Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 322-06-74 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 407-24-18 (бесплатно)
Сброс сточных вод на рельеф местности, привлечение к ответственности, взыскание вреда, причиненного почвам, — звенья одной цепи

Незаконный сброс сточных вод

Что требуется для получения разрешения?

Получение разрешения на сброс производственных стоков трудоемкий процесс, требующий сбора пакета документов.

Необходимы акты о приемке:

  1. коллекторов;
  2. очистных конструкций;
  3. трубопроводов;
  4. фундамента внутренней канализации.

В инстанции также подают:

  • чертежные проекты канализационной системы, с указанием информации об изменениях;
  • технические отчеты по использованным расходным материалам;
  • присвоенный адрес.

Получение документального разрешения состоит из поэтапного процесса.

I. Вызов сотрудников для проведения работ.Специалисты лицензированных лабораторий выполняют заборы сточных вод из разных мест после их прохождения через очистительные барьеры. После анализирования образцов заказчику выдается итоговый результат в виде таблицы с указанием концентрационного содержания опасных элементов.

II. Планирование процедуры, позволяющей свести к минимуму долю загрязняющих компонентов.Ответственность заказчика за отрицательное воздействие производственных стоков на природу предполагает введение технологического усовершенствования работы предприятия и очистных сооружений.

III.Согласование точки сброса сточных вод в территориальных органах.

В местное отделение подают:

  1. схему отвода;
  2. план разработанных мер, снижающих отрицательное действия стоков на природу;
  3. протокол лабораторных проверок.

IV. Отчет реализации охранноприродного плана. В докладе отражается комплекс проведенных мероприятий.

V. Обращение за разрешением в Федеральную службу по экологическому надзору.

VI. Выдача разрешения.

Статья 6.3. Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения

Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий,- влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей;

на должностных лиц — от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;

1. Нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей;

на должностных лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;

2. Нарушение правил водопользования при добыче полезных ископаемых, торфа, сапропеля на водных объектах, а равно при возведении и эксплуатации подводных и надводных сооружений, при осуществлении рыболовства, судоходства, прокладкеи эксплуатации нефтепроводов и других продуктопроводов, проведении дноуглубительных, взрывных и иных работ либо при строительстве или эксплуатации дамб, портовых и иных сооружений — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей;

25 февраля 2018 года Руководитель ООО «Организация строительства» Трофимов Роман Юрьевич

У каждого объекта имеющего разрешение на сброс в обязанности входит последующий контроль за изменениями концентрации веществ и присутствия опасных микроорганизмов. Полученные данные сравнивают с допустимыми нормативами. Кратность проводимых проб составляет—каждые 3 месяца или раз в год.

Причины незапланированной проверки:

  • аварийный сброс сточных вод без прохождения очистки;
  • при анализе проб найдены не указанные вещества;
  • установление нарушений в очистных процедурах;
  • фиксирование запрещенных элементов в образцах;
  • обнаружение микроорганизмов даже после прохождения биологической очистки.

Сообщение на сайт в рубрику «Прокурор разъясняет закон”.

В ходе проведения Магнитогорской природоохранной прокуратурой проверок на системной основе выявляются нарушения законодательства об охране водных объектов.

Одной из причин нарушений законодательства в указанной сфере является незнание работниками организаций-водопользователей возложенных на них законодательством обязанностей в сфере охраны водных объектов.

Деятельность в сфере охраны и использования водных объектов регламентируется Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об охране окружающей среды», СанПиН 2.1.5.980-00. 2.1.5. Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране поверхностных вод, а также иными нормативно-правовыми актами.

— использование водных объектов для сброса сточных вод без решения о предоставлении водного объекта в пользование;

— осуществление сброса сточных вод в водный объект без разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую природную среду (водные объекты);

— осуществление сброса сточных вод в водные объекты с превышением установленных нормативов допустимых концентраций загрязняющих веществ;

— неосуществление производственного контроля за качеством сточных вод и воды водного объекта по бактериологическим и гельминтологическим показателям.

Согласно ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты для сброса сточных вод предоставляются на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование.

В случае осуществления сброса сточных вод в водный объект в отсутствие указанного решения виновное лицо подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ст. 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) — самовольное занятие водного объекта.

