Обжалование постановления судебного пристава Акты, образцы, формы, договоры Консультант Плюс

Можно ли обжаловать действия судебного пристава исполнителя и когда это возможно

Необходимо установить основания, по которым обжалование возможно. Пристав-исполнитель может наложить арест на имущество других собственников, либо арестовать банковские счета заявителя.

В качестве правонарушения рассматривается бездействие должностного лица – например, при подаче заявления по исполнительному листу.

Пристав может не заниматься розыском имущества должника, а формально отписаться, что у ответчика, который обязан исполнить решение суда, нет доходов или имущества.

Заявление подается на имя вышестоящего судебного пристава. Правонарушение районного пристава-исполнителя обжалуются в региональном управлении ФССП. Действия такого должностного лица могут быть оспорены в судебном порядке.

Обжалование действий судебного пристава исполнителя происходит посредством искового обращения пострадавшим человеком или организацией от проведенных чиновником мероприятий или, наоборот, от полного отсутствия действий.

Жаловаться имеют право все стороны процесса – взыскатель, должник, их родственники, как физические, так и юридические лица.

Как происходит процедура оспаривания действий судебного пристава исполнителя

Федеральным законом от 08.03.2015 N 22-ФЗ с 15 сентября 2015 года введен в действие Кодекс административного судопроизводства (КАС РФ), в соответствии с главой 22 которого стали рассматриваться требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц ФССП России.

Вследствие этого стал недействительным порядок обжалования, установленный в подразделе 3 ГПК РФ. Помимо КАС РФ рассмотрение дел об оспаривании действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц регулируется главой 24 АПК РФ.В соответствии с положениями КАС РФ, стороны в административном деле стали называться административный истец и ответчик (ст. 38 КАС РФ).

К участию в административном деле привлекается территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель (ч. 2 ст. 221 КАС РФ). Введены меры предварительной защиты по административному иску (например, приостановление действия оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя) (гл. 7 КАС РФ).

Эти меры аналогичны мерам по обеспечению иска в гражданском процессе. В отличие от ст. 168 ГПК РФ ст. 120 КАС РФ предусматривает применение привода не только в отношении свидетелей, но также и в отношении сторон административного дела, если участие обязательно в силу закона или признано обязательным судом.

Согласно КАС РФ лица и предприятия располагают возможностью подавать на обжалование постановления судебного пристава исполнителя в такой же мере, как и на прочих госчиновников.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов с долгами, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 7 (499) 703-51-68. Это быстро и бесплатно !

  • Нарушение прав или препятствие свободы действия;
  • Отсутствие повода для истребования долга;
  • Насильственное навязывание обязательства.

Постановление судебных приставов пострадавшему доступно оспорить в нескольких инстанциях:

  • У руководящего чиновника;
  • В судебной юрисдикции;
  • В прокуратуре.

Важно: если человек обратился за помощью к руководству ФССП – за ним остается право для похода в суд, потому что соответственно Федеральному Закону его права и интересы нарушены. Количество жалоб не регламентировано.

Также пострадавший имеет возможность отозвать свое заявление в любой момент процесса до вынесения вердикта по нему.

С 15 сентября 2015 года заявление об оспаривании действий судебного пристава исполнителя обязано иметь формат административного иска. Оспаривание действий судебного пристава исполнителя в судебном порядке осуществляется в арбитраже по месту деятельности сотрудника службы приставов, если решение по взысканию было принято данной инстанцией.

Наиболее распространенные жалобы на действия приставов

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50, распространено оспаривание постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей, совершенных при:возбуждении исполнительного производства:• отказ в возбуждении по причине отсутствия сведений о неисполнении в добровольном порядке условий мирового соглашения, соглашения о примирении (п. 19);

• отказ в возбуждении исполнительного производства при наличии определения суда о приостановлении исполнения судебного акта (п.п. 31, 32) (см. также Апелляционное определение Нижегородского областного суда от 27.07.2016 по делу N 33а-8430/2016);приостановлении исполнения судебного акта и исполнительного производства:• совершение мер принудительного исполнения, предусмотренных ч. 3 ст.

