Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 322-06-74 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 407-24-18 (бесплатно)
Права и обязанности гражданина с видом на жительство в РФ в 2019 году

Могут ли на человека с видом жительство наложить запрет территорию рф

Основные положения

Оформить такого рода разрешение в 2019 году в России нелегко. Это сложный и кропотливый процесс. Но даже несмотря на это, желающих обладать правом проживания на территории РФ с каждым годом становится всё больше. Иностранцы, имеющие вид на жительство, обладают особыми привилегиями.

Для получения вида на жительство представителю другого государства необходимо предварительно оформить и получить разрешение на временное проживание. С этим разрешением иностранный гражданин должен прожить минимум триста шестьдесят дней. И только по истечении этого времени он имеет право подать ходатайство на получение ВНЖ.

ВНЖ является первым шагом к получению статуса резидента РФ. Гражданство России можно получить лишь по истечении пяти лет непрерывного проживания на её территории.

Чтобы после получения разрешения на жительство в полной мере иметь возможность пользоваться всеми благами, иностранец должен осуществить ряд процедур. Непосредственно после оформления и получения этого документа, гражданин другого государства должен обязательно пройти регистрацию по месту проживания в РФ.

В 2019 году наличие такого права на жительство является предпосылкой для получения социальных выплат и пенсий. Неважно, по какой причине выплачиваются эти средства человеку. Например, пенсионные выплаты по достижении соответствующего возраста или по инвалидности.

Иностранный гражданин, имеющий вид на жительство, может менять своё место жительства без предварительного оповещения и согласия Главного Управления по вопросам миграции МВД РФ. Также гражданин другой страны обладает правом пересекать границу России.

Иностранный гражданин с ВНЖ может продлить это разрешение или подать ходатайство относительно получения статуса резидента Российской Федерации. Вид на жительство можно продлить ещё на пять лет.

Иностранец с ВНЖ может участвовать в выборах в качестве избирателя. Он может выдвигать даже свою кандидатуру на выборах. Но все эти мероприятия не должны выходить за рамки местного самоуправления. То есть проголосовать на выборах президента иностранцу с ВНЖ не удастся.

Иностранные представители могут оформлять приглашения для своих родных и близких из других стран для въезда в страну по гостевой визе.

Трудовая книжка

Иностранные представители с ВНЖ имеют право пользоваться всеми социальными благами, им оказывается медицинская помощь и они подлежат страхованию. Дети иностранцев с ВНЖ могут учиться в российских школах и вузах наряду с гражданами этой страны.

Иностранные граждане обладают правом поступать в любые учебные учреждения России.

Кто может наложить запрет на въезд на территорию РФ

Запретить въезд в Российскую Федерацию означает, что иностранец не может въехать и определяет в отношении кого ужесточаются Правила въезда в страну, могут государственные федеральные структуры, начиная с Федеральной Миграционной службы.

ФМС России, ФСБ России, МВД России, Министерство иностранных дел России

Министерство обороны России, Служба внешней разведки Российской Федерации, Росфинмониторинг, Министерство юстиции России

ФСКН России, Роспотребнадзор, Федеральное медико-биологическое агентство России.

Утвержденные (действующие) регламенты ведомств определяют Правила по принятию законных решений.

Государственные органы власти, которые могут внести запрет на пересечение границы РФ, перечислены в постановлении Правительства РФ от 14.01.2015:

  • Министерство внутренних дел России;
  • Федеральная служба безопасности;
  • Федеральная таможенная служба;
  • Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков;
  • Министерство иностранных дел;
  • Министерство обороны;
  • Служба внешней разведки;
  • Федеральная служба исполнения наказаний РФ.

Внимание

Вынесение решения о запрете въезда со стороны какой-либо другой государственной или негосударственной структуры неправомерно.

Куда обращаться

Для того чтобы оформить и получить ВНЖ на территории Российской Федерации, человеку нужно обратиться в отделение ГУВМ МВД. В этой организации потребуется представить пакет документов, фотографии, отвечающие требованиям к фото на ВНЖ, и разрешение на временное проживание, на основе которого и выдаётся вид на жительство. Документ оформляется на основанииФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан».

Если человек находится не в Москве, то можно обратиться в

этой службы. Они располагаются по всей территории России.

Заявление на получение ВНЖ можно подать двумя способами:

  1. Придя лично в службу и представить документацию на бумажных носителях.
  2. При помощи интернета в электронном виде. Правда, подача документации в электронном виде не избавит человека от необходимости посещения ГУВМ. Подача документов таким образом значительно сокращает время на ожидания в очередях.

