Материнский капитал на второго ребенка закон

Кто имеет право на получение материнского капитала

Федеральный закон № 256 контролирует способы и условия использования государственной помощи. Изначально средствами маткапитала разрешалось пользоваться только после трехлетия ребенка, без исключений. Однако правительство выделило несколько проблем такого ограничения:

  • средства маткапитала долго лежали на счетах Пенсионного фонда, не принимая участия в экономике страны;
  • многодетные семьи не имели возможность расширить жилье в первые три года жизни ребенка.

В декабре 2008 года правительство приняло ФЗ №288, который предусматривает получение государственной помощи в любое время, если нужно сделать:

  • первичный ипотечный взнос:
  • оплату процентов по ипотеке;
  • погасить большую часть ипотечного кредита.

Право на получение материнского капитала имеют следующие граждане РФ:

  • женщина, имеющая гражданство России и родившая второго ребенка не ранее 1 января 2007 г.;
  • мужчина, имеющий гражданство России и являющийся единственным усыновителем двух или более детей, при условии, что судом было назначено отцовство не позднее 1 января 2007 г.;
  • несовершеннолетний ребенок или человек, обучающийся на очной форме обучения;
  • отец или усыновитель ребенка в случае того, если мать не может оформить на себя сертификат. Причины этого могут быть разными (смерть, лишение родительских прав, совершение притупления в отношении несовершеннолетних). В такой ситуации гражданство не играет никакой роли.

В соответствии с Российским законодательством субсидию могут получить:

  • женщина, гражданка РФ, которая родила или усыновила второго (третьего или последующего) ребенка в период с 01.01.2007 по 31.12.2021 включительно;
  • мужчина гражданин РФ, усыновивший в единственном лице второго (третьего или последующего) ребенка, если решение суда об усыновлении вступило в силу закона в период с 01.01.2007 по 31.12.2021 включительно;
  • отец или усыновитель (не только гражданин РФ) в случае прекращения прав на получение материнского капитала матери, родившей или усыновившей детей. К таким случаям относятся: смерть, лишение родительских прав, преступление против своих детей.
  • несовершеннолетний, в случае прекращения права на получение материнского капитала его матерью или отцом, которые были единственными родителями (усыновителями). Если дети совершеннолетние, но учатся по очной форме, то до 23 лет они тоже могут получить такое право.

Самое главное, что нужно запомнить: семья может получить материнский капитал только один раз и только на одного ребёнка, рожденного (усыновленного) после 1 января 2007 года

За первенца получить сертификат нельзя. Смысл программы — повысить рождаемость. Если родители будут получать семейный капитал за первого малыша, стимул к рождению (усыновлению) следующих детей может пропасть.

Читайте: Какие выплаты положены при рождении первого ребёнка. 

Второй и третий

Появление второго и третьего ребенка в семье — основное условие при оформлении материнского капитала.

Правда сертификат за третьего ребёнка оформляется только в том случае, если семья не воспользовалась этим правом ранее.

Однако, при рождении (усыновлении) третьего малыша семья получает статус многодетной. И автоматически претендует на получение дополнительных выплат.

На двойню

По закону, при первых родах мать имеет право на получение маткапитала. Сертификат выдают на одного ребёнка. Сумма не удваивается!

То же самое в случае рождения тройни.

Четвёртый

Если трое первых детей были рождены (усыновлены) до 1 января 2007 года, то право на выплату капитала появится с рождением (усыновлением) четвёртого. Оформление госсубсидии в этом случае будет в стандартном порядке.

Все условия и правила оформления и получения материнского капитала распространяются и на родных детей, и на усыновлённых.

Основные новации, касающиеся обналичивания МСК, относятся к значительному сокращению сроков обращения:

  • прием заявлений на выплату 25000 рублей стартовал с 1 июля 2016 года, а конечный срок определен 30 ноября. Таким образом, возможность получить часть материнского капитала ограничивается пятью месяцами;
  • если рождение ребенка ожидается до 30 сентября, то родители вправе подать в
    Пенсионный фонд одновременно два заявления – на выдачу сертификата МСК и на получение разовой выплаты в 25 тысяч рублей.

В связи с ограничением срока подачи заявлений часть родителей могут не успеть подать заявление в Пенсионный фонд. Если при этом учесть многочисленные очереди в государственные кабинеты, то ожидаемое количество «счастливчиков», по аналогии с прошлым годом, составит не более 65-70%.

Право на материнский капитал предоставляется семье, полной или неполной, после появления в ней 2-го или следующего ребенка. Согласно статье 3 федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 года оформить сертификат могут следующие лица:

  1. Женщина с российским гражданством, родившая (усыновившая) 2-го или последующего ребенка в период между 01.01.2007-31.12.2021 г. Получить маткапитал на 3-го ребенка можно только, если по каким-то причинам это не было сделано для 2-го ребенка
  2. Мужчина с российским гражданством — единственный усыновитель 2-го ребенка (3-го или следующего, если раньше маткапитал не был предоставлен).
  3. Отец детей, если мать умерла, лишена родительских прав или не имеет права на оформление по другим основаниям, оговоренным законом. При этом не имеет значения гражданство отца и факт заключения брака с матерью его детей.
  4. Законный представитель ребенка, если родители умерли, лишены прав, пропали без вести и т. д. При этом капитал принадлежит ребенку (детям).

Из перечисленного очевидно, что при живых родителях, не лишенных родительских прав, капитал не может оформить бабушка, опекун, приемная мать. Сделать это могут только родные родители или усыновители.

Свежие новости и изменения в правилах получения разовой выплаты

На какие направления можно потратить средства маткапитала

Сумма материнского капитала в 2019 году — 453 026 рублей.

До 2014 года из средств материнского капитала можно было получить наличными 12000 рублей для повседневных нужд. С 2014 года эта возможность отменена.

