Куда пожаловаться на бездействие судебных приставов по алиментам

Когда подавать жалобу за бездействие

Ситуация, с которой в настоящее время сталкиваются почти каждый третий взыскатель и должник алиментных правоотношений в процессе исполнительного производства — бездействие судебного пристава-исполнителя.

Бездействие пристава — это отсутствие полного перечня положенных действий должностного лица для обеспечения, в первую очередь, своевременного выполнения требований исполнительного документа, а также взаимодействия всех сторон исполнительного производства с соблюдением их прав.

Иными словами, бездействие пристава — это его некачественная работа, возникающая ввиду самых различных причин: от некомпетентности до рабочей загруженности, связанной с нехваткой кадрового состава и огромного количества исполнительных производств.

  • Как правило, подачи жалобы на действие или бездействие пристава, ведущего производство, на вышестоящее руководство, бывает достаточно, чтобы побудить его к действиям или же, наоборот, пресечь неправомерные деяния сотрудника ФССП.
  • Однако законодательство РФ оставляет за сторонами алиментных отношений также право обращения оспаривания деятельности приставов в судебно-исковом порядке.

Жалоба, поступившая в ФССП в подведомственном порядке, должна быть рассмотрена:

  • вышестоящим судебным приставом — в течение 10 дней с момента ее поступления;
  • в судебном порядке заявление об оспаривании действия пристава рассматривается судом общей юрисдикции также в 10-дневный срок.

Если же заявителем направляются одновременно две жалобы — в порядке подчиненности и в суд — до решения в ходе судебного разбирательства рассмотрение жалобы в порядке подчиненности приостанавливается (п. 2 ст. 126 закона 229-ФЗ).

  • Письменная форма;
  • Указание фамилии, инициалов и контактных данных заявителя;
  • Указание конкретного должностного лица, на которое подается жалоба о бездействии;
  • Изложение основания жалобы (т.е. прямое указание на бездействие);
  • Требования заявителя:
    • удовлетворение жалобы;
    • устранение бездействия должностного лица путем понуждения к действию.

Прилагать какие-либо документы, подтверждающие бездействие, к жалобе необязательно, так как все материалы исполнительного производства находятся непосредственно в ФССП, и руководитель службы может ознакомиться с ними в любое время.

Течение срока начинает исчисляться:

  1. с момента вынесения постановления исполнителем;
  2. выявления бездействия пристава;
  3. когда сторона исполнительного производства узнала или могла узнать о нарушенном праве.

Если заявителем указанный срок был пропущен по уважительным причинам, он имеет право его восстановить. В таких случаях необходимо представлять подтверждающие письменные доказательства. К примеру, медицинские справки о прохождении лечения, командировочный лист, билеты.

Наверное, наиболее популярным вариантом решения вопроса о бездействии пристава является судебное разбирательство. Каждый гражданин, права которого были нарушены имеет возможность обратиться за защитой своих интересов в орган Фемиды.

Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя на алименты подается в тот же орган, который рассматривал дело по сути и назначил выплату материальной помощи. Таким образом, сохраняется принцип территориальности.

Лицо должно написать специальную жалобу на пристава по алиментам, которая отличается от тех двух, которые мы рассматривали ранее. В этом случае она будет называться иском. При эго составлении необходимо соблюдать все те же процессуальные правила, что и при подаче заявки на взыскание алиментов.

Образец жалобы на судебного пристава в суд

Так, в начале указывают на орган Фемиды, непосредственно в который направляется заявление. Следующий пункт – истец. Им является лицо, права которого нарушены или законный представитель такого гражданина. Следом идет ответчик – имя пристава, который не выполнил свои обязательства.

Основная часть включает в себя наименование иска и изложение ситуации. Называться документ будет «Заявление об оспаривании действий судебного пристава». Оно размещается по середине листа сразу после шапки.

Основная часть документа содержит изложение всех фактов во временной последовательности. Так, в начале указывают на то, что таким – то решением органа Фемиды (его наименование, дата постановления и ее номер) было назначена выплата материального пособия на содержание нуждающегося члена семьи.

Данное решение направлено на контроль за исполнением в орган судебных приставов в расположение ответчика. Но он, такими – то действиями нарушил порядок исполнения должностных обязанностей. Необходимо указать конкретные факты.

После этого идет прошение, которое проявляется в желаемом результате. Истец указывает необходимость ответственности пристава и т.д.

Очень важным элементом является перечень прилагаемой документации. Иск не может состоять из одного лишь заявления. В обязательном порядке с ним подаются копии документов, удостоверяющие личность, решения суда и прочее.

В конце, естественно, ставят подпись и число предоставления документации в суд.

Составление жалобы – несложный, но важный процесс. Следует понимать, что неправильно написанное заявление может стать причиной отказа в рассмотрении дела. Поэтому, необходимо очень внимательно и серьезно относиться к данному вопросу.

Смело направлять  претензию на халатность судебного работника можно, если:

  1. Исполнитель не проявляет достаточного усердия, не собирает информацию о должнике, не подключает различные меры по воздействию.
  2. Срок исполнения решения постоянно откладывается.
  3. Он не идет на контакт.

Самостоятельно заставить пристава заниматься исполнительным листом в первую очередь можно следующими способами:

  • постоянно напоминайте о себе, звоните, наносите визиты;
  • контролируйте процесс;
  • активно оказывайте посильную помощь делу;
  • если располагаете информацией о должнике, обязательно сообщите ее приставу, напишите заявление о подаче искомого лица в розыск;
  • только испробовав все способы самостоятельного влияния на пристава стоит идти жаловаться.

Задачи и полномочия судебных приставов

Обязанности должностных лиц, входящих в структуру ФССП (Федеральную службу судебных приставов), продиктованы Федеральным законом № 118-ФЗ.

