Куда обращаться если задерживают зарплату в какие инспекции

Если задерживают зарплату, что делать работнику, куда обращаться?

Итак, изучив вопрос регулирования трудовых споров, можно сделать вывод, что следуя предписаниям закона и не теряя надежды на достижение цели, можно не только взыскать задолженность, но и наказать правонарушителя. Главное — это действовать, а не причитать: «Задерживают зарплату, что делать?» Не стоит откладывать решение проблемы в долгий ящик, позволяя нарушителю избежать ответственности. Первым делом нужно собрать как можно больше доказательств и не пропустить установленных сроков, а также принять решение, куда именно обращаться.

Действующее трудовое законодательство предусматривает, что работодатель обязан выплачивать заработную плату не реже двух раз в месяц.

Точные дни выплат должны быть определены внутренним нормативным актом, например, приказом, и доведены до сведения всего трудового коллектива. Если компания имеет возможность, она может производить выплату зарплаты и чаще. Однако реже – не имеет права.

Работники или сотрудники, которые принимаются на работу вновь, должны быть ознакомлены не только с правилами внутреннего трудового распорядка, но и с локальными нормативными актами, касающимися начисления и выплаты заработной платы.

При этом выплаты должны осуществляться таким образом, чтобы промежуток между ними не превышал 15 дней. Что касается выдачи отпускных, то для них предусмотрены другие сроки выплат.

Так, при уходе работника в плановый отпуск деньги он должен получить:

  • за три дня до начала отпуска;
  • в течение трех дней с даты подачи заявления о предоставлении отпуска.

Что касается оплаты больничных, то выплаты по листкам нетрудоспособности осуществляются в ближайший день, когда выдается зарплата или аванс.

Важно! При расторжении трудового договора по инициативе работника или администрации полный расчет с работником производится:

  • в его последний рабочий день при выдаче наличными денежными средствами;
  • на следующий рабочий день при зачислении денег на карточку.

Если работник не согласен с размером производимых выплат, которые ему положены при увольнении, то работодатель обязан выплатить в установленном порядке ту сумму, которая не оспаривается.

Куда обращаться если задерживают зарплату в какие инспекции

Оставшаяся часть выплачивается после разрешения спора:

  • в судебном порядке;
  • мирным путем.

Закон требует, чтобы сроки выплаты заработной платы соблюдались.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Трудовое законодательство предоставляет право работнику отказаться от выполнения возложенных на него трудовых обязанностей, если выплата заработной платы задерживается более чем на 15 дней.

  • государственные служащие;
  • сотрудники государственных формирований;
  • работники, занятые в сфере жизнеобеспечения;
  • рабочие предприятий, которые занимаются опасным производством.

Трудовое законодательство Российской Федерации предусматривает, что за грубые нарушения прав работников работодатель привлекается к административной, а в отдельных случаях и к уголовной ответственности.

Контроль за соблюдением норм трудового законодательства возложен на инспекцию по труду, прокуратуру и судебные органы.

Действующее законодательство предоставляет работнику в случае задержки выплаты заработной платы право действовать следующим образом:

  • подать жалобу в инспекцию по труду или прокуратуру;
  • обратиться с исковым заявлением в суд;
  • приостановить работу, если задержка превысила 15-дневный срок.

Куда обращаться если задерживают зарплату в какие инспекции

Если с первыми двумя способами все понятно, то приостановление работы предполагает соблюдение следующей процедуры:

  • написать письменное заявление о своем решении приостановить работу до погашения задолженности по заработной плате;
  • вручить данный документ работодателю с отметкой на своем экземпляре о получении.

После этого работник может не выходить на работу. С данного периода времени и до даты погашения задолженности работник будет находиться в вынужденном прогуле, который оплачивается по средней ставке.

Если вопрос с задолженностью по зарплате не урегулирован, работник может подать жалобу в трудовую инспекцию, прокуратуру или обратиться с исковым заявлением в суд.

К такому способу действий могут прибегать не только работники, имеющие российское гражданство, но и иностранные граждане.

Судебная практика знает множество примеров, когда работодатель задерживает или не выплачивает неофициальную заработную плату. И в этом случае работник может защитить свои права. Однако только с помощью суда.

При этом придется с помощью свидетелей доказывать как сам факт работы, так и размер обещанной и невыплаченной зарплаты в конверте.

ТК РФ определяет, что зарплата сотруднику должна быть выплачена в срок. Дата перечисления средств устанавливается внутренними актами компании, но должна соответствовать требованиям:

  • не реже двух раз за месяц;
  • равный временной промежуток между выплатами.

При нарушении установленного срока, когда деньги должны быть выданы, считается, что право работника нарушено и сотрудник получает возможность применения действий для защиты своих интересов.

Хоть работодатель не имеет права привлекать рабочих без оформления трудового соглашения, но зарплата «в конверте», к сожалению, не редкость. Что делать, если не платят черную зарплату? Как доказать, что вообще положена оплата, ведь трудовое соглашение не оформлено?

Работник может обратиться в прокуратуру либо Инспекцию по труду, предоставив доказательства выполнения трудовой деятельность в конкретной компании. К работодателю будут применены санкции как за задолженность по зарплате, так и за нежелание оформить трудовой договор.

Дата выплаты заработной платы должна быть прописана в положении об оплате труда. С ним работник должен быть ознакомлен при оформлении на работу. Как правило, в конце месяца выдают аванс, а вначале следующего месяца – оставшуюся часть заработной платы. Точные даты, когда будут производиться выплаты, прописаны в локальных нормативных актах.

Например, в положении об оплате труда прописано, что работодатель должен рассчитываться со своими работниками 8 числа каждого месяца. В марте – это нерабочий праздничный день. Поэтому выдать зарплату за февраль необходимо 7 марта. Если в установленный день выплаты не производятся, это уже нарушение прав работников.

В зависимости от обстоятельств, при которых не выплачивается зарплата работников, различается ситуация умышленного отказа в выдаче денег или неумышленного. Отсчитывая сроки задержки, руководствоваться следует статьей 136 ТК РФ, согласно которой заработная плата выплачивается регулярно, дважды в месяц.

Организация — работодатель устанавливает конкретные даты на выплату. Привлекать работодателей к ответственности можно даже при задержке на день, так как пропуск срока недопустим, дает основания для принятия мер.

С другой стороны, заявляется обычно значительная задержка, а одно или двухдневная считается несущественным нарушением прав, на которое не стоит тратить время. При сроке задержки более двух месяцев наступает уголовная ответственность.

Каждому человеку будет неприятно, если не выплатили зарплату. Куда обращаться, когда такой случай действительно произошел? Ведь данный вопрос нельзя оставлять неразрешенным. Что ж, на этот случай есть ответ.

Не выходим на работу

Когда человек не знает, куда можно обратиться, если не выплачивают зарплату, то первым делом ему следует уяснить, что первая инстанция в данном случае – его непосредственное руководство. В статье №142 Трудового Кодекса РФ сказано, что каждый сотрудник имеет право самозащиты. И он его может выразить отказом выходить на работу, если его труд не был вознагражден по всем правилам.

При этом срок задержки выплаты должен составлять более 15 дней. Однако, если человек решиться на такой шаг, ему придется составить письменное уведомление об этом, которое он отдаст своему работодателю. И, как только сотрудник получит от начальника сообщение касательно того, что тот готов выплатить задолженность, он будет обязан вернуться на следующий же день к выполнению своих обязанностей.

Конечно, так можно поступить, если не выплачивают зарплату. Что делать тем людям, которым запрещено “бунтовать” таким образом? Есть выход и для них. Но для начала следует перечислить работников специальностей, которые не имеют права на остановку трудовой деятельности:

  1. Работники, имеющие непосредственное отношение к сфере жизнеобеспечения. Это связь, скорая и неотложная медицинская помощь, энерго-, тело- и газоснабжение.
  2. Также не могут прекращать свою деятельность госслужащие и люди, занимающиеся обслуживанием опасных производств и оборудования.
  3. К данному перечню относятся лица, проходящие службу в аварийно-спасательных, вооруженных, поисково-спасательных и противопожарных силах. И ещё люди, работающие на территории, где действует военное или чрезвычайное положение.

