Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 322-06-74 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 407-24-18 (бесплатно)
Незаконная предпринимательская деятельность карается по закону

Незаконная предпринимательская деятельность конфискация

Признаки и виды незаконного предпринимательства

Признаки незаконной предпринимательской деятельности, при наличии которых правоохранительные структуры могут заинтересоваться организацией работ и оказанием услуг определенной фирмой:

  • не регулярное осуществление деятельности;
  • чрезмерное обогащение при невозможности объяснить и подтвердить законность получения высоких доходов;
  • отсутствие регистрации либо получение ее с нарушениями законодательства;
  • отсутствие лицензии на деятельность в случаях, когда ее наличие обязательно;
  • использование труда третьих лиц без соответствующего официального оформления трудовых отношений и выплаты зарплаты с отчислениями в государственные фонды.

Знаете ли Вы

Банковская деятельность будет признана незаконной, если она осуществляется : 1) без лицензии; 2) без регистрации субъекта. Подробнее о незаконной банковской деятельности читайте в

этой статье

  1. Осуществление деятельности без предварительной регистрации субъекта в налоговых органах. Закон устанавливает, что такая регистрация позволяет защищать права потребителей, пополнять казну за счет отчислений и налогов, а также контролировать законность осуществляемой деятельности.
  2. Осуществление деятельности, выходящей за рамки той, для которой был открыт бизнес. При регистрации субъекта в регистрационных документах в обязательном порядке указывается вид деятельности, для осуществления которой регистрируется юридическое лицо. Нарушением будет считаться умышленное или неумышленное несоблюдение дозволенных границ и лицензионных требований.
  3. Осуществление деятельности без лицензии в том случае, когда получение такого разрешения по закону считается обязательным. Существуют определенные виды деятельности, которые подлежат лицензированию. Получение лицензии подтверждает прохождение субъектом дополнительной проверки в той сфере, которая требует более пристального контроля со стороны государства (медицина, инвестиции, страхование, международные перевозки и т.д.).
  4. Фиктивное предпринимательство – это незаконная коммерческая деятельность, осуществляемая с целью «отмывания» доходов, полученных преступным путем либо с целью уклонения от уплаты налоговых обязательств. Главным признаком фиктивного предпринимательства считается наличие прямого умысла, т.е. лицо отлично знает, что действует вне закона, но продолжает так делать с целью извлечения собственных выгод.

Субъектом незаконной коммерческой деятельности может быть как физическое, так и юридическое лицо, в том числе некоммерческие организации и политические партии, которым в принципе по закону запрещено занятие такой деятельностью.

КОАП

Незаконная торговля на улице

Согласно КОАП статьи 14.1, заниматься предпринимательской деятельностью без надлежащей регистрации ИП либо юридического лица, запрещено.

По данному факту возможно привлечение к административной ответственности.

Данными о нарушении могут быть доказательства: составленный протокол, на основе показаний третьих лиц, свидетелей, экспертных заключений либо др. документов, наличие вещественных улик.

Незаконная предпринимательская деятельность конфискация

Составлять протокол имеют право полицейские, должностные лица, осуществляющие государственную регистрацию и контроль: налоговые органы, прокурор и др.

Полученные доказательства, с нарушениями законодательства во внимание не принимаются, согласно ФЗ № 307 ч. 3 от 2014 г.

Административное наказание назначается судебными органами.

Ответственность за незаконное предпринимательство

Суть предпринимательской деятельности заключается в специфических отношениях между физическими и юридическими лицами, организациями и государственными службами, подлежащими регулированию со стороны государства.

Прежде всего надо понять, какую деятельность можно назвать «предпринимательской», а уже потом делать заключения по поводу её законности. Руководствуясь действующими законами, можно определить признаки предпринимательской деятельности:

  • индивидуальность — сфера деятельности, методы и формы работы выбираются самостоятельно и зависят от желания предпринимателя. Основным критерием предпринимательской деятельности считается реализация оригинальной идеи с целью получения прибыли, которая начинается, как правило, с разработки бизнес-плана (сегодня нередко этот этап называют стартапом);
  • опасность — каждый предприниматель рискует, так как он может столкнуться с независящими от него обстоятельствами, которые негативно скажутся на прибыли. Таким образом, люди, начинающие предпринимательскую деятельность, по собственной воле идут на определенные риски, которые могут помешать достижению главной цели — получить хорошую прибыль (иногда результат может быть абсолютно противоположным);
  • регулярность — осуществление сделок должно носить систематичный характер, то есть периодически повторяться. Если человек единожды продает вещь, которая является его собственностью (квартиру, машину, предмет личного обихода и т. п.), то это нельзя расценивать как незаконную предпринимательскую деятельность. В случае периодического повторения продаж на протяжении длительного времени (например, перепродажа бытовой техники или автомобилей) деятельность считается предпринимательской;
  • целеполагание — все действия предпринимателя должны быть направлены на получение прибыли. Таким образом, если деятельность человека связана с осуществлением бесплатных сделок или с благотворительностью — это не предпринимательство, но если деятельность ведется с целью получения прибыли (имеются соответствующие признаки), а дохода нет, то это все равно рассматривается как предпринимательство.

В обобщенном виде предпринимательская деятельность может быть представлена следующими направлениями:

  • работа с имуществом: предоставление во временное пользование (в аренду) жилья, производственного помещения или оборудования, автомобилей и т. п.;
  • реализация товара: в качестве товара может быть использовано все что угодно (от гвоздика до недвижимости);
  • предоставление услуг: подразумеваются все виды услуг, за которые берется оплата (маникюр, массаж, транспортировка и т. п.).

Незаконная предпринимательская деятельность конфискация

Как видите, спектр предпринимательской деятельности достаточно широк. Уже сформировались определенные направления, ставшие приоритетными, например предоставление в аренду или субаренду жилых и производственных помещений, различных транспортных средств и оборудования, продажа продуктов питания, строительных материалов, предметов домашнего обихода и прочего, проведение строительных или ремонтных работ, оказание косметических и других услуг.

Чтобы ваша работа не попала под определение «незаконная предпринимательская деятельность», стоит ознакомиться с практикой судебного производства и понять признаки предпринимательства.