68 Закона об исполнительном производстве (за исключением отдельных исполнительных действий, например, наложение ареста, установление запрета на распоряжение имуществом) (см. также Апелляционное определение Московского городского суда от 14.06.2016 по делу N 33-20914/2016);окончании и прекращении исполнительного производства:• фактическое исполнение путем зачета, если нарушены очередность удовлетворения требований иных взыскателей в сводном исполнительном производстве либо запрет на зачет отдельных требований (о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью;

о взыскании алиментов; о пожизненном содержании) (п. 36) (см. также., Определение Верховного Суда РФ от 02.04.2015 по делу N 307-КГ15-1399);аресте имущества должника, установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации:• вынесение постановления об установлении временного ограничения на выезд должника из РФ до истечения срока на добровольное исполнение, а также до получения судебным приставом-исполнителем сведений о том, что должник обладает информацией о возбужденном исполнительном производстве (п. 22);

• несоразмерный арест, когда стоимость арестованного имущества значительно превышает размер задолженности и есть иное имущество, на которое может быть обращено взыскание. (п. 41) (см. также Апелляционное определение Верховного суда Республики Карелия от 30.05.2016 по делу N 33а-2104/2016);обращении взыскания на имущество должника:• нарушение пределов удержания из заработной платы и иных доходов (п. 56);

Предлагаем ознакомиться:  СУДЕБНАЯ СИСТЕМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, Понятие судебной системы Российской Федерации, Конституционные принципы осуществления судебной власти

• обращение взыскание на то имущество, на которое в силу закона не может быть обращено взыскание (п. п. 55-62) (см. также Апелляционное определение Санкт-Петербургскогогородского суда от 04.07.2016 N 33а-13855/2016 по делу N 2а-1924/2016);взыскании исполнительского сбора:• нарушения при исчислении размера исполнительского сбора (п. п. 76, 77);

Перед тем как обжаловать действия судебного пристава, следует ознакомиться с формой жалобы. Строгих юридических канонов по ее написанию не существует.

Главное, чтобы она содержала следующие элементы:

  • наименование органа (региональное управление ФССП);
  • сведения о заявителе и приставе, чьи действия обжалуются;
  • место жительства заявителя и его представителя;

Содержание жалобы описывается в произвольной форме, с соблюдением правил официально-делового (юридического) стиля.

Если жалоба подается от имени организации, то в документе должны содержаться сведения о ее юридическом адресе и уполномоченном представителе – директоре, генеральном директоре, руководителе и т.д.

Жалоба должна быть подписана заявителем. Обозначается дата оформления документа.

Права судебного пристава-исполнителя определяются Федеральным законом № 118.

Интересуют полномочия судебного пристава-исполнителя в отношении должника? Читайте здесь .

Форма и содержание

В отличие от жалобы, оформляемой в административном порядке, исковое заявление должно быть составлено с соблюдением положений ГПК РФ ст. 131-135:

  • обозначается наименование суда, сведения об истце и его представителе, включая их контактные данные и адреса проживания;
  • указывается информация об ответчике (судебном приставе) и третьих лицах (регистрирующих органах, собственниках имущества).

В содержании иска обозначается фабула спорной ситуации, с указанием содержания прежних решений суда, имущественного положения должника.

Обязательно обозначается, в чем заключается нарушение со стороны судебного пристава-исполнителя.

К исковому заявлению прикладываются необходимые документы, подтверждающие аргументы истца.

Иск должен быть подписан истцом (его представителем). Один экземпляр документа направляется ответчику.

https://www.youtube.com/watch?v=ZQHHd7jZjJw

Образец искового заявления или жалобы позволит сориентироваться при составлении таких документов.

При использовании бланка следуют учитывать особенности конкретной ситуации.

Образец жалобы на судебного пристава тут .