На 2016 год правительство возвращало возможность снять наличные деньги и увеличило лимит до 25 тысяч.

С 1 января 2018 года вступили в силу «Путинские» выплаты. Теперь семьи в которых второй ребенок родился после 1 января 2018 года могут получать ежемесячные выплаты из средств маткапитала до исполнения ребенку 1,5 лет.

Естественно за 1,5 года будет выплачена только часть средств маткапитала, оставшуюся сумму можно потратить на другие целевые направления.

  1. закон № 432-ФЗ о внесении изменений в основной закон о мат капитале в России от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ;
  2. закон № 418-ФЗ«О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

Согласно новым законам, в программу маткапитала вносятся следующие изменения:

  1. Вводится дополнительное направление расходования средств — ежемесячные выплаты наличными на второго ребенка, рожденного после 31.12.2017 г., для семей, чей доход не превышает 1.5 прожиточного минимума (ПМ) в регионе проживания.
  2. Срок действия программы продлен до 31 декабря 2021 года.
  3. Появляется возможность тратить средства, положенные по сертификату, на дошкольное образование ребенка уже с рождения, не дожидаясь исполнения ребенку 3-х лет (раньше это можно было сделать только по истечении 3 лет).
  4. Смягчаются условия направления средств на образование ребенка, а именно вносятся изменения в ст. 11 закона № 256-ФЗ:
    • с 2018 года оплатить средствами маткапитала образование ребенка можно будет не только в образовательной организации, как это предусматривалось ранее, а в любой российской организации, которая имеет право на оказание соответствующих образовательных услуг;
    • отменяется требование об обязательной государственной аккредитации программ по оплачиваемым маткапиталом образовательным услугам.

Указанные изменения изначально были озвучены Владимиром Путиным в Кремле на заседании Координационного совета, на котором обсуждалась Национальная стратегия действий в интересах детей. По поручению Президента были разработаны соответствующие законы.

Других изменений, в том числе единовременных выплат из материнского капитала наличными в 2018 году, не ожидается.

Дают ли материнский капитал за 3 ребенка, если за второго получили?

Для использования сертификата гражданин должен подойти в Пенсионный фонд по месту проживания и представить следующие документы:

  • оригинал сертификата;
  • СНИЛС;
  • паспорт (оригинал и копия).

Сотрудник предоставит заявление установленного образца, в котором есть графа о назначении трат. Заявитель заполняет бланк и начинается процесс рассмотрения, который может занимать до 2 месяцев. Получателей денежных средств рекомендуется уведомить о возможной задержке.

Если гражданин передумал тратить семейный капитал, он должен подойти в ПФ или МФЦ и написать отказ. Эти средства можно будет потратить позднее.

Материнский капитал может получить не только мать, но и отец, и совершеннолетний ребенок (до 23 лет), который обучается в учебном учреждении. Если женщина потеряла право на выплату, оно перейдет к отцу или ребенку.

Материнский капитал на второго ребенка закон

Наиболее часто в выдаче сертификата отказывают из-за проблем с документами, поэтому рекомендуется проверить все бумаги перед подачей их в ПФ. Отказано будет лицам без российского гражданства, которые уже получали материнский капитал или которые лишились родительских прав.

Основным изменением в 2018 году стала возможность потратить маткапитал на адаптацию, развитие и улучшение состояния ребенка-инвалида. Программа направлена на интеграцию этих детей в общество и посещение лечебных мероприятий. В будущем ожидается увеличение сфер использования государственной поддержки.

В том случае если ребенок, на которого выдавался сертификат, умер, родители не смогут получить выплату. Однако если на новорожденного уже получено свидетельство о рождении, можно попробовать собрать документы.

Чтобы получить сертификат МСК вам необходимо подать заявление в территориальный орган ПФР по месту жительства или по прописке.

К заявлению нужно приложить копии и оригиналы следующих документов:

  • паспорт гражданина РФ;
  • свидетельство о рождении на детей (либо свидетельство об усыновлении);
  • свидетельство о рождении заявителя;
  • свидетельство о заключении брака заявителя. Если брак расторгнут, то потребуется свидетельство о расторжении брака и справка из ЗАГСА о заключении первого брака;
  • СНИЛСы заявителя и детей. Если на ребенка еще не был оформлен СНИЛС, то это можно сделать в том же отделении ПФР;
  • решение суда об усыновлении (в случае усыновления);
  • если один из родителей не гражданин РФ, то нужно предоставить документ, который подтверждает российское гражданство ребенка.

Отказать в выдаче материнского капитала могут если:

  • сертификат уже был получен;
  • были предоставлены недостоверные сведения;
  • прекращено или отсутствует право на получение сертификата.

Срок реализации средств сертификата неограничен. Можно израсходовать сразу все средства, а можно только часть.

Раньше трёхлетия ребенка сертификат можно использовать на следующие цели:

  • оплата первоначального взноса или основного долга ипотеки;
  • оплата яслей;
  • покупка необходимых товаров для ребенка-инвалида;
  • ежемесячная выплата.

материнский капитал на второго ребенка закон

Как потратить маткапитал на улучшение жилищных условий?

Использование материнского капитала на улучшение жилищных условий:

  • в качестве первоначального взноса по займу или ипотечному кредиту на строительство жилья;
  • как средства для погашения долга (или процентов) по займам или ипотечному кредиту на приобретение жилья.

Можно ли материнский капитал использовать на строительство дома?

Семьи, получившие государственную поддержку, имеют полное право использовать материнский капитал на строительство дома своими силами, не привлекая подрядчиков или компенсировать затраты на строительство дома.

Как использовать материнский капитал на покупку квартиры?

