Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 110-93-26 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 317-74-92 (бесплатно)
Регионы (вся Россия):
8 (800) 550-95-86 (бесплатно)
Строительство в общем дворе - советы адвокатов и юристов

Строительство во дворе дома — советы адвокатов и юристов

Понятие и площадь участка вокруг многоэтажного жилья

Как определяет Жилищный кодекс, придомовая территория – это часть общего имущества многоэтажного домостроения, состоящая из земельного участка под зданием, зелёных насаждений, вспомогательных построек (подстанций, гаражей, детских площадок).

Границы придомовой территории определяются в соответствии с земельным и градостроительным законодательством, хотя точного определения, нормативов размера земельного участка правовые акты не дают.

Если ограждаются участки двора разными элементами и предметами, то выполняются разные действия жильцами дома:

  • первоначально рекомендуется подать жалобу в префектуру региона, причем в ней непременно указывается на необходимость срочной ликвидации сооружений, а также прописывается адрес дома, и описываются имеющиеся ограждения, которое мешают нормальному проезду пожарных машин или скорой помощи;
  • обязательно должны быть получены доказательства нарушений, поэтому желательно сфотографировать ограждения и машину человека, сделавшего их, причем на фото должны быть хорошо видны номера автомобиля;
  • через несколько дней после отправки жалобы надо позвонить в учреждение, чтобы узнать, по какому номеру проходит данный документ, чтобы можно было отслеживать ход рассмотрения этого дела;
  • далее рекомендуется написать заявление в Жилищное управление, которое ответственно за снос разных конструкций на придомовой территории, которые причисляются к незаконным сооружениям;

Как выбрать УК? Читайте по ссылке.

  • если отсутствует управление в регионе, то такое же заявление можно написать в ГИБДД или УВД, так как работники данных организаций фиксируют нарушения законодательства, а также наказывают владельцев авто с помощью наложения значительных штрафов.

Что указано в ст. 262 ГК

Ст. 262 ГК содержит сведения относительно правил использования придомовой территории, которая считается землей общего пользования.

Порядок определения прав на землю возле жилых строений

Согласно действующему в 2019 году Жилищному кодексу, минимум вопросов возникает при установлении прав на участки вокруг новостроек. Придомовая территория многоквартирного дома ставится на кадастровый учёт при сдаче строения, и передаётся жильцам в собственность вместе с квартирой (в цену жилья включена часть стоимости участка, на котором стоит дом).

Оформление в собственность земли под ранее возведёнными (до начала действия нового закона) домами происходит несколько иным порядком. Правила устанавливают безвозмездную передачу участка под строением и вокруг него в собственность жильцам.

Длительность и хлопотность процесса приватизации придомовой территории зависит от того, проведён ли кадастровый учёт земельного надела или нет. Вариант, когда земля уже учтена, не доставит больших проблем с оформлением – жильцы (или их представитель) обращаются в регистрирующий орган с заявлением о приватизации территории вокруг дома, и в данные кадастра вносятся изменения относительно собственника участка.

Самый сложный процесс оформления земли в том случае, если участок вокруг дома ещё не имеет кадастрового плана (не учтён регистрирующим органом) Тогда для оформления собственности необходимо провести целый ряд мероприятий.

Для начала нужно собрать общее собрание жильцов и положительно разрешить вопрос с оформлением придомовой земли. Потом написать в компетентный орган местной администрации заявление о передаче прав на участок владельцам квартир.

Соответствующий орган организует выделение надела, межевание придомовой территории, подготовку технической документации, постановку участка на кадастровый учёт. После регистрации земельного участка происходит передача прав на него собственникам квартир в этом здании.

Интересно, что сам по себе процесс передачи прав на землю возле дома ещё не отработан на практике, так как местные власти не спешат лишаться земельной собственности, и, соответственно, прав на неё, а жильцы не торопятся приобретать право в силу хлопотности процесса и некоторых проблем, которые принесёт собственная придомовая территория.

Самые заметные минусы оформления права собственности:

  • придётся оплачивать земельный налог;
  • все бремя благоустройства (вместе с ремонтом дворовых дорог) ляжет на плечи владельцев квартир в многоэтажке.

Но с другой стороны есть и положительные моменты:

  • не будет возникать вопросов относительно незаконной застройки земли вокруг дома;
  • будет возможность использовать участок для получения доходов, которые пойдут на благоустройство.