Порядок наложения запрета на въезд в Россию

Условия установления ограничений на пересечение границ РФ изложены в ст. 26,27 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Постановлении Правительства РФ от 14.01.2015 № 12.

Данные документы предполагают, что гражданин иностранного государства будет уведомлен о запрете тем государственным органом, который выносит это решение.

Срок уведомления составляет максимум три рабочих дня с момента наложения запрета.Сообщение доставляется под роспись или вручается лично в руки лицу, не имеющему гражданства РФ.

При отсутствии у уполномоченных государственных исполнительных органов достоверной информации о местонахождении лица, лишаемого права въезда на территорию РФ, уведомление не предоставляется.

Данное лицо имеет право затребовать информацию лично, если испытывает в этом потребность, а уполномоченные органы обязаны ее предоставить в специальной письменной форме.

Предлагаем ознакомиться:  Характеристика с места работы в суд

Ограничение на пересечение границ РФ может быть наложено на срок 3, 5 и 10 лет, а также до момента смерти иностранного гражданина. Длительность ограничения зависит от его причины.

Это важно

Важно! Длительность запрета не может быть уменьшена или заменена на другую форму наказания (например, штраф). Законодательством предусмотрена возможность только полного снятия запрета, но не изменения его условий.

Трудоустройство

Как известно, многие иностранные представители получают вид на жительство не только ради разрешения проживать на законных основаниях, но и для того, чтобы не оформлять разрешение на работу на территории РФ.

Само по себе оформление разрешения на работу является достаточно сложным, затратным и весьма длительным процессом. Получив ВНЖ, иностранцу не придётся ждать оформления разрешения на рабочую деятельность, ведь легально трудоустроиться он может и без него.

К иностранным резидентам с ВНЖ относятся не всегда лояльно. Поэтому иностранцам необходимо знать свои права. Во-первых, при трудоустройстве потребуется оформить свидетельство страхования от государственного пенсионного фонда Российской Федерации.

Необходимо обязательно заключить контракт, который регламентирует количество часов работы в сутки, сумму которую будет получать в час или месяц, основные обязанности, условия трудоустройства и тому подобное.

На какой срок заключать трудовой договор зависит непосредственно от самого работодателя и наёмного работника.

Иностранец с ВНЖ в 2019 году имеет право на оформление личной карточки.

При трудоустройте иностранного резидента выдаётся указ о его зачислении в штат на протяжении трёх дней.

Как узнать, существует ли запрет на пересечение границы РФ конкретному человеку

Перед тем, как пытаться снять с себя ограничение, нужно удостовериться, что оно действительно есть.

Со списком лиц, на которых наложен запрет на въезд в Россию, можно ознакомиться на официальном сайте ГУВМ МВД России, предварительно заполнив бланк специальной формы в электронном виде, предоставленный сайтом.

Для этого нужно знать только реквизиты документов, удостоверяющих личность.

После заполнения формы и ее отправки, запрашиваемый ответ на запрос придет сразу. В нем будут сведения с наименованием государственного органа, который запретил въезд.

Имея на руках эту информацию, можно обращаться по указанным контактным данным в одно из представительств органов власти для разъяснения подробных причин наложения ограничения.

Кроме того, подробную информацию о запрете на въезд можно получить, составив и отправив письменное заявление в МВД России.

Кредитование

Для многих в 2019 году актуальным остаётся вопрос кредитования резидентов других республик, имеющих вид на жительство в России. Ведь на территории республики проживает огромное количество граждан других стран, которые обладают ВНЖ.

Согласно законодательным нормам, иностранные представители могут оформлять кредиты. Но практика показывает, что на самом деле банки не спешат работать с этой группой населения. Взять кредит иностранцу можно, но достаточно сложно. Степень сложности зависит от категории кредита, банка и непосредственно продукта кредитования.

В 2019 году ипотечный кредит стал доступнее иностранным граждан с ВНЖ, нежели в предыдущие годы. Такая доступность обусловлена тем, что сотрудники банка, оформляющие кредит, могут накладывать запрет на продажу имущества.

Приобрести автомобиль в кредит иностранцу с видом на жительство несложно. Основным залогом и гарантией возвращения кредитных средств является автомобиль, который приобретается в кредит.

Иностранным гражданам, решившим взять кредит в 2019 году на территории России, следует заранее приготовиться к тому, что к ним будут более детально присматриваться сотрудники банков. И основной пакет документов, необходимый для взятия кредита, будет больше:

  • разрешение на осуществление трудовой деятельности на территории этой страны;
  • трудовой контракт;
  • справка с места работы. Документ должен содержать размер заработной платы;
  • документы, удостоверяющие личность, в том числе и вид на жительство.

Как снять запрет на въезд в Россию иностранному гражданину

Главный вопрос – где снять запрет на въезд в Россию? Способов снятия запрета несколько – обращение в суд либо Миграционную службу.

Для получения сведений следует посетить ФМС и подать письменный запрос. После получения письменного ответа можно снова обратиться в Миграционный отдел и просить снять запрет.

Или же обратиться в суд. Снятие запрета – процесс длительный, на него уходит до 3 месяцев. У иностранцев не всегда получается снять ограничение до момента окончания срока запрета.

Выяснить, какова причина запрета И какие органы принимали участие в принятии решения. Это понадобится для дальнейшего обращения в суд
Направить в орган, который вынес решение Заявление с просьбой снять ограничение. Составление заявления лучше доверить юристу
При положительном решении постановление о запрете отменят Решение приобретет законную силу по истечении 30 суток. Если его не обжалуют государственные органы
Отправить в Миграционную службу это решение Чтобы иностранного гражданина вычеркнули из списка

Снять запрет, наложенный МВД или ФСБ, будет сложнее. Кроме заявления суду необходимо предоставить следующие документы:

  • копию паспорта или другого документа, подтверждающего личность заявителя;
  • письменный отказ на въезд;
  • подтверждение причины, по которой ограничение должно быть снято;
  • квитанцию об оплате пошлины.

Документация и заявление отправляются заказным письмом – нахождение иностранного гражданина на территории РФ не обязательно.

Имеются обстоятельства, помогающие заручиться положительным решением суда. Важными обстоятельствами являются:

  • у иностранного лица имеются документы, разрешающие временно проживать в стране (например, вид на жительство). Сроки их действия должны быть в порядке;
  • у заявителя есть родственники, живущие в России;
  • у истца есть патент на ведение трудовой деятельности;
  • иностранец учится в высшем учебном заведении России;
  • гражданин нуждается в срочном лечении.
Предлагаем ознакомиться:  Обязательно ли регистрировать договор аренды нежилого помещения

При принятии решения судом должны соблюдаться права иностранного лица, касающиеся его семейной жизни.

Иностранную документацию, с которой будет работать судья, необходимо перевести на русский язык и зарегистрировать у нотариуса.

Существует ряд конкретных оснований для снятия запрета на пересечение границы с РФ. Их состоятельность  подтверждена многолетней юридической практикой:

  • Выдача заключения о запрете въезда была ошибочной. Это может произойти из-за банковской ошибки при передаче платежа за разрешение на трудовую деятельность, потери почтовыми или курьерскими службами регистрационных документов для постановки на временный учет. Также бывают редкие случаи, когда въезд был запрещен однофамильцу иностранного гражданина.
  • Несоблюдение режима пребывания на территории России стало возможным по уважительным или непреодолимым причинам. Таким, как неспособность соблюдать установленные законом нормы и правила по состоянию здоровья, гибель близких родственников.
  • На момент вынесения решения на запрет пересечения границы был зарегистрирован брак с лицом, имеющим гражданство РФ или есть ребенок, проживающий в России и не достигший совершеннолетнего возраста.
  • У лица, подвергшегося запрету, на территории России живут родители с гражданством РФ, имеющие инвалидность и не способные осуществлять профессиональную деятельность.
  • Обучение в образовательной учреждении, находящемся на территории РФ (государственном или имеющем государственную аккредитацию);
  • Прохождение лечения в медицинских учреждениях РФ (не только на момент наложения запрета, но и при необходимости прохождения медицинских процедур в будущем).

Внимание

Важно! Оформление брака или внесение своего имени как родителя в свидетельство о рождении ребенка уже после наложения запрета не является основанием для его отмены. То же самое касается оформлений вида на жительство, как временного, так и постоянного. 

Зная причину и наименование государственного органа, который наложил запрет, можно подготовить в его адрес ходатайство об отмене ограничений или заявление в органы судебной власти, находящиеся на той же территории, что и государственная структура, запретившая въезд.

К ходатайству нужно обязательно приложить документы, доказывающие наличие одного из факторов, являющихся основанием для снятия запрета.

Существует интересный момент в судебной практике. Если лицо подает ходатайство или заявление, а также представляет свои интересы в суде лично, то автоматически нарушает наложенный запрет на пересечение границы и несет ответственность согласно статье 322 УК РФ.

Поэтому обжаловать запрет лично в законном порядке невозможно. Требуется наличие представителя, который будет представлять интересы иностранного гражданина в суде.

После подачи ходатайства или заявления в суд нужно дождаться письменного ответа соответствующего органа с результатами рассмотрения данных документов.

Если уполномоченный орган, наложивший запрет, откажется от своего решения, то дело может не дойти до суда. В противном случае придется готовиться к отстаиванию своей позиции в суде.

Документы, которые необходимо приложить к заявлению в суд:

  • копия документа, удостоверяющего личность;
  • документы, подтверждающие отказ структуры, наложившей запрет, снять его;
  • документальное подтверждение одной из причин, которая может служить основанием для снятия запрета;
  • квитанция, подтверждающая уплату пошлины.

Инфо

Исковое заявление и прилагаемые документы могут быть отправлены заказным  письмом. В таком случае не потребуется присутствие на территории РФ лица, на которое наложен запрет, или его представителя.

Однако, как показывает практика, это крайне нежелательно и может повлиять на решение суда не в пользу заявителя.

Если суд примет решение об отмене запрета на въезд в Россию, то Органы ФМС все еще имеют право подать апелляцию в вышестоящую судебную инстанцию в течение 30 дней с момента принятия решения судом.

Если по прошествии месяца с момента снятия запрета судом никаких вызовов на судебные слушания иностранному гражданину не поступает, то он имеет полное право пересечь границу России.

Об авторе

Григорий Смирнов

Опыт работы юристом — 14 лет. Высшее юридическое образование, с отличием закончил МГУ им. Ломоносова. Основная специализация — миграционное право.

Заключение брака

Согласно действующему законодательству иностранцы с видом на жительство имеют полное право оформлять законные взаимоотношения с резидентами России. Иностранец может заключить брак с резидентом Российской Федерации даже без наличия ВНЖ.

Исключения

Как ранее уже отмечалось, для получения права на проживание иностранному резиденту необходимо прожить на территории России не менее 360 дней, то есть одного года в совокупности. На этот период выдаётся разрешение на временное проживание.

  • высококвалифицированные специалисты, приехавшие осуществлять трудовую деятельность в Россию, а также их семьи;
  • резиденты Белорусской Республики;
  • люди, которые отлично владеют русским языком;
  • политические беженцы;
  • лица, проживающие в РФ, у которых было прекращено российское гражданство; 
  • участники программы “Соотечественники”; 
  • получившие временное убежище; 
  • лица, подвергнутые незаконной депортации из Крымской АССР, и их родные по прямой восходящей линии. 

Аннулирование ВНЖ

Вид на жительство получить непросто, но возможно. Согласно законодательству 2019 года, отказом или причиной аннулирования ВНЖ может послужить заболевание претендента, желающего получить ВНЖ.

Если человек болен даже одним из нижеуказанных заболеваний, сотрудники МВД имеют полное право отказать или аннулировать разрешение на жительство:

  • ВИЧ,
  • туберкулёз,
  • сифилис,
  • лепра.

Существуют и другие причины, по которым могут отказать в получении ВНЖ или аннулировать вид на жительство:

  • выступление против конституционных норм государства;
  • планирование террористических действий;
  • проблемы с законодательством;
  • человек в прошлом подвергался депортации из России;
  • фальсификация документов и предоставление их представителям милиции;
  • привлечение к административной ответственности на территории республики;
  • недостаточно устойчивое финансовое положение. Другими словами, у человека отсутствуют средства для проживания в этой стране;
  • заключение фиктивного брака с целью получения вида на жительство;
  • отсутствие сертификата, подтверждающего отсутствие такого заболевания, как ВИЧ.

Принимается решение по вышеуказанным причинам в течение 3 месяцев. Решение о выдаче разрешения на жительство потребуется ждать около 180 дней.

Для людей, желающих получить ВНЖ, альтернативой может служить вид на жительство без права работы. Этот документ разрешает проживать на территории Российской Республики. Но если человек захочет трудоустроиться, ему необходимо будет дополнительно заниматься оформлением разрешения на работу или патента.

Предлагаем ознакомиться:  Межевание земельного участка придомовой территории

Как онлайн проверить запрет на въезд в Россию на сайте ГУВМ МВД РФ

Проверка запрета на въезд самостоятельно проходит на портале ГУВМ МВД (бывшее УФМС), через базу данных в свободном доступе. Формирование списка с персональными данными лиц, чей въезд признан нежелательным.

Неофициально рассматриваемое занесение называется «черный список» и лица, предполагающие возможные проблемы с пересечением границы, могут самостоятельно проверить запрет на въезд иностранным гражданам, чтобы не попасть в неприятную ситуацию, когда таможенники не пропускают дальше пункта досмотра.

Решение о наложении запрета принимается ФМС региона, которое не обязано уведомлять о принятом решении о мере наказания. На практике, большинство не прошедших таможенный контроль иностранцев узнает о наказании от представителя пограничной службы.

В 2019 году проверка запрета на въезд в Россию иностранца доступно в двух вариантах: онлайн и письменному запросу в ГУВМ МВД. Цель работы информационного раздела веб-ресурса ГУВМ МВД — помощь в получении информации иностранцу числится ли его фамилия в списке лиц, которым запрещен въезд на территорию России.

На официальном сайте ГУВМ МВД размещен бланк запроса, который необходимо заполнить полностью для получения корректной информации. Автоматизированная система производит сверку по спискам на предмет нежелательного посещения лицом территории страны.

В бланке, как видим из скана запроса указываются:

  1. персональные данные, в т. ч. на транслите;
    половая принадлежность;
    дата рождения;
    гражданство;
    вид документа, выдавший его орган;
    специальный код, вписанный в строке опции.

Бланк запроса направляется в систему нажатием опции «Отправить запрос». Система произведет  сверку представленных заявителем сведений с базой данных, после чего  выдаст в режиме онлайн требуемую информацию.

Разрешающий ответ содержит информацию: «Оснований, препятствующих въезду на территорию РФ на данный момент не выявлено».

Как указывать свои данные для проверки онлайн по интернету

  1. Поля в форме запроса, помеченные звёздочкой (*) обязательны к заполнению. Личные данные указываются точно также, как написаны в паспорте или миграционной карте.
  2. После того, как необходимые графы будут заполнены, следует кликнуть на «Отправить запрос», введя капчу, то есть код с картинки, иначе система выдаст предупреждение.
  3. Как указывать серию паспорта, латинскими или русскими буквами? Разумно проверить оба варианта, так как нет уверенности в каком виде на латинице или кириллице вы занесены в базу данных.
  4. Первые графы (имя и фамилия), заполняются латинскими буквами, т.е. транслитом, (это когда из кириллицы буквы переводятся в латиницу).

Онлайн вариант сверки наличия запрета на въезд в Россию носит справочный характер и не гарантирует точный результат. Юридически обоснованным будет ответ на письменный запрос в региональные структуры ГУВМ (орган миграционного контроля), либо посольства РФ в стране, гражданином которой является иностранец.

Диспозиция статьи 26 ФЗ «О порядке въезда и выезда», по которой чаще запретили въезд, такова, что решение о разрешении или запрете въезда полностью отдаётся на усмотрение лица, рассматривающего дело. Если вы не согласны с решением и настроены решительно, то перед началом процедуры следует понимать: из-за рубежа придётся полагаться на переписку по почте.

  1. Направить письменный запрос через официальный сайт ГУВМ МВД (ФМС России и/или ФСБ России) с просьбой о разъяснении причины, из-за которой не впускают на территорию государства. На каком основании такому-то гражданину закрыт въезд в РФ. Далее следует дождаться письменного ответа и лишь после этого смотреть по ситуации какие предпринимать действия. Можно позвонить по телефону, чтобы узнать, но шанса дозвонившись, получить внятный ответ очень мало. Оптимально направить письмо либо нарочным, либо вручить лично с регистрацией в секретариате, либо отправить по почте с уведомлением о вручении. Действуя в соответствие с регламентом, чиновники обязаны дать ответ в полной аргументацией принятого решения.
  2. Подготовить документы для отмены запрещающего решения, наложенного в отношении соискателя. Подаваемые заявителем документы предварительно заверяются нотариально в  соответствии с регламентом Федеральной миграционной службы.

Оптимальным решением станет помощь юриста, практикующегося в миграционном законодательстве. Юрист найдет основания для снятие запрета на въезд в Россию и представит истца в судебных инстанциях России, поможет подать исковое заявление о снятии запрета на въезд в РФ.

Какой срок для обращения в суд? Если Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. ст. 219, Кодекса административного судопроизводства РФ от 08.03.2015 N 21-ФЗ.

Если вы считаете,что в отношении вашей личности совершены неправомерные действия со стороны сотрудников миграционной службы,

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *


Adblock detector