Согласно ст. 12, они заключаются в следующем:

  1. Обеспечение корректного и своевременного исполнения судебных актов или соглашений об уплате алиментов.
  2. Предоставление доступа к материалам исполнительного производства должнику, взыскателю и их представителям, выдача им необходимых справок и копий.
  3. Реагирование на просьбы, заявления и ходатайства сторон, разъяснение порядка исполнительного производства и обжалование вынесенных постановлений.
  4. Самоустранение от дела при личной заинтересованности в его течении и результатах.
  5. Принятие мер по розыску должника, его имущества либо ребенка.
  6. Возбуждение и ведение дел об административных правонарушениях (в случаях, когда имеет место уклонение от уплаты алиментов).
  7. Передача материалов производства для рассмотрения в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом (для пресечения действий злостного неплательщика).

При этом у приставов-исполнителей имеется и перечень полномочий, которые они вправе реализовывать в ходе исполнительного производства. В их числе:

  1. Арест, изъятие, передача на хранение и реализация имущества должника.
  2. Проведение проверки работодателей на предмет исполнения приказа об удержании алиментов.
  3. Осмотр помещений и хранилищ, занимаемых или принадлежащих должнику.
  4. Получение персональных данных или другой необходимой информации о должнике и взыскателе.

Перечисленные права и обязанности правомерны только в рамках исполнительного производства и при личной беспристрастности должностного лица.

Куда жаловаться?

Сообщение о некорректной работе пристава-исполнителя может быть направлено:

  1. В порядке подчиненности, руководству должностного лица.
  2. В суд.
  3. В прокуратуру.

Участие в обжаловании перечисленных инстанций не является взаимоисключающим — заявитель вправе обратиться за помощью к руководителю нарушителя, в суд и прокуратуру одновременно.

Расскажем, куда следует обращаться, если исполнители бездействуют. Жалоба составляется на имя старшего пристава района или его заместителя, главного судебного пристава области (или его зама), а также прокурора (ст. 123 закона «Об исполнительном производстве»).

Куда пожаловаться на бездействие судебных приставов по алиментам

Жалоба подается в течение десяти дней с момента принятия постановления либо совершения действия (бездействия), которые оспариваются. Обращение с жалобой в эти инстанции не является препятствием для подачи жалобы еще и в суд.

Если звонки и визиты заявителя к СПИ, ведущему производство не увенчались успехом и алименты по-прежнему не выплачиваются или же перечисляются не полностью, то жалоба на сотрудника ФССП может быть подана в следующие инстанции:

  1. Руководству ФССП или в Управление ФССП по региону, если нарушителем является руководитель территориального (районного) отдела ФССП.
  2. В прокуратуру по месту деятельности ФССП.
  3. В суд в порядке, регламентированном КАС РФ.

Практика показывает, что наиболее эффективным способом, но самым долгим, является жалоба в суд. Руководство ФССП редко признает ошибки своих подчиненных, а полномочия прокуратуры в части контроля за взысканием алиментов ограничиваются лишь надзорными функциями.

Первым делом стоит подать письменную претензию на имя самого исполнителя. Он обязан также письменно ответить на нее в срок от 3 до 30 календарных дней.

При любом несоответствии действий исполнителя с постановлением суда, а также безразличием и злоупотреблением своего служебного положения, подавайте письменную жалобу вышестоящему руководству. Статья 50 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Если и это не приведет ни к чему хорошему, обращайтесь с заявлением в арбитражный суд по месту судебного процесса. Исходя из статьи 123, того же Закона РФ, далее следуют такие инстанции как:

  • главный пристав субъекта РФ;
  • судебный исполнитель России;
  • Администрация президента.

Помните, что куда бы ни обратились с ходатайством, в итоге бумага попадет к самому исполнителю. И именно он обязан дать ответ на нее, под контролем вышестоящих органов.

Совет юриста: претензию нужно подавать в течение 10 дней с момента совершения исполнителем какого-либо противозаконного действия.

Если получилось так, что время упущено, не отчаивайтесь. Направляйте письменное заявление к приставу. Если его проигнорируют, то и будет началом 10 дневного срока.

Порядок обжалования

Для начала попытаемся разобраться с тем, какие функции возложены на пристава в связи со стягиванием материальной помощи. Прежде всего, нужно обозначить, что в соответствии с указанием нормативно – правовых актов, решение органа Фемиды автоматически направляется в территориальное отделение службы судебных приставов.

пристав

Перечень полномочий судебного пристава довольно широк. Поэтому, перед тем как обращаться с жалобой на него, необходимо знать, в чем именно его можно обвинить. Так, пристав должен:

  • получить при работе с конкретным делом необходимые данные о сторонах, в которые входит личная информация, разного рода справки и объяснительные записки;
  • проверить исполнительную документацию по месту работы алиментоплательщика;
  • давать сторонам дела указания по отношению к исполнению своих обязанностей, предусмотренных решением органа Фемиды;
  • иметь полный доступ к помещениям, которые принадлежат алиментоплательщикам на праве собственности или используются на договорной основе, осматривать их, а также при необходимости – вскрывать их. Кроме того, при наличии решения органа правосудия доступ может предоставляться и к помещениям, которые принадлежат другим гражданам или организациям и имеют существенную роль в деле;
  • забирать определенные виды имущества у должника, арест которых не запрещается Законом;
  • арестовывать вклады в банках в соответствии с суммой, указанной в исполнительном решении;
  • если исполнительные решения органа правосудия остаются не до конца понятными для пристава – он должен обратиться в орган, который его выдал за дополнительными разъяснениями;
  • подать в розыск личность алиментоплательщика при невыполнении им своих обязательств, либо же установить местонахождение ребенка, на которого платится материальная помощь;
  • вызывать стороны дела для дачи разъяснений;
  • в ходе исполнения своих обязанностей проверять документы, которые подтверждают личность каждой из сторон;
  • при выполнении своих обязанностей в случае необходимости сотрудничать с другими государственными инстанциями (прокуратура, органы внутренних дел и т.д.).
Предлагаем ознакомиться:  Запись в трудовой книжке при увольнении

Это не полный перечень обязанностей пристава. Но, как показывает практика, именно в этих положениях наиболее часто наблюдаются нарушения. Должностное лицо обязано следовать таким указаниям и не имеет права не выполнять их.

