Компенсация затрат на питание малышам до трех лет — 675 руб. в месяц;
  5. За трех – четырех детей полагается компенсационная выплата на коммунальные услуги 522 руб., а с пятью и более – 1044 рублей. На оплату стационарной телефонной точки государство предоставляет 230 рублей в месяц;
  6. Матери, воспитывающие более десяти детей, получают по 750 рублей в месяц на каждого до их 16-летия. При этом уход на пенсию отмечен единовременным пособием в размере 10 000 рублей;
  7. Обязательными являются праздничные вознаграждения. Это 10 000 рублей в День семьи и 15 000 руб. для сбора в школу;
  8. Женщины, воспитавшие семерых и более собственных или усыновленных детей, отмечаются Медалью Родительской Славы с вручением премии в сумме 100 000 руб.

На сегодняшний день действуют такие ставки государственной финансовой помощи, но законодательная база постоянно находится в процессе доработки. Выходят новые правовые документы, а денежное выражение помощи многодетным приводится в соответствие с реальной стоимостью национальной валюты и экономическим положением страны. До какого возраста детей семья считается таковой, определяется по закону на основании действующих норм.

Предлагаем ознакомиться:  Что получает молодая семья от государства

Требования к семьям

Какая семья считается многодетной? Стандартно предъявляются к ней одинаковые требования в разных регионах:

  • взрослые люди и дети должны быть российскими гражданами;
  • семья должна иметь официальную прописку в регионе, где планируется оформлять разные пособия и послабления от государства;
  • граждане должны воспитывать оптимальное количество детей, предусмотренное законом;
  • малыши должны проживать совместно с родителями, причем если взрослые люди принимают решение развестись, то дети должны оставаться у кого-то одного и жить с ним совместно;
  • не допускается даже временное проживание малышей в каких-либо учебных заведениях, а также обычно не разрешается сохранять статус, если ребенок служит в армии.

При определенных условиях разрешается людям, которым еще не исполнилось 18 лет, вступать в официальный брак, но в этом случае они не причисляются к несовершеннолетним. Многодетная семья – это сколько детей? Должно быть не меньше трех детей, причем все они должны быть несовершеннолетними.

Нюансы правового статуса

В законодательстве страны предусмотрена защита прав многодетных:

  • чтобы женщина не испытывала дискомфорт, законодательно прописано право на обслуживание вне очереди в торговых, медицинских, бытовых заведениях;
  • бесплатное получение медикаментов, протезов и приспособлений для ортопедии по рецепту для малышей младше шести лет, в первую очередь выделяются места в детских садах, путевки на оздоровление и отдых в санаториях и пионерских лагерях;
  • обеспечение учащихся бесплатной спортивной и школьной формой, учебниками и инвентарем;
  • бесплатный проезд в общественном автотранспорте и на железной дороге, бесплатное питание школьников в столовой;
  • выделяются наделы земли для строительства индивидуального жилья;
  • упрощенная система регистрации предпринимательства, освобождение от налогов и государственных пошлин;
  • тем женщинам, которые вырастили пять и более малышей до восьми лет, государство гарантирует досрочный выход на пенсию;
  • господдержка при создании фермерства, первоочередное льготное кредитование на развитие или получение безвозмездной ссуды.

На региональном уровне рассматривается определенный круг привилегий, гарантированных федеральными властями.

Внимание! Права, принятые на всей территории России, предписаны к обязательному исполнению, вне зависимости от места проживания и уровня доходов.

Как оформить статус?

Разобравшись в том, что такое многодетная семья, какие требования к ней предъявляются, а также какая помощь от государства предоставляется, можно заняться оформлением соответствующего статуса. Для этого надо обращаться в органы соцзащиты региона, где проживают граждане.

Для оформления такого статуса требуется подготовить документацию:

  • паспорта родителей;
  • св-во о браке, если родители официально зарегистрировали свои отношения;
  • справку о составе семьи;
  • св-ва о рождении всех малышей;
  • выписку из домовой книги, на основании которой можно понять, проживают ли взрослые люди со своими отпрысками;
  • если одному из детей больше 18 лет, но он учится на очной форме в каком-либо вузе, то требуется получить справку из этого учреждения;
  • если детишки не являются родными, то требуется подготовить документацию, подтверждающую, что над ними была оформлена опека или они были официально усыновлены.

Также обязательно составляется заявление на присвоение соответствующего статуса. Оно подписывается либо матерью, либо отцом.

Получение статуса

В качестве подтверждающего документа женщина получает государственное удостоверение.

Порядок оформления в России:

  1. Первый способ, наиболее приемлемый и быстрый – предоставление заявления в местное отделение социальной защиты;
  2. Второй вариант. Обращение в новую структуру – МФЦ;
  3. Современное решение. Подача документов на получение специального документа в онлайн-режиме посредством электронного портала государственных услуг.

При каких условиях невозможно продлить действие удостоверения?

Предоставляется статус только на один год, после чего ежегодно надо снова подавать необходимые документы для подтверждения того, что семья соответствует всем требованиям. Может ли семья с тремя детьми быть многодетной, если одному ребенку уже исполнилось 18 лет? При таких условиях прекращается действие статуса, поэтому граждане не смогут рассчитывать на льготы или выплаты.

