Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 110-93-26 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 317-74-92 (бесплатно)
Регионы (вся Россия):
8 (800) 550-95-86 (бесплатно)
Штраф за отсутствие в паспорте прописки по месту жительства: размер, ответственность за нарушение правил регистрации

Статья 19.15.2. Нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении

Законодательная база

Весь механизм, а также правовые основания для регистрации, а также учета граждан России и иностранцев на территории страны, определяются:

  • Конституцией.
  • Миграционным законодательством.

Необходимость в таком мероприятии законодательно определена в создании условий, позволяющих гражданам полностью реализовать их права и свободы, а также возможности исполнения ими собственных обязательств, имеющимися перед иными лицами.

За нарушение подобных норм полагаются санкции, перечень которых установлен в ст. 19.15.1 КоАП РФ. В этом нормативно-правовом акте указан перечень наказаний для нарушителей, которые вовремя не оформили регистрацию в территориальных отделениях МВД.

Внимание!Дополнительно рекомендуется изучить соответствующие положения, закрепленные в ЖК РФ, где указаны нормы, определяющие, как происходит получение прописки.

Порядок учета

Статья 19.15.2 КоАП РФ является основным нормативным документом, регулирующим порядок наступления административной ответственности за нарушение регламента процедуры постановки на регистрационный учет — несвоевременную прописку в установленные законом сроки или же отсутствие регистрации длительный период. При выявлении данных нарушений виновных лиц привлекают к уплате штрафных санкций.

Отсутствие же любой регистрации неукоснительно ведет к административной ответственности. Согласно российским законам, ее могут понести как непосредственные нарушители правил регистрации (регистрирующиеся лица), так и лица без прописки, владельцы жилищных объектов, где человек проживает без прописки, а также юридические лица.

Игнорирование законодательных требований своевременной постановки на учет по месту пребывания или проживания, по сути, означает отсутствие прописки у человека в определенный период времени. При выявлении данного нарушения непосредственный виновник будет обязан уплатить от 2 до 3 тыс.

Следует подчеркнуть тот факт, что размер штрафных санкций определяется по большей степени не сроками отсутствия прописки, а самим характером неправомерного деяния.

Не всякое нарушение сроков прописки ведет к административному нарушению. Согласно законодательным пояснениям, избежать уплаты штрафных санкций граждане могут в случаях, когда:

  • отсутствует регистрация по месту пребывания, но имеется постоянная прописка в границах одного и того же федерального субъекта (касается и регионов, городов федерального значения);
  • отсутствует регистрация места пребывания у лица, являющегося близким родственником владельца или съемщика жилья (супруга, родителя, ребенка, бабушки, дедушки и т. д.).

В иных случаях при выявлении нарушения уплата штрафа является неукоснительным обязательством.

Российский закон предусматривает гораздо более серьезные санкции за деяния, связанные с оформлением фиктивной регистрации, которая, согласно статье 322 УК РФ, квалифицируется в качестве уголовного преступления.

В зависимости от тяжести содеянного, виновники (и тот, кто фиктивно прописывается, и тот, кто, владея жилым помещением, дает согласие на номинальную фиктивную регистрацию) привлекаются к уголовным санкциям:

  • уплате штрафа в размере от 100 до 500 тыс. рублей;
  • исправительным работам или даже лишению свободы на срок до 3 лет.

Таким образом, строгими санкциями за отсутствие или просрочку прописки российское законодательство регулирует порядок реализации гражданских обязанностей быть зарегистрированными по месту жительства или временного пребывания по конкретному адресу.

У человека может не быть постоянной прописки, но при этом временная регистрация для него — обязательна и наоборот. Отсутствие регистрации любого типа ведет к составлению админпротокола и привлечению к ответственности в виде финансовых санкций от 2 до 7 тыс. рублей для физических лиц, а также от 50 до 800 тыс. рублей для юридических лиц.

Если гражданин России оставляет место своего жительства на срок более 90 дней, и в течение этого срока пребывает в ином регионе РФ, он обязан, согласно Закона № 5242-1 от 25 июня 1993 г. (ч. 1 ст. 5), обратиться в территориальный орган МВД РФ по месту своего пребывания для передачи документов и заявления на временную регистрацию установленного образца.

Если же гражданин оставляет свое место жительства и переезжает на новое место, он имеет обязанность за семь дней с момента прибытия на новое место жительства обратиться в территориальный орган МВД РФ для снятия с регистрационного учета по месту жительства и регистрации по месту пребывания (см. Закон № 5242-1, ч. 1 ст. 6).

Если гражданин РФ проживает (по месту пребывания или по месту жительства) без обязательной регистрации, для таких случаев в законе предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере от 2 000 до 3 000 р.