Как известно, деятельность судебных приставов направлена на реализацию требований исполнительного документа и доведения алиментных выплат от плательщика до взыскателя. Однако свои полномочия каждое должностное лицо обязано осуществлять в рамках существующего законодательства, не допуская нарушения прав и законных интересов граждан: причем как взыскателей, так и должников.

Ст. 12 закона 118-ФЗ «О судебных приставах» четко сформулированы полномочия приставов, направленные на реализацию требований исполнительных документов, а п. 2 ст. 19 этого же закона указывается на несение ответственности приставом за свои проступки и правонарушения.

Если действия должностного лица производятся им с нарушением законодательства, они относятся к неправомерным и могут быть обжалованы в предусмотренном законом порядке.

Неправомерные действия пристава по взысканию алиментов — действия должностного лица при исполнении требований исполнительного документа, противоречащие правовым нормам и имеющимся полномочиям, нарушающие права какой-либо из сторон исполнительного производства.

Форма и содержание жалобы на действия судебного пристава по взысканию алиментов четко урегулировано ст. 124 закона № 229-ФЗ. Чтобы обжалование было принято к производству и не нашлось оснований для отказа в его принятии, составителю необходимо соблюсти следующий регламент:

  • письменное оформление;
  • указание Ф.И.О. должностного лица, чье действие подлежит обжалованию;
  • Ф.И.О. лица, подающего жалобу, а также его подпись (или инициалы и подпись представителя стороны по доверенности с обязательным приложением копии самой доверенности);
  • указание на действие, подлежащее обжалованию (возможно без предоставления подтверждающего документа — при необходимости пристав сможет самостоятельно запросить его);
  • изложение требований стороны — как правило, это:
    • удовлетворение поданной жалобы;
    • отмена вынесенного постановления/решения;
    • признание действия пристава неправомерным.

Ниже приводятся основные особенности обжалования действий судебного пристава:

  • альтернативность;
  • срочность.

Исполнительное производство заводится на основании заявления взыскателя (его представителя) и судебного приказа либо нотариально удостоверенного соглашения в службе судебных приставов по месту регистрации должника (его имущества).

С документами заинтересованное лицо вправе обратиться в любой момент, пока требования о взыскании алиментов сохраняют актуальность.

Далее уполномоченное должностное лицо по необходимости:

  1. Истребует у взыскателя недостающую информацию.
  2. Извещает о начале исполнительного производства должника.
  3. Осуществляет розыск алиментщика и/или его имущества.
  4. Выявляет размер доходов, стоимость личных материальных активов плательщика.
  5. Накладывает арест на имущество, изымает его, выставляет на торги.
  6. Передает работодателю должника данные, необходимые для отчисления алиментов из его заработной платы.
  7. Возбуждает и рассматривает дело об административном правонарушении.

После того, как требования по взысканию алиментов будут удовлетворены, исполнительное производство завершается, о чем выносится постановление пристава-исполнителя.

Федеральным законом «О судебных приставах» и «Об исполнительном производстве» предусмотрено несколько вариантов обжалования. Прибегать к ним можно одновременно или последовательно.

Последовательное обращение к компетентным в этом вопросе органам удобнее тем, что позволяет избежать ненужных действий, сэкономив тем самым ресурсы заявителя. Например, совершенно незачем составлять и подавать в суд иск, если вопрос о правонарушении будет решен по месту, благодаря влиянию старшего пристава.

Одновременное привлечение всех уполномоченных инстанций помогает сэкономить время в случаях, когда заинтересованное лицо не уверено в действенности обращения только в одну из них. И, если где-то заявитель потерпит неудачу, у него будет шанс на справедливое урегулирование вопроса в другом месте.

И в любом случае ему необходимо узнать о порядке обжалования правонарушений приставов всеми доступными способами.

Руководству

Жалоба вышестоящим лицам подается в следующем порядке:

  1. На пристава или заместителя старшего пристава — ответственному должностному лицу (старшему приставу).
  2. На постановление, вынесенное или одобренное старшим приставом — главному приставу субъекта РФ.
  3. На должностных лиц подразделения Федеральной службы судебных приставов, главного пристава субъекта — главному приставу Российской Федерации.

Обжалование в порядке подчиненности возможно в течение 10 дней со дня вынесения неправомерного постановления, совершения действия или обнаружения бездействия должностного лица. А в некоторых случаях отчет начинает вестись с момента, не когда нарушение произошло фактически, а когда заинтересованное лицо об этом узнало.

Заявление уполномоченный сотрудник службы также обязан рассмотреть в течение 10 дней. Свое начало указанный срок берет со дня поступления жалобы.

Еще около 10 дней потребуется на исполнение вынесенного в результате обжалования постановления. Его предметом может стать:

  1. Признание неправомерного постановления недействительным полностью или частично.
  2. Аннулирование акта, принятого в ходе исполнительного производства, и обязание пристава вынести другое постановление.
  3. Отмена решения подчиненного и самостоятельное принятие нового.
  4. Признание совершенных приставом действий (бездействия) неправомерными и определение мер по урегулированию ситуации.

Копия постановления должна быть передана заявителю в течение 3-х дней с момента вынесения.

Если пристав исполняет ненадлежащим образом свои обязанности, игнорирует положения законодательства, либо не предпринимает никаких действий по открытому производству, человек имеет право на него пожаловаться в компетентные органы.