Предлагаем ознакомиться:  Сроки ремонта автомобиля по каско по закону

Другими основаниями для этого являются:

  • малыши были отданы в интернат или детский дом, а также в иные аналогичные учреждения;
  • по решению суда отменяется усыновление;
  • родители были лишены своих прав на малышей;
  • подопечные были эмансипированы или вступили в законный брак;
  • дети были отправлены в воспитательную колонию, на что должно иметься судебное решение;
  • окончание года, на который было выдано св-во, так как для продления статуса надо вновь обращаться в органы соцзащиты с нужными документами.

Удостоверение выдается только на год, в течение которого можно пользоваться разными мерами поддержки.

Оно представлено в виде специальной бумаги, в которой указываются сведения о многодетной семье.

Работник соцслужбы должен объяснить заявителям важные моменты:

  • какие семьи считаются многодетными и почему;
  • какие предоставляются льготы и пособия;
  • каким значением обладает удостоверение;
  • как правильно оформить статус.

При наличии данного удостоверения граждане могут обращаться за разными видами поддержки, представленными льготами по оплате услуг ЖКХ, бесплатным питанием детей в образовательных учреждениях или иными мерами послабления.

Установление критериев отнесения семей к многодетным пребывает в компетенции региональных властей:

  • правительств республик;
  • территориальных органов исполнительной власти АО, краев, областей и населенных пунктов республиканского значения.

Видео: Пособия для многодетных семей

Для получения удостоверения понадобится определенный пакет документов – оригиналов и копий: Свидетельства о рождении, паспорта, бумаги, подтверждающие брак или развод, фото родителей 3*4, справки: об опеке или усыновлении, из учебных заведений на учащихся, о месте проживания. Каждая конкретная ситуация может потребовать более широкого перечня официальных документов, исходя из ситуации.

Какие предлагаются льготы?

Что полагается многодетной семье? Какие пособия и выплаты назначаются государством? Люди, обладающие этим статусом, должны самостоятельно узнавать о той помощи, которая может быть оказана им региональными властями.

В большинстве регионов предлагаются следующие послабления:

  1. Скидка на оплату услуг ЖКХ, равная 30 %. Если многодетная семья живет в доме, к которому не подведено центральное отопление, то компенсируются в размере 30 % траты на покупку топлива для обогрева, но расходы материалов должны быть в пределах норм, установленных в конкретном регионе.
  2. Возможность получать разные медицинские препараты бесплатно, но они должны назначаться только лечащими врачами для детей, возраст которых не достиг 6 лет. Выдаются бесплатно они только при наличии рецепта.
  3. На внутригородском транспорте могут передвигаться родители и детишки бесплатно.
  4. Если требуется для посещения санаториев покупка билетов на железнодорожный транспорт, самолет или разные виды водного транспорта, то предоставляется скидка в размере 50 % при оплате проезда. Предоставляется такая помощь только раз в год.
  5. В садики дети устраиваются в первую очередь, поэтому при достижении соответствующего возраста могут направляться в это дошкольное учреждение независимо от имеющейся очередности.
  6. Для школьников предлагается бесплатное питание в школе, причем средства на эти цели перечисляются из местного бюджета.
  7. Детям предоставляется бесплатно школьная форма или одежда, заменяющая ее, но используемая во время занятий в школе. Дополнительно может предлагаться даже спортивная форма. Одежда должна предназначаться для всего периода обучения детей в школе.
  8. Дети из многодетной семьи в первую очередь до совершеннолетия отправляются в лечебные санатории, оздоровительные лагеря или другие аналогичные заведения. При этом должны иметься соответствующие медицинские показатели. Не имеет значения, какой ведомственной принадлежностью обладают выбранные учреждения.
  9. Малыши могут получать бесплатную медицинскую помощь как в лечебных, так и в профилактических учреждениях, принадлежащих государству или муниципалитету. Им выдаются без оплаты протезы и иные ортопедические изделия, если они нуждаются в этих предметах.
  10. Ежемесячно дети могут посещать бесплатно разные музеи, выставки или другие культурные учреждения или мероприятия.
  11. Такая семья может рассчитывать на получение льготного кредита или займа без начисления процентов, но средства должны направляться на покупку или строительство жилья. Они могут тратиться на приобретение строительных материалов, но этот факт должен подтверждаться документально.
  12. Если многодетная семья проживает в сложных условиях, например, не соблюдаются нормы в отношении квадратуры на каждого человека или же вынуждены люди жить в аварийном жилье, то им оперативно предоставляются помещения для жизни, находящиеся в собственности муниципальных властей.
  13. Предлагается семье садовый участок или огород, размер которого не может быть меньше 0,15 гектара.
  14. Для родителей предлагается возможность трудоустройства с учетом их специальности и опыта. Они могут рассчитывать на гибкий график, представленный неполным рабочим днем или неделей. Некоторые граждане при наличии определенных навыков могут работать на дому.
  15. Родители могут получить бесплатное обучение навыкам по специальности, востребованной в регионе проживания.

Предлагаемые льготы могут отличаться в разных регионах.

Заключение

Если разобраться в том, до какого возраста детей семья многодетная сохраняет свой статус, а также сколько подопечных надо воспитывать для его получения, то все семьи, в которых имеется больше двух детей, могут рассчитывать на получение многочисленной помощи от государства. Для этого важно официально получить соответствующий статус, который обновляется ежегодно.

На основании удостоверения можно рассчитывать на разные меры помощи, представленные скидками, льготами и компенсациями.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *


Adblock detector