Компетенция районных судов по гражданским делам

Нормативные документы

Какие нормативные акты определяют компетенцию районного суда? Первичный документ – Конституция, она определяет основы организации судебной системы, некоторые ее положения в этой сфере действуют напрямую.

Затем следует закон, регламентирующий организацию деятельности судов общей юрисдикции. Он имеет организационный характер и описывает структуру суда, порядок управления им, и распределяет полномочия вышестоящих органов.

Процессуальные законы в большей степени описывают порядок распределения дел между судами и инстанциями. Чаще всего простые граждане и юристы обращаются к процессуальным кодексам. Именно в них раскрываются соответствующие аспекты компетенции районного суда.

Существуют еще инструкции по делопроизводству, положения, изданные судом, на основе федеральных документов, принятых в судебном департаменте при ВС РФ. Все подзаконные акты носят технический характер и направлены на уточнение положений законов.

Каковы функции районного суда

Главным и уже долгое время применяемым правом районного суда считается рассмотрение гражданских, уголовных и дел о нарушениях закона административного типа, которые находятся в компетенции судов среднего звена.

Иными словами, как подмечено выше, утверждение решений по сути тех главных вопросов, какие ставятся по определенным делам (виновен либо невиновен человек, в отношении которого заведено дело, об использовании либо неиспользовании указанного законодательством наказания, об обоснованности либо беспочвенности претензий имущественного типа и т.д.).

Функции 2-ой инстанции исполняются районными судами относительно недолго — как только приняли поправки от 07.08.2000. В соответствии с данными поправками районные суды приобрели право действительно реализовывать надзор за правомерностью, аргументированность и достоверность вердиктов и иных заключений судей общей юрисдикции, которые еще не получили, а в некоторых случаях — получили статус законности.

Рассмотрение апелляционных претензий и (либо) суждений прокуроров производится судьями районного значения самолично при соблюдении процедуры, которая напоминает ту, что определена для рассмотрения дел по 1-ой инстанции, к примеру, с принятием участия всех сторон дела, с вероятностью повторного изучения всех либо доли свидетельств, какие ранее были рассмотрены судьей общей юрисдикции, и т. д.

Если апелляционные претензии либо мнения признаются целиком либо отчасти аргументированными районный суд вынесет апелляционное решение либо вердикт, которые замещают решение либо вердикт суда общей юрисдикции.

Полномочия инстанции, которая проводит проверку правомерности, аргументированности и достоверности получивших статус законности вердиктов суда с соблюдением процедуры, определенной для случаев нахождения заново выявленных либо новых фактов, суды районного значения выполняют по гражданским и уголовным процессам.

Для того чтобы охарактеризовать полномочия районного суда, немаловажно обладать представлением, в первую очередь, о содержании исполняемой им работы в роли суда 1-ой инстанции в процессе рассмотрения уголовных, гражданских и дел о преступлениях административного типа.

Из огромного числа уголовных дел к его юрисдикции относится, как установлено выше, превалирующая их часть. Ранее районные суды каждый год разбирали больше 1-го миллиона дел подобного рода. Они обязаны заниматься утверждением решений относительно ходатайств должностных лиц, занимающихся расследованием уголовных дел, не только лишь о продлении времени задержания либо ареста подозреваемых либо обвиняемых в совершении правонарушений, однако и о проведении конкретных следственных мероприятий, какие имеют все шансы урезать определенные конституцией права людей.

Иными словами, им требуется совершать почти все из того, что они до относительно недавнего времени не делали. И этот участок работы составляет существенную часть того, чем призваны заниматься суды районного значения.

Какие дела рассматривает

В компетенцию районного суда входит рассмотрение всевозможных дел: гражданских, административных, уголовных. Если в заявлении поднимаются требования, частично подсудные арбитражному суду, то дело передается в районный суд. Законом установлен приоритет судов общей юрисдикции.

Для того, чтобы обладать понятием того, какие именно группы дел гражданского типа могут подпадать под юрисдикцию судов районного значения, нужно попробовать объединить их по определенным общим показателям. Условно подобных групп возможно сформировать три:

  • дела гражданского типа;
  • дела административного характера;
  • дела, предметом судебной защиты которых является охраняемый законодательством интерес заявителя.

Наиболее общераспространенными гражданскими процессами считаются дела 1-ого типа. В районном судебном органе они обычно оказываются в случае, если хотя бы одной из сторон начавшегося конфликта считается гражданин (только если по определенным в законодательстве показателям это дело не обязано угодить на рассмотрение другого суда).