Основные аргументы, при выявлении которых можно написать жалобу:

  1. пристав не проводит исполнительных действий в производстве о взыскании долга;
  2. исполнители отказывают участнику процесса в ознакомлении с материалами дела без объяснения причин;
  3. не выполняются требования судебного решения в делах по алиментам;
  4. не проведение мероприятий, связанных с розыском плательщика;
  5. в отношении должника были применены меры принудительного взыскания задолженности, без права добровольного погашения;
  6. истекли либо нарушены сроки процессуальных действий;
  7. ведение исполнительного производства с нарушением законодательства, применение запрещенных методов;
  8. другие действия/бездействия приставов, нарушающие интересы граждан.

Согласно закону «О судебных приставах» в задачи судебных приставов (СП) входит осуществление принудительного исполнения судебных актов.

После того как мировой судья вынесет приказ о взыскании алиментов или будет принято соответствующее решение суда, приставы обязаны инициировать исполнительное производство и приступить к взысканию денег с плательщика алиментов.

В процессе взыскания исполнители:

  1. Куда пожаловаться на бездействие судебных приставов по алиментамобращаются по месту работы должника с исполнительными документами для взыскания алиментов с его заработка;
  2. проводят разъяснительные беседы и предупреждают об административной, уголовной ответственности в случае формирования задолженности по алиментам;
  3. общаются с взыскателем, рассматривая их заявления и ходатайства;
  4. производят розыск активов должника (если его зарплаты не хватает или у него нет места работы), арестовывают их и продают в счет уплаты долга;
  5. объявляет розыск должника по исполнительному документу, а также инициируют ограничения на выезд за рубеж, управление транспортом.

Как подавать претензию

Право обжаловать действия или бездействие судебного представителя закреплено в Федеральном законе «Об исполнительном производстве» статья 124.

Заинтересованные стороны имеют право предъявлять претензии к работе должностного лица в любом случае, если считают, если усматривают в ней нарушение. К самым частым ситуациям, когда граждане жалуются на бездействие судебного пристава, относятся:

  • взыскание алиментов;
  • невыполнение мероприятий по истребованию денег или принуждению к исполнению иных материальных обязательств;
  • завершения срока исполнительного производства без фактического исполнения;
  • арест имущества, произведенный без предоставления возможности должнику добровольно погасить имеющуюся задолженность;
  • отказ в предоставлении материалов лицу, имеющему право.

Защитить интересы пострадавшая сторона вправе путем подачи жалобы руководителю, в прокуратуру, в суд. Обработка обращения в каждой из указанных инстанций имеет особенности, поэтому их следует рассмотреть по отдельности.

Поводы для жалоб

Мотивированными основаниями для недовольства работой судебного пристава может стать:

  1. Разглашение им персональных данных и/или их использование вне рамок исполнительного производства.
  2. Утеря документов.
  3. Превышение должностных полномочий (неоправданное применение силы, присвоение или использование имущества из арестованных активов).
  4. Некорректное, оскорбительное обращение с должником/взыскателем.
  5. Бездействие.
  6. Нарушение сроков исполнительного производства.
  7. Взяточничество.
  8. Обоснованное сомнение в беспристрастности пристава, недовольство его работой.

Жалоба на действия/бездействие/постановление пристава не должна быть голословной. К ней необходимо приложить доказательства нарушений, совершенных должностным лицом.

Что делает пристав по делам об алиментах

Единственным законным способом повлиять на должностное лицо при его бездействии считается жалоба. Все следующие разделы будут посвящены порядку ее написания, правилам подачи и дальнейшим действиям после ее получения.

Однако, несмотря на существенные полномочия, работа исполнительной службы часто вообще не приносит никаких результатов. Например, в том случае, когда должник не имеет постоянного трудоустройства и зарабатывает деньги на временных работах, либо если вообще неизвестно, где он находится.

Как правило, в таких сложных случаях работа исполнителей заключается в том, что они высылают запросы в различные инстанции и ожидают ответы.

Если вы недовольны тем, как идет исполнительное производство, необходимо подготовить жалобу или заявление в суд.

Обжаловать можно:

  • действие (бездействие) пристава;
  • конкретное постановление;
  • отказ в совершении действия по взысканию алиментов.

В жалобе или заявлении нужно будет отразить, в чем именно заключаются ваши претензии, а также каковы требования (обеспечить выполнение приказа или исполнительного листа, провести проверку, привлечь к ответственности и пр.).

По итогам рассмотрения жалобы исполнителя могут привлечь к дисциплинарной или даже уголовной ответственности. Кроме того, если в суде будет доказано, что его действия причинили ущерб, то к нему может быть предъявлен гражданский иск о его возмещении.

Важно! Деятельность судебного пристава, а также принятые им постановления, могут быть обжалованы в любой момент, как самим взыскателем, так и плательщиком алиментов.

Если вы предприняли все возможные действия – звонки, переговоры с судебными приставами, а также официальное обжалование, но это ни к чему не привело, то не стоит отчаиваться. Меры воздействия:

  • Куда пожаловаться на бездействие судебных приставов по алиментамарест и продажа имущества должника, в том числе долевой собственности;
  • ограничение выезда, управления автомобилем;
  • возбуждение уголовного дела (по заявлению взыскателя или судебного пристава).

Можно попробовать обратиться в коллекторское агентство либо попытаться повлиять на бывшего супруга самостоятельно. Коллекторы берут за свои услуги до 30% размера задолженности, но чаще всего добиваются выплаты.

Куда пожаловаться на бездействие судебных приставов по алиментам

В некоторых случаях помогают также мирные переговоры: предложение выплачивать алименты частями, оформив через суд рассрочку или отсрочку либо предложение продать имущество (например, гараж или дачу), в счет оплаты долга.

Бывшие жены также практикуют откровенные угрозы: предупреждение об уголовной ответственности и судимости, которая может испортить карьеру или планы по эмиграции.