Им рекомендуется способ, который будет описан ниже. Кстати, он сгодится и тем людям, начальникам которых пресловутый “бунт” не указ.

Трудовая инспекция – вот куда обратиться, если работодатель не выплачивает зарплату. Это самый эффективный способ, кстати, являющийся удобным для многих работников. А всё потому, что названный орган создавался для обеспечения исполнения трудового законодательства. Специалисты инспекции осуществляют надзор за этим.

Правовое обоснование

Конституция РФ гарантирует каждому гражданину вознаграждение за труд. Порядок, место и сроки выплаты заработной платы предусмотрены нормами отечественного законодательства.

В соответствии с Трудовым кодексом РФ относительно зарплаты установлены такие  правила:

  • Выплачиваться непосредственно работнику;
  • Период между проведением соответствующих выплат равен 15 дням;
  • Точная дата проведения платежей прописывается во внутреннем договоре, подписанном и одобренном всеми сотрудниками предприятия.

Среди наиболее распространенных случаев нарушения правил находятся:

  1. Несвоевременное осуществление расчетов при увольнении. Согласно закону это нужно сделать непосредственно в день увольнения, не позже;
  2. Выплата отпускных с опозданием (допустимый срок 3 дня до начала отпуска);
  3. Задержка авансовых средств, в результате чего лицо получает вознаграждение за свой труд один раз в месяц, что противоречит ТК РФ.

Компенсация за задержку выплаты заработной платы

Согласно ст. 142 ТК РФ гражданин имеет право не выходить на работу, если оплата задержана как минимум на 15 дней. Ознакомившись детально с предписаниями статьи, можно установить порядок действий, необходимых для выполнения пострадавшей стороной, столкнувшейся с совершением в отношении нее данного правонарушения.

Итак, что делать, если работодатель задерживает зарплату более чем на 15 дней:

  1. Правовое обоснование
    Правовое обоснование

    Сообщить неблагонадежному нанимателю о приостановлении работы, указав причину невыхода и статьи закона, послужившие основанием для принятия такого решения. Извещение составляется в письменной форме и вручается непосредственно правонарушителю. Во избежание неприятных ситуаций в будущем, когда последний отказывается подтвердить факт получения заявления, для доставки документа лучше воспользоваться услугами почты или курьера. При этом, подпись получателя, подтверждающая принятие документа, обязательна, ее отсутствие исключает возможность использования извещения в суде в качестве доказательства.

  2. После извещения руководителя о невыходе на работу, осуществленного в соответствующей форме, лицо вправе приостановить выполнение своих должностных обязанностей до момента полного погашения задолженности. Причем средний заработок за весь период отсутствия сохраняется за сотрудником, чье право нарушено незаконными действиями нанимателя. Следует помнить, что приостановка работы возможна лишь после того, как руководитель компании получил заявление, и этот факт был зафиксирован.
  3. Если после получения извещения правонарушитель не выполнил предъявленное требование, пострадавшее лицо имеет право обратиться в судебные или другие органы.
  4. В случае получения работником письменного извещения о готовности нанимателя полностью рассчитаться по долгам, он должен приступить к выполнению своих обязанностей на следующий же день после принятия соответствующего письма. Соответственно, в этот же день руководитель должен выполнить свое обещание.

Оставлять рабочие места не могут:

  • Госслужащие;
  • Правоохранители;
  • Ликвидаторы последствий стихийных бедствий;
  • Сотрудники, чья деятельность связана с выполнением работ по обслуживанию особо опасных видов производства;
  • Кадровый персонал медицинской помощи, предприятий по водо- и газоснабжению, энергообеспечению;
  • Военные.

Пример заполнения претензии на имя директора о невыплате заработной платы (2)

Если наниматель задерживает зарплату, пострадавшее лицо может требовать:

  1. Произвести выплату зарплаты с процентами;
  2. Проиндексировать заработную плату;
  3. Компенсировать моральный ущерб;
  4. Привлечь правонарушителя к ответственности.

Трудовое законодательство и подзаконные нормативные акты по труду не содержат требований к документу, которым работник уведомляет работодателя о приостановке работы в связи с задержкой в выплате заработной платы.

Однако юридическая практика выработала свой формат составления такого документа.

Так, в правой верхней части листа формата А4 следует указать:

  • должность руководителя, его фамилию и инициалы;
  • должность, фамилию, имя, отчество работника.

Далее, посередине листа следует указать название документа. Это может быть как заявление, так и уведомление.

Ниже, с новой строки необходимо указать причину, по которой принято решение приостановить работу – «задержка выплаты заработной платы более 15 дней». Тот факт, что задержка составляет уже более 15 дней, следует доказать и привести свой расчет.

Трудовое законодательство предусматривает обязанность работодателя выплатить денежную компенсацию работнику за каждый день просрочки выплаты заработной платы. Такие выплаты начисляются за каждый день просрочки.

Размер общей компенсации состоит из общей задолженности, ежедневного процента и количества дней задержки. При этом при расчетах используется фактическая задолженность работодателя перед наемным работником – без налога на доходы физического лица.

Процент компенсации предусматривается коллективным договором, индивидуальным договором, положением о заработной плате или иным внутренним документом работодателя. Однако по закону его значение не может быть ниже, чем 1/150 от ставки Центрального банка России.

Внимание! Поэтому если работодатель не предусмотрел в своих внутренних документах процент компенсации, то он должен применяться исходя из указанного показателя.

В отдельных регионах Федерации можно устанавливать свой процент компенсации. Однако для этого необходимо заключить соглашение с местными профсоюзными органами и работодателями, которые в них не входят.

При составлении искового заявления следует учитывать, что ставка рефинансирования постоянно меняется Центробанком в большую или меньшую сторону. Поэтому если такие изменения были, то расчет компенсации следует производить отдельно по каждому периоду изменения ставки.

Кроме того, абсолютное число дней задержки следует рассчитывать, начиная с первого дня ее возникновения, и заканчивать днем, когда задолженность была погашена. Выходные и праздничные дни исключению не подлежат.

Пример заполнения претензии на имя директора о невыплате заработной платы (3)

Работник, не дождавшийся выплаты заработной платы в установленный коллективным или трудовым договором срок, уже на следующий день имеет полное право начать отстаивать свои интересы.

  1. Обращение в инспекцию труда по месту нахождения предприятия. Это первый шаг, который необходимо предпринять для того, чтобы пресечь незаконные действия работодателя и ускорить выплату зарплаты. Заявление в инспекцию составляется в свободной форме, однако в нем обязательно должны быть указаны конкретные нарушения прав работника. В данном случае это факт задержки выплаты денежного довольствия, количество дней просрочки и причитающаяся сумма.
  2. Если ситуация не изменится в течение 15 дней после того, как заработная плата должна была быть выплачена, работник вправе приостановить свою трудовую деятельность вплоть до устранения нарушения его прав, то есть до фактического получения им зарплаты. Важно не забыть письменно предупредить об этом руководителя, сославшись на положение ст. 142 ТК РФ. Если работодатель начинает производить выплаты, он также должен письменно уведомить работников должным образом. То есть работодатель должен побеспокоиться о том, чтобы работник получил уведомление лично в руки и расписался о его получении. Это можно сделать следующим образом:
    • лично посетить работника и вручить ему уведомление. Нужно подготовить 2 идентичных экземпляра. Один вручается работнику, второй остается у работодателя, а на нём работник ставит свою подпись;
    • отправив с помощью Почты России. Уведомление нужно направить заказным письмом с уведомление и описью вложенного. Как только почтовое уведомление вернётся работодателю, он будет знать, какого числа работник получил уведомление. Как только работник получает уведомление о начале выплат, он должен вернуться на работу. Если он этого не сделает, данное действие будет расценено как прогул и может стать основанием для увольнения.