  • добавить средства маткапитала к уже имеющейся сумме;
    Добавить к сумме от продажи имеющейся квартиры и купить жилье с большей площадью;
  • внести как часть первоначального взноса по ипотечному кредиту.
Предлагаем ознакомиться:  О подсудности дел и порядке рассмотрения трудовых споров

Подробнее: Как потратить материнский капитал на квартиру

Можно ли материнский капитал использовать как первоначальный взнос?

Да. Материнский капитал разрешено включать в сумму первоначального взноса при получении займа или ипотечного кредита на приобретение жилья или его строительство и реконструкцию.

Можно ли продать дом, купленный на материнский капитал?

Да. Но для продажи дома необходимо разрешение органа опеки и попечительства, так как здесь затрагивается вопрос о правах ребенка.

Сколько раз можно получить материнский капитал?

Право получить материнского капитала у россиян есть 1 раз. Если маткапитал был выдан при рождении (усыновлении) второго ребенка, то после рождения третьего ребенка такого права уже не будет.

Как обналичивать материнский капитал в 2019 году?

Обналичивать материнский капитал через банк нельзя. В сертификате, который получает семья, указана точная сумма, используемая только на нужды, предусмотренные в законе.

А с какого года начали давать материнский капитал?

Первые выплаты по материнскому капиталу были осуществлены в 2009 году.

Это было связано с действовавшей на тот момент нормой законодательства о возможности использования средств из этой меры государственной поддержки при достижении ребенком, на которого выплата положена, возраста в 3 года.

Однако, по сравнению с начальной редакцией закона, было внесено изменение о том, что при необходимости улучшения за счет этих денег жилищных условий, семья может воспользоваться сертификатом раньше.

Предоставление сертификата предусматривалось (эта норма не изменилась на данный момент) как на рожденных, так и на усыновленных детей, если они являлись не первыми в конкретной семье.

Благодаря такому варианту на возможность хоть небольшой, но материальной помощи, смогли рассчитывать те семьи, которые приняли решение не рожать самим (в силу определенных обстоятельств), а усыновлять малышей, которые по каким-то определенным причинам остались без попечения своих настоящих родителей.

Таким образом, на популярный вопрос: » С какого года дают материнский капитал?», отвечаем — с 2009 года.

Ответ на этот вопрос однозначен. Согласно части 1 статьи 3 закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. право обращения за капиталом возникает у женщин, родивших (усыновивших) 3-го или следующего ребенка после 01.01.2007 г.

Это же касается случаев, когда за маткапиталом по оговоренным законом причинам обращается отец (усыновитель). Семья не может оформить капитал по второму разу. Зато во многих российских регионах действуют региональные программы материнского капитала. Они, чаще всего, распространяются именно на 3-го ребенка в семье.

Свежие новости и изменения в правилах получения разовой выплаты

В правительстве обсуждается добавление новых возможностей использования государственной помощи. Однако в 2018 году многодетные семьи не имеют права тратить средства маткапитала на:

  • покупку или строительство дачного дома;
  • покупку автомобиля (автокредит выплатить также нельзя)
  • оплату ремонта квартиры, который не расценивается как улучшение жилищных условий;
  • погашение потребительского кредита;
  • погашение задолженностей, штрафных санкций, оплату коммунальных услуг.
  • покупку земельного надела.

Некоторые из вышеперечисленных способов обсуждаются в Госдуме в 2018 году. Самыми популярными проектами являются приобретение автомобиля и погашение автокредита при условии, что это единственное транспортное средство у держателя сертификата.

Даже если родители решат оформить материнский капитал через несколько лет после рождения ребенка, они получат его. Не стоит бояться, что со временем деньги обесценятся, нет, наоборот, сумма выплаты увеличится, так как она подлежит ежегодной индексации.

Вплоть до 2019 г. выплата материнского капитала подлежала индексации, то есть стоимость сертификата за предыдущий год умножалась на коэффициент, указанный в законе. В аналогичном порядке увеличивается и остаток семейного сертификата.

Выше уже говорилось, что наличными средствами получить средства нельзя. В пенсионный фонд необходимо предоставить расчетный счет, куда нужно перевести средства.

Размер госсубсидии (или её оставшаяся часть) зависит от темпов роста инфляции. Его устанавливает законодательство РФ на каждый новый финансовый год.

С 2015 года размер материнского капитала не индексировался и составляет 453 026 рублей.

Согласно пояснительной записке закона о бюджете Пенсионного фонда на 2019 г. и период 2020-2021 гг. в 2020 году сумма сертификата увеличится до 470 241 рублей.

Кроме государственной программы материнского капитала с 2011 года стали появляться и региональные. В каждом регионе свои особенности программы и размеры выплат.

Изначально выделение наличной доли из материнского капитала было возможно только для тех семей, которые могли подтвердить статус малоимущих. Это было вызвано и стремлением государства поддержать малообеспеченных родителей финансово, и недостаточностью средств в пенсионном бюджете.

В 2015-2016 годах антикризисная государственная помощь была установлена в размере 20 тысяч рублей, а в июне 2016 года Правительство повысило этот лимит до 25 тысяч рублей. Одновременно с повышением суммы разовой выплаты были сняты ограничения на возможность получения материнских денег – воспользоваться ими могут все держатели сертификата МСК (материнского/семейного капитала), проживающие в России.

Получение единовременной выплаты не требует от родителей никаких подтверждений произведенных расходов. Деньги могут быть потрачены на любые цели в интересах семьи и детей – начиная от оплаты «коммуналки» и продуктов питания, заканчивая приобретением медикаментов.

Положение о разовой выплате касается не только «новоиспеченных» держателей сертификата. Деньги могут получить родители, уже использовавшие значительную часть МСК и имеющие небольшой остаток на счете. Если сумма остатка составит менее 25000 рублей, то заявителю будет выдана вся сумма, фактически оставшаяся от материнского капитала.