Обратите внимание! Если должник умышленно уклоняется от уплаты алиментов и это удастся доказать, то к нему могут применить административные штрафы и более серьезные наказания, вплоть до обязательных работ, арест и лишения свободы.

Работу судебных приставов можно обжаловать, если вам не нравится, что процесс взыскания идет слишком медленно или вы считаете, что предприняты далеко не все меры по обеспечению выплаты. Для этого необходимо подготовить жалобу и подать ее старшему или главному приставу, в прокуратуру или суд.

После выдачи на руки получателю, исполнительный документ чаще всего передается в орган ФССП и переходит к одному из судебных приставов-исполнителей (СПИ), которому необходимо в срок не более двух месяцев принять меры по взысканию алиментов с плательщика.

Для выполнения этой обязанности пристав наделен следующими полномочиями:

  • Вызывать для получения объяснений стороны исполнительного производства (получатель и плательщик), а так же третьих лиц, имеющих отношение к делу.
  • Получать нужные сведения путем отправления запросов в государственные и муниципальные органы, другие организации или даже посещать их лично.
  • Контролировать перечисление алиментов работодателем плательщика.
  • Устанавливать величину имущества должника, путем посещения (в отдельных случаях вскрытия) принадлежащих ему помещений.
  • Вносить ответчика в единую базу должников ФССП (лицо, внесенное в эту базу, временно утрачивает ряд прав – например, управлять транспортным средством, выезжать за рубеж и т.д.).
  • Арестовывать банковские лицевые счета плательщика.
  • Осуществлять арест имущества, передачу его на ответственное хранение и дальнейшую реализацию в пользу взыскателя.
  • Принимать меры по розыску должника, а при злостном уклонении инициировать возбуждение уголовного дела в его отношении.
  • Собирать документы в суд для признания ответчика безвестно отсутствующим.
Предлагаем ознакомиться:  Куда подать жалобу на мтс россия

Из-за высокой нагрузки, а так же по другим причинам, в числе которых не всегда достаточная квалификация пристава очень часто взыскатели остаются недовольны действиями пристава, ведущего их производство. В таких случаях граждане обладают правом подачи жалобы на такого нерадивого сотрудника.

Наиболее частыми нарушениями пристава становятся:

  • Отказ в наложении ареста на имущество или счет;
  • Нежелание проводить розыскные мероприятия;
  • Незаконный арест имущества или счетов;
  • Неверный расчет алиментов или их списание с дохода, с которого они не удерживаются;
  • Незаконное применение санкций, включая лишение водительского права, запрет выезда на границу и т.д.

Также возможны и иные нарушения со стороны СПИ.

Как написать жалобу

Форма и содержание жалобы установлены ст. 124 ФЗ № 229-ФЗ.

Куда пожаловаться на бездействие судебных приставов по алиментам

Она составляется в письменной форме и подписывается инициатором обжалования либо его официальным представителем при обязательном указании следующих данных:

  • ФИО, должность, наименование подразделения правонарушителя.
  • ФИО и место жительства заявителя.
  • Суть проблемы (описание неправомерных действий, бездействия или указание на постановление, вынесенное с нарушением законодательства), основание для обращения.
  • Требования, с которыми обращается заинтересованное лицо.

С подписанного заявления следует снять копии для себя и остальных сторон процесса.

В зависимости от выбранного способа защиты и органа, в который планируется подача жалобы, будет различаться и ее форма, и содержание.

Каждое из направлений – суд, прокуратура, вышестоящее должностное лицо ФССП диктует свои особенности составления документа. Но самой сложной, а при этом – самой эффективной, остается жалоба в суд на действия пристава по алиментам.

Документ, подаваемый в этом случае, будет называться жалобой или заявлением. Жестко установленных рамок документ не имеет, однако, должен обязательно содержать следующие данные:

  • Указание на руководителя подразделения ФССП (старшему судебному приставу).
  • Содержать данные о заявителе – паспортные, а так же адрес прописки и контактные данные.
  • Описательная часть должна раскрывать суть дела по существу: когда кем и какой исполнительный документ выдан (дата, номер), когда и каким СПИ возбуждено производство, в чем именно нарушены интересы заявителя (например, периоды, когда алименты перечислялись не полностью или вовсе не уплачивались), какие нарушения допустил пристав и в чем они выражались.
  • Заключительная часть должна содержать формулировку «Прошу принять меры» с просьбой проверки деятельности СПИ или конкретным требованием.
  • По возможности, можно приложить документы, подтверждающие изложенную в жалобе информацию (например, выписки из лицевого счета получателя).
  • Дата и подпись с расшифровкой.

К жалобе можно приложить документы, подтверждающие изложенные в ней факты. Материалы исполнительного производства прикладывать необязательно, поскольку руководство ФССП само запросит необходимые материалы для проверки доводов.

Жалоба должна быть рассмотрена в срок не позднее 30 дней со дня ее получения руководителем отдела или Управления ФССП. Никакой пошлиной жалоба в ФССП не облагается.

В прокуратуру

По своей сути, жалоба в прокуратуру преследует ту же цель, что и руководителю ФССП. Поэтому такой документ будет иметь много общего с предыдущим. Но, в то же время, присутствует и ряд отличий:

  1. Жалоба должна быть адресована по принципу территориальности – прокурору того участка местности, на котором расположен орган ФССП, ведущий производство.
  2. В описательной части так же указывается судебный акт, а затем перечисляются нарушения, допущенные СПИ в хронологическом порядке.
  3. Обязательна ссылка на нормативный акт, отражающий право гражданина на защиту прокуратуры (ФЗ «о прокуратуре») и ее конкретное полномочие в этом вопросе.
  4. Заключительная часть: отражается просьба о проведении прокурорской проверке и привлечением СПИ к ответственности (в случае выявления нарушений).
  5. Дата и подпись с расшифровкой.