Санкцией указанной статьи предусмотрено наказание для индивидуальных предпринимателей в виде штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток, для юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с п. 4 ст. 23 ФЗ «Об охране окружающей среды» сбросы химических веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых сбросов допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

За осуществление сброса сточных вод в водный объект без разрешения частью 1 статьи 8.14 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность для индивидуальных предпринимателей в виде штрафа в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;

Если водопользователь сбрасывает сточные воды в водный объект с превышением установленных нормативов допустимых концентраций загрязняющих веществ, то его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ, — нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение.

Указанной статьёй предусмотрено административное наказание в виде штрафа для индивидуальных предпринимателей в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей, для юридических лиц — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Согласно п. 1 ст. 67 Федерального закона «Об охране окружающей среды» производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль) осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды.

Предлагаем ознакомиться:  Что такое ходатайство в суде и как его подавать в РФ в 2019 году

На основании п. 6.12 СанПиН 2.1.5.980-00 водопользователи обязаны обеспечивать контроль состава сбрасываемых сточных вод и качества воды водных объектов.

За непроведение производственного контроля качества сточных вод и воды водного объекта по бактериологическим и гельминтологическим показателям виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст. 6.

За совершение указанного административного правонарушения может быть назначено наказание для индивидуальных предпринимателей в виде штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток, для юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Магнитогорская природоохранная прокурора

Использование материалов, размещаемых на официальном веб-сайте Прокуратуры Челябинской области, в других средствах массовой информации, электронных и печатных изданиях возможно при условии обязательной ссылки на «официальный веб-сайт Прокуратуры Челябинской области.

Требования к составу сточных вод

Нормированным составом должны обладать сточные воды, который обозначен законодательством страны. В нем указано количество и допустимая концентрация загрязняющих веществ, а также компоненты, находящиеся под запретом для слива.

Под запрет содержания в стоках попадают:

  • составляющие, которые разрушают внутренние стенки труб и очистных комплексов;
  • субстанции способные адгезироваться на внутренних стенках труб;
  • взрывчатые, токсичные, эпидемиологически опасные компоненты;
  • элементы, снижающие проведение биологической очистки водных отходов.

Сброс очищенных сточных вод должен соответствовать разрешенному по документам объему, с температурой на выходе не выше 40С.

Есть ли право на сброс сточных вод в случае недостижимых нормативов?

Какого решения ждать от территориального органа Росприроднадзора, подавая заявление на выдачу разрешения на сброс в пределах нормативов допустимых сбросов в случае, если по ряду веществ они не обеспечиваются?

1) оформление решения о предоставлении водного объекта в пользование;

2) утверждение нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водный объект (далее — НДС);

2.1) разработка и согласование плана снижения сбросов (в случае если НДС не достигаются);

3) получение разрешения на сброс в пределах НДС и (или) в пределах лимитов на сбросы.

Нередко водопользователи заблуждаются, будучи уверены, что наличие утвержденных НДС является гарантией получения разрешения на сброс в пределах НДС, включающего весь перечень веществ, в отношении которых НДС утверждены.

Однако вспомним процедуру утверждения НДС.

Водопользователь обращается в Росводресурсы с заявлением об утверждении НДС. При этом фактическое качество сточных вод по отдельным веществам может не соответствовать разработанным нормативам допустимых сбросов (иными словами, не достигаются НДС).

По результатам рассмотрения пакета документов водопользователя (в т.ч. согласования НДС с уполномоченными органами) административный орган утверждает НДС, после чего водопользователь обращается в Росприроднадзор за получением разрешения на сброс.

Следует подчеркнуть, что НДС утверждаются водопользователю вне зависимости от их достижения или недостижения.

Об этом свидетельствует то обстоятельство, что водопользователь в случае недостижения НДС разрабатывает и согласовывает с Росприроднадзором план поэтапного достижения утвержденных НДС (с целью дальнейшего установления лимитов на сбросы).

Извлечение из Административного регламента[1]

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

согласованный с территориальным органом Росприроднадзора план снижения сбросов с учетом поэтапного достижения утвержденных НДС[2] по каждому веществу, по которому устанавливается лимит на сбросы согласно Приложению 3 к настоящему Регламенту (в случае если их достижение Заявителем не обеспечивается);

отчет о выполнении указанного плана согласно Приложению 4 к настоящему Регламенту с приложением данных аналитических исследований по достигнутой эффективности реализованных мероприятий;

предложения по установлению лимитов на сбросы по каждому веществу, по которому утвержденный НДС не достигается, подготовленные в соответствии с согласованным с территориальным органом Росприроднадзора планом снижения сбросов с учетом поэтапного достижения утвержденных НДС.