Для обналичивания части МСК в сумме 25 тысяч рублей держателю материнского сертификата следует обратиться в местный отдел Пенсионного фонда с заявлением.

Документ установленного образца требует от заявителя указания следующих данных:

  • персональные сведения – Ф.И.О.;
  • статус держателя (мать/отец или ребенок);
  • номер СНИЛС;
  • идентификационные реквизиты сертификата МКС – номер и серия, дата выдачи, орган, в котором получался документ;
  • паспортные сведения, включая адрес регистрации;
  • место фактического проживания.

Если заявление на получение выплаты подается доверенным лицом держателя МСК, то дополнительно указываются паспортные данные и сведения о проживания представителя. По получении полного пакета документов и предварительной проверки заявителю выдается расписка.

Помимо заявления потребуются оригиналы сертификата и карточки СНИЛС, паспорт заявителя и бумага из банка, подтверждающая открытие счета для перечисления денежной выплаты.

Кроме личного обращения, существуют альтернативные способы подачи заявления:

  • через многофункциональные центры (МФЦ);
  • посредством почтовой связи;
  • по телекоммуникационным сетям – на веб-портале госуслуг или на официальном ресурсе Пенсионного фонда.

На рассмотрение заявления и перечисление денег держателю сертификата отпущено 2 месяца. До истечения этого срока Пенсионный фонд проверяет указанные в заявлении данные и выносит решение о выдаче или отказе в разовой выплате.

При положительном решении вопроса 25000 рублей будут переведены на счет заявителя (депозит, пластиковая карточка, сберегательная книжка) целевым платежом, откуда их можно снять в любой из дней до конца текущего года.

Мотивов для отказа в обналичивании части материнского капитала не слишком много:

  • у заявителя нет права на материнский капитал (либо такое право прекращено);
  • заявитель ограничен/лишен материнских или отцовских прав на ребенка, после появления которого выделялся МСК;
  • деньги материнского капитала полностью израсходованы;
  • держатель МСК уже получал разовую выплату в 2016 году.

В 2007 году, когда программа материнского капитала только вступила в действие, размер сертификата составлял 250 тыс. рублей. Согласно закону о дополнительных мерах поддержки семей с детьми величина маткапитала должна ежегодно пересматриваться с учетом роста темпов инфляции. В 2015 году сумма сертификата увеличилась до 453026 руб. и в 2019 году остается прежней.

Размер федерального капитала по годам
Год Коэффициент индексации Размер капитала (руб.)
2007 250 000
2008 1,105 276 250
2009 1,130 312 162
2010 1,100 343 378
2011 1,065 365 698
2012 1,060 387 640
2013 1,055 408 960
2014 1,050 429 408
2015, 2016, 2017, 2018, 2019 1,055 453 026
2020, 2021 не установлен не установлен

Как видно, с 2011 года коэффициент индексации существенно уменьшился. А в 2016-2019 гг. сумма вовсе не индексировалась. Ближайшая индексация предусмотрена в начале 2020 года.

Необходимо понимать, что средства капитала не предоставляются наличными, за исключением случая оформления ежемесячных выплат при рождении второго ребенка. Деньги сертификата хранятся на счету Пенсионного фонда.

На фоне целой «бочки меда» грядущих нововведений, «ложка дегтя» все же остается — размер материнского капитала в 2018 году останется неизменным, его сумма составит 453026 рублей. Кроме того, она не будет индексироваться еще до начала 2020 года.

Напомним, что с начала действия программы в 2007 году размер сертификата составлял 250 тыс. рублей, и законом была предусмотрена норма о ежегодном пересмотре суммы с учетом темпа роста инфляции.

Первые восемь лет действия программы материнского капитала в России его сумма действительно индексировалась, и к 1 января 2015 года выросла на целых 81,2%, после чего правительство приняло решение о «заморозке материнского капитала». Согласно ст.

С 2020 года правительство обещает возобновить индексацию средств материнского капитала, и в проекте бюджета запланировано его повышение на 4% — то есть до 471147 рублей.

Согласно новому закону № 418-ФЗ, с 2018 года вводится дополнительная возможность расходования средств материнского капитала — ежемесячные выплаты наличными на второго ребенка в размере детского прожиточного минимума для нуждающихся семей, среднедушевой доход которых составляет менее 1.5 прожиточных минимума в месяц (в среднем по стране 10500 рублей).

Эти деньги будут перечисляться на карту или счет в российском банке, и распорядиться ими можно будет по личному усмотрению (а не только по основным направлениям, предусмотренным законом).

Получение выплат на второго ребенка из материнского капитала является добровольной мерой поддержки, то есть для их оформления требуется подать соответствующее заявление в Пенсионный фонд (ПФР) и предоставить документы. Без этих действий выплаты «автоматически» назначаться не будут.

Чтобы иметь возможность получать ежемесячную выплату на 2 ребенка, необходимо, чтобы были соблюдены следующие условия:

  • второй ребенок родился (или усыновлен) начиная с 1 января 2018 года в семье, проживающей на территории РФ, его мать и сам ребенок являются гражданами России;
  • среднемесячный доход семьи в расчете на одного человека за последний год составляет меньше 1.5-кратного размера прожиточного минимума в регионе, установленного для трудоспособного населения.

Для оформления выплат нужно обращаться в ПФР, причем это можно будет сделать одновременно с заявлением на получение сертификата на материнский капитал. Воспользоваться такой возможностью сможет только лицо, на которое он будет оформляться (в большинстве случаев это мать ребенка). Подать заявление также можно через МФЦ.