    В соответствии с документом №14-2-337 Минтруда России от 25.12.2013 года, каждый день приостановленной работы, должен быть оплачен работодателем, исходя из среднего заработка конкретного работника.
    Существенный момент: право на приостановление работы отсутствует у государственных служащих, а также у работников, обслуживающих опасные виды оборудования или производства, либо тех, чья трудовая деятельность напрямую связана с обеспечением жизнедеятельности людей: сотрудники станций скорой помощи, электростанций, предприятий водоснабжения и так далее.
    Еще один важный момент! Действия в виде приостановления трудовой деятельности являются законными лишь в тех случаях, если работнику не выплачивают заработную плату. Если происходит задержка оплаты компенсации за отпуск, то такие действия могут быть расценены как прогул.

  3. Одновременно с приостановлением работы стоит обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании с работодателя не только суммы задолженности по заработной плате, но и компенсации за задержку ее выплаты. Перед составлением иска следует выяснить, была ли зарплата начислена, поскольку если спор о наличии задолженности, а также о подлежащей выплате сумме отсутствует, необходимости в проведении судебных заседаний нет – исполнительный лист может быть выдан практически сразу же после обращения.
  4. Тем, кто в течение трех месяцев так и не смог получить свою зарплату, имеет смысл обратиться в прокуратуру или полицию – в этом случае действия работодателя подпадают под действие статьи 145.1 Уголовного кодекса или, что менее серьезно, но тоже неприятно, статьи 5.27 КоАП.

Защищая права работников, Трудовой кодекс РФ в ст. 236 обязывает работодателя, за несвоевременное обеспечение своих сотрудников денежным довольствием, уплатить в их пользу компенсацию. Ее размер четко определен той же нормой закона: за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем, когда выплата должна была быть произведена, полагается сумма не ниже 1/150 ключевой ставки, установленной Центральным банком по состоянию на время начисления компенсации.

Такие меры стали применятся с октября 2016 года. Ранее компенсация рассчитывалась от размера ставки рефинансирования ЦБ РФ. Но Центральный Банк признал такой механизм неэффективным, и моральный и материальный вред был «привязан» к ключевой ставке.

Кроме того, с этого же момента минимальный размер компенсационной суммы увеличен вдвое. Ранее нужно было рассчитывать как 1/300 от ставки рефинансирования.

Сумма возмещения может быть увеличена по желанию работодателя, но не уменьшена. Если начальство желает установить размер компенсационных выплат в повышенном размере, этот момент должен быть прописан в соответствующих локальных документах – трудовом или коллективном договоре.

Пример: размер заработной платы составляет 10 000 рублей, срок задержки – 14 дней, на 09.02.2018 года ключевая ставка ЦБ РФ – 7,5%.Расчёт компенсации за 14 дней задержки следующий:10 000 * 7,5% * 1/150 = 5 рублей за каждый день невыплаты заработной платы5 * 14 = 90 рублей должен доплатить работодатель за 14 день просрочки выплат10 000 90 = 10 090 рублей должен получить работник

Не выходим на работу

Какая ответственность предусмотрена в отношении неблагонадежных работодателей

Согласно актам правотворчества нанимателю за нарушение порядка выплаты зарплаты может грозить:

  • Административный штраф в размере от 1000 до 5000 рублей для ИП, от 30 000 до 50 000 для предприятий;
  • Уголовный штраф до 120 тысяч рублей или более строгое наказание, предусматривающее лишение свободы до 1 года. Данная санкция применяется, когда правонарушение длится не более 3 месяцев и выплаты задерживаются частично, то есть определенная часть средств все же доходит до получателя;
  • Уголовный штраф от 100 000 до 500 000, лишение свободы на срок до 3 лет. Такое наказание применяется в отношении работодателей, которые задерживают выплаты в полном объеме в течение 2 месяцев и более.

Пример заполнения заявления о невыплате заработной платы (1)

За нарушение требований закона о своевременной выплате заработной платы работодатель подвергается наказанию.

Материальная ответственность

С первого дня просрочки выплаты заработной платы для работодателя наступает обязанность начислить и выплатить денежную компенсацию. Она рассчитывается за каждый день, когда происходила задержка.

Важно! Следует иметь в виду, что данное требование является обязанностью для работодателя. Начисления он обязан сделать самостоятельно, без напоминания контролирующих органов.

Если инспекция по труду при осуществлении плановой или внеплановой проверки обнаружит, что факт несвоевременной выплаты зарплаты был, а работодатель не выплатил денежную компенсацию, то к руководителю будут применены штрафные санкции.

Не избежать финансовых потерь и юридическому лицу. Однако это не снимает обязанности произвести начисление компенсации и выплатить ее работникам.

Административная ответственность

Пример заполнения заявления о невыплате заработной платы (2)

За нарушение требований о своевременной выплате заработной платы статьей 5.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ предусмотрены следующие санкции:

  • должностному лицу – штраф от 1 до 5 тысяч рублей;
  • юридическому лицу – штраф от 30 до 50 тысяч рублей. Кроме того, возможна приостановка работы предприятия на 90 суток;
  • индивидуальному предпринимателю – штраф от 1 до 5 тысяч рублей или приостановка деятельности на 90 суток.

В ТК РФ сказано, что за задержку заработной платы работодатель должен быть привлечён к ответственности. Право на труд и его оплату гарантируется не только трудовым законодательством, но и Конституцией РФ. За нарушение этих прав работодателя можно привлечь к следующим видам ответственности:

  1. Дисциплинарное наказание. В ст. 192 ТК РФ сказано, что к такой ответственности может быть привлечён и сам начальник и должностные лица, которые допустили задержку и невыплату зарплаты. Высшей мерой такого наказания является увольнение.
  2. Материальная ответственность. В ст. 234 – 236 ТК РФ говорится о том, что с первого дня просрочки выплат работодатель обязан выплатить своим работникам компенсацию в размере 1/150 от ключевой ставки ЦБ РФ на день возникновения долга.
  3. Административная ответственность. Если вина работодателя или его должностных лиц полностью доказана, то инспекторы имеют право привлекать их к административной ответственности. Наказание применяется согласно ст. 5. 27 КоАП РФ. Если нарушение произошло впервые, то инспекторы могут лишь вынести предупреждение или выписать постановление об уплате минимального штрафа:
    • должностные лица – от 1 000 до 5 000 рублей;
    • ИП – от 1 000 до 5 000 рублей;
    • юридические лица – от 30 000 до 50 000 рублей.

    Если нарушение будет совершено повторно, то сумма штрафа значительно увеличивается:

    • для должностных лиц – от 10 000 до 20 000 рублей;
    • предприниматели – от 10 000 до 20 000 рублей;
    • юридические лица – от 50 000 до 70 000 рублей.
  4. Уголовная ответственность. К ней привлекают в тех случаях, если будет доказано, что руководитель не выплачивал заработную плату из корыстных побуждений. Наказание – до двух лет лишения свободы.

В соответствии со ст. 145. 1 УК РФ, работодатель привлекается к уголовной ответственности в следующих случаях:

  • задолженность по заработной плате была погашена в размере меньше половины долга;
  • период просрочки уже более 3 месяцев;
  • было доказано, что невыплата произошла из корыстных побуждений и заинтересованности работодателя;
  • субъектом является директор юрлица, филиала или другого обособленного подразделения юрлица.

К работодателю можно применить следующие меры наказания:

  • штраф в размере до 500 000 рублей;
  • штраф, соразмерный зарплате или другим источникам получения прибыли за последние 3 года;
  • запрет на занимание определенной должности не более 5 лет;
  • работы принудительного характера сроком до 3 лет;
  • арест не более, чем на 3 года.

Мера наказания будет избираться в соответствии с тяжестью правонарушения. Важно разграничить частичную невыплату и полную невыплату.

Частичная невыплата – невыплата заработной платы в размере меньше половины всего долга. Полная невыплата – это невыплата всей суммы, заработанной каждым работником за последние 2 месяца. Тяжесть последствий определяется судом, путем тщательного рассмотрения конкретного дела. Учитывается длительность преступления, сумма задолженности по зарплате, количество пострадавших и т.д.