Сюда причисляются дела о возмещении материального вреда, доставленного гражданину либо компании чьими-то незаконными (а в определенных ситуациях и законными) действиями, о восстановлении на работе, взыскании гонорара за проделанную работу, дела о спорах, сопряженных с раскрытием данных, очерняющих кого- то, с использованием жилища либо правом собственности на него, с вхождением в наследство, с оплатой алиментов, требующихся для содержания ребенка и т.д.

Предлагаем ознакомиться:  Апелляционная жалоба на решение суда по гражданскому делу

Часто встречаются дела по спорам, сопряженным со сделками гражданского типа, которые заключают граждане и компании в ходе реализации собственных прав. Ко 2-ой группе гражданских дел принадлежат дела по спорам, появляющимся меж гражданами и административными организациями.

К примеру, человек не согласен с наложенным на него полицией штрафом либо протестует на счет взыскания с него просроченного платежа по госналогу, считая такие требования незаконными. Подобные дела рассматриваются в суде районного значения.

Чаще всего в районных судах происходит рассмотрение и дел 3-ей категории. К ним относят дела о выявлении юридически значимых фактов; о признании того, что у имущества отсутствует владелец; по претензиям на действия нотариусов и организаций, исполняющих нотариальные функции; о возобновлении прав по утерянным документам.

Отличительным свойством вышеуказанных дел, значительно отличающим их от иных дел гражданского типа, считается то, что в процессе их рассмотрения суд решает не спорный момент относительно права, не жалобу 1-их граждан к иным, а всего лишь вопрос об определении этих либо иных фактов (происшествий), с какими законодательство соединяет наступление конкретных правовых последствий.

В чем особенность первой инстанции

В компетенцию районного суда входит, прежде всего, разбирательство дел по первой инстанции. Каким образом она реализуется по гражданским и административным делам?

Суд первой инстанции:

  • принимает исковое заявление, оценивает его готовность к рассмотрению с формальной точки зрения;
  • готовит дело к рассмотрению по существу (предлагает уточнить требования иска, заявить ходатайства об истребовании доказательств, назначении экспертизы, вызове свидетелей);
  • устанавливает перечень обстоятельств, имеющих значение для дела (почти никогда это положение судами не исполняется);
  • выслушивает доводы сторон;
  • оценивает доказательства, материалы экспертизы, доводы сторон;
  • разъясняет последствия применения или отказ от применения имеющихся прав сторонами;
  • выносит решение по существу.

Задача стороны — заявить все требования, которые она считает обоснованными и справедливыми, и приложить усилия для предоставления всех имеющихся доказательств и их истребования судом и выяснения всех обстоятельств.

Истребование и приобщение новых доказательств в апелляционной инстанции допускается, если ранее о них было заявлено, но суд первой инстанции незаконно отклонил ходатайство.

Итог

Характеризуя полномочия районных судов, следует обращать внимание на то, что их работой в основном является подобающее выполнение собственных вердиктов и распоряжений по делам административного и уголовного типа, абсолютно всех решений по делам гражданского типа.

Подготовка дела к апелляции

Какова компетенция районного суда на данном этапе? В России первая инстанция готовит дело к передаче в апелляцию. Проверяет выполнение требований к жалобам, оплачена ли, например, государственная пошлина. Судья отсылает сторонам тексты жалоб и отзывов на них.

Также в задачи первой инстанции входит разрешение вопроса о восстановлении срока на обжалование. Надо сказать, что подобная конструкция загружает районный суд лишней, не свойственной ему работой, а во-вторых, дает возможность для злоупотреблений со стороны судей, чье решение обжалуется. Это положение вещей характерно для всех видов судопроизводства.

Соотношение с мировой юстицией

Мировые судьи рассматривают по первой инстанции гражданские, уголовные и административные дела. Их задача — провести разбирательство по массовым и относительно несложным делам и избавить районный суд от излишней нагрузки.

К компетенции районного суда относятся дела, которые не отнесены к сфере деятельности мировых судей.

При подаче в мировой суд иска, требования которого хотя бы отчасти рассматриваются в районном суде, дело автоматически передается в районный суд. Если одно из требований, подсудных районному суду, выставляются в ходе процесса, дело передается туда же.

Мировые судьи рассматривают и уголовные дела. В УПК дан исчерпывающий перечень соответствующих статей, максимальное наказание по ним составляет 3 года заключения.

Если в деле присутствует двойная подсудность и недопустимо выделение материалов в отдельное производство, они полностью передаются в районный суд.

Материалы по административной ответственности направляются и в районные суды, и мировым судьям. Распределение дел производится согласно нормам КоАП.

Районный суд в лице председателя вправе перераспределять нагрузку между мировыми судьями, в его обязанности входит характеризовать их работу, подавать представления в дисциплинарные органы. И это притом, что назначение производится путем выборов депутатами региональных собраний. В реальности Председатель районного суда становится фактическим начальником мирового судьи.