Обратиться за оформлением выплат на второго ребенка из материнского капитала можно будет непосредственно с момента рождения ребенка. Причем с оформлением выплат лучше не тянуть, так как:

  • если подать заявление до того, как ребенку исполнится шесть месяцев, то выплаты будут назначены за все прошедшие месяцы;
  • если после достижения ребенком возраста 6 месяцев, то выплаты назначат только с момента обращения.
Предлагаем ознакомиться:  Через какой срок происходит погашение судимости

Условия предоставления     

Для того чтобы получить сертификат необходимо обратиться в отделение пенсионного фонда или МФЦ по адресу проживания, заполнить заявление и собрать все необходимые документы. Стоит знать, что одна семья только раз в жизни может претендовать на получение такой выплаты.

Обязательными условиями поучения субсидии можно назвать следующие:

  • гражданство РФ хоть у одного члена семьи;
  • родители не были лишены прав на детей и не совершали против них преступлений.

Лучше всего собрать и оформить документы на получение материнского капитала сразу же после рождения второго наследника. Ошибочно полагать, что третий и последующий малыш удвоят сумму выплаты. Нет, она будет такой же.

Однако если не был оформлен капитал на второго ребенка, и на свет появился третий малыш, могут появиться сложности:

  • необходимо будет выбирать на кого из детей оформить сертификат;
  • если на момент получения сертификата второй ребенок не самый младший придется собирать новые документы на третьего малыша;
  • оспорить право на владение сертификатом средним ребенком можно через суд и это практически невозможно.

Как количество и очередность детей влияют на получение маткапитала

Хоть получить всю сумму наличными невозможно, у держателя сертификата есть право обналичить 20 000 рублей на любые расходы. Для этого необходимо подойти в Пенсионный фонд по месту жительства и подать заявление. В 2018 году эта сумма не была увеличена.

В мае 2015 года был принят Федеральный закон № 88, разрешающий обналичить часть средств. Получатель денежных средств не обязан отчитываться в Пенсионный фонд или другие органы о целях использования этих денег.

Так как единоразовая выплата является частью программы антикризисной поддержки многодетных семей, заявитель имеет на нее право, только если он родил или усыновил несовершеннолетнего до декабря 2015 года. Остальным семьям этот вид помощи недоступен.

Для получения выплаты заявитель должен подойти в МФЦ или Пенсионный фонд по месту жительства, возраст ребенка не имеет значения. Выплата доступна один раз и выдается на семью, а не для конкретного лица.

Если в семье родился (был усыновлен) 2 или 3 ребенок в этот период, то родители  имеют право на получение выплат в установленном размере.

Летом 2018 года в Правительстве РФ одобрили проект федерального закона «О внесении изменений в статью 5 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (в части сокращения сроков принятия решения о выдаче либо об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал)».

Документ с поправками подготовил Минтруд.

В октябре 2018 года поправки в закон приняли. Теперь срок принятия решения о выдаче либо об отказе в выдаче госсертификата на материнский капитал сократился вдвое – с одного месяца до 15 дней с даты приема заявления.

А теперь, подробнее о том, в каком году ввели материнский капитал в России? Программа «Материнский капитал» начала действовать на территории России ровно с 1 января 2007 года.

Об этом свидетельствует федеральный закон №256-ФЗ, носящий название «О мерах дополнительной поддержки семей, имеющих детей» от 26 декабря 2006 года. Вступил в силу этот закон как раз 1 января.

С момента, когда ввели материнский капитал в России, все семьи, в которых появление второго и последующего малыша произошло после вступления указанного закона в юридическую силу, смогли получить соответствующие сертификаты.

Однако, чтобы избежать мошеннических действий по отношению к получению такого пособия, была применена мера, согласно которой обратной силы не имела.

То есть, если в семье второй или каждый последующий малыш появился до 1 января 2007 года, то рассчитывать на получение денежной выплаты от государства такая семья не могла.

Кроме того, для получения выплат по этой программе, семье, в которой второй раз испытали радость от появления ребенка, необходимо было подготовить целый перечень документов, чтобы подтвердить свое право.

На сегодняшний день этот список сократился, однако получение документов менее сложным не стало, так как из-за все более широко распространяющихся случаев мошенничества с выплатами, более тщательной стала проверка добросовестности обратившихся.

Что касается направлений, по которым можно было использовать все денежные средства, полученные от государства, то их перечень расширился только на один пункт с момента начала действия федерального закона.

Этим пунктом стала возможность использования средств на лечение и реабилитацию детей с особенностями развития, если есть необходимость провести полноценную реабилитацию такого ребенка с помощью адаптации ему в социуме.

К остальным направлениям относятся образование детей, проживающих в конкретной семье (причем, средства можно потратить как на образование одного ребенка, так и на всех, которые есть в семье), на улучшение существующих жилищных условий (это единственное направление, по которому средства можно израсходовать до достижения ребенком, на которого выдан сертификат, возраста трех лет), а также на формирование накопительной части пенсии одного из родителей, например, матери.

Материнский капитал на 2-го ребенка (и не только) в 2018 году могут получить:

  • женщины, которые родили/усыновили второго ребенка;
  • женщины, которые родили/усыновили третьего ребенка или последующих детей, если ранее они не пользовались правом на маткапитал;
  • мужчины, признанные единственным усыновителем второго ребенка или последующих детей.

Приоритетным правом на маткапитал обладают женщины. Если женщина не может реализовать такое право (лишена родительских прав, умерла, объявлена умершей), то оно переходит к мужчине – родителю или усыновителю.

Наконец, если и такой мужчина не может воспользоваться правом на маткапитал, то оно переходит к ребенку (детям в равных долях). Ребенок может претендовать на маткапитал как в несовершеннолетнем возрасте, так и в совершеннолетнем, но только до 23 лет и при условии прохождения очной формы обучения.

Размер маткапитала – 453 026 рублей. Сумма сохранилась с 2017 года, и пока об индексации речи не идет.