Таким образом, согласование плана достижения НДС и установления лимитов на сбросы на период достижения НДС невозможно в отсутствие утвержденных НДС по каждому веществу, по которому НДС не достигается.

1) разработать, согласовать план поэтапного достижения НДС для установления лимитов на сбросы в отношении веществ, по которым не достигается НДС;

2) обратиться в Росприроднадзор за получением разрешения на сброс в пределах НДС, невзирая на то, что НДС по ряду веществ не достигается.

Нередко водопользователи выбирают второй путь и представляют в административный орган заявление на выдачу разрешения на сброс в пределах НДС, ожидая на выходе увидеть в разрешении весь перечень веществ, для которых утверждены НДС.

Как должен повести себя государственный орган, получив подобное заявление?

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов

20. Для рассмотрения вопроса получения разрешения на сбросы Заявителем по собственной инициативе предоставляются: […] НДС, утвержденные в установленном порядке, для каждого выпуска сточных и (или) дренажных вод с приложением данных о фактическом сбросе веществ[3] и микроорганизмов в водные объекты по каждому выпуску сточных и (или) дренажных вод, оформленных в установленном порядке; […]

Административная процедура «Выдача разрешения на сбросы»

[…] 45. В случае если Заявителем по собственной инициативе не предоставлены документы, указанные в пункте 20 настоящего Регламента, ответственным исполнителем формируется и направляется межведомственный запрос в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти.

1) административный орган выдает заявителю разрешение на сброс в пределах НДС, несмотря на то, что по некоторым веществам НДС не достигается;

2) административный орган выдает заявителю разрешение на сброс в пределах НДС только в отношении тех веществ, по которым достигается НДС;

3) административный орган отказывает заявителю в выдаче разрешения на сброс в пределах НДС по всем веществам.

1) кардинальное — решение об отказе в выдаче разрешения на сброс ввиду представления водопользователем недостоверной информации (под недостоверной информацией понимается умалчивание водопользователем того обстоятельства, что качество сточных вод не отвечает утвержденным НДС);

2) лояльное — решение о выдаче разрешения на сброс в пределах НДС только по тем веществам, по которым НДС достигается.

В большинстве случаев оба варианта решения не устраивают водопользователя, не озаботившегося разработкой плана снижения сбросов и получением разрешения на сброс в пределах лимитов на сбросы.

Так, в первом случае водопользователь полностью лишен права на сброс сточных вод в водный объект по причине отсутствия разрешения на сброс.

Во втором — водопользователь может правомерно сбрасывать в водный объект только те загрязняющие вещества, НДС для которых установлены разрешением на сброс. Применительно же к остальным веществам, присутствующим в сточных водах, водопользователь фактически будет осуществлять их сброс в отсутствие разрешения, что с точки зрения платы за негативное воздействие на окружающую среду приравнивается к сверхлимитному загрязнению.

Предлагаем ознакомиться:  Незаконная расклейка объявлений ответственность

Разумеется, второй вариант принятия решения территориальным органом Росприроднадзора менее болезненный для водопользователя, т.к. все же санкционирует сброс сточных вод в водный объект (хотя и с «усеченным» составом).

Однако многие водопользователи подобный результат предоставления соответствующей государственной услуги рассматривают как недопустимый произвол административного органа, обязанного — по их убеждению — выдавать разрешение на сброс в пределах НДС без оглядки на фактическое качество сточных вод.

Для поиска объективного варианта вновь обратимся к положениям Административного регламента.

Описание результата предоставления государственной услуги

14. При наличии утвержденных НДС и при условии, что достижение НДС обеспечивается, разрешение на сбросы выдается на срок действия указанных нормативов, если лимиты на сбросы не устанавливались.

15. Если НДС не обеспечиваются и при наличии лимитов на сбросы срок действия разрешения на сброс составляет один год с даты выдачи разрешения. […]

1) выдать разрешение на сброс в пределах НДС на срок действия утвержденных НДС[4];

2) выдать разрешение на сброс в пределах лимитов на сбросы сроком на 1 год.

Извлечение из Административного регламента

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

[…] 25. Основаниями для отказа в выдаче разрешения на сбросы в пределах утвержденных НДС являются: […] г) выявление превышений установленных НДС (с учетом погрешности измерений) любого загрязняющего вещества, для сбросов которых не требовалось установление лимитов; […] 26.