Кодекс административных правонарушений РФ (ч. 1 ст. 19.15.1) предусматривает административное наказание также и для собственника (нанимателя) жилого помещения, в котором им было допущено проживание граждан без регистрации, если допустимый законом срок проживания без регистрации закончился. В таком случае собственник или наниматель помещения наказывается штрафом от 2 000 до 5 000 руб.

В г. Москве и Санкт-Петербурге за аналогичное противоправное действие предусматривается повышенная ответственность – административный штраф от 3 000 до 5 000 рублей для проживающих без регистрации граждан, и от 5 000 до 7 000 руб.

– для допустивших такое проживание собственников или нанимателей помещения, если собственник (наниматель) не является юридическим лицом (ч. 2 ст. 19.15.1 КоАП РФ).Однако, согласно Примечанию к ст. 19.15.

    • Если они проживают в нанимаемом помещении, которое территориально находится в том же субъекте РФ, что и основное их место жительства, где они зарегистрированы по месту жительства.
    • Если, при основной регистрации гражданина в г. Москве или в Московской области, он проживает без регистрации также в Москве или в Московской области.
    • Если гражданин, имея постоянную регистрацию в г. Санкт-Петербург или в любом населенном пункте Ленинградской области, гражданин нанимает жилье и проживает без регистрации также в г. Санкт-Петербург или в любом населенном пункте Ленобласти.
    • Если граждане, зарегистрированные по месту жительства в г. Симферополе или в любом другом населенном пункте Республики Крым, проживают без регистрации свыше 90 суток в любом другом населенном пункте Республики Крым.

Граждане имеют право пребывать без регистрации в любом доме отдыха, санатории, гостинице, пансионате, кемпинге, в медицинской организации или на туристической базе, если непрерывный срок пребывания граждан в этих местах пребывания не превышает 90 суток.

В противном случае регистрация необходима (см. ч. 15 ст. 5 Закона № 5242-1).

  • Если граждане, пребывающие без регистрации больше 90 дней, являются родственниками (супругами, детьми, усыновленными детьми, внуками, бабушками, дедушками, супругами детей или супругами родителей собственника или нанимателя, зарегистрированного по адресу этого жилого помещения, в котором они пребывают.
  • То же правило действует, если данные лица, являющиеся родственниками (супругами, детьми, родителями, супругами детей или родителей, внуками, бабушками или дедушками) нанимателя или собственника жилого помещения, в котором они пребывают без регистрации совместно с зарегистрированным владельцем или зарегистрированным нанимателем жилого помещения.
Предлагаем ознакомиться:  Правила увольнения на испытательном сроке

Нарушение правил регистрации по месту жительства или регистрации, если характеристики деяния не подпадают под действие уголовного кодекса, наказываются, в соответствии с ч. 1 и 2 ст. 19.15.2 КоАП РФ административным штрафом:

  • Для проживающих без регистрации граждан РФ – от 2 000 до 3 000 рублей. В Москве и Санкт-Петербурге этот штраф выше, от 3 000 до 5 000 рублей.
  • Для физических лиц – собственников и нанимателей жилья, с чьего ведома проживали нарушители регистрационного режима – от 2 000 до 5 000 р. В Москве и Санкт-Петербурге эта сумма увеличивается до 5 000 – 7 000 рублей. При этом, если наниматели (собственники) жилья либо нарушили сроки предоставления сведений в МВД о проживании в их жилом помещении граждан без регистрации, либо представляют о регистрации граждан, проживающих на их территории, заведомо недостоверные сведения, но их действия не подпадают под уголовную статью, административный штраф предусматривается КоАП РФ (ч. 3 ст. 19.15.2) в размере от 2 000 до 3 000 руб., а в Москве и Санкт-Петербурге – от 3 000 до 5 000 руб.

Уголовный Кодекс РФ предусматривает уголовную ответственность по статье 322.2 за фиктивную регистрацию граждан по месту пребывания или жительства.

Что такое фиктивная регистрация с точки зрения закона?

Фиктивная регистрация – это регистрация граждан по месту пребывания или жительства, произведенная на основании представления в орган МВД заведомо недостоверных документов и сведений.

Статья 19.15.2. Нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении

Также Закон № 5242-1 (ст. 2) понимает под фиктивной регистрацией регистрацию гражданина по месту пребывания без намерения проживать по этому адресу или регистрация без намерения собственника помещения предоставить это жилье для проживания нанимателя.

Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 9 от 15 января 2007 г. (п. 20) и Закон № 115-ФЗ (п. 2 ст. 5) определяют обязанность любого иностранного гражданина, приехавшего в Россию на временное или постоянное пребывание, встать на учет по месту пребывания, не являющемуся местом его постоянного жительства, и своевременно выехать за пределы РФ до наступления окончания срока действия визы или другого срока временного пребывания на основе других документов и разрешений.

Если нарушения режима пребывания на территории РФ, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 18.8), выражаются в следующем:

  • Нарушаются правила миграционного учета.
  • Нарушаются правила транзитного проезда через территорию России.
  • Нарушаются правила передвижения по РФ, а также порядок выбора места жительства или пребывания.
  • При несоответствии цели въезда, заявленной при пересечении границы иностранцем или лицом без гражданства той деятельности данного лица или его роду занятий, которые он фактически ведет на территории нашей страны (КоАП РФ, ч. 2 ст. 18.8).
  • Если иностранный гражданин не исполняет свои обязанности в определенных законодательством случаях по уведомлению органов о подтверждении своего проживания в России.

Административные санкции за нарушение правил получения постоянной прописки

Определив виды и порядок получения прописки, следует сказать о наказаниях, которые грозят нарушителям. Так, в зависимости от типа нарушения, а также статуса лица (иностранец либо гражданин РФ), определяется размер полагаемого административного штрафа.

При этом в законодательстве не предусмотрено привлечение лиц к уголовной ответственности, в случае нарушения ими порядка учета на территории страны. Но важно помнить, что при выявлении фиктивной регистрации, на граждан возбуждается производство по ст. 322.2 УК РФ. Подобная ситуация происходит в случае, если:

  • Лицо осуществило постановку на учет, но не проживает по установленному адресу;
  • В миграционную службу были предоставлены заведомо ложные данные либо использовались поддельные документы;
  • Владелец недвижимости оформил гражданину прописку на своей жилплощади, однако, пускать его для проживания не собирается.
Предлагаем ознакомиться:  Регистрация права собственности по договору дарения

Исходя из тяжести совершенного правонарушения, виновному лицу полагается наказание в виде штрафа, составляющего 100-500 тысяч рублей, человека направят на принудительные работы, продолжительностью до 3 лет либо же лишают свободы на аналогичный срок.

Кто оформляет штраф

Учетом граждан на территории страны занимается миграционный отдел МВД. В их компетенцию также входит определение размера административного штрафа подобным нарушителям.

фото 44

Какая будет сумма штрафа, определяется лицом, на которого накладывается наказание за нарушение законодательства. Так, если это относится к самому гражданину без регистрации, то размер взыскания составляет 2-5 тысяч рублей.

А вот с человека, который позволил ему проживать в своей квартире без прописки полагает штраф, составляющий 5-7 тысяч рублей. Когда в помещении юридического лица проживал нелегал, сумма взыскания с него достигает до 800 тысяч рублей.

Как оплатить

При выявлении просроченной регистрации на гражданина составляется протокол о привлечении его к административной ответственности, после чего избирается мера наказания, а копия постановления вручаются самому нарушителю.

В силу такие решения вступают спустя 10 дней с момента вынесения решения, если оно не было обжаловано в суде. Дальше в течение 60 дней гражданин обязан заплатить выписанный ему штраф. С этой целью ему предоставляются реквизиты, содержащие уникальный индикатор начисления, куда требуется перевести средства.

  • Лично через кассу отделения банка;
  • Используя интернет-банкинг;
  • Посредством банковских терминалов для самообслуживания.

Важно! После внесения средств, требуется обязательно сохранять полученный чек, который в случае чего поможет подтвердить совершение платежа. Это обусловлено нередкими сбоями, которые происходят в базе ФССП, а также при работе банков.

Существуют определенные ситуации, в которых гражданина могут освободить от ответственности. К примеру, подобное возможно, если:

  • Лицо, живущее на определенной жилплощади, является близким родственником собственника помещения;
  • У гражданина есть регистрация в другом жилье этого же населенного пункта;
  • Человек проживает в Москве либо Питере. При этом регистрация у него соответственно в Московской или Ленинградской областях.

По действующему законодательству, гражданин России, имеющий регистрацию в одном населенном пункте, а проживающий в другом, должен находиться там без оформления прописки в течение срока, не превышающего 90 дней.

Если под конец этого периода человек будет на 2-3 часа приезжать на свое официальное место жительства и возвращаться в регион фактического проживания, он сможет избежать необходимости оформлять временную регистрацию.

Статья 19.15.2. Нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении

Внимание! Из-за сложности подтверждения того, что человек длительное время находится вне пределов места прописки, возникают сложности со сбором доказательной базы у правоохранителей для фиксации нарушения.

Отсутствие вовремя сделанной регистрации гражданина по месту его проживания влечет за собой наложение административного штрафа. Подобная ситуация актуальна для россиян, а также иностранцев на территории России. При этом существует также ряд ситуаций, при которых возможно избежать наказания.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *


Adblock detector