Новый Жилищный кодекс установил, что благоустройство придомовой территории — обязанность владельцев земли вокруг дома, то есть хозяев квартир в многоэтажном доме. Причём доля участия в финансировании работ по уборке участка, по закону распределяется пропорционально доли каждого в праве собственности, а такая доля зависит от площади жилого помещения, принадлежащая конкретному человеку.

Получается, что уборка придомовой территории, в том числе и в зимний период, осуществляется за счёт владельце квартир. Для этого обычно полномочия по благоустройству передаются либо ТСЖ, либо управляющей компании, которая собирает деньги с жильцов и проводит все необходимые работы.

Предлагаем ознакомиться:  Жалоба на кафе

Но, такой порядок установлен для зданий, земля вокруг которых оформлена в долевую собственность жильцов. Если участок под домом не оформлялся, то он принадлежит муниципалитету, и содержание придомовой территории является обязанностью местных властей, то есть районной администрации.

Если в обязанности собственника входит поддержание привлекательного вида земельного участка возле многоквартирного дома, в том числе и уборка придомовой территории, то у жильцов, в чьей собственности находится земля, есть, и определённые права на свой надел.

Так, некоторые части придомовой территории можно сдавать в аренду для размещения объектов, деятельность которых возможна неподалёку от жилых домов (овощные ларьки, газетные киоски).

Жильцы — собственники имеют право установить ограждения на принадлежащей им территории, и ограничить въезд на участок и проезд через него посторонних лиц. При решении вопроса о заборах на придомовой территории стоит сказать, что двор можно:

  • оградить полностью, но тогда необходимо получить разрешение архитектурно-строительного отдела местной администрации, и организовать возможность беспрепятственного подхода к инженерным коммуникациям, и проезда специального транспорта (скорой, пожарных, полиции);
  • установить частичное ограждение, например, шлагбаум на въезде, и ограничить сквозной проезд через двор. Установка такого забора не требует разрешения;
  • загородить некоторые части двора – детскую площадку, газоны, места выгула собак, цветники. Для этих целей тоже не нужно разрешение на монтаж забора.

Парковка автомобилей во дворе – ещё один спорный вопрос придомовой территории. Вообще, ещё на стадии проектирования должна быть учтена возможность стоянки автомобилей, при этом должны соблюдаться определённее правила:

  • от открытых стояночных мест до фасада дома должно быть не менее десяти метров, от гаражей – не менее семи с половиной метров, если выезд из них не направлен в сторону дома;
  • максимальное количество разрешённых открытых парковок возле дома – на пятьдесят машин, закрытых паркингов и гаражей разрешено установить на сто мест.

Не стоит забывать, что при парковке возле дома также действуют и нормы ПДД, положения которых ограничивают некоторые права жильцов оставлять машины на придомовой территории (включённый более пяти минут двигатель машины, парковка ближе пяти метров у мусорного контейнера, остановка на тротуарах и газонах).

Жильцам домов, у которых придомовая территория юридически не оформлена, нужно принять решение о целесообразности или нецелесообразности ее оформления.

К плюсам оформления придомовой территории многоквартирного дома в собственность можно отнести следующее:

  • Строительство во дворе дома - советы адвокатов и юристовжильцы могут использовать придомовую территорию по своему решению, огораживать ее, располагать на ней парковки, спортивные площадки, зоны отдыха;
  • территория рядом с домом будет защищена от возведения каких-либо построек другими лицами – органы власти уже не смогут выдать разрешение на постройку в вашем дворе торгового павильона или другого коммерческого объекта.

Единственным минусом от приватизации придомовой площадки является несение дополнительных расходов собственниками. К ним относятся:

  • расходы на содержание участка в надлежащем санитарном состоянии: ремонт покрытия, уборка и т.д.;
  • внесение земельного налога.

Согласно Постановлению Правительства №491 от 13 августа 2006 г., к придомовой территории отнесены любые расположенные на ней объекты, созданные в целях обслуживания, эксплуатации или благоустройства дома.

Чтобы права на такую постройку были официально подтверждены, его нужно учесть при формировании участка наряду с другими объектами благоустройства – детскими площадками, сушилками для белья и т.п.

Оформить сарай, находящийся во дворе дома, в частную собственность кого-либо из жильцов практически невозможно.

Для этого ГК РФ N 51-ФЗ от 30.11.1994 дает лишь одну возможность – признание права на самовольную постройку.

Но самовольная постройка по ч.3 ст. 222 ГК может быть закреплена только за собственником земли, на которой она находится.

Поэтому на земле, принадлежащей всем собственникам квартир в доме, не может стоять здание, находящееся в частной собственности.