В собственности у гражданина находится определенный участок земли и размещенная на нем недвижимость. В договоре купли-продажи данный объект именуется административным зданием, следовательно, его нельзя использовать в качестве жилого помещения. Данный гражданин заключает договор с ОАО «МТС» и предоставляет эту недвижимость в аренду.

В результате судебного разбирательства был сделан следующий вывод: гражданин Н. сдавал в аренду принадлежащее ему административное здание юридическому лицу с целью получения постоянного дохода, следовательно, он должен был платить НДС.

Судебное решение базировалось на аргументах, указанных в договоре аренды: сроке действия договора, условиях изменения и расторжения договора, форс-мажорных обстоятельствах. Иначе говоря, документ свидетельствует о регулярности получения прибыли и в нем предусмотрены риски, с которыми может столкнуться предприниматель во время осуществления своей деятельности.

Верховный суд РФ дал следующее определение (№ 59-КГ15-2 от 08.04.2015): «Суд первой инстанции не учел слова гражданина, объясняющие его действия: здание приобреталось для перепродажи. Данной цели не удалось достигнуть, и во избежание неоправданных расходов на содержание недвижимости он решил сдать его в аренду».

Вышеуказанное определение включает не только разъяснения, сформулированные в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 18.11.2004 № 23 (в ред. от 07.07.2015), но и указывает еще один критерий, учитываемый при оценке предпринимательской деятельности (дана характеристика имущества, используемого для получения прибыли).

Рекомендуемые статьи по данной теме:

Стоит отметить, что не всегда деятельность, за которую человеку платят деньги, считается предпринимательской.

Предположим, вы оказываете услуги, не зарегистрировав предпринимательскую деятельность, значит, вам надо заключать с клиентом договор гражданско-правовой направленности. В этом случае ваши действия не попадают под определение «незаконная предпринимательская деятельность», но такой вариант имеет ряд недостатков:

  • запрет на рекламу услуг;
  • по налоговому законодательству данные взаимоотношения могут попасть под определение «трудовые отношения», а это влечет проблемы для стороны, получающей услуги;
  • нередко заказчики отдают предпочтение зарегистрированным предпринимателям или компаниям, так как они могут предоставить им более выгодные условия.
  1. встать на налоговый учет, подав соответствующие документы;
  2. получить лицензию (если в этом есть необходимость).
  1. Осуществление предпринимательской деятельности без надлежащей регистрации.

Другими словами, осуществление бизнес-деятельности без регистрации физического или юридического лица. Предпринимательская деятельность считается законной (зарегистрированной) с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр.

Гражданин должен не только подать заявку в орган государственной регистрации, но и получить утвердительный ответ (свидетельство установленного образца). Только в этом случае его деятельность будет считаться законной.

Пример: гражданин Малышев С. А. не регистрировал свою деятельность и не платил налоги, хотя на протяжении последних четырех лет занимался реализацией фруктов и овощей в одном из спальных районов города.

В качестве доказательств были использованы:

  • свидетельские показания (жители микрорайона подтвердили, что видели этого продавца почти каждый день, он торговал фруктами и овощами);
  • рекламная продукция (Малышев распространял по микрорайону и расклеивал объявления с сообщениями о предстоящих акциях, например о скидках на товар);
  • регулярные оптовые поставки (контрагенты Малышева подтвердили, что на протяжении последних трех лет 2-3 раза в неделю они привозили на данную точку свой товар для реализации, информация подтверждалась накладными).

Пример: Письменный Е. Н. долгое время занимался производством корпусной мебели как ИП. После наступления кризиса он решил прекратить предпринимательскую деятельность и подал соответствующее заявление.

Его исключили из реестра предпринимателей. После полугода бездействия он решил взяться за старое: принял новых работников, снова наладил работу цеха, запустил станки, возобновил деловые контакты. В общем, фактически жизнь предприятия вновь наладилась, но должного документального оформления не было.

Письменный не прошел государственную регистрацию как ИП, следовательно, это незаконная предпринимательская деятельность, за которую он несет ответственность в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

  1. Несоответствие вида деятельности заявленному при регистрации.

Предположим, человек решил открыть свой автосервис: начал его строительство и прошел регистрацию ИП, а спустя некоторое время он решил сменить направленность и вместо запланированного автосервиса он открывает пункт быстрого питания.

Пример: Ткачев В. И. подает в регистрационную палату пакет документов, среди которых есть заявление на разрешение ведения торговых операций в розницу (указан соответствующий код ОКВЭД). На основании этого его заносят в соответствующий реестр.

Однако позже выяснилось, что Ткачев занимается продажей крупных партий товара (оптом), на что не имеет разрешения, и ему был выставлен штраф за незаконную предпринимательскую деятельность в 2017 году.

  1. Отсутствие необходимых разрешительных документов (лицензий).

В ФЗ № 128 (ст. 17) дан полный перечень видов предпринимательской деятельности, для ведения которой необходимо получение государственной лицензии, например на торговлю спиртными или табачными изделиями.

Под определение «незаконная предпринимательская деятельность» в 2017 году попадают следующие случаи:

  • на ведение бизнеса не получено разрешение от государственных органов (если таковое законодательно предусмотрено, а предприниматель даже не подавал соответствующего заявления);
  • деятельность осуществляется до момента выдачи разрешительного документа (заявление еще находится на рассмотрении);
  • лицензия аннулирована, приостановлена или истек срок её действия, а предприниматель продолжает свою деятельность.

Пример: предприниматель Серова Н. К. (преподаватель иностранных языков) зарегистрировала свою деятельность по коду «оказание прочих услуг» и открыла образовательный центр. Руководствуясь законом «О лицензировании», она должна была получить разрешение (лицензию) на ведение предпринимательской деятельности в сфере образования. Без него это незаконная предпринимательская деятельность.

Под незаконным предпринимательством следует понимать ведение бизнеса в своих интересах, но без официального оформления любых отношений (относительно собственной работы или наемного работника).