Распорядиться денежными средствами можно на следующие цели (направления):

  1. Улучшение жилищных условий (приобретение квартиры, дома, его строительство, в том числе на условиях банковского кредитования).
  2. Оплата образования ребенка (детей).
  3. Перечисление на накопительную пенсию матери.
  4. Покупка товаров и услуг для детей-инвалидов.
  5. Получение ежемесячной выплаты в размере регионального прожиточного минимума трудоспособного гражданина.

По общему правилу, распоряжаться средствами маткапитала можно только после исполнения ребенку 3-х лет. Однако постепенно законодательство идет по пути разрешения расходования денег сразу после рождения или усыновления малыша.

Сразу после оформления сертификата разрешается направлять деньги:

  • на ежемесячные выплаты (конкретное расходование средств не контролируется, поэтому цели могут быть любыми);
  • на уплату первого взноса и погашение кредита, связанного с приобретением или строительством жилья;
  • на дошкольное (ясли, детсад) образование ребенка;
  • на покупку товаров и услуг для ребенка-инвалида.

Допустимо тратить маткапитал одновременно на разные цели или менять их по мере необходимости. Важное условие только одно – тратить на разрешенные цели и в пределах доступных средств.

Всеми вопросами, связанными с оформлением маткапитала занимается Пенсионный фонд (ПФР). Обращаться необходимо в свое местное отделение. Услуги можно получить через МФЦ или через сайт (личный кабинет) ПФР. Но большинство граждан предпочитают визит в ПФР, считая, что так будет более надежно и быстрее.

До последнего времени подавляющее число людей расходовали средства маткапитала на улучшение жилищных условий – более 90%. И в этом направлении лидер – ипотечное кредитование. В связи с появлением с 1 января 2018 года новых возможностей предполагается, что резко возрастет количество людей, желающих получать ежемесячные выплаты.

Формально участие в программе материнского капитала предполагает прохождение двух процедур: оформление сертификата и оформление права на расходование средств по выбранному направлению. Однако ПФР разрешает, если есть такая возможность и желание, объединить эти две процедуры в одну – одновременно подать заявления и весь необходимый комплект документов.

Для получения сертификата необходимо представить в ПФР:

  • заявление установленной формы;
  • паспорт лица, на которого должен быть оформлен сертификат (далее – заявитель);
  • СНИЛС заявителя;
  • свидетельства о рождении всех имеющихся детей;
  • судебное решение (решения) об усыновлении;
  • документы, подтверждающие прекращение прав на маткапитал матери (родителей) – свидетельство о смерти, решение суда и т.п. (для оформления сертификата на мужчину или ребенка (детей)).

Возможно, в ПФР затребуют дополнительные документы. Обычно это бывает обусловлено спорными ситуациями или необходимостью документального подтверждения каких-то фактов.

Заявление о выдаче сертификата, как правило, оформляется на месте с помощью сотрудника ПФР или МФЦ. После рассмотрения документов вас уведомят, когда необходимо будет прийти за получением сертификата.

Законодательная база

Теперь, когда вы знаете, с какого года выдается материнский капитал, поговорим о законодательной базе этого вопроса.

Так как семейный капитал является достаточно серьезной мерой поддержки семей, то его выдача регулируется действующим законодательством в полной мере.

Это проявляется в настоящий момент в том, что регулирование вопросов, связанных с выделением и перечислением средств по сертификату, а также действие материнского капитала, осуществляется не только непосредственно федеральным законом №256-ФЗ.

К нормативным актам, действие которых направлено на разрешение спорных вопросов в семейном плане относятся теперь и Семейный Кодекс (он, в частности, установил, что различия между рожденными в семье детьми и официально усыновленными нет, и родители имеют вполне законное право получить свой сертификат на заслуженный материнский капитал как на родных, так и на усыновленных, например, в том случае, если первый ребенок в семье рожден, а второй был усыновлен).

Гражданский Кодекс РФ регулирует вопросы совершения сделок с использованием средств, полученных различными способами, в том числе и по сертификату о семейном капитале.

Налоговый Кодекс регламентирует ту сторону вопроса, которая касается оплаты налогов с реализации жилья (например, в случае, когда квартира или дом, приобретенные или построенные с привлечением средств семейного капитала меняются с доплатой на большее по площади жилье с целью улучшения собственных жилищных условий).

Кроме того, Приказы Министерства Финансов, которые регламентируют не только выплаты по выданным сертификатам, но и работу банковских учреждений с ними, также следует отнести к тем нормативным актам, которые оказывают определяющую роль на реализацию программы поддержки семей, в которых есть уже дети.

Таким образом, программа материнского капитала, созданная в 2006 году для улучшения ситуации с рождаемостью в государстве, проявила себя как весьма успешная, позволившая достигнуть своей главной цели – простимулировать семьи на появление у них второго и каждого последующего ребенка.

По прошествии почти десяти лет с момента, когда началась программа и когда начали выдавать материнский капитал, она претерпела некоторые изменения. Они только улучшили возможности ее использования (например, расширен перечень возможностей для использования средств).

Что касается законодательного регулирования, то оно также прошло путь усовершенствования, чтобы разрешение всех спорных вопросов в реализации сертификатов осуществлялось гораздо легче.

Надеемся наш материал был вам полезен и вы теперь знаете, с какого года существует материнский капитал, когда он начал действовать в России и какие результаты повлекло за собой начало выплат для повышения рождаемости.

Предлагаем ознакомиться:  Что такое исполнительный сбор у судебных

Какие нужны документы

Для получения сертификата необходимо предоставить работнику пенсионного фонда следующие документы:

  • заявление;
  • паспорт заявителя;
  • свидетельство о рождении детей;
  • СНИЛС;
  • решение суда об усыновлении – при усыновлении детей;
  • документы о гражданстве детей – в случае если родители не граждане РФ.

Кто вправе получить маткапитал

В том случае, если все документы собраны верно, то не более чем через месяц заявитель получит на руки сертификат. Если нет возможности лично его получить, он может быть выслан по почте, но это нужно сказать заранее при оформлении выплаты.

Получить средства материнского капитала сразу же после выдачи сертификата не получится. Необходимо заранее предупредить об этом пенсионный фонд.

Если вы, например, планируете приобрести квартиру в сентябре, то сказать о своих намерениях пенсионному фонду нужно в начале первого квартала, чтобы к назначенному сроку деньги были точно выделены.

Дают ли материнский капитал за 3 ребенка, если за второго получили?

В основном использовать средства материнского капитала можно, когда ребенку исполнится три года. Если вы не хотите этого ждать, то можете потратить сертификат на погашение ипотеке или первоначальный взнос на квартиру, в которой будет проживать ребенок, на имя которого выдавался капитал.

При получении семейного капитала можно использовать его для следующих целей:

  • на улучшение жилищных условий (строительство, покупка недвижимости за наличные и в ипотеку, погашение имеющего кредита на жилье, долевое строительство, расширение жилого помещения, компенсация на строительство дома);
  • получение образования одного или обоих детей (оплата за обучение в ВУЗе, содержание в детском саду, проживание студента в общежитии);
  • адаптация инвалидов (лекарства, оборудование, обучение детей на дому);
  • накопительная часть пенсии матери.

Чаще всего семьи тратят средства на улучшение своих жилищных условий.

Если у ребенка уже есть российское гражданство, родители могут обращаться за материнским капиталом. Заявление о распоряжении и необходимые документы нужно подать в Пенсионный фонд. Конечный срок обращения за сертификатом законом не регламентируется.

После регистрации заявления на принятие решения о выдаче сертификата или об отказе отводится один месяц. Еще в течение 5 дней заявителю высылается уведомление. Через несколько дней можно получить сертификат лично в отделении ПФР или МФЦ, либо почтой (в зависимости от того, какой вариант был выбран при заполнении заявления).

Для получения сертификата необходимо предоставить следующие документы:

  • паспорт;
  • свидетельства о рождении или усыновлении всех детей;
  • подтверждение российского гражданства 2-го ребенка.
  • в случае обращения законного представителя или доверенного лица, дополнительно нужно предоставить документы, удостоверяющие их личности, место жительства, а также подтверждающие полномочия.

Использование материнского капитала

Использовать средства госсубсидии можно только с трёхлетия ребёнка. Для этого в ПФР нужно подать заявление о распоряжении.

  • оплата первоначального взноса или основного долга ипотеки;
  • оплата яслей;
  • покупка необходимых товаров для ребенка-инвалида
  • ежемесячная выплата.

Материнский капитал нельзя обналичивать. Его можно использовать для улучшения качества жизни. Чтобы воспользоваться средствами сертификата нужно предоставить в ПФР пакет документов.

  • заявление;
  • паспорт матери;
  • паспорт отца;
  • свидетельство о браке;
  • СНИЛС лица, получившего сертификат.

Образец заявления о распоряжении средствами маткапитала

Пакет документов будет дополняться, в зависимости от того, как вы решите использовать сертификат.

Средства сертификата для улучшения жилищных условий можно потратить на:

  1. Покупку жилья, в том числе по ипотеке, целевым займам и в рассрочку;
  2. Оплату строительства дома, в том числе и по ипотеке и займам на строительство;
  3. Оплату по договору долевого участия в строительстве жилья;
  4. Оплату паевого или вступительного взноса как членам ЖСК.

Образование детей

Сертификат можно использовать для оплаты обучения в дошкольном и школьном учреждении. Деньги можно направить на обучение всех детей, а не только того ребенка, на которого была получена государственная поддержка.

Посмотреть сведения к заявлению о распоряжении средствами МСК на образование 

С этим вопросом необходимо обратиться в территориальное отделение ПФР или в любой негосударственный фонд. После накопления процента, мать имеет право отозвать сертификат и использовать его по другим целевым направлениям.

В этом случае нужно предоставить общий пакет документов, о котором сказано выше.

Средства можно получить после выхода на пенсию:

  • в виде срочной пенсионной выплаты;
  • в виде накопительной пенсии, которая выплачивается ежемесячно и пожизненно;
  • в виде единовременной выплаты.

Семья может купить для ребенка с ограниченными возможностями специальные аппараты, мебель или любые другие предметы, необходимые для улучшения повседневной жизни, приобретения навыков, реабилитации.

Можно оформить выплаты на ребенка до 1,5 лет, при условии, что семья малоимущая. Выплата будет равна детскому прожиточному минимуму в регионе семьи.

Читайте: Выплаты малообеспеченным семьям

На что нельзя потратить средства

В 2019 году маткапитал разрешено использовать по 4 различным направлениям. Законодательство постоянно улучшается, наибольшие изменения коснулись семей с детьми-инвалидами.

На образование детей

Материнский капитал выдается не на конкретного ребенка, а на всю семью, независимо от количества детей. Потратить деньги можно на образование любого ребенка, достигшего 3 лет.

Использование маткапитала на образование регулируется Постановлением Правительства № 926, принятым в декабре 2007. Денежные средства можно потратить на обучение, если есть соответствующие основания:

  • ребенок учится в России;
  • у учебного заведения и его программ есть государственная аккредитация;
  • студент не достиг возраста 25 лет при оформлении материнского капитала, максимальный возраст для получения равен 23 годам.

Образование включает в себя не только школы и вузы, но и кружки и программы дополнительного образования в государственных, частных и муниципальных учебных заведениях. Единственный нюанс — Пенсионному фонду потребуется 2 месяца для перечисления денежных средств на счет организации, об этом следует договориться заранее.

Оплатить детский сад полностью с помощью социальной помощи нельзя, независимо от финансирования садика. Детский сад, который можно частично оплатить с помощью маткапитала, должен отвечать следующим условиям:

  • функционирует на территории России;
  • работает официально и имеет все необходимые лицензии;
  • родители и садик подписали договор;
  • оплачивается только уход за ребенком.

Из средств материнского капитала выделяется сумма на воспитание, питание, адаптацию, образование и удовлетворение нужд ребенка.

Сюда не входит зарплата воспитателям, дополнительные кружки и секции, которые функционируют в некоторых детских садах. Нельзя оплатить сборы на проведение различных мероприятий для детей.

Деньги на оплату образования можно потратить только по достижению ребенком 3 лет.

Женщина имеет право перенаправить материнский капитал в негосударственный пенсионный фонд или в управляющую компанию.

По достижении пенсионного возраста она станет ежемесячно получать выплаты. К денежным средствам за материнский капитал будут прибавлены все пенсионные накопления женщины.

Более того, мать вправе написать заявление на передачу денежных средств в счет пенсии, а затем передумать и отозвать заявление. Вся сумма вернется к ней в полном размере.

Пенсионным законодательством установлены несколько способов перечисления выплат:

  1. Единовременно всю сумму сразу.
  2. В качестве срочной пенсионной выплаты в течение 10 лет. Сюда входит не только маткапитал, но и любые дополнительные страховые перечисления на накопительную часть пенсии.
  3. Ежемесячные бессрочные платежи, которые будут добавлены к пенсии женщины.

Согласно государственным исследованием, улучшение жилищных условий является самой популярной целью получения материнского капитала. Соц. помощь можно потратить на строительство своего дома или на выплату своей доли в договоре долевого участия.

Под улучшением жилищных условий понимаются следующие действия:

  1. Выплатить ипотеку, взятую до или после оформления сертификата. Ипотеку можно взять до рождения детей. Владелец сертификата может погасить ипотечный кредит в любое время, независимо от возраста несовершеннолетнего.
  2. Частично или полностью оплатить покупку нового жилья. Средства станут доступны только после достижения ребенком 3 лет.
  3. Если семья построила дом на свои средства после 2007 года и затем получила право на материнский капитал, они могут рассчитывать на компенсацию за строительство. Работы по расширению жилплощади также компенсируются. Строительство можно начать до рождения ребенка. Заявитель предъявляет кадастровый паспорт, по которому оценивается стоимость жилья, затем деньги перечисляются на карту. Если дом стоит больше размера материнского капитала, то остаток погашен не будет.
  4. Если семья планирует начать строительство дома, то нужная сумма будет переведена на карту. Только при улучшении жилищных условий можно получить наличные в полное распоряжение.

Материнский капитал разрешается потратить на детей-инвалидов (родных и усыновленных). Сертификат выдается один раз, средства можно использовать на развитие одного или нескольких детей-инвалидов. Основная цель поддержки — проведение адаптационных мероприятий, предписанных программой лечения ребенка.

Обналичить средства капитала нельзя, так же как использовать их для депозита в банке. Эта мера принята для того, чтобы предотвратить семьи от мошенничества. Кроме того, нельзя использовать средства на оплату коммунальных услуг, пеней и штрафов за просроченные платежи за квартиру.

Также нельзя использовать средства капитала на следующие нужды:

  • приобретение земельного участка;
  • лечение;
  • приобретение бытовой техники;
  • погашение нецелевых кредитов.

С 2018 года вводится еще одна возможность использования средств мат капитала до трех лет — на оплату дошкольного образования. Такое нововведение также предложено Президентом на заседании в Кремле и закреплено в новом законе, который Госдума приняла 21.12.2017 г.

  • Кроме этого, оплатить деньгами материнского капитала теперь можно будет не только услуги образовательных организаций (как это было закреплено в ст. 11 № 256-ФЗ), но и любых других российских организаций, которые имеют право на оказание соответствующих образовательных услуг.
  • Также статьей 11 закона о маткапитале № 256-ФЗ предусмотрено, что оплатить сертификатом можно только образовательные услуги, которые оказываются по аккредитованным государствам образовательным программам. С 2018 года эта норма также отменяется. В законе остается формулировка просто «на оплату платных образовательных услуг» без обязательного требования гос. аккредитации.

С какого года действует программа материнского капитала?

Сумма выплат с каждым годом меняется, так как подлежит ежегодной индексации. Так, например, в 2007 году его стоимость была 250 тысяч, а на 2019 уже 453 тысячи рублей.

Изначально правительством программа была создана на 10 лет, то есть до конца 2019 с целью повышения рождаемости. Но и после этого периода Владимир Путин решил продлить программу еще на два года, до конца 2019 следующего года.

Чтобы понять до какого времени действует программа материнский капитал за 2 ребенка нужно различать три ограничения по сроку его использования:

  1. Право получения сертификата. На сегодняшний день получить выплату могут семьи, в которых родился или был усыновлен второй и последующий ребенок не позднее 31 декабря 2019 г.
  2. Срок обращения за сертификатом. Обратиться в пенсионный фонд за получением сертификата можно в любое время, при условии, что ваш ребенок родился в период с 1 января 2007 г. по 31 декабря 2019 г.
  3. Срок выплаты по сертификату. Его использование не ограничено, и может быть вплоть до того, как матери не исполнится 55 лет (если намерены применить выплату на накопительную часть пенсии).

И, несмотря на то, что на эту цель ежегодно тратятся большие бюджеты, прекращать ее не стоит. Президент России указывает на то, что программа эффективна и выполняет свою главную задачу, но в связи с возникшим кризисом, ее условия могут ужесточиться.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *


Adblock detector