В отсутствии состава преступления по уголовному кодексу РФ задержка зарплаты подлежит ответственности в соответствии с КоАП (Кодексом об административных правонарушениях), статьей 5.27. На должностное лицо, предпринимателя накладывается штраф до 5 000 рублей, а на юридическое лицо — до 50 000. Если нарушение неоднократное, виновник подвергается дисквалификации на срок до трех лет.

При двухмесячной задержке выплаты заработанных денежных средств применяется уголовный кодекс РФ, статья 145.1, согласно которой штраф увеличивается до размера от 100 до 500 тысяч рублей. Либо взыскивается доход в размере зарплаты за 3 года. Также назначается срок лишения свободы до 3 лет.

Причины невыплаты зарплаты могут оказаться уважительными. Это может быть стечение обстоятельств, не зависящее от работодателя. Тогда при задержке он обязан выплатить пени (компенсацию) по ставке рефинансирования.

Но и в таком случае ему угрожает административная ответственность. В частности, выплата компенсации обязательна, избежать ее нельзя. При возмещении долга и компенсации все виды ответственности могут быть сняты с виновника.

Наказание за задержку зарплаты полностью или только ее части производится в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях, а в отдельных случаях с Уголовным Кодексом РФ. В КоАП нет отдельной статьи, которая регламентирует наказание именно за задержку зарплатных сумм, поэтому применяется статье 5.27, устанавливающая наказание за нарушение трудового законодательства, к которому относится и нарушение установленных дат выплаты зарплаты.

Работодателя может ждать следующая ответственность за задержку зарплаты:

  • На должностных лиц предприятия  и физических лиц, которые оформлены в качестве  индивидуальных предпринимателей налагается наказание в виде денежного штрафа, который варьируется от 10 тыс. рублей до 20 тыс. рублей и от 1 тыс. рублей до 5 тыс.  рублей соответственно;
  • Для предприятий данный штраф повышается до пределов от 30 тыс. рублей до 50 тыс.  рублей;
  • В тех случаях, когда имеет место уже повторное нарушение, суммы штрафных санкций увеличиваются: от 20 тыс. рублей до 30 тыс.  рублей для ответственных лиц, от 10 тыс. рублей до 30 тыс. рублей — для индивидуальных предпринимателей и от 50 тыс. рублей до 100 тыс. рублей на юридических лиц. 

Если компания не производит выплату зарплаты  в полном объеме в течение двух и более месяцев ответственность наступает уже по УК РФ, а именно статье 145.1. Она предусматривает:

  1. Денежный штраф, сумма которого варьируется от 100 тыс. рублей до 500 тыс. рублей в зависимости от тяжести проступка либо штраф равный сумме зарплаты или прочего дохода осужденного за три года;
  2. Заключение под арест на срок до 3 лет и дисквалификация должностного лица, то есть запрет занимать определенные должности.

Мера наказания зависит от тяжести совершенного нарушения, в частности от срока и суммы задержки выплаты зарплат.

Наложение на работодателя всех мер наказания не избавляет его от необходимости погасить имеющуюся задолженность и начислить на нее компенсацию в установленном законом размере.

Задержка или невыплата заработной платы —  это грубое нарушение законодательства со стороны работодателя. За это предусмотрены серьезные штрафные санкции, как в отношении юридического, так и должностного лица, вплоть до уголовной ответственности и лишения права занимать определенные должности. Работники могут обжаловать задержку зарплаты в ГИТ, прокуратуре или суде, а также имеют право приостановить работу вплоть до погашения задолженности по оплате труда.

Меры наказания для недобросовестных нанимателей изложены в Кодексе об административных правонарушениях и Уголовном Кодексе РФ.

Если присутствует такая ситуация, то работодатель будет обязан уплатить компенсацию за дни просрочки. К лишению свободы в этом случае он не привлекается. Однако для него может наступить административная ответственность.

В законодательстве не предусмотрены способы, по которым работодатель может избежать выплаты компенсации. Но от уголовной и административной ответственности он вполне может избавиться.

Меры наказания

В 2018 году задержка ежемесячной оплаты труда карается следующими санкциями:

  1. Должностные лица обязуются выплатить штраф в размере 10-20 тыс. рублей.
  2. Для ИП размеры неустойки составляют 1-5 тыс. рублей.
  3. Юрлица будут обязаны уплатить штраф в размере 30-50 тыс. рублей.

Если будет выявлен факт повторной задержки зарплаты, то размеры штрафа увеличиваются и составляют:

  1. Для должностных лиц ‒ 20-30 тыс. рублей.
  2. Для ИП ‒ 10-20 тыс. рублей.
  3. Для юрлиц ‒ 50-100 тыс. рублей.

Куда жаловаться, если задерживают зарплату

Гражданин, чье право на оплату труда подлежит восстановлению, может жаловаться в структуры, основным предназначением которых является рассмотрение трудовых споров, а также в правоохранительные органы (полиция, прокуратура) и в суд.

Специальные образования, созданные для решения трудовых споров, куда можно обратиться – это:

  • Профсоюз;
  • Инспекция по труду;
  • КТС;

Профсоюзы

Пример заполнения заявления в Прокуратуру о невыплате заработной платы при увольнении (1)

Если на работе задерживают зарплату, первое что нужно сделать – это обратиться за помощью в профсоюз. Его деятельность регламентируется главой 50 Трудового кодекса. Члены данной организации могут рассчитывать на поддержку в случае возникновения спорной ситуации. Для этого нужно подать в профсоюз соответствующее ходатайство, представив доказательства факта нарушения. Жалоба на незаконные действия руководителя компании подается в часы приема граждан. Рассмотрение проблемного вопроса длиться не более месяца.

Глава профсоюза вправе:

  • Запрашивать от собственника предприятия разрешение на получение доступа к сведениям о состоянии банковских счетов компании, в случаях установленных законом;
  • Требовать от нарушителя объяснения своих действий;
  • Получать от руководителя необходимые для решения вопроса доказательства (трудовой договор, ведомости по начислению заработной платы и прочие материалы);
  • Проверять состояние проведенных платежей;
  • Требовать устранения последствий совершенного нанимателем проступка.

В свою очередь, руководитель предприятия должен по запросу профсоюза предоставить всю необходимую информацию.

Конечно, профсоюзы не имеют таких широких полномочий как другие органы, куда гражданин может обратиться за защитой своих прав, но прежде чем перейти к судебному решению проблемы попробовать «надавить» на горе-руководителя через эту организацию все же стоит. Даже если это не принесет ожидаемого эффекта, документы, составленные во время разбирательства, можно использовать в качестве доказательств при дальнейшем обращении в суд.

Инспекция по труду

Инспекция по труду рассматривает индивидуальные трудовые споры, в числе которых и проблемные ситуации относительно задержек зарплаты. Обращение осуществляется посредством подачи соответствующей жалобы.

Способы подачи документа:

  1. Во время личного визита в инспекцию;
  2. По почте (письмо с уведомлением о вручении) или путем курьерской доставки.
  3. Через интернет, на сайте организации.

Пример заполнения заявления в Прокуратуру о невыплате заработной платы при увольнении (2)

Жалоба должна содержать следующие данные:

  • Анкетные данные заявителя (ФИО, место регистрации, средства связи);
  • Сумма и период задолженности;
  • Наименование и юридический адрес предприятия;
  • Другие сведения о нарушителе.

К жалобе необходимо приложить относимые к делу доказательства (копия коллективного соглашения, подтверждения правонарушения, если таковые имеются). Как правило, на ее рассмотрение отводится 30 дней. В случае удовлетворения требований заявителя нанимателю направляется соответствующее решение, содержащее предписание по его реализации.

Гражданину стоит знать, что делать, если задерживают зарплату, куда обращаться, что требовать и какую компенсацию можно получить. Как и в гражданских спорах, можно использовать судебный и досудебный путь урегулирования спора, но нет условия применения досудебных попыток урегулирования. При желании можно сразу подать иск.