Любая деятельность, не соответствующая требованиям законодательства, подпадает под уголовную и административную статью ФЗ РФ и признается незаконной. Если один из пунктов применим к бизнесу, то следует задуматься о легализации дохода:

Предлагаем ознакомиться:  Как правильно осуществляется прокурорский надзор за исполнением законов судебными приставами?
  • предпринимательство осуществляется без регистрации физического/юридического лица в налоговой инспекции – ИП, ООО, АО, фермерское хозяйство и т.д.;
  • деятельность не соответствует заявленной в документации (например, вместо ИП по пошиву одежды осуществляется разведение и продажа животных, реализация алкогольной продукции и прочее);
  • отсутствие лицензий и разрешительной документации;
  • информация, предоставленная в органы регистрации, является заведомо ложной.
  • Размер штрафа за незаконное предпринимательство без регистрации ИП или ООО — от 500 до 2000 рублей;
  • Осуществление физическим лицом лицензируемых видов деятельности без лицензии влечёт за собой штраф от 2000 до 2500 рублей. Продукция и средства производства могут быть конфискованы.
  • Производство и сбыт холодного оружия без лицензии;
  • Производство и сбыт огнестрельного оружия без лицензии;
  • Проституция;
  • Распространение наркотических веществ;
  • Продажа «самопальных» и нелицензированных лекарств;
  • Услуги наемных убийц;
  • Мелкая и средняя торговля продуктами потребления без государственного на то разрешения;
  • Нелицензированное производство и сбыт «палёного» алкоголя;
  • Подпольное производство и сбыт товаров, под видом известных брендов.

По КОАП

Заявление должно быть грамотно составлено

Деятельность без оформления и регистрации

Это означает, что вы не подали сведения о себе как об индивидуальном предпринимателе в налоговую инспекцию, и в то же время активно ведете коммерческую деятельность по извлечению прибыли.

Пример №1. Мысов А.П. в течение трех лет торговал овощами на одном и том же месте в спальном районе. Он стоял прямо у входа в жилой комплекс и торговал сезонными овощами и фруктами, но не был зарегистрирован в качестве ИП, не платил налоги. Впоследствии Мысов понес ответственность за незаконное предпринимательство, при этом доказательствами стали:

  • показания покупателей – они пояснили, что практически ежедневно видели Мысова торгующим на этой точке фруктами и овощами;
  • рекламные щиты – Мысов постарался распространить информацию по периметру всего спального района, распространил наклейки с промоакциями (например, при покупке на сумму 1000 рублей делается скидка на 10% и т.д.);
  • большое количество оптовых закупок – контрагенты дали показания о том, что два или три раза в неделю, на протяжении двух лет они давали Мысову А.П. на реализацию продукты, что подтверждается накладными.

Под признаки незаконности могут попадать и такие действия бизнесмена, которые изначально были зарегистрированы в соответствии с требованиями законодательства, но потом регистрация прекратилась (по заявлению, в связи решением суда и т.д.).

Пример №2. Ракитин П.Е. давно занимался коммерческой деятельностью (производством мебели и последующей продажей), ИП им было оформлено несколько лет назад. Ввиду наступившего экономического кризиса, Рактинин П.Е.

решил прекратить производство и подал заявление об исключении его из реестра предпринимателей, что и было сделано. Спустя несколько месяцев, Ракитин П.Е. решил возобновить производство, нанял работников, наладил станки, восстановил связи с поставщиками и покупателями, но не зарегистрировался вновь как ИП в установленном порядке.

В редких случаях незаконным предпринимательство признаются и такие действия частника, когда регистрация имеется, но она проведена незаконно. В таких ситуациях выявляется ложность представленных для регистрации документов, на основании которых ошибочно была сделана запись в реестре.

Пример №3. Коновалов Е.Н. подал документы для регистрации ИП, среди которых было заявлением с указанием кода ОКВЭД по розничной торговле. На основании представленных Коноваловым Е.Н. документов была внесена запись о регистрации его как ИП в реестр.

В дальнейшем было установлено, что фактически Коновалов Е.Н. вел оптовую торговлю, тогда как регистрации его в качестве ИП-оптовика не было. Действия Коновалова были расценены как незаконное предпринимательство.

Исходя из разъяснений Верховного суда РФ следует, что не будет считаться незаконным предпринимательством действия гражданина, который изначально приобретал для личного использования определенную вещь, предмет, недвижимость, а впоследствии заключил договор аренды (даже на длительный срок), поскольку принадлежащее ему имущество не пригодилось.

Пример №4. Никешина Р.Г. приобрела однокомнатную квартиру, в которой проживала. Через год она вышла замуж и переехала к мужу, а свою квартиру стала сдавать для пополнения семейного бюджета. В данном случае в действиях Никешиной Р.Г.

нарушений нет, поскольку изначально приобретенная квартира была предназначена для личного использования. Вместе с тем, если Никешина Р.Г. не отчитается за дополнительный доход и не уплатит с него 13%, то могут быть вопросы со стороны налоговой инспекции, вплоть до привлечения к уголовной ответственности по ст. 198 УК РФ.

Перед началом занятия любой предпринимательской деятельностью необходимо в обязательном порядке пройти регистрацию ИП или юр. лица.

Кроме того, осуществление оформления с нарушениями или указанием заведомо ложной информации, влечет в ответственности, согласно законодательству.

По действующему КОАП статьи 14. 1 ч. 1, за вышеперечисленные нарушения предусмотрено административное взыскание, в виде наложения штрафных санкций.

Незаконная предпринимательская деятельность конфискация

Но всегда следует помнить, что для привлечения Вас к ответственности контролирующими органами должны быть соблюдены все формальные требования. Одна из возможностей уйти от ответственности – оспорить составленный протокол об административном правонарушении.

Если судья увидит в нем существенные ошибки, протокол отправится на доработку. Исправление ошибок и повторное рассмотрение требуют времени, а через два месяца после составления протокола привлечь лицо к ответственности уже нельзя.

Но часто при продаже нескольких объектов недвижимости или заключении других крупных сделок физическим лицом у налоговой возникает множество претензий и продавца вызывают для объяснения факта получения дохода.

  • приходите на «разговор» с юристом;
  • настаивайте на том, что в Вашей деятельности по продаже или покупке чего-либо нет систематичности, заниматься бизнесом в этой сфере Вы не собираетесь. Обратного никто доказать не сможет;
  • ссылайтесь на право собственника, как угодно распоряжаться своим имуществом.