Основаниями для отказа в выдаче разрешения на сбросы в пределах лимитов на сбросы являются: […] в) отсутствие согласованного с территориальным органом Росприроднадзора плана снижения сбросов с учетом поэтапного достижения установленных НДС по каждому веществу, по которому устанавливается лимит на сбросы; […]

  • фактическое качество сточных вод (по каким-либо веществам) не отвечает НДС;
  • в составе материалов отсутствует согласованный план снижения сбросов, предусматривающий поэтапное достижение НДС по данным веществам;
  • отсутствуют предложения по лимитам на сбросы в отношении веществ, для которых не обеспечивается достижение НДС,
  • выдать разрешение на сброс в пределах НДС (т.к. выявлены превышения НДС, запрос на установление лимитов отсутствует);
  • выдать разрешение на сброс в пределах лимитов (т.к. отсутствует согласованный план снижения сбросов).
  • Однако в соответствии с абз. 9 п. 26 Административного регламента основания для отказа в выдаче разрешения в пределах лимитов на сбросы […] в отношении загрязняющих веществ, сбросы которых не обеспечивают НДС, не могут служить основанием для отказа в выдаче разрешения на сбросы в пределах утвержденных НДС других загрязняющих веществ, присутствующих в сбросах Заявителя и обеспечивающих НДС.

    Таким образом, территориальный орган Росприроднадзора не вправе отказать заявителю в выдаче разрешения на сброс в пределах НДС по тем веществам, по которым НДС обеспечивается.

    Получается, что действия территориальных органов Росприроднадзора по выдаче разрешений на сбросы только в отношении тех веществ, для которых обеспечивается достижение НДС, правомерны. И напротив, водопользователи не вправе претендовать на выдачу административным органом разрешения на сброс в пределах НДС по тем веществам, по которым НДС не достигается.

    Как и кем выдаются разрешения?

    Ресурсы каждого региона расположены под защитой административных органов надзора. На основе созданных инструкций выдается разрешение или отказ в его получении.

    Внимание! Разрешающий документ выдается тем органом управления, который выполняет надзор за местностью, где расположены сточные трубы.

    В заявлении для получения разрешения указываются:

    • госрегистрация, реквизиты;
    • локализация трубопровода;
    • норма слива;
    • рассчитанный показатель расхода сбрасываемых вод за год.

    Заявка подается в органы природного надзора.

    Ответственность за нарушения законодательства об охране водных объектов

    Для законного отведения сточных вод существует ряд положений, разработанных на основе Водного кодекса, Приказа Минприроды №2:

    1. Расстояние жилых застроек до зоны сброса соответствует нормам.
    2. Мощность очистительного фильтра должна позволять сбрасывать стоки с допустимым уровнем загрязнения.
    3. В сточных водах жилых домов, после прохождения через аэробный реактор, присутствует низкая концентрация загрязняющих компонентов.
    4. Многоступенчатые очистительные конструкции на производствах состоят из механических и биологических систем очистки.
    5. Для установки очистных сооружений повышенной мощности требуется проектирование санитарного зоны площадью 50 м2.
    6. По нормам отводящую трубу утепляют с уклоном оголовка выше расположения дренажной канавы.
    7. Слив самотеком распространен, дренажный насос применяют если отсутствует естественное стекание.

    Куда разрешено сбрасывать сточные воды?

    В центральную и локальную канализацию сброс разрешается производственно-бытовым структурам. Для свободного слива в окружающую среду требуется получение документального права и соблюдение мер очистки.

    При отведении на объекты специального режима природопользования наличие разрешения обязательно. В документах представлены нормативы допустимой концентрации содержания токсичных элементов в сточных водах.

    Для соблюдения требований на каждом предприятии должны быть спроектированы очистные системы, которые регулируют состав примесей. Перед установкой сооружений требуется согласование с Росприроднадзором точки сброса очищенных сточных вод.

    Схема сброса на рельеф

    Требования к сбросу сточных вод на рельеф местности зависят от их типа (ливневые, промышленные, бытовые). Для сброса поверхностных стоков достаточно механического очищения. Промышленно-бытовые сливы, после механического барьера, должны подвергаться биологической очистке. Неочищенные стоки сливать запрещается.

    Среди правовых вопросов сброса сточных вод на рельеф основным является отсутствие возможности получения документального разрешения. Из-за невозможности отвода в водоемы или канализацию предприятия продолжают сбрасывать токсичные потоки в почву несанкционированным путем, не заботясь о наносимом ущербе.

    Самый распространенный способ решить проблему отведения промышленных стоков является сброс в близлежащие реки. К получению разрешения на сброс в водоемы предъявляются повышенные требования, учитывается его назначение, особенно если это питьевой источник.