Также каждый сотрудник имеет право на получение денежной компенсации. Подробнее о порядке предоставления и размерах компенсационных выплат читайте в статье «Компенсация за задержку выплаты заработной платы». Право на компенсацию неотъемлемое, от него нельзя отказаться и направление жалоб либо иска на это не влияет.

Жалуемся правильно

Что делать и куда жаловаться, если задерживают зарплату, примерно знают многие. Но важно знать, как правильно составить и направить жалобу, чтобы она не было отклонена и проверка деятельности организации и лиц, допустивших нарушение трудового законодательства, была проверена.

Многие бояться жаловаться, если работодатель не платит зарплату, как раз из-за необходимости идентифицировать свою личность. Эти опасения беспочвенны. По закону при проведении проверки деятельности компании сотрудники прокуратуры либо Инспекции по труду не вправе разглашать того, кто направил жалобу.

На 2016 год не введена унифицированная форма жалобы, поэтому составляется текст в свободной форме, с соблюдением общих требований к оформлению документов. Также можно направить жалобу и в телефонном режиме, но в соответствии с порядок реагирования на обращения граждан, только письменные запросы подлежат обязательному рассмотрению.

Выплата заработной платы работнику по трудовому договору должна осуществляться не реже чем дважды в месяц.

Задержки по таким расчетам недопустимы и грозят работодателю серьезными неприятностями, поэтому большинство компаний стараются не нарушать это требование законодательства.

Однако, случиться может всякое, и, если работник сталкивается с недобросовестностью своего руководства, он должен знать, что делать, если работодатель не платит зарплату.

Проблема несвоевременных расчетов по зарплате не прослеживается в стандартной отчетности, которую компании подают в различные проверяющие инстанции.

В бухгалтерском балансе максимум показывается задолженность по зарплате на начало и конец года, но такой долг вполне может укладываться в действующее законодательство, поскольку это может быть начисленная, но еще не выплаченная зарплата за декабрь.

Таким образом, если в компании не проводится специальная проверка (как правило, речь идет о выездной проверке всех аспектов ведения учета), то контролеры просто не будут знать о допущенных нарушениях трудового законодательства. Таким образом работник, должен сам знать, что делать, если не платят зарплату. В подобной ситуации у него есть три возможных варианта.

Прежде всего работник, который столкнулся с невыплатой зарплаты, может обратиться в трудовую инспекцию. Оформляется такое обращение в виде письменной жалобы с просьбой восстановить нарушенные права.

Документ составляется в свободной форме, в нем указывается ФИО обращающегося лица, паспортные данные и адрес прописки, а также данные его работодателя – наименование, юридический адрес, другие известные работнику сведения. Подобная жалоба может привести к инициации проверки компании-работодателя.

Как минимум трудовая инспекция вынесет предписание об устранении нарушения трудового законодательства.

Наконец, работник имеет право сам обратиться непосредственно в суд с исковым заявлением о взыскании задолженность по заработной плате. К таким решениям прибегают, как правило, если речь идет о задержках в несколько месяцев, когда накопилась довольно приличная сумма долга.

Пример заполнения заявления в Прокуратуру о невыплате заработной платы при увольнении (3)

Даже один день задержки выплаты зарплаты сотруднику означает для работодателя необходимость выплаты компенсации.

Она рассчитывается как одна сто пятидесятая от действующей в период задержки ключевой ставки от суммы задолженности за каждый день просрочки выплаты.

Формула, по которой рассчитывается компенсация, приводится в статье 236 Трудового кодекса. Там же указывается, что компенсационная выплата не может быть менее рассчитанной таким образом суммы. Это означает, что работодатель, например, в коллективном договоре, может предусмотреть иной порядок расчетов, и в случае задержки будет обязан его соблюдать.

Меры, которые направлены на соблюдения рассматриваемых в настоящей статье прав работника, весьма жесткие. Прежде всего, это административная ответственность согласно части 6 статьи 5,27 Кодекса об административных правонарушениях.

Согласно ее положениям, полная или частичная невыплата зарплаты в установленный срок предполагает наложение штрафа на организацию от 30 000 до 50 000 рублей, на должностное лицо – руководителя организации от 10 000 до 20 000 рублей либо от 1000 до 5000 – в отношении предпринимателя.

Кроме того, если работодатель не платит зарплату, то за такое нарушение может быть предусмотрена и уголовная ответственность – статьей 145.1 Уголовного кодекса.

Также он может быть лишен права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до одного года. Из более серьезных мер – принудительные работы на срок до двух лет либо лишение свободы до одного года. Выбор конкретного наказания назначается по усмотрению суда.

Если компания полностью не платила зарплату 2 месяца либо же в течение того же срока выплачивала зарплату ниже МРОТ, что опять же являлось корыстным решением ее руководителя, то штраф составит уже от 100 000 до 500 000 рублей либо сумму дохода виновного лица за три года. Альтернативой могут быть принудительные работы либо лишение свободы до трех лет.

Если же описанные корыстные деяния имели тяжкие последствия, определенные судом, то срок возможного заключения увеличивается до пяти лет. Дополнительно руководитель компании-неплательщика зарплаты может быть лишен права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью сроком до пяти лет.

Комиссия по трудовым спорам (КТС): порядок рассмотрения споров

Согласно ст. 382 ТК РФ органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров является комиссия по трудовым спорам.

КТС создается по инициативе заинтересованного лица. Это может быть как собственник компании, так и ее сотрудник. В случае с наличием задолженности по зарплате, как правило, инициатором образования КТС выступает тот, чье право нарушено. В состав данного образования входят представители руководителя и кадрового персонала организации.

Порядок рассмотрения спора через КТС таков:

  • Подача заявления заинтересованным лицом;
  • Регистрация ходатайства.
  • Рассмотрение спорного вопроса в 10-дневный срок после обращения. Присутствие заявителя обязательно.
  • Вынесение решения. Постановление, вынесенное комиссией, обязательно для исполнения.
  • Вступление решения КТС в законную силу (через 10 дней с момента его вынесения). В течение этого периода стороны имеют право на его обжалование в судебном порядке;
  • Реализация удовлетворенных требований. На добровольное исполнение постановления отводится 3 дня. Отсчет начинается с момента вступления документа в законную силу;
  • В случае невыполнения решения в трехдневный срок сторона, чьи требования подлежат осуществлению, может обратиться в государственную службу судебных приставов, куда необходимо доставить постановление, принятое комиссией. Далее процедура взыскания долга проходит в порядке, предусмотренном для выполнения судебных решений.

Если суд является последней инстанцией, куда следует обращаться для защиты нарушенного трудового права, то инспекция по труду – это первый орган, куда следует обращаться за помощью.

Пример заполнения искового заявления о взыскании заработной платы (1)

В функциональные обязанности инспектора по труду как раз и входит обеспечение соблюдения трудовых прав работников. Трудовая инспекция наделена широким кругом полномочий для урегулирования конфликтной ситуации с задержкой в выплате заработной платы.

Заявление в Трудовую инспекцию должно содержать следующие сведения:

  • название территориального подразделения трудовой инспекции;
  • должность, фамилия и инициалы руководителя государственной структуры;
  • наименование населенного пункта, где расположена инспекция, с названием улицы и номера строения;
  • фамилия, имя, отчество, должность и место работы заявителя, его адрес места жительства, контактный номер телефона или адрес электронной почты;
  • наименование документа «Жалоба»;
  • причина обращения, в чем заключаются нарушения трудовых прав;
  • какие меры принимались для мирного урегулирования конфликтной ситуации;
  • число, месяц, год составления жалобы, подпись, фамилия и инициалы заявителя.

В трудовую инспекцию может быть подана как индивидуальная, так и коллективная жалоба. Для ее проверки инспектору по труду закон отводит 30 дней.

Учтите! По результатам проверки работодателя может быть принято одно из двух возможных решений:

  • в удовлетворении требований отказать, так как сведения, изложенные в жалобе, не подтвердились;
  • жалоба удовлетворена, руководитель привлечен к административной ответственности, а юридическое лицо оштрафовано.

Если и после жалобы в трудовую инспекцию задолженность по заработной плате не ликвидирована, остается только обращаться в суд с исковым заявлением.