111214_0824_12

Также к жалобе можно приложить документы, обосновывающие изложенные в документе обстоятельства. Срок проведения прокурорской проверки – не более 10 дней, но может быть продлен (и чаще всего продлевается) и до 30 дней. Образец жалобы для ознакомления размещен ниже.

В отличие от двух предыдущих жалоб, документ, подаваемый в суд, будет называться «Административное исковое заявление об оспаривании действий судебного пристава». Оно направляется в судебный орган, на территории юрисдикции которого находится отдел судебных приставов, где работает судебный пристав-нарушитель.

Составление и рассмотрение административного иска осуществляется в порядке главы 22 КАС РФ – достаточно нового для российской практики нормативного акта, еще не «обросшего» соответствующей практикой.

Заявитель будет выступать административным истцом, а административным Ответчиком будет выступать нерадивый СПИ. Важно подробно изложить характер нарушений, их продолжительность и последовательность. Очень важен перечень доказательств (как правило, документов), подтверждающих правоту требований истца (алиментополучателя).

В административном иске нужно будет указать:

  1. Наименование суда, куда подается административное заявление;
  2. Наименование заявителя-истца и ответчика – пристава;
  3. Описание обстоятельств дела, когда открыто исп. производство, какие алименты взысканы, что именно нарушил судебный пристав;
  4. Обоснование со ссылкой на законы, ссылки на доказательства;
  5. Требование к приставу, связанное с его участием в производстве по алиментам;
  6. Личная дата, подпись, список приложений.

К административному иску потребуется приложить все документы, касающиеся данного дела. Как минимум это:

  • Копия паспорта заявителя;
  • Копия исполнительного документа;
  • Копия документов об открытии исп. производства;
  • Документы, подтверждающие незаконные действия или бездействие пристава;
  • Иные документы, имеющие значение для дела и упомянутые в исковом заявлении.

Документы подаются в копиях, оригиналы лучше представить непосредственно в суд для обозрения или приобщения под занесение в протокол.

Справки лучше приложить в оригинале, поскольку они подтверждают какие-то факты и берутся лишь для разового использования в суде.

Пошаговая инструкция по составлению заявления

Жалоба в ССП и прокуратуру составляются одинаково, за исключением того на чьё имя и в какую инстанцию подаётся. Структура документа ничем не отличается от правил оформления любой другой деловой бумаги. Разберём содержание жалобы:

  • ФИО и должность того кому подаётся жалоба;
  • Ваши ФИО, адрес, контактные данные;
  • Максимально доступная вам информация о судебном исполнителе, на чьи действия вы жалуетесь;
  • В тексте необходимо обозначить, какие конкретно действия/бездействие в отношении должника подлежат обжалованию;
  • Выдвинуть требование к органу, в который обращаетесь;
  • Перечислите прилагаемые копии документов (распоряжение суда, разъяснение полученное от пристава-исполнителя и другие бумаги, которые могут подтвердить вашу позицию);
  • Дата заполнения и подпись.

Такое вот заявление вы можете направить в ССП или в районную прокуратуру.

Чтобы сэкономить время вы можете направить свою жалобу через интернет, так вы можете быть уверены, что она вовремя достигнет адресата и будет рассмотрена в кратчайшие сроки. В таком случае всю прилагаемую документацию потребуется отсканировать и прикрепить к жалобе.

Отправляя жалобу почтой, необходимо будет приложить копии всех документов, имеющих отношение к делу и направить адресату заказным письмом с уведомлением о получении. Так вы сможете узнать, в какой срок ваше заявление будет рассмотрено.

Образец

Жалоба и заявления на пристава подаются в письменной форме. Их вполне можно составить самостоятельно, без привлечения юриста. Для этого нужно выбрать причину для обжалования и подготовить текст жалобы в произвольном виде, но с соблюдением основных требований к официальным документам («шапкой», личной подписью и пр.).

Обращение к вышестоящему начальству исполнителя – первая стадия обжалования. Если вы недовольны затягиванием выплат алиментов либо вам кажется, что исполнитель не предпринимает никаких действий для их взыскания, допустил просчеты в работы, то можно подготовить жалобу его начальнику либо начальнику регионального отдела ФССП.

В жалобе указываются:

  1. Куда пожаловаться на бездействие судебных приставов по алиментамданные СП, работа которого обжалуется (должность, Ф.И.О.);
  2. персональные данные автора жалобы;
  3. номер решения, приказа о взыскании алиментов, дата принятия, номер судебного участка;
  4. основания для обжалования (действие или бездействие, конкретное постановление принятый приставом, отказ от взыскания алиментов, когда была такая возможность и пр.);
  5. требования лица, подавшего жалобу.

Взыскатель может не представлять доказательства при подаче жалобы, однако инстанция рассматривающая заявление может запросить их отдельно. Госпошлина при подаче жалобы на работу судебных приставов – не предусмотрена. Старший СП может рассматривать жалобу в течение месяца.

На заметку. Если в процессе взыскания алиментов было принято постановление, которое утвердил либо принял старший пристав или его зам, то оно может быть обжаловано уже главному приставу субъекта РФ.

милиционер

Текст жалобы составляется по вышеуказанному принципу и подлежит рассмотрению в течение десяти дней. Результатом рассмотрения жалобы, может стать полное или частичное ее удовлетворение или же отказ.

В прокуратуру

Если вы считаете действия или бездействия судебного пристава незаконными, то можете инициировать их проверку прокуратурой. Для этого также составляется жалоба, которая должна быть рассмотрена в те же 10 дней.

В документе обязательно указываются все вышеописанные сведения, а также нормы закона, которые как вам кажется, были нарушены.

В заключительной части нужно указать, что вы просите провести проверку нарушений и принять меры прокурорского реагирования. По результатам рассмотрения исполнитель может быть привлечен не только к дисциплинарной, но и к уголовной ответственности.

Если вы хотите обжаловать работу пристава в суде, то необходимо написать не жалобу, а заявление об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя (суды жалобы на исполнителей не рассматривают).