    Выпуск промышленных стоков запрещен если:

    • превышен порог количественных показателей;
    • представляется угроза эпидбезопасности населения (нахождение опасных микроорганизмов);
    • барьерная очистка не избавляет от примесей;
    • имеется возможность использования для технических нужд или сельскохозяйственного орошения.

    Подсчет вреда причиненного почвам как объекту охраны природной среды обусловлено уровнем загрязнения почвы химическими веществами. Соотношение отдельного элемента к нормативу содержания в естественной земельной среде и определяет размер ущерба. Принцип исчисления указан в приказе Минприроды No 238 от 2010 года.

    Сбрасывание очищенных вод, содержащих нефтепродукты, поверхностно-активные вещества, производные фенолов наносят вред окружающей среде, который исчисляется исходя из объема, так как в почвенной среде таких компонентов нет.

    Засорение водной среды приобрело глобальные масштабы. Загрязнение водоемов сточными водами сокращает долю пресной воды необходимой для употребления.

    Внимание! Попадание канализационных стоков в реки, озера, пруды может спровоцировать эпидемии опасных инфекционных заболеваний.

    Превышение и нарушение экологических норм сброса водных масс приводит к гибели морских животных, рыб, токсическим отравлениям людей.

    Так как пресная вода стала исчерпаемым ресурсом требуется принятие закона ужесточающего контроль и ответственность за сброшенные сточные воды.

    Предлагаем ознакомиться:  Действия кадастрового инженера - советы адвокатов и юристов

    Исчисление размера вреда, причиненного почвам, осуществляется на основании Приказа Минприроды России от 8 июля 2010 г. № 238 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды».

    Размер вреда, определяемый в рублях, зависит от степени химического загрязнения почвы, которая определяется как соотношение фактического содержания конкретного химического вещества в почве к нормативу качества окружающей среды для почв.

    При отсутствии установленного норматива качества окружающей среды (ПДК, ОДК) для почв (для конкретного химического вещества) в качестве норматива качества применяется значение концентрации этого химического вещества на сопредельной территории аналогичного целевого назначения и вида использования, не испытывающей негативного воздействия от данного вида нарушения.

    Для поверхностно-активных веществ, фенолов, нефтепродуктов, сбрасываемых в составе сточных вод на почву, нормативы качества окружающей  среды не установлены, в незагрязненной почве данные вещества не встречаются.

    В связи с вышеизложенным, любая степень очистки сточных вод от фенолов, ПАВ и нефтепродуктов, за исключением стопроцентной, недостаточна для предотвращения вреда, причиненного почвам при сбросе сточных вод на рельеф.

    (Для примера, в соответствии с санитарно-эпидемиологическими заключениями на очистные сооружения марки «Топас», эффективность очистки хозяйственно-бытовых сточных вод по нефтепродуктам составляет менее 100%, сведения об эффективности очистки по фенолам, ПАВ не представлены).

    Так же не представляется возможным рассчитать степень очистки сточных вод от загрязняющих веществ, концентрация которых представлена в мг/дм3, достаточную для не превышения нормативов качества окружающей среды для почв по данным веществам, выражаемых в мг/кг.

    Кроме того, существует обширная судебная практика в части сброса сточных вод на рельеф и загрязнения почв, исходя из которой, можно сделать вывод о полном запрете сброса сточных вод на рельеф местности.

    Так, в соответствии с Решением № 2-125/2015 2-125/2015~М-8/2015 М-8/2015 от 11 февраля 2015 г. по делу № 2-125/2015, сделан вывод о невозможности сброса сточных вод на рельеф местности.

    В Решении по делу 33-9771/2013 указано, что хозяйственная и иная деятельность, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, а также реализация проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды, запрещены.

    Для решения проблемы сброса сточных вод на рельеф, мы предлагаем устанавливать аккумулирующие емкости для сбора хозяйственно-бытовых сточных вод с последующим вывозом и передачей накопленных стоков организациям водопроводно-канализационного хозяйства.

    Ориентировочные затраты на данные услуги по результатам запросов организациям, осуществляющим вывоз сточных вод, составят 1500-2500 руб. за 1 м3 вывезенных сточных вод.

    По предварительным данным, организации, осуществляющие вывоз сточных вод, берут на себя обязательства по разбавлению сточных вод для выполнения требований организаций водопроводно-канализационного хозяйства к составу принимаемых сточных вод.