В ТК РФ сказано, что если работодатель позволяет себе задерживать выплату заработной платы, то работники имеют право сообщить о таком правонарушении в надзорные и контролирующие органы.

При поступлении жалобы от работников, надзорный орган должен провести проверку. Для изучения самого обращения отводится 30 дней. В течение этого срока должно быть вынесено постановление о проведении проверки у работодателя. Проводя проверку, инспекторы обязаны проверить все факты, описываемые в жалобе, а также затребовать от работодателя документы, касающиеся выплаты зарплат.

По истечении этого срока инспекторы снова посетят работодателя и проведут повторную проверку. Если нарушения не будут устранены, то работодатель уже будет привлечен к ответственности. В полномочия инспекторов из инспекции труда входит вынесение постановлений о привлечении самого работодателя, а также должностных лиц, по вине которых произошла задержка, к административной ответственности.

Трудовая инспекция

Пример заполнения искового заявления о взыскании заработной платы (2)

Этот орган был создан с целью защиты прав работников от незаконных действий работодателей, поэтому решить проблему с помощью его сотрудников можно максимально быстро и эффективно. Проверка организации, в которой было допущено нарушение законодательства, производится на основании письменного заявления ее сотрудника (или группы сотрудников), которым не была выплачена заработная плата.

Прокуратура

В компетенции работников прокуратуры находится рассмотрение вопросов, связанных с нарушением сроков выплаты заработной платы. На основании поступившего от работников предприятия заявления, прокурор обязан провести соответствующую проверку и, в случае подтверждения наличия задолженности, наложить на работодателя штрафные санкции.

Работник имеет право на обращение в суд, минуя вышеуказанные инстанции.

Для того, чтобы дело было принято к рассмотрению, необходимо составить исковое заявление (индивидуальное или коллективное) и приложить к нему доказательства наличия задержки, а также документы, определяющие сумму невыплаченных денег, и устанавливающие сроки перечисления заработной платы на счета работников (или выдачи ее наличными).

Помимо требований к предприятию по оплате задолженности, истец имеет право на начисление пени за просрочку платежей в размере ставки рефинансирования, установленной Центробанком России (ее размер на текущую дату можно узнать на официальном сайте ЦБ). Ее расчет осуществляется, начиная с первого дня просрочки, т.е. с даты, следующей за днем начисления зарплаты.

Трудовой кодекс предоставляет работникам право на самозащиту, которое выражается в возможности невыхода на работу в случае, если задержка заработной платы превышает 15 дней.

Для этого необходимо в письменном виде уведомить работодателя об отказе от исполнения трудовых обязанностей до момента погашения долга.

При этом работник обязан выйти на работу в том случае, если работодатель письменно известит его о готовности выплатить причитающиеся денежные средства.

Стоит отметить, что такого права лишены лица, трудящиеся в сфере жизнеобеспечения, на опасных производствах и оборудовании,  в вооруженных силах и спасательных отрядах и госслужащие. Кроме того, запрет на отказ от выхода на работу вследствие невыплаты зарплаты распространяется на всех лиц, занятых на территории с военным или чрезвычайным положением.

[divider]Итак, законодатель предоставляет работникам возможность защищать свои права в случае задержки заработной платы различными способами. Обращение в трудовую инспекцию, прокуратуру или суд позволит не только получить заработанные деньги, но и наказать нерадивого работодателя. Кроме того, существует возможность самостоятельной защиты своих прав и интересов, путем невыхода на рабочее место на протяжении срока задержки зарплаты, превышающего 15 дней.

Что делать, если не платят черную зарплату?

Соглашаясь на оплату работы неофициальным путем, работник сильно рискует. Это объясняется тем, что рано или поздно его права будут нарушены, заработная плата будет задержана или вовсе не выплачена.

Поэтому перед такими работниками постоянно возникает вопрос – что же делать, если деньги выплачены не будут?

Запомните! Если такая ситуация наступила, у работника есть два возможных решения данной ситуации:

  • махнуть рукой и искать работу, где зарплату платят официально;
  • добиваться выплаты задолженности через суд.

Во втором случае работнику придется собирать доказательства:

  • что он работал у работодателя, какой период;
  • какой размер зарплаты был оговорен;
  • срок задержки или невыплаты:
  • обращаться в суд с исковым заявлением.

Как написать жалобу в Министерство образования?

Жаловаться можно и в прокуратуру, расположенную по месту регистрации  пострадавшего лица или по месту нахождения компании. В жалобе необходимо указать личные данные заявителя и адрес организации, куда впоследствии и будет направлена проверка. Прокурор вправе провести контролирующие мероприятия в компании с целью выявления нарушений.

При обнаружении таковых сотрудник прокуратуры выносит мотивированное постановление об открытии уголовного производства или привлечении лица в административной ответственности.

Если имеется перспектива перерастания вопроса в судебный спор, следует заранее побеспокоиться о правильном оформлении документов, которые направляются на имя работодателя. Одним из таких документов может выступать претензия.

Важно! Действующее законодательство не предусматривает ее особой формы, однако, как показывает судебная практика, претензия должна содержать следующие данные:

  • должность, фамилия и инициалы руководителя юридического лица;
  • полное название компании с указанием ее организационно-правовой формы собственности, юридический адрес;
  • должность, фамилия, имя, отчество работника, наименование структурного подразделения, где работает составитель документа;
  • название документа «Претензия»;
  • с какого времени заявитель работает на предприятии;
  • в чем заключается нарушение трудовых прав;
  • правовые основания обращения с таким документом со ссылкой на нормы права;
  • перечень заявленных требований;
  • в какой срок и каким способом ожидается ответ на претензию;
  • действия работника, если ответа не будет, или требования не будут удовлетворены;
  • список прилагаемых документов;
  • число, месяц и год составления претензии, подпись, фамилия и инициалы заявителя.

В качестве приложения к претензии может выступать письменное уведомление о приостановке работы. Для этого требуется, чтобы задержка превысила 15-дневный срок.

Обращение к руководителю с письменной претензией не является обязательным требованием для досудебного урегулирования спора. Однако такой документ будет подтверждать намерения работника решить вопрос мирным путем, без суда.

Еще одним органом, который призван защитить права работника, является прокуратура. Подать жалобу в данный надзорный орган можно независимо от других путей, предпринимаемых для выплаты задолженности по заработной плате.

Поэтому в ее содержании должны быть отражены следующие данные:

  • должность, классный чин прокурора;
  • адрес места расположения территориального подразделения прокуратуры;
  • должность, фамилия, имя, отчество работника, адрес его места жительства. Средства для связи в виде телефона или электронной почты;
  • наименование документа «Жалоба»;
  • место работы, занимаемая должность, размер заработной платы;
  • с какого времени происходит задержка в выплате заработной платы;
  • обращался ли работник к работодателю, какой получен ответ;
  • обращение в другие органы, полученные ответы;
  • правовые основания для обращения в прокуратуру;
  • что просит заявитель;
  • список прилагаемых документов;
  • число, месяц, год составления жалобы, подпись, фамилия и инициалы заявителя.

В качестве прилагаемых документов могут быть приложены копии письменных обращений к работодателю, его ответы, жалоба в трудовую инспекцию, принятое решение, показания свидетелей, которыми могут быть сослуживцы по работе.

Для обращения в прокуратуру с жалобой на задержку в выплате заработной платы законом не установлено конкретных сроков. Однако, как показывает юридическая практика, такие документы следует направлять, как только происходит такой инцидент.

Жалоба может быть подана как на личном приеме у прокурора, так и отправлена по почте. В обоих случаях закон дает прокурору 30-дневный срок для осуществления прокурорской проверки и принятия мер реагирования.

Почти каждый работник хоть раз в жизни сталкивался с нарушением трудовых прав со стороны своего начальника, например, несвоевременной выплатой заработной платы, сверхурочной работой или необоснованным увольнение. Отстоять свои законные права и интересы можно, изучив действующие нормы трудового законодательства и обратившись в соответствующие контролирующие инстанции.