Как написать заявление на бездействие СП по взысканию алиментных выплат? В тексте должны быть указаны:

  1. Куда пожаловаться на бездействие судебных приставов по алиментамконтакты и персональные данные сторон, исполнителя;
  2. номер постановления судебного пристава о начале исполнительного производства;
  3. какие действия или бездействия были совершены, и почему они незаконны;
  4. нормы закона, которые были нарушены;
  5. требование признать постановления или действие (бездействие) незаконным и обязать пристава устранить допущенное нарушение.
Предлагаем ознакомиться:  Работа по договору без трудовой книжки

Важно! Подается заявление в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности пристав. Делается это в десятидневный срок со дня вынесения постановления либо совершения действий, которые обжалуются. Срок рассмотрения заявлений – один месяц.

Если все принятые меры не привели к взысканию алиментов, то составляется жалоба в связи с бездействием исполнителей. От других жалоб она отличается тем, что факт бездействия необходимо все же доказать документально.

жалоба на пристава

Бездействие может выражаться:

  • в срыве сроков выполнения исполнительных документов (например, по аресту или изъятию имущества, обращению взыскания на доходы и пр.);
  • не проведение поиска должника или его активов, а также выполнения других обязанностей приставов.

Жалоба подается в те же инстанции (старшему, главному судебному приставу, в прокуратуру). К ней можно приложить копии документов (постановление или судебный приказ, копия исполнительного листа и пр.).

Взыскатель и должник имеют право знакомиться с материалами исполнительного производства, так что всегда можно попросить сделать нужные копии, подтверждающие бездействие исполнителей. После рассмотрения жалобы процесс взыскания может ускориться, если, действительно имел факт халатного отношения к своим обязанностям со стороны должностного лица ССП.

Судебная жалоба на бездействия пристава по алиментам

Обжалованию подлежит любое действие СПИ, которое так или иначе нарушает право заявителя на своевременное и полное получение алиментов в порядке и размере, установленном исполнительным документом.

Как показывает практика, приставы достаточно редко совершают конкретные и умышленные действия, направленные на ущемление законных прав получателей, поэтому 95% всем жалоб связано именно с бездействием (мнимым или действительным) сотрудника ФССП.

Жаловаться на пристава может как взыскатель, так и должник, если его законные интересы были нарушены в ходе умышленных или непреднамеренных злоупотреблений со стороны сотрудника ФССП.

Для лучшего понимания, как классифицировать все осуществляемые им действия и мероприятия, может поделить объекты для обжалования следующим образом:

  • Решения. Это документально оформленные распорядительно-организационные действия судебного пристава. Оформляются в форме постановлений или определений. Это может быть постановление об аресте счета, о прекращении исполнительного производства по алиментам.
  • Действия. Не являющиеся процессуальным решением волеизъявления пристава. Вызов должника например, регулярные звонки ему, отказ вести прием или же, наоборот, некорректное поведение на приеме.
  • Бездействие. Отказ совершать те или иные действия, входящие в полномочия пристава в рамках производства по алиментам и объективно необходимые для успешного ведения исполнительного производства.

Стоит понимать, что не всегда удается буквально и предельно точно охарактеризовать действия пристава.

Пример. Судебным приставом не принимаются меры по наложению ареста на движимое имущество должника для погашения возникшего долга. На письменные обращения взыскателя приставом не дается ответ, никаких дополнительных действий не принимается. Заявление об осуществлении расчета неустойки по долгу осталось также без ответа. Это чистой воды бездействие судебного пристава.

Пример 2. СПИ незаконно арестовал счет, на который поступили денежные средства от продажи квартиры и затем произвел удержание ¼ их части в качестве алиментов с дохода. Обращения должника, что доход с продажи жилья не является доходом, были проигнорированы. Здесь имеет место как незаконное бездействие пристава, выразившееся в игнорировании обращений должника, так и незаконные действия – в удержании алиментов из средств от продажи недвижимости.

С типовым примером заявления об обжаловании должностного лица ФССП можно ознакомить ниже.

Естественно, что факт нарушения должен быть зафиксирован. Долг такого действия сегодня ложится на участника процесса алиментного содержания, который стал свидетелем невыполнения обязанностей.

Существует несколько вариантов решения вопроса об ответственности судебного пристава. Каждый из них отличается субъектом, которому адресуется жалоба. Сегодня решить ситуацию о нарушении функций можно путем предоставления специального заявления:

  • к непосредственному руководителю или начальнику территориального отделения органа судебных приставов;
  • в инстанцию прокуратуры;
  • в орган Фемиды.

Кроме того, существует возможность обратиться непосредственно к самому приставу. Гражданин может попросить дать письменные или устные разъяснения по отношению к контролю за материальными выплатами. Отказать пристав не может.

Но, такой вариант сегодня довольно непопулярен в силу того, что считается малоэффективным. Служебное лицо будет утверждать, что делает все возможное. В отдельных случаях наблюдались ситуации, когда сотрудник утверждал, что выполнение определенных функций должно исходить от алиментополучателя.

При использовании каждого из трех выше перечисленных вариантов характерна собственная процедура и образцы заявлений. Поэтому рационально будет рассмотреть каждый из вариантов по-отдельности.

Наиболее простым способом будет обращение к начальнику отделения, в котором работает соответственный пристав. Сегодня, как правило, все жалобы поступают в связи с невыполнением должностным лицом своих функций, то есть бездействием. Именно этот факт и является основой для использования процедуры защиты прав и интересов.

Для того, чтобы решить вопрос необходимо будет в письменном виде обратиться к старшему судебному приставу. Естественно все это осуществляется в пределах одного отделения, которому после разбирательства в суде передано контроль за выполнением обязательств финансовой помощи на нуждающегося члена семьи.