    Сброс стоков на так называемые водосборные площади фактически не предусмотрен, и осуществление такой деятельности фактически считается вне закона. Особенно это касается неочищенных источников загрязнения, которые фактически загрязняют и заболачивают почву на конкретном участке земли.

    Что устанавливает Федеральный орган при нарушении порядка сброса:

    • Факт вывода неочищенных и очищенных стоков на водосборную местность (рельеф);
    • Факт отсутствия документа, разрешающего этот вид деятельности;
    • Наличие вины субъекта хозяйственной деятельности или иного лица;
    • Фактическое превышение допустимых норм, а соответственно, нарушение установленных норм по выводу сточных вод, в частности в рамках не предусмотренных законом возможностей на сброс вод на рельеф.

    При установлении всех перечисленных фактов государственные органы имеют право прекратить выпуск стоков, а также наложить ответственность в виде штрафа за причиненный вред почвам.

    Таким образом, при отсутствии документа, каким дозволяется и регламентируется правило вывода сточных вод в любой внешний объект, это расценивается как нарушение закона. Чтобы избежать подобных санкций, субъекту водопользования, а также выполнения производственной и иной деятельности необходимо детальное согласование с Федеральными органами Росприроднадзора.

    Сброс сточных вод в канализацию

    Водоотведение предприятий в городскую систему канализации также требует получения разрешительных документов.

    Канализационная система обладает достоинствами:

    • необходимые очистные сооружения;
    • отлично выполняет функцию сбора с объектов;
    • транспортирует большое количество стоков;
    • запрещает сбрасывать неочищенные водные массы;
    • сепарация примесей.

    Основной проблемой сброса является большой износ канализационной системы по стране, которая требует проведения модернизации. Плату за сброс в канализацию перечисляют коммунальным службам.

    Разновидности выпуска

    Условия расчета нормативов отвода сточных веществ:

    • Допустимое содержание загрязнителя в составе стоков;
    • Расчет расходов водного ресурса в водотоке, а также отводимых вод;
    • Если показатели загрязнителя в фоновом стоке превышают установленный норматив водного объекта, то этот показатель учитывается исходя из данного критерия самого объекта;
    • Нормативы сброса при расположении рядом с населенными пунктами не должны превышать установленных норм для водоемов культурно-бытового значения;
    • Тип водного объекта – имеет значение сброс в реку, ручей, пруд, озеро и рассчитывается отдельно для каждого водоема;
    • Учет разбавленности сточных вод, в том числе рассеивающий результат на контрольном промежутке;
    • Тип и местоположение выпуска стоков;
    • Максимальное почасовое расходование сточных вод.
    За сброс сточных вод в неположенном месте накладывается штраф

    В рамках установленного законодательства сбрасывать стоки в объекты, содержащие в себе природно-лечебные ресурсы, запрещено. Также запрещен сброс в воды, отнесенные к водным ресурсам, подверженным особой охране на конкретной территории и расположенным на линиях границ территорий санитарно-гигиенической защиты питьевого и бытового водопользования, в том числе в зоне рыбного отлова.

    [2] Здесь и далее выделено автором.

    [4] Обратите внимание: условием выдачи такого разрешения на сброс является достижение НДС.

    В.А. Алымова, ведущий юрист ООО «Центр правовой экологии»

    По санитарным нормам уровень допустимой концентрации элементов в стоках не должен быть превышен. На производственный или бытовой объект налагается штраф за сброс в том случае, если ПДК сточных вод превышает нормативы.

    Внимание! Превышение ПДК даже по одному показателю запрещает сброс в канализацию.

    Надзор за ПДК сточных вод выполняют из контрольного колодца со свободным доступом для взятия проб стоков.

    Выбор варианта исходит из:

    • рекомендаций надзорных органов по выбору выпуска;
    • необходимости разбавления стоков;
    • объема;
    • особенности ландшафта.

    Виды берегового выпуска:

    • затопленный (находится внутри водоема);
    • незатопленный (под углами потоки соединяются).

    Русловой удален от берега, бывает:

    • рассеянный (для рек);
    • сосредоточенный (нужно разбавлять чистой жидкостью);
    • эжекторный (высоконапорные распылители для отходов с высокой плотностью).

    При большом объеме стоков их сброс осуществляется на глубине, далеко от берега.

    Ежегодный расход воды на планете растет с необычайной скоростью. После использования она возвращается в окружающую среду в виде сточных вод, не всегда прошедших очистку. Если отношение к водным ресурсам не изменится, человечество ждет глобальная экологическая катастрофа.

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

    
    Adblock detector