Предлагаем ознакомиться:  Обеспечение исковых требований в гражданском процессе

Уголовное судопроизводство

В компетенцию районного суда входит принятие жалоб и заявлений на стадии досудебного следствия (кроме тех, что разбираются по существу мировыми судьями и судами субъектов по первой инстанции). Это и жалобы участников производства по поводу законности возбуждения дела или отказа в нем.

Подаются жалобы на законность действий следователей и дознавателей, ходатайства следователей о применении меры пресечения, особенно заключения под стражу.

Районный суд — первая инстанция почти для всей массы уголовных дел. После завершения следствия дело прокуратурой передается в суд, и там проводится проверка его готовность для рассмотрения по существу.

Если материалы не возвращены, то назначается заседание. Изучив дело и доводы сторон, судья выносит приговор. К компетенции районного суда РФ относится проверка готовности апелляций и представлений прокуратуры для рассмотрения во второй инстанции.

Как организована деятельность

Как выглядит структура и состав районного суда? Компетенция, формирование состава определяется и профильным законом о судах и процессуальными законами.

Суд состоит из судей и работников аппарата. Судьи непосредственно рассматривают дела и материалы, принимают по ним решения. В задачу аппарата входит обеспечение их деятельности. Например, секретари и помощники обрабатывают заявления, поступившие в суд, готовят проекты документов.

Работников условно можно поделить на две группы:

  • гражданские служащие (секретари, помощники, консультанты, специалисты, начальники отделов);
  • персонал, не занимающий должностей государственной службы.

Сюда включаются водители, курьеры, уборщики, иные лица, принимаемые на работу на условиях трудового договор и не имеющие статуса государственного служащего.

Существует типовое штатное расписание, и суды схожи по своей структуре, однако есть разница между тем, какие обязанности выполняют консультанты в различных судах.

Секретари суда делятся на две категории:

  • специалисты, работающие в канцелярии;
  • сотрудники, непосредственно обеспечивающие деятельность судей (выписывают повестки, ведут стенограмму заседаний, выполняют иные поручения).

Судья, который больше иных коллег загружен делами, вправе просить предоставить ему в помощь дополнительного сотрудника, обычно это секретари.

Работа в канцелярии связана с приемом заявлений, корреспонденции, написанием ответов на письма граждан, не имеющих непосредственного отношения к судебным процессам. Через канцелярию в адрес организаций и граждан отправляются документы от имени судей.

Копии решений выдаются в канцелярии, там же предоставляют материалы дел для ознакомления. Если по делу уже вынесено решение, выдается его копия по запросу заинтересованного лица.

Рассматривая компетенцию, состав и организацию деятельности районного суда, отметим, что роль секретарей и помощников огромна, без них правосудие было бы невозможно.

Формирование состава

Все судьи без исключения назначаются Президентом, отбор производится через многоступенчатую систему органов, окончательное решение принимает специальная комиссия при главе государства, после чего издается Указ.

Первый раз судья получает назначение на 6 лет, затем производится пожизненное переназначение, если нет серьезных замечаний к работе. Изменение места работы — отдельная процедура. Сегодня претенденты в судьи имеют право подать документы на занятие должности в регионе, где нарабатывали стаж перед подачей документов. Формальная причина — существенная разница между нормативными актами регионов.

Количество судей определяется судебным департаментом. Средняя численность состава районного суда примерно 10 человек, где-то меньше, где-то больше.

В столичных городах число судей в первой инстанции заметно выше. Базовый критерий – численность жителей района или города. На численность судей влияют и иные факторы.

Среди судей существует основная специализация: цивилисты, криминалисты. Между ними также есть разделение. Например, женщины всегда решают споры о детях. К мужчинам такие дела не попадают. Кто-то считается специалистом в кредитных делах.

При необходимости в случае возникновения дополнительной нагрузки производится перераспределение дел. Такое происходит, например, при наплыве дел об административной ответственности. Еще причины: прекращение полномочий судей, болезнь, уход в отпуск.

Таким образом, состав и компетенция районного суда специфичны.

Районный суд —орган федеральной судебной власти, входящий в систему судов общей юрисдикции и занимающий положение второго звена этой системы (выше мировых судей, но ниже судов уровня субъекта РФ и Верховного Суда РФ).

Районный суд является основным звеном системы федеральных судов общей компетенции (юрисдикции). Он действует на территории судебного района, которая обычно совпадает с территорией административно-территориальной единицы.

В их ведении решения по многим вопросам как досудебного производства, так и послесудебного разбирательства дел. Объем выполняемых ими судебных действий свидетельствует, что районные суды – суды основного звена.