В данной статье мы ответим на следующие поставленные вопросы: что может послужить основанием для подачи жалобы на работодателя? куда следует обращаться в случае задержки зарплаты? как составить само заявление? возможно ли пожаловаться анонимно? Читайте далее.

Основания

В соответствии с действующими нормами трудового законодательства, любой работник вправе пожаловаться на работодателя, если его трудовые права и интересы каким-то образом нарушаются. Основанием для обжалования при этом могут стать:

  • Необоснованная задержка, уменьшение или невыплата заработной платы;

ВниманиеСогласно Трудовому Кодексу, работодатель обязан выплачивать зарплату: не реже двух раз в месяц, соблюдая равный промежуток времени между выплатами.

  • Необоснованный отказ в предоставлении положенных по закону отпускных дней;
  • Неприемлемые условия труда;
  • Неправомерное увольнение;
  • Отказ выплачивать дополнительные финансовые премии, положенные по закону (за неиспользованные дни отпуска и т.д.);
  • Несоблюдение норм безопасности и охраны труда;
  • Сверхурочная работа (после окончания основного рабочего времени, на выходных или праздниках) без доплаты и согласования с самим работником;
  • Отказ возвращать трудовую книжку в последний день перед увольнением.

При наличии одного или сразу нескольких из перечисленных оснований, работник может подать жалобу в одну из контролирующих инстанций, о которых мы поговорим в следующем разделе.

Инстанции обращения

Разобравшись с основаниями для подачи жалобы на начальника, остановимся на рассмотрении одной из них, а именно — задержки зарплаты. Куда следует жаловаться на это?

Жалобы — стандартный блок

В первую очередь следует знать, что существует досудебный и судебный способ урегулирования конфликтной ситуации, возникшей на рабочем месте. Однако, законодательство не оговаривает, в каких случаях лучше прибегнуть к первому варианту урегулирования спора, в каких ко второму, оставляя окончательное принятие решения на усмотрение самого работника.

Так, пожаловаться на задержку заплаты можно в одну из следующих инстанций:

  • комиссия по трудовым спорам;
  • трудовая инспекция;
  • прокуратура;
  • суд.

О возможности подачи анонимного претензионного ходатайства читайте в следующем разделе.

Чаще всего, причина подачи анонимной жалобы продиктована нежеланием подчиненного терять работу и портить отношения со своим работодателем. Помимо этого работник может опасаться каких-то неприятных последствий для себя в случае, если работодатель узнает, кто именно инициировал проверку со стороны контролирующих органов.

Однако, в соответствии с действующим законодательством, при подаче жалобы (независимо от инстанции обращения) указать информацию, идентифицирующую  личность работника (фамилия, имя, отчество, паспортные данные, занимаемая должность) всё-таки придется. Анонимные жалобы рассмотрению не подлежат.

При обращении в одну из перечисленных инстанций заявителю придется составить письменное ходатайство. Несмотря на то, что жалоба на работодателя не имеет установленной формы, при её составлении следует придерживаться следующих структурных и содержательных особенностей:

  • В «шапке» указываются данные работодателя (ФИО, название организации, в которой он занимает руководящую должность), а также личные данные работника (ФИО, должность, контактная информация), который выступает инициатором подачи претензионного ходатайства;
  • Название документа, а именно — «Жалоба на задержку зарплаты»;
  • В основной части прописывается: суть подачи заявления (в данном случае, задержка заработной платы), законодательные ссылки, подтверждающие правомерность обращения и факт нарушения трудовых прав работника (статьи Трудового и Гражданского Кодексов РФ),  точные даты, когда выплаты должны были поступить и промежуток времени, в течение которого их задерживают;
  • В части «Требования» заявитель указывает прошение по отношению к уполномоченному органу. Например, организация проверки учреждения, привлечение работодателя к административной ответственности, выплата дополнительной денежной компенсации за дни просрочки и проч.;
  • В части «Приложения» указываются прилагаемые к жалобе документы, подтверждающие изложенные в основной части документа факты и обстоятельства;
  • В конце проставляется личная подпись заявителя, а также дата составления документа.

Как написать жалобу в Министерство образования?

Если работодатель не выплачивает зарплату свыше 15 дней, работник получает законное право приостановить свою деятельность. Но о своем решении потребуется письменно уведомить руководство. На период приостановки сотрудник получает право не находиться на работе, но при этом ему положена оплата в размере среднего дохода.

Некоторые категории работников не могут приостановить свою деятельность. Это, например, госслужащие, занятые на опасных работах лица, работники экстренных служб. Не допустимо приостанавливать работу, если введен режим ЧС.

Также практикуется массовый невыход на работу с предварительным уведомлением работодателя каждым прекратившим выход на рабочее место. Коллективные заявления обычно способствуют ускорению проведения проверки.

https://www.youtube.com/watch?v=CNpT1rXqM7c

Куда обратиться, если не платят зарплату вовремя? В трудовую инспекцию и прокуратуру обращаются на личном приеме и путем подачи заявления. Для рассмотрения в суде необходимо составить и подать иск, приложив нужные документы.

До момента подачи заявления о невыплате зарплаты может явиться целесообразным телефонный звонок в трудовую инспекцию или прокуратуру. По ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» форма обращения может быть любая. Инстанция должна будет дать ответ.

В порядке телефонного звонка можно договориться о личном приеме, получить некоторые руководства к дальнейшим действиям. Представители государственных органов принимают меры к разрешению ситуации только при наличии обращений в письменном виде.

Но если трудовые отношения расторгнуты, методом воздействия на работодателя — невыходом на работу воспользоваться невозможно. Остается инспекция по труду, прокуратура или суд.

В случае, если работник уже уволен, но взимает задолженность по зарплате через суд, надо иметь в виду понятие исковой давности. По этой причине с иском в суд не следует затягивать время. Статья 392 ТК РФ гласит, что срок давности составляет всего три месяца и исчисляется с момента увольнения.

В день увольнения предприятие должно было полностью рассчитаться с работником. Срок давности может быть восстановлен при наличии уважительных причин путем подачи заявления, содержащего просьбу восстановить упущенный период.

Так что не следует ждать от бывшего работодателя выплат после увольнения. Нужно поторопиться с обращением в суд, если нет уважительных причин на отсрочку.

Инстанции обращения

Порядок приостановления рабочего процесса:

  1. Составление уведомления в адрес руководства компании о том, что в связи с задержкой выдачи заработной платы сотрудники приостанавливают работу до получения задолженности. Уведомление составляют в двух экземплярах, одно отправляется работодателю, на другом ставится отметка о том, что он его получил. Прекращение работы без уведомления может быть расценено администрацией предприятия как прогул. Если работодатель отказывается принять такое уведомление, то его можно направить почтой.
  2. Приостановить работу до получения от работодателя письменного подтверждения о готовности погасить образовавшуюся задолженность перед сотрудниками, в том числе и за время остановки работы.
  3. Приступить к работе не позже следующего дня после, того как было получено уведомление.

За период прекращения работы, оформленного по всем правилам, также должна быть начислена заработная плата.

Можно составить как коллективное уведомление, так и индивидуальное на каждого из работников, которые приостанавливают работу.

Но при этом необходимо помнить, что ТК РФ устанавливает список работ, которые запрещено приостанавливать по данному основанию. В основном это работы, так или иначе связанные с обеспечением жизнедеятельности и безопасности населений, а также оказание медицинской помощи.

Во время приостановки выполнения должностных обязанностей сотрудники имеют право отсутствовать на своем рабочем месте, то есть не появляться на территории работодателя.

Решение вопроса в судебном органе

Если все вышеперечисленные способы восстановить справедливость не помогли, гражданин может обратиться непосредственно в суд. Согласно п. 1, ст. 3 ГПК РФ каждый вправе требовать защиты нарушенных прав и интересов в судебном порядке.

Особенности судебного решения проблемы:

  • Срок исковой давности оставляет 3 месяца и начинает свое исчисление с момента, когда сотрудник узнал о нарушении своего права.