Предлагаем ознакомиться:  Брачный договор, Понятие, характеристика и цель брачного договора, Понятие брачного договора, Время заключения брачного договора, Элементы брачного договора, Стороны брачного договора

Куда жаловаться за захват территории

Если жильцы дома недовольны тем, что определенный человек оградил для себя территорию рядом с домом, чтобы постоянно ставить на нее свою машину, то они могут подать жалобы в разные инстанции:

  • первоначально надо попытаться решить проблему мирным путем, для чего можно попросить владельца авто, чтобы он убрал ограждения, а также рекомендуется предупредить его, что если это не будет выполнено, то будут отправлены жалобы в разные государственные учреждения;
  • обращение в общественный пункт, специализирующийся на охране порядка в конкретном регионе, причем называется он ОПОП, а сотрудники данного учреждения на заявление жильцов должны зафиксировать нарушение и записать номер авто, после чего воспользоваться спецтехникой для устранения ограждений;
  • подача жалобы в УВД считается эффективным методом воздействия на нарушителя;
  • если вышеуказанные способы не принесли нужного результата, то составляется заявление в жилищное управление, причем работники данного учреждения должны удалить конструкции, нарушающие законодательство, а рассматривается заявление в течение одного месяца;
  • составление обращения в местную администрацию, решение по которому принимается в течение месяца, после чего непременно устраняются все ограждения с территории;
  • допускается обращаться в специальную комиссию, которая предотвращает разные виды незаконной деятельности, имеющее отношение к парковкам, но такие организации располагаются только в крупных городах;
  • обращение к СМИ, что привлечет к данной проблеме общественность;
  • составление заявления в органы ГУ ИС.

Заключение

Таким образом, захват территории под парковку во дворе – это значительное нарушение, которое непременно наказывается начислением штрафов и получением предписания, на основании которого должны удаляться все ограждения.

Если жильцы желают наказать таким образом какого-либо автовладельца, то они могут подать жалобу в разные службы.

Бесплатная консультация

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:

Бесплатная консультация

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:

| 3 комментария

Основные обязанности по благоустройству

Как устанавливают правила, осуществлять все действия по уборке, благоустройству, озеленению придомовой территории должны специализированные организации, уполномоченные на проведение работ собственниками земли вокруг дома.

Так в зимний период к таким видам деятельности относятся:

  • вывоз снега;
  • очистка дорог ото льда;
  • обработка пешеходных зон песчано-соляной смесью.

Придомовая территория многоквартирного дома

Если речь идёт об осени, весне и лете, то это:

  • уборка твёрдых бытовых отходов и листвы;
  • обработка зелёных насаждений – их побелка, обрезка, вырубка;
  • уборка пыли и прочего мусора;
  • посадка и уход за цветами и клумбами;
  • ремонт и покраска детских площадок, лавочек, ограждений.

Законодательные основы

Основные положения, касающиеся использования придомового участка владельцами квартир, находятся в Жилищном кодексе N 188-ФЗ от 29.12.2004 (далее – ЖК) и законе N 189-ФЗ от 29.12.2004, вводящем его в действие.

Там сказано, что земля закрепляется за собственниками квартир, и устанавливаются переходные правила, раскрывающие порядок оформления земли в собственность.

Закон N 189-ФЗ раскрывает особенности приватизации придомовой территории в многоквартирном доме применительно к трем возможным случаям:

  • участок оформлен до введения ЖК;
  • дом построен до введения ЖК, но участок не оформлен;
  • дом построен после начала действия ЖК.

Нас интересует второй случай, когда придется реализовывать всю процедуру кадастрового учета и регистрации прав на участок.

Пошаговая инструкция: как приватизировать придомовую территорию многоквартирного дома?

Приватизация придомовой территории малоэтажных многоквартирных домов требует соблюдения определенного порядка действий со стороны владельцев квартир и органов власти.

Данный порядок сводится к трем основным этапам:

  1. Этап формирования воли собственников квартир на приватизацию земли.
  2. Этап формирования участка государственными органами.
  3. Этап передачи земли в собственность владельцев квартир.

Строительство во дворе дома - советы адвокатов и юристов

Шаг 1. Закон N 189-ФЗ от 29.12.2004 говорит о праве любого обладателя квартиры обратиться за приватизацией участка, но для этого нужно волеизъявление всех обладателей квартир.

Требуется провести собрание собственников, поставив в повестку дня вопрос о приватизации участка, на котором стоит дом и относящиеся к нему объекты.

