Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 110-93-26 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 317-74-92 (бесплатно)
Регионы (вся Россия):
8 (800) 550-95-86 (бесплатно)
Комментарий к Федеральному закону от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции"

Комментарий к закону о защите конкуренции

Введение

Федеральный закон от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — комментируемый Закон) заменил собой Закон РСФСР от 22 марта 1991 г. N 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» (далее — Закон 1991 г.

о конкуренции) и Федеральный закон от 23 июня 1999 г. N 117-ФЗ «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг» (далее — Закон о конкуренции финансовых услуг), что ознаменовало наступление очередного этапа в развитии отечественного антимонопольного законодательства.

Принятие комментируемого Закона предусматривалось планом законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2005 год, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 6 апреля 2005 г. N 355-р*(1).

Как отмечалось авторами законопроекта, учитывая особую значимость защиты конкуренции на современном этапе развития экономики России, Закон предусматривает совершенствование правового регулирования отношений по защите конкуренции, уточнение правовых основ государственной политики в этой сфере, обновление правового инструментария пресечения и предупреждения монополистической деятельности на товарных и финансовых рынках, а также унификацию правового регулирования отношений по защите конкуренции на товарных и финансовых рынках.

1) совершенствование понятийного аппарата антимонопольного законодательства;

2) совершенствование запретов на осуществление монополистической деятельности и применение правила разумности;

3) запрет антиконкурентных актов и действий органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, контроль соблюдения антимонопольного законодательства органами исполнительной власти и органами местного самоуправления;

4) федеральный антимонопольный орган, функции и полномочия антимонопольного органа;

5) устранение неоправданных административных барьеров при осуществлении государственного контроля экономической концентрации;

6) ответственность за нарушение антимонопольного законодательства; рассмотрение дел о нарушении антимонопольного законодательства антимонопольным органом;

Предлагаем ознакомиться:  Закон о бесплатных витаминах для беременных

7) заключительные и переходные положения.

Подробнее эти новеллы рассмотрены в комментариях к соответствующим статьям Закона.

Следует отметить, что существование комментируемого Закона наряду с прочим предопределено международно-правовыми обязательствами России. Так, от имени СССР 12 октября 1967 г. подписана и 19 сентября 1968 г.

ратифицирована (Указ Президиума Верховного Совета СССР от 19 сентября 1968 г. N 3104-VII*(2)) Конвенция по охране промышленной собственности*(3), которая заключена в г. Париже 20 марта 1883 г. и в соответствии с которой учреждена Всемирная организация интеллектуальной собственности.

Комментарий к закону о защите конкуренции

Как установлено в п. 1 ст. 10.bis «Недобросовестная конкуренция» данного акта, страны Союза обязаны обеспечить гражданам стран, участвующих в Союзе, эффективную защиту от недобросовестной конкуренции.

В целях совершенствования антимонопольного регулирования и развития конкуренции в комментируемый Закон неоднократно вносились изменения. Эти изменения рассмотрены в комментариях к соответствующим статьям Закона.

Здесь же представляется целесообразным лишь упомянуть об актах, которыми были внесены данные изменения. В частности, это Федеральные законы от 1 декабря 2007 г. N 318-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом»*(4), от 29 апреля 2008 г.

N 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства»*(5), от 30 июня 2008 г.

N 108-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О концессионных соглашениях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»*(6), от 8 ноября 2008 г. N 195-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции»*(7), от 17 июля 2009 г.

Предлагаем ознакомиться:  Закон о защите прав потребителей возврат товара

N 164-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»*(8) и от 17 июля 2009 г. N 173-ФЗ «О внесении изменений в ст. 17.1 и 53 Федерального закона «О защите конкуренции»*(9).

Административная ответственность за нарушение антимонопольного законодательства

В январе 2012 года вступили в силу изменения в Федеральный закон от 26 июля 2006 г.

N 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции) и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ, Кодекс), принятые в рамках третьего антимонопольного пакета.

и в частности норм, предусматривающих административную ответственность за совершение соответствующих правонарушений.

Глава 1. Общие положения

Доступно в Google Play

Статья 1. Предмет и цели настоящего Федерального закона

1. В части 1 комментируемой статьи определен предмет регулирования комментируемого Закона, т.е. определены общественные отношения, урегулированные нормами данного Закона, которые в силу этого становятся правовыми отношениями.

В основе определения предмета регулирования комментируемого Закона лежит норма п. 1 ст. 10.bis «Недобросовестная конкуренция» Конвенции по охране промышленной собственности (см. введение), согласно которой страны Союза по охране промышленной собственности обязаны обеспечить гражданам стран, участвующих в Союзе, эффективную защиту от недобросовестной конкуренции, а также норма п. 1 ст.

10 части первой ГК РФ, в которой наряду с прочим установлено, что не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

Комментируемый Закон согласно рассматриваемой норме определяет организационные и правовые основы защиты конкуренции. При этом названы две составляющие мер по защите конкуренции — это предупреждение и пресечение, во-первых, монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, и, во-вторых, недопущения, ограничения, устранения конкуренции федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями, а также государственными внебюджетными фондами, Банком России.

Предлагаем ознакомиться:  Ночное время суток по закону рф

Книги и учебники по дисциплине Предпринимательское право

Глава 3. ЗАПРЕТ НА ОГРАНИЧИВАЮЩИЕ КОНКУРЕНЦИЮ АКТЫ, ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ), СОГЛАШЕНИЯ, СОГЛАСОВАННЫЕ ДЕЙСТВИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ИНЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ФУНКЦИИ УКАЗАННЫХ ОРГАНОВ ОРГАНОВ ИЛИ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ, УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, А ТАКЖЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ, ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Глава 4.

Калькулятор процентов задолженности по ст.

395 ГК РФ по новым правилам от 1 августа 2019 года (ставки ЦБ от 15 июля 2019 года) от команды Договор-Юрист.Ру Калькулятор расчёта пени по оплате коммунальных услуг по новым правилам от 1 января 2019 года от команды Договор-Юрист.

Ру (ставки ЦБ от 14.06.2016) Калькулятор расчёта пени за капитальный ремонт по новым правилам от 4 июля 2019 года от команды Договор-Юрист.Ру (ставки ЦБ от 14.06.2016) Вам задержали зарплату — Вы можете получить проценты Калькулятор процентов задолженности по зарплате (ст.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *


Adblock detector