Даже если Вы продали по заниженной стоимости недвижимость члену семьи для минимизации налогов или упрощения наследования, никаких обоснованных претензий к Вам государственные органы предъявить не смогут, поэтому в налоговую можно ехать со спокойной совестью.

Но если Вы опасаетесь уголовного преследования (а если дело уже заведено, его всегда стоит опасаться), лучше как можно быстрее нанять опытного юриста, он поможет оценить риски в конкретной ситуации и правильно сформировать и отстоять Вашу позицию.

Незаконная предпринимательская деятельность, особенно когда она приносит значительную прибыль, очень быстро заинтересует налоговые и правоохранительные органы. В большинстве случаев риск не стоит возможного дохода, поэтому свою деятельность лучше оформить в соответствие с требованиями закона.

Но если Вы попали в ситуацию, грозящую привлечением к административной или уголовной ответственности, важно как можно скорее обратиться за юридической помощью – самостоятельно правильно сформулировать свою позицию и отстаивать ее в суде может оказаться довольно непростой задачей.

Примеры из практики

Чаще всего к ответственности за незаконное предпринимательство привлекают за торговлю «с рук». Просто потому, что такое занятие проявляется явно, и обычно, есть свидетели. Что же касается, например, программистов, репетиторов, поваров — практически это невозможно.

Самый распространенный вид нелегальных услуг — строительство. Учитывая, что штраф за незаконное предпринимательство составляет сумму 2 тыс. рублей, что несоизмеримо с оплатой подрядных работ, отсутствует какой-либо смысл в таком наказании.

Незаконная предпринимательская деятельность конфискация

О конфискации говорить сложно, когда в качестве произведенной продукции выступает построенный жилой дом. Даже за работу без допуска привлечь нельзя, поскольку надзорные органы в сфере безопасности ведения работ не имеют права составлять административные протоколы в отношении физического лица. Они могут наказать только зарегистрированного ИП или организацию.

В связи с неопределенностью понятия незаконная предпринимательская деятельность, наказание физического лица достаточно затруднительно, а потому судебная практика по таким делам практически не складывается.

Так, с 1 января 2017 года, граждан, осуществляющих услуги нянечек, сиделок, репетиторов отнесли к самозанятому населению. При условии, что они добровольно заявят о своем занятии, они освобождаются от штрафа и уплаты налогов до 2019 года.

Вряд ли новый закон простимулирует граждан на выход «из тени». Ведь через 2 года придется покупать патент, либо уплачивать НДФЛ с полученного дохода, а работодателю — страховые взносы. При этом все они будут известны налоговым органам.

Пример 1

Гражданин К. длительное время торговал сезонными фруктами и овощами у одной из многоэтажек в спальном районе, но при этом регистрации в качестве ИП у него не было, а, следовательно, налоги он не платил.

Когда данный факт был установлен К. понес ответственность по ст.14.1 КоАП РФ за ведение бизнеса без регистрации, не повлекшее крупного ущерба. В качестве доказательств незаконного предпринимательства были получены показания от лиц, периодически покупавших фрукты и овощи у К.

, приобщены буклеты и листовки о продаже продукции, которые К. развесил по району с целью повышения продаж, получены документы и объяснения у лиц, где К. закупал продукцию, которую в последующем реализовывал.

Пример 2

Гражданка Е. имеет высшее педагогическое образование и длительное время оказывала услуги по репетиторству по иностранным языкам. Была зарегистрирована в качестве ИП, где указала вид деятельности «прочие виды услуг».

Через некоторое время Е. открыла свой образовательный центр и продолжила практику. При проверке ее деятельности налоговыми органами были установлены нарушения ФЗ «О лицензировании», т.к. законодательство предполагает обязательное получение лицензии на образовательную деятельность.

Если у вас остались вопросы по теме статьи — задавайте их в комментариях

Без лицензии

В отдельных случаях, предусмотренных законом, для законной деятельности индивидуального предпринимателя недостаточно одной лишь регистрации, нужно получить лицензию.

Так, в соответствии с Федеральным законом ФЗ-99 от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензия должна быть получена:

  • для производства спиртосодержащей продукции;
  • для деятельности кредитных организаций;
  • негосударственных пенсионных фондов;
  • акционерных инвестиционных фондов;
  • страховой деятельности;
  • частной охранной деятельности;
  • для предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и т.д.

Отсутствие лицензии в тех случаях, которые отражены в списке ФЗ-99, влечет ответственность за незаконную предпринимательскую деятельность для ИП.

Пример №5. Леонова А.П., имеющая высшее педагогическое образование в области иностранных языков, открыла по месту своего жительства образовательный центр, при этом она была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с целью деятельности – «оказание прочих видов услуг».

В ходе проверки, проведенной налоговыми органами, было установлено, что, в нарушение требований закона «О лицензировании», Леонова А.П. не получала в установленном порядке лицензию на образовательную деятельность, что явилось основанием для привлечения ее к ответственности.

Нарушение будет иметь место и в тех случаях, когда предприниматель продолжает деятельность, но:

  • произошло аннулирование полученной ранее лицензии;
  • заявление на получение лицензии уже подано в лицензирующий орган, но решение еще не принято (или последовал отказ в выдаче);
  • если закончен срок действия разрешения.

Когда предприниматель имеет лицензию на определенный вид деятельности и одновременно занимается другим видом, на которую тоже необходимо иметь специальное разрешение, такое предпринимательство также будет считаться не соответствующим закону.

Пример №6. Дорин Г.О. много лет занимался частной медицинской практикой по лицензии, полученной им в Миндзраве области. После многолетней работы он стал заниматься еще и фармацевтической деятельностью, однако, в нарушение требований федерального законодательства, лицензии на данный вид не получил, был привлечен к ответственности в виде штрафа за незаконную предпринимательскую деятельность.

По ФЗот 2005 года №99 (с изм. вступ. в силу2016 году) заниматься отдельными видами деятельности возможно только при наличии лицензии. В данном законе определен перечень занятий, которые подлежат обязательному оформлению соответствующего разрешения.

Предлагаем ознакомиться:  Реклама в подъездах многоквартирного дома законность

Кроме того, если получить разрешение на отдельный вид деятельности, а начать заниматься другим, такие действия квалифицируются, также как работа без соответствующих регистрационных документов.

Если проигнорировать требования о получении лицензии либо получить ее, а заниматься совсем другим видом деятельности лицо может быть привлечено к административной ответственности по КОАП ст. 14. 1 ч. 2.

В случае, когда совершается повторный факт незаконного предпринимательства, может быть конфисковано орудие преступления.

Например, в отношении лиц занимающихся деятельностью в сфере транспортных услуг, назначается:

  • штраф, размер которого будет зависеть от статуса лица
  • если совершается правонарушение повторно, допускается конфискация транспортного средства
  • ограничение или приостановление деятельности, на определенный срок

Незаконная предпринимательская деятельность конфискация

Выдаваемая лицензия либо спец. разрешение подразумевает и обязывает к соблюдению установленных правил и определенных требований. Перечни лицензионных условий предусмотрены законодательством, на определенную сферу деятельности.

Назначение наказания, может быть не только за несоблюдения условий, но и за «грубые нарушения». Их перечень устанавливается законодательством, для каждого отдельного вида деятельности.

За «грубые нарушения» условий предусмотрено более строгое взыскание: штрафные санкции в крупных размерах либо наложение ограничений на деятельность сроком до 90 дней.

Лицо, привлекаемое к ответственности, по административному взысканию, должно выплатить наложенный ему штраф, в установленном размере.

Понятие предпринимательства

  • осуществляться самостоятельно и на свой риск. Водитель или любой другой наемный работник, работающий на лицо, незаконно ведущее предпринимательскую деятельность, не подлежит никакой ответственности. Хотя на практике часто суды занимают противоположную позицию;
  • иметь целью систематическое получение дохода. Единичная сделка купли-продажи или оказание какой-либо услуги за оплату не является предпринимательской деятельностью;
  • источником получения дохода для предпринимателя является использование имущества, оказание услуг или продажа товаров.

Именно поэтому предпринимателем будет бабушка, каждый понедельник приезжающая к метро, чтобы продать овощи со своего огорода, но не будет человек, продавший даже не один, а несколько принадлежащих ему объектов недвижимости.

Согласно закону, любое лицо, систематически получающее от какой-либо деятельности доход, может считаться предпринимателем и быть привлечено к ответственности, в том числе и те лица, которые традиционно предпринимателями себя не считают: фрилансеры, фермеры, продающие свою продукцию, люди творческих профессий.

От ответственности за осуществление предпринимательской деятельности без регистрации освобождены лишь арендодатели, сдающие принадлежащую им, но неиспользуемую недвижимость, хотя в этом случае они не освобождаются от обязанности уплачивать налог на доходы физических лиц (данное исключение прописано в Постановлении Пленума ВС РФ от 18.11.2004 №23).

Является ли деятельность гражданина предпринимательской, определяется в каждом случае индивидуально. Пленум ВС РФ несколько раз указывал на то, что предпринимательской можно назвать только систематическую деятельность, о чем можно судить по ассортименту проданного товара, его происхождению, периодичности, с которой лицо занимается торговлей или оказанием услуг и другим признакам (Постановление Пленума ВС РФ от 24.10.2006 №18).

Также Гражданский кодекс к критериям, определяющим деятельность как предпринимательскую, относит государственную регистрацию юридического лица или регистрацию гражданина в качестве ИП.

Но в реальности предпринимательской деятельностью торговля без регистрации быть не перестает. Несоответствие требованиям законодательства лишь повлечет наступление ответственности, но не снимет с предпринимателя обязанности отвечать по обязательствам, которые он взял на себя, занимаясь бизнесом незаконно.

В России этот термин определен с использованием следующих признаков:

  1. Самостоятельность – предприниматель сам решает, в какой сфере ему успешнее работать и извлекать прибыль. Мы часто слышим – бизнес-план, старт-ап и другие модные термины, означающие, по сути, воплощение какой-то оригинальной идеи зарабатывания денег, которое начинается с волеизъявления – обязательного критерия предпринимательства.
  2. Рискованность – человек, решивший открыть бизнес, всегда надеется на хороший заработок (иначе зачем все это начинать?), но он должен разумно учитывать фактор риска – различные форс-мажорные обстоятельства, которые могут внезапно наступить. Получается, что, оформляя ИП, бизнесмен добровольно начинает заниматься рискованным делом, которое может как принести крупную прибыль, так и привести к финансовому краху.
  3. Систематичность. Единичные сделки по продаже своего имущества не образуют предпринимательства в юридическом понимании – должны быть критерии, подтверждающие деятельность на постоянной основе, с определенной периодичностью.Так, многие из нас продают собственные вещи и предметы обстановки на известных интернет-площадках – такие действия не могут быть признаны предпринимательством, как и однократная продажа квартиры, машины и т.д. В то же время, если человек занимается перепродажей автомобилей в течение длительного времени – это есть предпринимательство.
  4. Цель деятельности должна быть связана напрямую с извлечением прибыли. Действия, направленные на благотворительность, безвозмездные сделки не образуют предпринимательства как такового. В то же время, если в результате работы у ИП нет никакой прибыли и имеется даже превышение расходов, но при этом все остальные признаки есть, такая деятельность все же будет признана предпринимательской. Какими могут быть способы извлечения прибыли? Вариантов может быть множество, вот наиболее популярные:
    • получение прибыли от пользования имуществом – прежде всего, это сдача в аренду, субаренду недвижимости, автомобильного транспорта, судов, оборудования, механизмов и т.д.
    • от продажи товаров любого назначения – продукты питания, одежда, инвентарь, стройматериалы и т.д.
    • прибыль от оказания услуг или выполнения предусмотренных договором работ – ремонт, грузоперевозки и т.д.
  5. Физическое лицо должно быть обязательно зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя, иначе его деятельность будет считаться незаконной. Так, существует специальный порядок регистрации ИП в государственных органах, который нарушать нельзя. Данные вносятся в единый государственный реестр (ЕГРИП). На отдельные виды деятельности (например, фармацевтика) требуется лицензия, которую необходимо оформить дополнительно.

Все приведенные признаки характерны для коммерческой деятельности. Кроме того, есть дополнительные признаки, о которых упоминается в разъяснениях Верховного Суда и Управления Налоговой службы РФ: ведение документации по состоявшимся операциям, а также по общей работе ИП, наличие взаимосвязи между операциями и контрагентами и т.д.

Как обжаловать решение о незаконном осуществлении предпринимательской деятельности

  • Если предприниматель не зарегистрировал свою деятельность, полагается штраф в сумме отпятисот до двух тысяч рублей.
  • За реализацию деятельности без лицензии, штраф от двух до пятидесяти тысяч рублей с изъятием всей продукции. Наибольшее распространение имеет незаконная реализация алкоголя.
  • Нарушение условий лицензии в процессе реализации бизнеса влечет за собой штраф от полутора до сорока тысяч рублей. За грубое нарушение, от четырех до пятидесяти тысяч рублей с прекращением деятельности до 90 суток.

Какое именно наказание применить, определяет суд. Если предприниматель не позаботился о приобретении лицензии на ведение своего бизнеса, то такое нарушение считается наиболее тяжким. В данном случае может быть нанесен серьезный ущерб здоровью потребителей.

Часто одновременно с незаконной предпринимательской деятельностью в действиях виновного имеются и другие составы преступлений, например:

  • использование чужого товарного знака или наименования, различные обозначения продукта, принадлежащие другой организации – тогда действия квалифицируются дополнительно по ст. 180 УК РФ;
  • производство, хранение, перевозка или сбыт товара без акцизной маркировки, если она обязательна в соответствии с законом – будет дополнительная квалификация по ст. 181 УК РФ;
  • если продается товар, не отвечающий требованиям безопасности граждан, то дополнительно действия нарушителя будут квалифицированы по ст. 238 УК РФ.

Обычно цель незаконного предпринимательства – уклонение от налогов. Между тем, если ИП ведет незаконную деятельность, дополнительно квалифицировать его действия по ст. 198 УК РФ (неуплата налогов) нельзя.

В ходе расследования весь доход, извлеченный виновным, будет признан вещественным доказательством в рамках уголовного дела по ст. 171 УК РФ и, в случае обвинительного приговора, все обратят в доход государства.

Если предприниматель вел такую преступную деятельность, как продажа оружия, изготовление психотропных веществ и т.д., то эти действия полностью охватываются конкретными статьями уголовного законодательства, без ст. 171 УК РФ.

В случае совершения правонарушения группой лиц или получением незаконной прибыли в особо крупном размере, налагается более строгое наказание:

  • крупный штраф
  • изъятием зарплаты либо другого дохода, сроком до 3 лет
  • ограничение свободы до 5 лет с наложением штрафных санкций или изъятием дохода, сроком до полугода

Конечно, понять предпринимателей, уклоняющихся от уплаты налогов, можно: их прибыль в большинстве случаев достаточно скромна, но не стоит выходить за рамки приличия. Естественно, вряд ли кто-то станет жаловаться на соседку, периодически пекущую на заказ торты.

Уличить бизнесмена в незаконной деятельности может не только контролирующий орган, но и физическое лицо, пострадавшее от такой деятельности. В этом случае человек имеет полное право стать инициатором расследования деятельности предпринимателя.

Физические лица могут обратиться с жалобой на незарегистрированный бизнес в следующие органы контроля:

  • в отдел по борьбе с экономическими преступлениями (ОБЭП);
  • в Федеральную налоговую службу (жалоба о сокрытии большого дохода);
  • в полицию (жалобы на производство нелицензированной алкогольной продукции или на уличную торговлю);
  • в орган, выдающий лицензии (жалобы на несоблюдение условий лицензии или на её отсутствие);
  • в прокуратуру (с любой жалобой, после рассмотрения она будет перенаправлена в соответствующий орган контроля).

Если возникает такая необходимость, то можно обращаться и в другие структуры, например в общественные (в случае отсутствия действий со стороны официальных представителей закона).

  1. свидетельство о регистрации предпринимательской деятельности;
  2. лицензию (если она предусмотрена законом);
  3. соблюдаются ли правила лицензирования и срок действия лицензии.

Обратите внимание! За отсутствие лицензии следует более строгое наказание, чем за незарегистрированную предпринимательскую деятельность!

В случае выявления факта ведения незаконной предпринимательской деятельности нарушителя, как правило, наказывают. Однако для начала каких-либо действий необходимо наличие обращения, которое будет соответствовать правилам оформления таких документов.

Обращение-жалоба на незаконное предпринимательство составляется в свободной форме, главное, чтобы была изложена суть проблемы и правильно оформлена шапка (для упрощения составления шапки можно использовать готовые бланки государственных органов).

По закону на рассмотрение жалобы отводится не более 30 дней со дня регистрации. Но, как показывает практика, ответ может поступить и позже.

Если рассмотрение жалобы и принятие мер по ней являются принципиально важными для заявителя, то он может напомнить о себе, подав обращение повторно.

Незаконная предпринимательская деятельность должна иметь фактическое подтверждение, которое будет указано в протоколе контролирующего органа. С момента обнаружения и пресечения правонарушения должно пройти не более двух месяцев, меру пресечения устанавливает суд.

Если доказан факт ведения незаконной предпринимательской деятельности, то в отношении нарушителя могут применить не только административное и налоговое наказание, но и привлечь его к уголовной ответственности.

  • статья 180: незаконное использование товарного знака, бренда или маркировки продукта;
  • статья 181: работа с товаром, на котором отсутствуют акцизные марки (если таковые предусмотрены законом);
  • статья 238: реализация товара, не соответствующего санитарно-гигиеническим требованиям и являющегося опасным для использования потребителями.

Если незаконная предпринимательская деятельность дополняется данными нарушениями, то уголовное наказание определяется по совокупности преступлений.

Чаще всего предприниматели не хотят регистрировать деятельность, чтобы не платить налоги. Причем незаконная предпринимательская деятельность не может рассматриваться в совокупности со статьей об уклонении от уплаты налогов (ст.

В случаях когда незаконная деятельность связана с поставкой или продажей оружия, изготовлением или реализацией наркотических и психотропных средств, она сразу же квалифицируется как уголовное преступление и ни о каком административном нарушении не может быть и речи.

Предлагаем ознакомиться:  Конфискация имущества в административном праве

Если незаконная предпринимательская деятельность будет доказана и признана судом, то все заключенные договоры и соглашения автоматически аннулируются. В этом случае предприниматель обязан выполнить свои гражданско-правовые обязательства, например вернуть заказчику аванс и выплатить неустойку. Клиент может обратиться с требованием возврата выплаченных средств на протяжении 3 лет.

Если недобросовестный предприниматель уклоняется от выполнения гражданско-правовых обязательств, то заказчик вправе решать этот вопрос в судебном порядке.

  • к вам с официальным визитом приходили представители налоговой службы;
  • составлен акт о выявленных нарушениях;
  • инспекторы, проводившие проверку, составили и подписали заключительный протокол.

Обжаловать подписанный протокол лучше до того, как дело будет передано в суд, так как потом что-либо изменить будет чрезвычайно сложно.

Обжалованию подлежит только итоговый документ — протокол (в акте проверяющие только констатируют факт состоявшейся проверки). Однако в процессе обжалования вам надо ссылаться на протокол, убеждая вышестоящие инстанции в недоказанности фактов, указанных в акте.

Если обжалование в вышестоящей организации не принесет желаемых результатов, это не значит, что все было зря: вы получите дополнительный опыт и будете знать, какие аргументы можно предъявить в суде в качестве доказательств своей правоты.

  1. Продолжить делопроизводство (факт обжалования обязательно повлияет на исход дела).
  2. Прекратить делопроизводство и, руководствуясь результатом обжалования, снять с подозреваемого все обвинения.

Таким образом, незаконная предпринимательская деятельность может принести не только желаемую прибыль, но и стать причиной серьезной головной боли. Чтобы этого избежать, лучше не выходить за рамки действующего законодательства.

Крупный размер

Уголовная ответственность за особо крупный размер

Согласно имеющимся примечаниям к статье 169 УК крупным размером является сумма от 1,5 млн. рублей.

Особо крупным размером считается сумма, превышающая шесть млн. рублей.

Указанный термин «доход» в статье 171 УК означает получение выручки от осуществляемой деятельности: предоставление услуг, реализация каких либо товаров.

Привлеченное лицо за незаконное предпринимательство по уголовной ответственности, может быть оштрафовано либо ограниченно в свободе.

Незаконная предпринимательская деятельность: ответственность и возможные штрафы

  • отсутствие регистрации. Причем момент государственной регистрации – это момент внесения записи об юридическом лице или ИП (индивидуальном предпринимателе), поэтому до окончания процедуры регистрации заниматься бизнесом нельзя;
  • деятельность без лицензии, когда это необходимо (например, нелегальная торговля алкоголем);
  • деятельность с нарушениями условий лицензирования (только административная ответственность).

К какому виду ответственности будет привлечено лицо, зависит от суммы полученного дохода. Также следует иметь в виду, что если Вами заинтересуются правоохранительные органы, помимо ответственности непосредственно за торговлю или оказание услуг без регистрации Вас может ждать наказание и по другим смежным статьям КоАП или даже УК РФ (например, при сочетании незаконной торговли с торговлей немаркированными товарами).

Это самое серьезное из возможных последствий нарушения норм законодательства о регистрации юридических лиц и ИП и правил лицензирования. Судимость закрывает для человека многие двери, в том числе доступ к кредитным ресурсам в прежнем объеме.

По ст. 171 УК РФ может быть квалифицированно ведение бизнеса без регистрации или без получения лицензии (когда это обязательное законодательное требование), если эта деятельность причинила крупный ущерб государству или третьим лицам или позволило получить доход в крупном или особо крупном размере (это 250 тыс. и 1 млн рублей соответственно).

Штраф за незаконную предпринимательскую деятельность – до 500 тыс. рублей или в размере дохода осужденного максимум за три года, принудительные работы на срок до 5 лет, арест на срок до 6 месяцев или даже лишение свободы на срок до 5 лет.

Незаконная предпринимательская деятельность конфискация

Доказать незаконную предпринимательскую деятельность с получением такого дохода довольно сложно, поэтому статья применяется редко. Но если правоохранители зададутся такой целью, при соответствующем масштабе бизнеса применение ст. 171 УК РФ – вполне реальная перспектива.

Прийти к предпринимателю с проверкой могут представители различных государственных служб: полицейские, налоговые инспекторы, представители государственной торговой инспекции и другие. Поводом для визита могут быть и заявления потребителей, и инициатива контролирующего органа.

Результатом проверки должен стать протокол, в котором нужно зафиксировать все выявленные факты административного нарушения. После этого начинается делопроизводство, которое не может длиться дольше двух месяцев.

Работы без регистрации — это незаконная предпринимательская деятельность согласно Кодексу об административных правонарушениях, за которую положен штраф в размере от 500 до 2000 рублей (ч. 1 ст. 14.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ).

В качестве проверки деятельности предпринимателя может быть осуществлена контрольная закупка, результат которой будет фактом нарушения. Как правило, такие способы проверки применяются с целью выявления предпринимателей, работающих без лицензии (обычно при реализации спиртных напитков).

Если выявлен факт нарушения закона, то предпринимателя могут оштрафовать на сумму от 2000 до 2500 рублей (ч. 2 ст. 14.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ). В данном случае незаконная предпринимательская деятельность может повлечь конфискацию товара.

Резюме пример студента без опыта работы

Граждане, которые занимают руководящие должности на предприятиях, нарушивших закон о лицензировании, могут быть оштрафованы на сумму от 4000 до 5000 pyблeй. Для юридических лиц и предприятий за нарушение порядка лицензирования предусмотрен штраф в 10 раз больше — от 40 000 до 50 000 pyблeй.

Пример: житель микрорайона подал в полицию заявление о незаконной предпринимательской деятельности Захарова Г. К., занимающегося продажей продуктов питания в магазине, расположенном на первом этаже дома, в котором живет заявитель.

В жалобе говорится, что предприниматель торгует алкоголем, не имея на это лицензии. Покупатели могут приобрести крепкие спиртные напитки в любое время (даже ночью), после чего употребляют их прямо во дворе дома.

Полиция решила провести контрольную закупку, и факт данного нарушения был подтвержден. Сотрудники полиции, руководствуясь ч. 2 ст. 14.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ, зафиксировали данное нарушение в протоколе. В отношении гражданина Захарова Г. К. были применены штрафные санкции на сумму 2500 рублей.

В случае причисления нарушения к разряду грубых предприниматель наказывается в соответствии с ч. 4 указанной статьи Кодекса об административных правонарушениях РФ:

  • физические лица — штрафом от 4000 до 8000 рублей или временным прекращением деятельности на срок до трех месяцев (90 суток);
  • лица, занимающие ответственные должности, — штрафом от5000 до 10 000 рублей;
  • юридические лица — штрафом от 100 000 до 200 000 рублей или временным прекращением деятельности на срок до трех месяцев (90 суток).

Однозначного критерия «грубого нарушения» не существует, они различны для каждого вида деятельности.

Пример: предприниматель Галкин А. Д. регистрировал свою деятельность как «услуги по перевозке автотранспортом», он получил соответствующую лицензию и работал на автомобиле, оборудованном для перевозки более восьми человек. Галкина привлекли к ответственности на основании ч. 4 ст. 14.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, с чем предприниматель был категорически не согласен и в судебном порядке оспаривал вынесенное в отношении него постановление.

Несмотря на всю убедительность Галкина, суд, руководствуясь положением о лицензировании, счел, что отсутствие оборудования для проверки исправности транспортного средства является нарушением, подходящим под определение «грубое». Таким образом, протокол, составленный в отношении предпринимателя, признали обоснованным, а нарушителю назначили штраф в 8 тыс. руб.

Незаконная предпринимательская деятельность конфискация

Если дело касается крупных сумм и серьезного ущерба, то нарушителя могут привлечь к уголовной ответственности.

По КОАП

За занятия предпринимательством, без надлежащего разрешения (лицензии), согласно КОАП ст. 14. 1 части 2, предусмотрен штраф:

  • для физических лиц (в том числе ИП) от 2 – 2,5 тыс. рублей
  • от 4 – 5 тыс. рублей на должностных лиц
  • от 40 – 50 тыс. рублей для юр. лиц

За предпринимательство, которое проходило с нарушениями (ФЗ № 408, ФЗ № 116, ФЗ № 239), по условиям лицензии или спец. разрешения, согласно КОАП ст. 14. 1 части 3, следует выплатить штраф:

  • от 1,5 – 2 тыс.рублей с физ. лица
  • от 3 – 4 тыс. рублей с должностных лиц
  • от 30 – 40 тыс.рублей с юр. лиц

За незаконную деятельность,сопряжённую с грубыми нарушениями, спец.разрешения либо лицензионных условий, согласно КОАП ст. 14. 1 часть 4 (ФЗ №408 ч. 4) влечет наложение штрафных санкций:

  • на граждан, которые не регистрировали юридическое лицо от 4 – 8 тыс. рублей или возможное отстранение от деятельности до 90 дней
  • от 5 – 10 тыс. на должностные лица
  • на юр. лицо от 100 – 200 тыс. либо запрет на деятельность до 90 суток

Незаконная предпринимательская деятельность штраф налагается в судебном органе, за проведением исполнения приговора следят государственные приставы.

По УК РФ

По статье 171 УК за незаконную деятельность с нанесенным ущербом либо с получением дохода, прибыли в крупном размере (ФЗ № 420), более 1,5 млн. рублей наказывается:

  • лишением дохода или зарплаты, с предельным сроком 2 года
  • прохождением обязательных работ до 480 часов
  • выплатой штрафа, максимальный размер 300 тыс.рублей
  • ограничением свободы, максимум до полугода

Если идентичное деяние было совершено группой лиц, то наказанием будет:

  • лишение зарплаты или другого дохода от 1 до 3 лет
  • штраф от 100 – 500 тыс
  • обязательными работами, сроком до 5 лет
  • лицо лишается свободы, максимально до 5 лет и выплатой 80 тыс. либо изъятием любого дохода на срок до полугода

Незаконная предпринимательская деятельность конфискация

Лицо, подверженное штрафным санкциям, обязано, в установленный срок законодательством, выплатить в полном объеме.

Заявление в суд о незаконной деятельности

Документ может быть составлен в простой письменной форме или на специальном бланке, установленного образца.

Заявление может быть подано, по факту незаконной деятельности, в правоохранительные органы,налоговую инспекцию и в отдел по борьбе с экономическими преступлениями.

По данному факту должна быть проведена проверка, в ходе которой будет подтвержден или опровергнут факт незаконного предпринимательства.

В заявлении должны быть указаны следующие пункты:

  • обозначить название населенного пункта и адрес
  • необходимо подробно описать ситуацию, которая произошла, то есть что произошло, где именно и когда (дата)
  • нужно указать требования, просьбу либо предложение
  • если по данному факту имеются вещественные доказательства: фотографии, видео, документы, расписки, чеки и т. д. следует приложить их к заявлению
  • нужно оповестить орган о наличии имеющихся свидетелей либо иных доказательств, совершения правонарушения
  • указать дату составления заявления
  • поставить подпись и оставить свои контактные данные

Чтобы заниматься законно предпринимательской деятельность необходимо зарегистрироваться, получить соответствующую лицензию, специальное разрешение и соблюдать их требования. В этом случае не придется нести административную, налоговую либо уголовную ответственность.

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl Enter, чтобы сообщить нам.

Итоги

Незаконное предпринимательство

Итак, об ответственности за незаконное предпринимательство по статье 171 УК РФ следует знать:

  1. она наступает вследствие осуществления лицом постоянной деятельности, направленной на систематическое извлечение прибыли без государственной регистрации, без лицензии или с нарушением условий лицензирования, если такими действиями причинен ущерб гражданам на сумму более 2250000 рублей, или извлечен доход на эту сумму (если меньше 2250000 – наступает ответственность по ст. 14.1 КОАП РФ);
  2. в качестве обвиняемого может быть привлечен как предприниматель, так лицо, которое фактически такую деятельность ведет, но не имеет государственной регистрации, а также руководитель юридической организации, чья деятельность не зарегистрирована;
  3. провести проверку и выявить нарушения могут любые контролирующие органы, а также полиция и прокуратура, куда можно написать жалобу при необходимости заявить о факте незаконного предпринимательства;
  4. максимальным наказанием, предусмотренным статьей 171 УК РФ, является лишение свободы до 5 лет.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *


Adblock detector