По итогам собрания формируется пакет документов для подачи в местную администрацию. Нужно ознакомиться со списком необходимых документов применительно к конкретному региону.

Предлагаем ознакомиться:  Земельный налог юл нежилое помещение жилом доме

К примеру, в Москве он утвержден Постановлением Правительства города № 569-ПП от 3 июля 2007 г. В любом случае, туда входят:

  • протокол собрания;
  • доверенности от обладателей квартир;
  • схема, по которой будут распределены доли в праве на землю между участниками долевой собственности;
  • заявление уполномоченного.

Шаг 2. Выбранное собранием лицо обращается в администрацию для формирования участка. В разных регионах РФ эти органы могут именоваться по-разному. Так, в Москве за это отвечает Департамент земельных ресурсов, в Санкт-Петербурге – Комитет по земельным ресурсам и землеустройству, в большинстве других регионов РФ – муниципальные власти.

Куда подавать жалобу

На застроенных землях, как гласит Закон N 191-ФЗ от 29.12.2004, вводящий в действие Градостроительный кодекс, границы территорий, на которых стоят многоквартирные дома, определяются проектами планирования территорий и межевания.

Эти документы утверждает глава администрации после организации публичных слушаний. Правила проведения публичных слушаний изложены в ст. 46 Градостроительного кодекса.

Шаг 3. Переход участка из публичной собственности к обладателям жилья происходит в силу закона, но все же необходима регистрация.

Обратиться с заявлением для внесения сведений о правообладателях земли под домом должен уполномоченный от собственников в порядке, определенном Приказом Минюста № 29 от 14 февраля 2007 г. Им установлены особенности юридического закрепления прав на общие объекты многоквартирных домов.

Запись о зарегистрированном праве в соответствии с Приказом Минюста № 29 делается не в отдельном свидетельстве, а в документах о праве каждого обладателя квартиры.

Протокол

Как видно из инструкции для оформления придомовой территории многоквартирного дома протокол общего собрания обладателей жилья крайне необходим. Это важный документ, с которого начинается вся процедура. Его составление происходит по итогам проведения собрания.

Строительство во дворе дома - советы адвокатов и юристов

Порядок проведения собрания о приватизации земли под домом регулируется ЖК в статьях 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48. С инициативой устроить собрание может выступить любой собственник.

ЖК РФ, Статья 41. Право собственности на общее имущество собственников комнат в коммунальной квартире

  1. Собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты (далее — общее имущество в коммунальной квартире).
  2. Изменение размера общего имущества в коммунальной квартире возможно только с согласия всех собственников комнат в данной квартире путем ее переустройства и (или) перепланировки.

ЖК РФ, Статья 43. Содержание общего имущества в коммунальной квартире

  1. Собственники комнат в коммунальной квартире несут бремя расходов на содержание общего имущества в данной квартире.
  2. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в коммунальной квартире, бремя которых несет собственник комнаты в данной квартире, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в данной квартире указанного собственника.

Всех жильцов нужно проинформировать о собрании в надлежащем порядке: путем направления заказного письма, вручения сообщения лично или путем вывешивания объявления в помещении дома – как принято в вашем доме.

Само голосование может проводиться в любой форме:

  • очной;
  • очно-заочной;
  • или заочной.

Внимание! Собрание признается состоявшимся, если участвуют в нем собственники, имеющие в совокупности не менее 50% голосов. Голоса рассчитываются исходя из принадлежащей каждому доли в общем имуществе.

Как следует из ЖК РФ, для решения по поводу пользования придомовой землей нужно, чтобы за него проголосовало не менее 2/3 присутствующих.

Гараж и его узаконивание

В качестве общих объектов дома Постановление Правительства №491 от 13 августа 2006 г. прямо перечисляет встроенные и отдельно стоящие гаражи. А как узаконить гараж во дворе многоквартирного дома? Его оформление должно производиться в ходе оформления участка под домом.

Есть также возможность построить гараж во дворе многоквартирного дома, но в первоочередном порядке ее могут реализовать инвалиды и участники войны.

Исходя из положений ЖК РФ для установки гаражей на придомовой территории многоквартирного дома или отведения территории под стоянку нужно общее решение собственников по порядку использования участка, принятое путем голосования.

https://www.youtube.com/watch?v=2WYoMuH3qEc

Как мы видим, оформление земли под многоквартирным домом в собственность – достаточно простая процедура, которую рано или поздно пройдут все жилые дома. Оформление территории под домом позволяет законно использовать находящиеся на ней строения и оградить землю от неправомерного использования третьими лицами.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *


Adblock detector