При наличии уважительных с точки зрения закона причин пропуска установленного периода, работник может попросить у суда восстановления срока исковой давности, представив соответствующие доказательства.

  • Все расходы (государственная пошлина, расходы на вызов свидетелей, на правовую помощь) ложатся на ответчика.
  • Данная категория дел подлежит рассмотрению как в порядке искового, так и приказного судопроизводства.

Как правило, граждане выбирают вариант приказного производства, поскольку оно значительно упрощает взаимоотношения между потенциальным истцом и ответчиком. Тем более, что невыплата заработной платы входит в круг обстоятельств, не требующих доказывания, что свойственно для приказного производства.

Крайней инстанцией, которая способна решить проблему с заработной платой, является суд.

При подаче искового заявления следует соблюдать следующие требования:

  • иск подается по месту юридической регистрации работодателя;
  • в зависимости от размера задолженности дело будет подсудно районному суду или мировому судье.

При этом для принятия решения районному суду отводится два месяца, а мировому судье – 30 дней.

Исковое заявление о взыскании задолженности по заработной плате должно содержать такие данные:

  • наименование судебной инстанции, в которую подается иск, с указанием названия населенного пункта, наименования улицы, номера строения, где расположен суд;
  • фамилия, имя, отчество, адрес места жительства истца, средства связи с ним в виде номера телефона, электронного адреса;
  • полное наименование работодателя с указанием организационно-правовой формы собственности, юридического адреса;
  • цена исковых требований;
  • название документа «Исковое заявление»;
  • в описательной части указывается, с какого времени и кем работает истец, какой размер заработной платы получает, чем это подтверждается;
  • когда возникла задержка в выплате заработной платы;
  • какие меры предпринимались истцом для досудебного урегулирования трудового спора;
  • правовые основания для обращения в суд;
  • исковые требования;
  • список прилагаемых документов;
  • дата, подпись, фамилия и инициалы истца.

Если интересы работника представляет доверенное лицо, то в иске указываются и его данные, а также сведения о документе, который подтверждает полномочия такого лица. Так, для практикующих юристов это будет нотариальная доверенность, а для адвоката – ордер.

Пристав-исполнитель предоставляет возможность работодателю добровольно исполнить решение суда. Если этого не произошло, принимаются принудительные меры.

Если все мирные пути решения конфликта исчерпаны, договориться с работодателем не получилось, то потребуется обратиться с иском в суд. Невыплата зарплаты в срок дает право подать иск сразу, как наступила задолженность и до истечения исковой давности. Исковая давность – 3 месяца. Если сотрудник продолжает работать более трех месяцев с начала задержки заработной платы, то срок не пропускается, хоть и начинается со следующего дня после даты предполагаемой выплаты зарплаты. Если же работник уволился, то срок давности – истекает не позднее чем через 3 месяца после увольнения.

Срок не прерывается, если поданы жалобы и открыты разбирательства в других контролирующих или надзорных органах. Восстановить срок можно в случае, если пропущен он был по уважительной причине, например, тяжелой болезни истца.

Плюс обращения в суд – в случае победы, а суды преимущественно поддерживают сторону работника, гражданин может получить не только сумму невыплаченной зарплаты и денежной компенсации, но и компенсацию за моральный вред. Судебная практика ориентируется на Постановление Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2.

За такое грубое нарушение трудового законодательства, как задержка выплаты зарплаты, предусмотрены жесткие санкции, подробнее в статье «Ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы». Законодатель предоставил работнику пути для самозащиты, гражданину достаточно их реализовывать, если возникла задолженность.

Полезное видео с инструкцией

В статье 142 третьей главы Трудового кодекса РФ устанавливается ответственность работодателя ответственность за нарушение сроков выплат. Согласно КоАП, к которому отсылает Трудовой кодекс, штрафы за невыплату зарплаты работникам составляют для ИП от 1 тыс.

рублей до 5 тыс. рублей, для юридических лиц (ООО, АО, ПАО) штраф варьируется в пределах от 30 до 50 тысяч рублей. Рецидив (повторное нарушение в течение одного года) увеличивает штраф для предпринимателей до 30 тысяч рублей, а для юрлиц – до 70 тысяч рублей.

Но иногда этого недостаточно и работникам приходится применять меры пожестче.

Невыход на работу

Статья 142 Трудового кодекса РФ разрешает работнику не выходить на работу, если получку задерживают более чем на 15 дней. В этом случае, он письменно ставит в известность своего руководителя и не приходит работу. При этом на время его отсутствия за работником сохраняется средний заработок.

Выйти на работу сотрудник обязан на следующий день после выплаты задержанной получки.

Обращение в прокуратуру это действенный метод «расшевелить» работодателя и получить кровно заработанные. Если собственник бизнеса или директор предприятия оперативно найдет средства и рассчитается с сотрудниками, то штраф будет минимален. Что необходимо сделать для этого:

  1. уточнить дни и часы приема районного прокурора (его заместителя или помощника);
  2. записаться на прием.

В назначенное время явиться в прокуратуру, объяснить сотруднику ситуацию и подкрепить свои слова документально. Свидетельством может служить трудовой договор, расчетный лист за прошлый месяц, выписку с вашего банковского счета, которая подтвердит отсутствие поступлений.

Прокурор проведет проверку, после чего примет решение о возбуждении административного производства и кроме того, направит иск в суд в ваших интересах. После решения суда в дело вступят судебные приставы, которые и будут взыскивать зарплату.

Адреса ФССП

Обращение к прокурору – хороший способ вернуть себе серую или черную зарплату. Для подтверждения того, что вы ее получали возьмите с собой аудио и видео записи или заручитесь свидетелями, на которых можно сослаться. Подойдет и обьявление в газете (сайте, доске объявлений) о вакансии с указанием обязанностей и заработной платы.

«Серая» или «черная» зарплата вам ничем не грозит, ведь обязанность удерживать с работника налог и перечислять его в бюджет – обязанность работодателя.

Действия прокурора будут аналогичными описанным в предыдущем пункте, только помимо административного дела о невыплате зарплаты, работодателя ждет визит и штраф от налоговых органов.

Обращение в суд

Москвичи могут обратиться напрямую в суд. Для этого придется самостоятельно составить иск, в котором указать:

  • ФИО, должность, занимаемую в организации-должнике
  • Описать обстоятельства дела
  • Представить расчет долга
  • Изложить требования

Суд рассматривает иск и выдает судебный приказ, с которым истец отправляется к приставам. Приставы взыскивают долг и перечисляют его на счет работника. Расходы по исполнительному производству взыскиваются с работодателя.

За каждый день просрочки по заработной плате работнику положена компенсация в размере 1300 ставки рефинансирования ЦБ в день. В 2017 году она составляет 8,5%

Например, вам должны 10 тыс. рублей – 8,5% составляют 850 рублей. Делим эту сумму на 300 – получаем 2,83 рубля. Это положенная дневная сумма за просрочку заработной платы.

Делами о невыплате заработной платы в течение 2 и более месяцев занимается Следственный комитет РФ. В этом случае работодателю грозит уголовное преследование по статье 145.1 УК РФ с максимальным наказанием до 5 лет лишения свободы. Уголовное разбирательство не освобождает от обязанности выплатить долги рабочим. Взысканием в этом случае также будут заниматься приставы.

Предприятия и компании могут банкротиться, но в этом случае закон защищает права рабочих и сотрудников. После инициирования процедуры, на предприятии меняется руководство, которое теперь осуществляет конкурсный управляющий. Его задача оценить активы и возможность финансового оздоровления и раздать накопившиеся долги.

Согласно статье 134 Закона «О несостоятельности (банкротстве)» работники предприятия – кредиторы второй очереди. До них средства перечисляются только на саму организацию процедуры банкротства. Поэтому у сотрудников есть все шансы получить зарплату, а вот информацию о том, когда это произойдет может дать только конкурсный управляющий.

Внимание! Если у Вас остались вопросы по данной статье, вы можете получить консультацию юриста.

Предлагаем ознакомиться:  Какие документы нужны для дарения доли и как проходит сделка?

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector