Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 110-93-26 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 317-74-92 (бесплатно)
Регионы (вся Россия):
8 (800) 550-95-86 (бесплатно)
Социальная защита и поддержка многодетных семей в РФ

Меры социальной поддержки многодетных семей

Меры поддержки многодетных семей

Указом № 431 от 05.05.1992 установлены основные параметры социальной помощи для многодетных семей. На деле данные преференции не всегда доступны, так как могут быть не предусмотрены региональными правовыми актами.

Многодетные семьи согласно Указу № 431 имеют право воспользоваться следующими мерами поддержки:

  • скидка до 30% на оплату услуг ЖКХ, в том числе частичная компенсация топлива, приобретаемого для отопления частных домов;
  • внеочередной прием малышей в дошкольные учреждения;
  • бесплатные медикаменты для детей до 6 лет по рецепту (перечень данных лекарств ограничен);
  • бесплатный проезд на городском и пригородном транспорте для школьников;
  • бесплатное питание (завтрак и обед) для учащихся СОШ и ССУЗов (льгота предоставляется за счет внебюджетных средств, поэтому во многих учебных заведениях нет бесплатного питания);
  • бесплатная школьная форма, одежда для занятий спортом на весь период обучения в СОШ (опять же приобретается только на внебюджетные средства школы, поэтому бесплатной формы практически нигде нет);
  • раз в месяц многодетные родители с детьми имеют право бесплатно посетить музей, выставку, парк культуры;
  • выделение земельных и огородных участков вне очереди;
  • льготные кредиты и ссуды на покупку стройматериалов и строительство.

Указом № 431 предусмотрен ряд мер поддержки многодетных родителей, организующих фермерские хозяйства и коммерческие организации. Это выделение земельных наделов, материальная помощь, ссуды и дотации на развитие, налоговые льготы, освобождение от уплаты сбора с ИП. Региональные власти вправе устанавливать для помощи многодетным родителям и другие преференции.

Нормативно-правовые документы

В 1992 году Президент страны выдал Указ №431, в котором устанавливается определение многодетной семьи, указываются общие рекомендации региональным властям по содействию и защите семей с большим количеством детей.

Каждая республика и край имеют право самостоятельно вводить критерии, по которым семья будет иметь право получать помощь от государства.

Таким образом, права и льготы многодетных семей закреплены в различных правовых актах. Федеральный закон «О поддержке многодетных семей» так и не был утвержден. Многие его положения дублируют иные нормативно-правовые документы.

Все виды льгот для многодетных семей

Льгота Особенности мер поддержки Законодательная основа
Детские пособия Пособия, выделяемые в связи с рождением и воспитанием детей Перечень пособий установлен ФЗ № 81 от 19.05.1995
Ежемесячные выплаты Пособие на третьего и последующего ребенка до 3 лет выплачивается только в некоторых регионах согласно Указу № 606 Указ № 606 от 07.05.2012
Региональный маткапитал РМК выделяется за счет региональных бюджетных средств, назначается при рождении 3-го ребенка Нормативные акты субъектов РФ
Субсидии на ипотеку Льготная ипотека или рефинансирование кредита по ставке 6% доступно семьям, где родился 2-й, 3-й и последующий ребенок в период с 01.01.2018 до 01.03.2023.

Сниженная ставка может действовать 3, 5 или 8 лет

ПП РФ № 1711 от 30 декабря 2017. Изменения в ПП № 857 от 21.07.2018 об изменениях 1711 ПП РФ.
Бесплатные земельные участки Предельные размеры участков устанавливаются властями субъектов РФ п. 2.1. ст. 33 ЗК РФ
Обеспечение жильем или выплата Вместо земельного участка может быть предоставлено жилое помещение или разовая материальная помощь на строительство, покупку дома, погашение ипотеки.

Льготники могут поучаствовать в программе «Молодая семья» или в других региональных проектах

ФЗ № 487 от 29.12.2014
Субсидия на оплату детсада Субсидия составляет 70% от общей суммы родительской платы за третьего и последующих детей ст. 65 ФЗ № 273 «Об образовании в РФ»
Налоговые льготы К льготам относится стандартный налоговый вычет и частичное освобождение от налогообложения некоторых доходов ст. 217, 218 НК РФ
Компенсация трудового стажа Компенсация назначается за периоды ухода за каждым малышом до 1,5 лет ПП № 1015 от 02.10.2014
Право на досрочную пенсию На пенсию раньше установленного срока выходят матери, воспитавшие 5 и более детей ст. 28 ФЗ № 173 от 17.12.2001
Выбор времени для отпуска Многодетные родители вправе раз в год уходить в оплачиваемый отпуск в удобное для них время (если в семье есть трое детей в возрасте до 12 лет) ст. 262.2 ТК РФ

На федеральном уровне закреплены следующие привилегированные права для многодетных семей:

  • возможность внеочередного зачисления ребенка в дошкольное учреждение или школу;
  • бесплатное посещение спортивных секций и кружков в государственных учреждениях;
  • обход врачей вне очереди;
  • бесплатные путевки на оздоровление;
  • право на увеличение ежегодного отпуска сроком дополнительно до двух недель;
  • бесплатное питание ребенка в школе;
  • денежная помощь для сбора в школу;
  • получение дополнительных пенсионных баллов за период нахождения в отпуске по уходу за ребенком.

Максимальный показатель такой поддержки установлен в Ненецком АО и Ямало-Ненецком АО – 366 и 350 тысяч рублей соответственно. Средний показатель материнского капитала по регионам варьируется в пределах 70 тысяч рублей.

mery-sotsialnoj-podderzhki-mnogodetnyh-semej

Региональные власти практикуют выделение земельных участков на безвозмездной основе или выплату компенсации, если резервы земельного фонда не позволяют предоставить надел. Во многих регионах предусмотрена разовая выплата за рождение третьего ребенка.

Предлагаем ознакомиться:  Как составить договор найма жилого помещения

Так, в столице планируется выплачивать по 180 тысяч многодетным родителям, возраст которых не превышает 30 лет. В Санкт-Петербурге прогнозируется выплата без ограничения по возрасту – до 37 тысяч рублей.

Программа государственной поддержки семей

Программа государственной поддержки многодетных семей в РФ была создана правительством в 2008 году.

Государственная программа предоставляет такие меры социальной поддержки семьям, у которых 3 и больше детей:

  1. Решение вопросов по поводу жилья в плане покупки квартиры или строительства дома.
  2. Социальный найм жилья.
  3. Выделение земельных участков для строительства дома. Они могут выделяться как в пригороде, так и в сельской местности.
  4. Оказание помощи в оплате коммунальных услуг.
  5. Адресная материальная помощь.
  6. Пенсионные, трудовые, налоговые, образовательные преференции.

Это лишь часть целой программы, которая имеет следующие цели:

  1. Улучшить материальное положение многодетных семей.
  2. Повысить уровень жизни и обеспечить охрану здоровья всех членов семьи.
  3. Предоставить помощь в воспитании детей, сделать доступным образование детей из многодетных семей.
  4. Предоставить родителям многодетных семей благоприятные условия для работы, чтобы была возможность выполнять все домашние обязанности.

Программа государственной поддержки учитывает все особенности субъектов РФ в зависимости от регионала.

Заключение

Основные направления социальной поддержки многодетных родителей и детей установлены Указом № 431. Но фактически многие льготы доступны, если предусмотрены региональными правовыми актами. Для использования преференций необходимо обратиться в отдел соцзащиты по месту жительства.

Прочтите также: ​​Бесплатные путевки многодетным семьям в 2019 году

Условия предоставления социальной поддержки

Участниками программы государственной поддержки многодетных семей в РФ могут стать те семьи, где воспитывается трое или больше детей.

В таких семьях может быть как один, так и два родителя. Получить помощь от государства вправе семьи, которые усыновили детей.

Многодетные семьи должны постоянно проживать на территории РФ. Участвовать в программе могут беженцы и переселенцы, что проживают в стране в соответствии с ее законодательством.

Данная справка выдается, если средний доход на каждого члена семьи не достигает уровня установленного прожиточного минимума.

Меры социальной поддержки многодетных семей

Обстоятельства, при которых можно воспользоваться помощью многодетным семьям различаются по регионам страны, но все субъекты РФ требуют соблюдения таких условий, что дают право на льготы:

  • граждане имеют удостоверение многодетности, что выдается органами социального обеспечения;
  • возраст родных или усыновленных детей соответствует принятым ограничениям по данному региону;
  • мать или отец не отказываются выполнять свои обязанности, добросовестно воспитывают детей и не ущемлены в родительских правах.

Выделяют категории многодетных семей, на которые не распространяется программа:

  1. Семьи, дети которых находятся на полном обеспечении государства, не учитывая временный период содержания, к примеру, нахождение в реабилитационных учреждениях.
  2. Многодетные семьи, которые не проживают на территории страны постоянно.

В 2019 году помощь многодетным семьям выделяется из нескольких источников, которыми являются федеральные, местные и законодательные власти.

Система поддержки довольно сложная и нуждающиеся люди часто не знают положенных льгот. Претендовать можно на денежные средства, льготы разного уровня, натуральную помощь продуктами, бытовыми вещами.

Меры социальной поддержки и льготы многодетным семьям установлены Указом Президента № 431 «О мерах социальной поддержки многодетных семей». Такие мероприятия рассчитаны для детей, родителей и всей семьи в целом.

В случае официального трудоустройства родитель многодетной семьи может претендовать на некоторые льготы, что предоставляются работодателем или государством:

  1. Помощь в устройстве на работу от службы занятости. Категории граждан, которые имеют льготы, предоставляются выгодные и удобные вакансии вне очереди. Они могут быть связаны с домашним трудом или временной занятостью по желанию заявителя.
  2. Дополнительный отпуск на две недели. Гражданин может взять двухнедельный отпуск за свой счет по семейным обстоятельствам в удобное время. Предварительно этот вопрос нужно согласовать с руководством.
  3. Один оплачиваемый выходной день дополнительно. Дается раз за неделю при условии отработки 40 рабочих часов и официальном трудоустройстве родителей.

Пенсионные льготы

Помощь многодетным семьям в 2019 году распространяется на заслуженный пенсионный отдых родителей.

Многодетные папы и мамы могут претендовать на такие привилегии:

  1. Досрочный выход на пенсию. Для этого нужно иметь стаж не менее 15 лет, возраст от 50 лет и свидетельство, которое удостоверяет многодетность.
  2. Дополнительные пенсионные баллы на время декрета. В соответствии с пенсионной реформой 2015 года, для начисления пенсии требуются баллы, которые рассчитываются по стажу матери.
Предлагаем ознакомиться:  Договор на размещение социальной рекламы на территории муниципального образования Дмитровский муниципальный район Московской области 2019

Налоговые привилегии родителям на детей предусматривают вычет НДФЛ из заработной платы за каждого воспитываемого несовершеннолетнего ребенка.

Проблема с жилой площадью стоит остро практически для каждой семьи, в которой три и более детей. Многие малыши не имеют возможности нормально заниматься, у них отсутствует личное пространство, необходимое для полноценного развития.

В связи с наличием множества подобных проблем, государство оказывает помощь, которая проявляется в следующем:

  1. Обеспечение земельным участком. Граждане, которые имеют удостоверение многодетности имеют право получить земельный участок размером не больше 15 соток, на строительство дома, дачи, приусадебных помещений, размещения насаждений для использования в личных целях. Надел земельного участка меньше 6 соток многодетным семьям выделять запрещено.
  2. Социальное жилье для многодетных семей по договору найма. Местные муниципальные органы дают квартиры или участки земли.
  3. Льготные программы на покупку жилья. Их предоставляют крупные финансово-кредитные организации.

Субсидии на оплату коммунальных услуг подразумевают скидку 30% на общефедеральном уровне. Местные органы самоуправления имеют право увеличивать льготы, уменьшать их запрещено.

В 2019 году существуют определенные виды материальной помощи, которая оказывается малоимущим семьям с несколькими малышами:

  1. Адресные выплаты многодетным и малоимущим семьям.
  2. Социальный контракт с малоимущими семьями с выплатой установленной денежной суммы, предоставлением бесплатных продуктов или вещей.
  3. Выдача материнского капитала на ребенка, которому исполнилось три года.
  4. Пособие на детей до трех лет.

Меры социальной поддержки многодетных семей

Меры социальной поддержки семьям, которые имеют удостоверение многодетности, предусматривает такие льготные мероприятия:

  1. Медицинские услуги. Многодетные матери имеют право получать бесплатно некоторые медикаменты, лекарственные препараты и витамины по рецептам врача. Проводится первоочередное обслуживание в поликлиниках и больницах, дается приоритетное право лечиться в санаториях и оздоровительных заведениях.
  2. Сфера образования. Дети вправе получать бесплатно учебники, питание в школьных столовых, место в садике предоставляется вне очереди. Студенты могут воспользоваться приоритетным правом при поступлении в ВУЗ. Родителям возвращается половина стоимости платного обучения.

Многодетным гражданам предоставляется бесплатная юридическая поддержка по некоторым вопросам.

Гуманитарная помощь

В случае, когда требуется дорогостоящее лечение за пределами страны, частные благотворительные организации, что занимаются сбором денег, помогают собрать необходимые средства.

Господдержка многодетных семей на федеральном уровне

В соответствие с президентским Указом № 431, государственная помощь многодетным семьям в  2019 году будет осуществляться в следующих сферах:

  • Налогообложение;
  • Земельные отношения;
  • Оказание медицинской помощи и питание;
  • Образование детей и родителей;
  • Ведение приусадебного хозяйства;
  • Трудоустройство;
  • Жилищно-коммунальное хозяйство;
  • Транспортные услуги и другие.

В какие органы необходимо обратиться для получения льгот? Это Пенсионный фонд, территориальное отделение социальной защиты населения, многофункциональные центры (выступает связующим звеном между гражданами и органом, реализующим социальную политику).

Основной документ для оформления льгот — удостоверение о статусе многодетной семье, выданное Управлением социальной защиты. Заявитель собирает необходимые документы, затем пишет заявление. В течение месяца компетентный орган рассматривает обращение и дает положительный либо отрицательный ответ.

Заключая трудовой договор, многодетная мать либо отец могут рассчитывать на следующие льготы:

  1. Выход женщины на пенсию досрочно (трудовой стаж при этом должен быть не менее 15 лет, а возраст достигать 56 лет, если у нее четверо детей и 57, если у нее трое детей).
  2. Дополнительный двухнедельный ежегодный отпуск (условие — более 2 детей). Данный отпуск не оплачивается и выдается на время, удобное родителю. Его можно совместить с основным отдыхом либо взять отдельно.
  3. Один дополнительный оплачиваемый выходной в неделю (при 40-часовой рабочей неделе). При этом оба родителя должны работать по трудовому договору.
  4. Начисление пенсионных баллов в декретном отпуске за каждого родившегося, сумма которых призвана увеличить основную пенсию. Каждый трудовой год, в соответствии с существующей пенсионной системой, оценивается пенсионными баллами. Они влияют на размер будущей пенсии. Законом предусмотрено, что пенсионный стаж может быть увеличен за счет включения в него периодов ухода за ребенком до достижения им 1,5 лет, но не более 6 лет в сумме.
  5. Помощь в трудоустройстве со стороны службы занятости (подбор домашней или временной работы).

Для оформления нужны документы, удостоверяющие личность родителей и детей, справка из паспортного стола о составе семьи, справка о доходах на каждого родителя, выданная налоговой службой, детские ИНН и фото всех членов семьи, которые старше 6 лет.

Для получения права на досрочную пенсию, мать должна родить 5 детей и воспитать их до 8 лет либо родить двоих, но стаж при этом увеличивается на 5 лет, а трудовая деятельность должна была осуществляться на Крайнем Севере.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Дополнительная социальная поддержка выражается в следующих льготах для семей с тремя детьми:

  • Бесплатные препараты по рецепту для детей, не достигших 6-летнего возраста;
  • Первоочередное обслуживание в больницах;
  • Безвозмездный отпуск витаминов для детей;
  • Бесплатные обеды и завтраки для школьников;
  • Отдых в лагерях и санаториях без оплаты;
  • Выдача школьной и спортивной формы;
  • Одно свободное посещение музея, выставки или парка аттракционов (не чаще 1 раза в месяц);
Предлагаем ознакомиться:  Семейный кодекс Российской Федерации (с изменениями на 29 мая 2019 года)

Мать или отец могут прийти в школу со всеми документами и написать заявление на бесплатное питание. Помимо паспортов и свидетельств, необходимо предоставить данные о прописке несовершеннолетних, бумаги о доходах родителей. Рассмотрев документы, школа перенаправит их в орган социального обеспечения.

Компенсировать самостоятельно оплаченную путевку можно, предоставив в отдел социальной защиты чек, документ о нахождении ребенка в лагере и договор. Проезд до санатория оплачивается родителем только наполовину.

Статус многодетной семьи дает право на обеспечение земельным участком площадью, не превышающей 15 соток. Землю можно использовать под жилищное строительство, дачное хозяйство или огородничество.

На что имеет право многодетная семья в своем регионе, так  это получить участок, площадь которого не может быть меньше 6 соток.

Законодатель также предусмотрел другие варианты для данной категории:

  • жилищная субсидия на строительство дома;
  • бесплатное социальное жилье по договору найма;
  • предоставление государственной квартиры в собственность.

В квартире, переданной в наем или собственность, обязательно должны быть все коммуникации: отопление, свет, канализация и вода.

С помощью субсидии можно погасить долг или проценты за жилье, купленное на свои средства.

Местная власть вправе дать многодетной семье льготный кредит, дотацию или беспроцентную ссуду на строительство дома и покупку стройматериалов. Ипотека в данном случае не предусматривает первоначальный взнос, срок выплаты более длительный, а первая выплата отсрочена на 3 года.

С 2018 г. начала функционировать программа госсубсидирования ипотечных займов. Теперь многодетные семьи смогут участвовать в льготном ипотечном кредитовании по ставке в 6%. Для полноправного участия необходимо:

  • рождение 3-го или последующего ребенка после 1.01.2018 г., но до 31.12.2022 г.,
  • приобретение жилья на первичном рынке недвижимости,
  • первичный взнос за счет собственных средств не менее 20% (включая МСК).

В апреле 2019 года было принято решение о бессрочном субсидировании ипотечного кредита по этой программе.

Правовые привилегии

Пособия и выплаты

При усыновлении ребенка-инвалида, ребенка, которому уже исполнилось 7 лет или одновременно братьев и сестер, такой многодетной семье полагается материальная помощь в размере 130 тысяч рублей.

Рассматриваемой категории семей положены декретные средства. Сумма рассчитывается в индивидуальном порядке в зависимости от показателя официального дохода родителей и эквивалентна 40% заработной платы на момент выхода в декрет и два предшествующих года.

Пособие по уходу за детьми до полутора лет конкретизируется на основе показателя прожиточного минимума в определенном регионе. Сумма варьируется от 3277 до 26152 рублей. Так, ежемесячная денежная выплата на третьего и последующего ребенка в Волгограде составляет 8116 рублей, при условии, что у семьи месячный доход ниже полуторного прожиточного минимума по региону.

Дошкольники Поступают в сад без очереди;

Получают бесплатные лекарства по рецепту;

Получают молочное питание на безвозмездной основе.

Школьники Бесплатно завтракают в школе раз в день (начальные классы);

Имеют скидку 50% на проезд при пользовании городским общественным транспортом;

Безвозмездно отдыхают в санаториях и летних лагерях

Получают бесплатные учебники;

Безвозмездно посещают платные спортивные кружки;

Студенты Обедают по маленькой стоимости или бесплатно;

Льготно оплачивают проезд (аналогично со школьниками);

Родители Освобождены от оплаты детского сада;

Отец или мать вправе бесплатно ездить на общественном транспорте;

С них не взимается плата за парковку в течение 1 года;

Освобождаются от транспортного налога;

Бесплатно посещают вместе с детьми зоопарки, парки, выставки и музеи (раз в месяц);

Вправе льготно посещать Большой театр;

Посещают московские бани бесплатно;

В первую очередь получают садовые участки;

Имеют право на получение жилья и субсидий для его строительства;

Матери, родившие 10 детей, получают доплату к пенсии;

Имеют право на временное пользование социальным жильем (при количестве детей равному 5)

На федеральном уровне получить бесплатное лекарство можно на ребенка, не достигшего 6 лет. В Москве этот возраст увеличен до 18 лет.

Транспортные скидки не распространяются на пользование маршрутками и такси.

На территории Москвы действуют многочисленные организации социального обслуживания, реабилитационные центры, социальные приюты и организации, оказывающие психологическую и педагогическую помощь детям из данных семей.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Процедура оформления помощи многодетным семьям

Нередко многодетные родители не знают в какие инстанции следует обращаться за получением пособий.

Местом получения помощи от государства могут стать следующие учреждения:

  • местный филиал ПФР;
  • отделение ФМС;
  • Росреестр;
  • муниципалитет;
  • жилищное управление;
  • МФЦ.

Общий порядок оформления льгот и пособий:

  1. Определение инстанции, которая отвечает за начисление льгот и пособий.
  2. Подготовка необходимого списка документов для оформления выплат.
  3. Предоставление подготовленных бумаг на рассмотрение.

Необходимые документы:

  1. Заявление установленного образца.
  2. Копия свидетельства о регистрации брака.
  3. Удостоверение многодетности.
  4. Паспорта и документы о рождении детей.
  5. Сведения о зарплате.
  6. Справка о количестве членов семьи.
  7. Иные бумаги, что могут потребовать сотрудники конкретной инстанции, которая предоставляет льготы.

Чтобы его получить, нужно обращаться в органы социальной защиты населения по месту жительства семьи, которая имеет в своем составе 3 или более несовершеннолетних детей.

Для того, чтобы улучшить уровень жизни данной категории населения была внедрена программа социальной поддержки многодетных семей в РФ.

Льготы и привилегии полагаются в области образования, медицины, коммунальных услуг и других сферах.

Наиболее важные меры содействия были закреплены в Указе Президента РФ «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» № 431.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *


Adblock detector