Многие граждане, которые столкнулись с проблемой бездействия пристава предпочитают сразу обращаться в выше стоящие инстанции. Одним из вариантов, в данном случае, станет прокуратура. В полномочия данного органа входит рассмотрение дел по невыполнению обязанностей служебными лицами, в число который входят приставы.

Для того, чтобы решить вопрос в данной инстанции необходимо будет составить специальную жалобу на пристава по алиментам. В принципе, она очень похожа на заявление, которое мы рассматривали в предыдущем разделе, но все же имеет некоторые отличия.

домекументы

Образец жалобы на пристава в прокуратуру

Так же, как и в предыдущем варианте сверху в правом углу идет отсылка на орган в который обращаются и на гражданина, который стал свидетелем нарушения обязанностей приставом. Если говорить об органе прокуратуры, которому отсылается прошение о рассмотрении дела, то стоит заметить, что нужно выходить из принципа территориальности.

В основной части документа идет раскрытие сути дела. В начале обозначают решение органа Фемиды, которое было направленно конкретному приставу. Далее идет указание периода, на протяжении которого соответственный работник не выполняет свои обязанности.

Так, как и в образце – нужно указать посылания на нормативно – правовые акты, которые закрепляют право обращения гражданина в прокуратуру.

В отличии от заявления к руководителю, в жалобе прокурору нужно четко отделить прошение. В него входят просьба о прокурорской проверке данного пристава и при обнаружении нарушений – ответственность его за невыполнение или неполное выполнение своих обязательств, предусмотренных законодательной базой.

В конце все закрепляют подписью и проставлением даты подачи жалобы.

Причины

Говоря о причинах бездействия сотрудников ССП, стоит помнить, что на плечи этих людей ложатся немалый объём работы и довольно широкий спектр обязанностей. Поэтому дело может быть не в лени отдельно взятого пристава-исполнителя, а также:

  • В общей загруженности. По статистическим данным, на одного сотрудника приходится около 1000 исполнительных листов, хотя это не может служить оправданием бездействия в отношении исполнения должностных обязанностей;
  • В том, что должник не реагирует на действия сотрудников или с него просто нечего взять. Касаемо взыскания алиментов предусмотрен определённый порядок действий судебных приставов. Так, приступить к принудительному взысканию они могут только после вручения 10 предупреждения, а привлечь к уголовной ответственности можно только по факту злостного уклонения, который нужно доказать.

Если предписания суда не выполняются по любой из причин, то есть если вы не получаете алименты, которые назначены судом, то стоит подключиться к разрешению вопроса. К примеру, если должник сменил место жительства, то обязанности по розыскной деятельности и определению местоположения должника ложатся на пристава-исполнителя.

Контролировать ход розыскных мероприятий — сложно, но если вопрос не разрешается уже долгое время, то составление жалобы на бездействие пристава-исполнителя будет верным шагом на пути к решению такой проблемы.

Отказать в удовлетворении жалобы могут в том случае, когда заявитель пытается обжаловать результаты оценки имущества должника (например, занижение стоимости) либо нарушил сроки подачи жалобы и не подал ходатайство об их восстановлении.

Если проводилась прокурорская проверка либо служебное расследование, но доказательств вины пристава не было найдено, то это будет доведено до сведения подателя. Постановление об отказе выносится в течение трех дней и может быть также обжаловано.

Необходимые документы

Согласно п. 3 ст. 124 Федерального закона «Об исполнительном производстве», документы и доказательства обстоятельств, изложенных в жалобе, можно к ней не прилагать. Но, если разрешить вопрос по существу без них не удастся, уполномоченное лицо вправе попросить заявителя предоставить ему необходимую информацию.

В этом случае рассмотрение дела может приостановиться на срок до 10 дней. Поэтому во избежание длительной задержки рекомендуется подготовить бумаги заблаговременно.

В зависимости от обстоятельств может потребоваться:

  1. Доверенность на имя представителя.
  2. Свидетельство о рождении ребенка.
  3. Исполнительный документ (судебный приказ, решение об определении твердой суммы алиментов, нотариально удостоверенное соглашение).
  4. Акт оценки имущества должника, справка о его доходах.
  5. Свидетельство о браке или его расторжении.
  6. Доказательства правонарушения должностного лица.

Перечень нужных документов может быть дополнен или урезан. Узнать, что в нем должно быть обязательно, можно у компетентных специалистов.

Отвод

Жалоба — не единственный способ добиться правомерного течения исполнительного производства.

111214_0824_12

Если взыскатель и/или должник заподозрят пристава-исполнителя в пристрастности (личной заинтересованности в результатах рассмотрения и хода дела), они могут заявить о его отводе.

Данный вопрос входит в компетенцию старшего пристава или его заместителя и разрешается в течение трех дней с момента подачи, но до начала исполнительного производства (в исключительных случаях заявление об отводе может быть подано и позже, если сторона процесса не знала о заинтересованности должностного лица ранее).

В случае успеха пристава заменяют другим, гарантированно беспристрастным должностным лицом.

После получения исполнительного документа о взыскании алиментов перед заявителем может встать новая проблема — как заставить пристава работать и получить наконец причитающиеся денежные средства. Разобраться с ней не так-то просто, а обжалование согласно установленному порядку не всегда приводит к гарантированному успеху.

Чтобы повысить шансы на успех, важно вовремя обратиться за помощью к нашим юристам. Они оперативно и по существу ответят на ваш вопрос, и по необходимости возьмут процесс его разрешения под особый контроль. Для этого вам достаточно написать им через форму обратной связи либо позвонить по номеру, актуальному для вашего региона.

Задайте вопрос эксперту-юристу БЕСПЛАТНО!

Напишите свой вопрос, наш юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит вам через 5 минут.

Отправляя данные Вы соглашаетесь с Согласием на обработку ПДн, Политикой обработки ПДн и Пользовательским соглашением

Полезное видео

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl Enter.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *


Adblock detector