Решение об образовании районного (ему равного) суда в каждом случае принимается местной администрацией по представлению управления (отдела) судебного департамента и при участии судей субъекта РФ.

Предлагаем ознакомиться:  Положение в деле в суде

Районный суд состоит из профессионалов-судей, количество которых должно определяться нагрузкой на судей по разрешению дел.

Внутреннее устройство – структура районного суда как государственного учреждения обусловлена целями и задачами, стоящими перед ним.

При небольшом объеме работы в районный суд назначается один судья. Но в большинстве районных (им равных) судов работают несколько судей, один из которых является председателем суда.

Судьи районных судов впервые назначаются сроком на три года, по истечении которого они могут быть избраны в том же порядке без ограничения срока их полномочий.

Предельный возраст пребывания в должности судьи – 65 лет.

Председатели, заместители председателей районных судов назначаются на должность Президентом РФ сроком на шесть лет по представлению Председателя ВС РФ при наличии положительного заключения соответствующей квалификационной коллегии судей субъектов РФ.

1. осуществление правосудия при разбирательстве по первой и апелляционной инстанции гражданских, уголовных дел и дел об административных правонарушениях. Рассмотрение дел в районном суде по первой инстанции осуществляется единолично или коллегиально. Рассмотрение дел в апелляционном порядке осуществляется судьей районного суда единолично;

3. рассмотрение большей части уголовных дел, за исключением отнесенных к подсудности мирового судьи, судов среднего звена и ВС РФ;

4. контроль за действиями органов, занимающихся выявлением и раскрытием преступлений;

5. обращение к исполнению вынесенных решений по гражданским делам, приговоров по уголовным делам в части, касающейся удовлетворения гражданских исков и конфискации имущества;

6. обращение к исполнению вынесенных приговоров, которые вступили в законную силу.

Районные суды функционируют в настоящее время как суды первой инстанции, но законодательство предусматривает возможность их работы в качестве суда второй (апелляционной) инстанции.

Вопрос 48. Решения Конституционного суда РФ; их виды, порядок принятия и юридическое значение.

Конституционный Суд РФ – судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства.

В целях осуществления конституционного контроля за соответствием Конституции РФ правовых актов различных органов государственной власти РФ и субъектов РФ Конституционный Суд РФ вправе по вопросам своей компетенции выносить постановления по делам о толковании статей Конституции РФ.

Конституционный Суд РФ является единственным источником официального толкования Конституции РФ и иных федеральных законов РФ. Именно он принимает акты (постановления Конституционного Суда РФ), подлежащие применению на территории всей России, разъясняющие конституционные нормы и иные нормативные акты органов государственной власти РФ и ее субъектов.

Решения Конституционного Суда РФ, чтобы они обладали перечисленными свойствами (обязательными, правомочными), должны быть приняты в установленном законом порядке, т. е. решение Конституционного Суда РФ считается принятым, если на заседании присутствовало не менее от общего числа судей Конституционного Суда РФ и за решение проало большинство от числа присутствующих судей.

В этом случае Конституционный Суд РФ разрешает исключительно вопросы права, т. е. акты Конституционного Суда РФ не устанавливают фактическую сторону по запросам, а только соответствие нормативных актов, использованных в конкретном деле, нормам Конституции РФ.

1. нормативный акт соответствует полностью или в части Конституции РФ;

2. нормативный акт не соответствует полностью или в части Конституции РФ.

В этих случаях правовые последствия для этих нормативных актов различны.

В первом случае проверяемый акт в соответствии с решением Конституционного Суда РФ остается действующим полностью или в части, не противоречащей Конституции РФ, а значит, подлежит в соответствующей части применению судами и иными субъектами правоотношений на всей территории РФ либо отдельного субъекта РФ (если проверке подвергался нормативный акт органов государственной власти субъектов РФ), т. е.

В случае же, если проверяемый нормативный акт (или его отдельные положения) признан Конституционным Судом РФ не соответствующим Конституции РФ (неконституционным), то в соответствующей части (либо полностью) он утрачивает юридическую силу и не подлежит применению, а, соответственно, юридические последствия, порождаемые этим актом, должны быть отменены и восстановлено первоначальное положение заинтересованных сторон.

Руководство суда

Эта обязанность ложится на председателя, который одновременно выполняет и обязанности судьи.

Он утверждает с согласия судебного департамента штат суда, его подпись ставится на всех документах, связанных с сотрудниками (принятие на работу, заключение контракта, приказы по выплате премий и т. д.).

Назначаются на должности руководителя аппарата суда, начальника канцелярии гражданские служащие (не судьи). Существенную роль среди служащих аппарата играет помощник председателя суда.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *


Adblock detector