Досудебный порядок обжалования

Действия судебных приставов регулируются Федеральным законом 229-ФЗ “Об исполнительном производстве”.

Деятельность и постановления исполнителей могут быть обжалованы и должником, в отношении которого производится взыскание, и взыскателем, если он считает, что его интересам наносится ущерб.

Последний аспект актуален как при действиях, так и при бездействии судебных исполнителей. Порядок, по которому можно оспорить исполнительное производство, регулируется главой 18 ФЗ-229.

  • 1 Основания
    • 1.1 Способы обжалования
    • 1.2 Оформление жалобы
    • 1.3 Срок

Основания

Решение судебного пристава исполнителя может быть оспорено по следующим причинам:

  • нарушение прав должника или взыскателя;
  • отсутствие оснований для издания постановления;
  • несвоевременное уведомление о проводимых действиях.

Решение вопроса, какие действия пристава могут быть оспорены, сводится к ситуации, когда одна из сторон исполнительного производства считает свои права нарушенными. Однако часто такие жалобы не удовлетворяются.

Обжалование постановления об исполнительном производстве отклоняется на определенных основаниях:

  • истекает десятидневный период для обжалования;
  • судебный пристав добровольно отменяет решение, которое оспаривают;
  • для признания действий исполнителя незаконными отсутствует правовое основание;
  • заявитель не является одной из сторон исполнительного производства.

Для определения основания на подачу жалобы рекомендуется обратиться за помощью квалифицированного юриста. Его консультация выявит нужные аспекты дела в индивидуальном порядке, исключит ошибки и поможет оспорить решение исполнителя.

Способы обжалования

Действия исполнителя могут быть обжалованы в Службе судебных приставов. Для этого в порядке подчиненности старшему сотруднику подается жалоба на постановление исполнителя. Однако законодательство не исключает возможности оспорить должностное нарушение в суде или прокуратуре.

Чтобы оспорить постановление судебного пристава необходимо обратиться в суд с правильно составленным исковым заявлением. Вопрос о том, в суд какой инстанции обращаться, решается в зависимости от ситуации. В арбитражный суд иск подается, если:

  • исполнительное производство основывается на решении арбитражного суда;
  • действия направлены в отношении предпринимательской деятельности лица, которое не оформило юридический статус;
  • ситуация предусмотрена арбитражно-процессуальным делопроизводством.

В иных ситуациях оспорить постановление исполнителя через исковое заявление можно через суд общей юрисдикции.

В прокуратуре оспорить действия судебного пристава допускается на основании нарушения права или свободы гражданина. Однако такое обращение используется нечасто, поскольку при обжаловании учитываются правовые аспекты явного нарушения законодательства.

Оформление жалобы

Вопрос, как оформить жалобу в суд и оспорить процедуру исполнения, решается при составлении документа. Неправильно составленная жалоба также служит основанием для отказа в рассмотрении, а потому следует указывать определенные моменты:

  • полное имя и должность исполнителя, постановление или действия которого оспаривают через жалобу;
  • полное имя заявителя или наименование организации, от лица которой подается документ;
  • место жительства или пребывания заявителя;
  • причины и правовое основание на то, чтобы оспорить исполнительное производство;
  • требования, на основании которых заявитель оспаривает постановление.

Оспорить постановление судебного пристава допускается на основании следующих требований:

  • полностью или частично отменить принятое постановление;
  • вынести новое решение по указанному вопросу;
  • признать действия или бездействия исполнителя незаконными и принять меры для ликвидации их последствий.

Жалоба составляется как юридический документ, с указанием всех сопутствующих реквизитов. Прописывается название учреждения, в который подается документ — суд, или региональное отделение ССП.

В приложении приводятся документальные доказательства нарушения. Закон не определяет их наличие как обязательное, но в процессе рассмотрения они могут понадобиться.

Предлагаем ознакомиться:  Долг без расписки как вернуть

В конце проставляется дата и подпись заявителя.

Консультация юриста может стать необходимой при составлении заявления. Обратиться к специалисту можно на нашем сайте.

Порядок обжалования не изменился и определяется Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Жалоба подается в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу или в вышестоящий орган ФССП. При этом судебный пристав-исполнитель, который занимается конкретным исполнительным производством, вправе исправить только допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки (ч. 3 ст. 14 Закона).

Судебный пристав-исполнитель не вправе отменять вынесенное им постановление. Соответствующими полномочиями по отмене этого постановления наделены старший судебный пристав и его заместитель (ст.ст. 8-10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ «О судебных приставах», ч. 5 ст. 14, ч. 9 ст. 47, ч. 4 ст. 108, ст. 123 Закона «Об исполнительном производстве») (п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50).

Заявление, составленное для передачи в суд, должно соответствовать требованиям ГПК РФ. Важно, чтобы заявитель подал документ в соответствии с правилами подсудности и подведомственности дел. За предъявление иска в отношении действий судебного пристава гражданам не нужно оплачивать государственную пошлину.

Подавать заявление следует в судебные органы, в районе деятельности которых пристав исполняет свои должностные обязанности, как это регламентировано ч. 2 ст. 441 ГПК РФ. Заявление необходимо передать в суд не позднее 10 дней с момента вынесения постановления пристава или момента, когда лица узнали о нарушении прав.

Лица могут оспорить арест имущества, произведенный судебным приставом.

Арест, произведенный судебным приставом-исполнителем с нарушением норм отечественного законодательства, оспаривается на основании заявления об отмене ареста.

Заявитель может подать исковое заявление об освобождении имущества от ареста. Такое заявление предъявляется к должнику и взыскателю.

Органы прокуратуры также рассматривают жалобы на решения сотрудников службы судебных приставов, нарушающие права и свободы граждан.

Прием жалоб на действия и решения приставов происходит согласно нормам приказа Генпрокуратуры РФ от 30.01.2013 № 45.

Поступившие в прокуратуру обращения регистрируются в 3-дневный срок.

Рассмотрение обращения происходит в течение 30 дней с момента его регистрации.

Заявления, которые не требуют от сотрудников дополнительных проверок, могут быть рассмотрены в течение 15 дней.

Решение по заявлению

После проверки сведений, зафиксированных в заявлении, уполномоченные лица принимают решение:

  • об удовлетворении заявления;
  • удовлетворении повторного обращения;
  • отклонении жалобы;
  • разъяснении заявителю правовых вопросов;
  • оставлении жалобы без разрешения, возврате заявления;
  • перенаправлении жалобы в другую прокуратуру.

Таким образом, каждый гражданин, чьи права были нарушены приставом-исполнителем, вправе подать не него жалобу. По итогам рассмотрения заявления неправомерное решение пристава может быть отменено.

Порядок рассмотрения заявления в суде

Жалоба, поданная в административном порядке, рассматривается в течение 10 суток. Если она направляется в прокуратуру, то она рассматривается в течение 30 дней с момента подачи.

Жалоба рассматривается приставом единолично. При рассмотрении иска в суде учитываются особенности конфликтной ситуации, и наличие у истца весомых доказательств противозаконности действий пристава.

Решение в административном порядке оформляется в виде постановления. Действия судебного пристава-исполнителя могут быть признаны полностью незаконными или в части. Тогда постановление пристава отменяется вышестоящим должностным лицом.

Если решение по судебному делу выносится в пользу заявителя, то пристав обязан отменить меры принудительного характера – снять арест с имущества. разрешить выезд за границу .

При необходимости государство должно возместить вред, причиненный органами власти, в полном объеме. Но его объем придется доказать в суде.

Отказ в удовлетворении жалобы или иска должен быть подтвержден вескими доказательствами.

Правомерность действий судебного пристава обосновывается конкретными действиями принудительного характера и содержанием закона.

Если имущество было арестовано и изъято с соблюдением процедуры описи, передачи на хранения, то суд посчитает такие действия законными и откажет в иске.

Порядок рассмотрения заявления прокуратурой

Помимо искового заявления, может быть подано ходатайство о снятии ареста с имущества или банковского счета.

Все заявления подаются на имя суда, и подписываются истцом. Обжалование действия пристава в порядке приказного производства невозможно.

Можно ли получить доступ к базе данных исполнительных производств службы судебных приставов? Узнайте тут .

Как оформить жалобу на действия судебного пристава? Подробная информация в этой статье .

Порядок рассмотрения заявления прокуратурой

Действия судебного пристава, которые причинили существенный вред имуществу, жизни и здоровью гражданина могут быть обжалованы путем подачи заявления в прокуратуру.

Прокурор вынесет представление о недопустимости правонарушения и необходимости устранения его в определенные сроки.

Наиболее эффективный способ обжаловать действия пристава-исполнителя – судебный порядок, так только суд может обязать пристава отменить ограничительные меры.

Обжалование действий судебного пристава должно осуществляться при наличии неоспоримых доказательств противоправности действий должностных лиц. Поддержка компетентного специалиста поможет заявителю отстоять свои права в суде и других государственных инстанциях.

Порядок обжалования постановления судебного пристава

Оформление жалобы

Судебный пристав – это должностное лицо, на которого законом возложена обязанность осуществлять выполнение решений и постановлений судов в принудительном порядке.

После того, как судебный пристав получает исполнительный документ, в целях проведения на его основании исполнительных действий, он должен оформить соответствующее постановление.

В постановлении должно быть указано:

  • информация о подразделении службы судебных приставов, его наименование и адрес нахождения;
  • когда решение было вынесено (календарная дата);
  • ФИО, должность лица, оформившего постановление;
  • сведения об исполнительном деле (наименование и номер);
  • изложение сути вопроса, в связи с которым вынесено постановление;
  • указание на конкретные правовые нормы закона, обосновывающие положения принимаемого решения;
  • содержание решения, которое пристав принимает в связи с рассматриваемым вопросом по делу;
  • разъяснения пристава о том, каким образом можно обжаловать его постановление.

В связи с повсеместным внедрением систем электронного документооборота, с 2014 года судебный пристав имеет право вынести постановление путем составления электронного документа, и направить его заинтересованным лицам посредством услуг электронной связи, а также через Единый портал Госуслуг.

Постановление судебного исполнителя должно быть реализовано строго в тот срок, который в нем указан. Кроме этого, его можно обжаловать, если предусмотренные в документе решения нарушают права следующих лиц:

  • сторон-участниц исполнительного производства. К этой категории лиц относятся взыскатель и должник (граждане или организации, в том числе бюджетные, а также РФ, ее субъекты и муниципалитеты);
  • иные лица, сведения о которых отражены в исполнительном документе, и чьи интересы могли быть затронуты посредством вынесения такого решения (переводчики, эксперты, иные специалисты, и др.)
Предлагаем ознакомиться:  Порядок увольнения по собственному желанию

Закон предусматривает два способа того, как можно обжаловать решение судебного исполнителя. Возможно это путем:

  • подачи жалобы вышестоящему по должности судебному приставу (в порядке подчиненности);
  • предъявления заявления в судебный орган.

Обжаловать постановление необходимо в срок – 10 календарных дней с даты его получения, или с момента, когда лицо узнало о его существовании.

Для того чтобы обжаловать постановление в порядке служебной подчиненности, необходимо письменно составить жалобу. Она должна быть заверена собственноручно заявителем, а в случае невозможности его участия — представителем, на основании доверенности (или иного документа, подтверждающего такие полномочия).

Оформляется жалоба на имя вышестоящего по должности судебного исполнителя. Решения главного судебного пристава РФ возможно обжаловать исключительно в суде.

В тексте жалобы должны содержаться следующие сведения:

  • ФИО и должностное положение судебного исполнителя, постановление которого следует обжаловать;
  • ФИО гражданина или данные организации, от лица которых подается заявление, с указанием места прописки или местонахождения;
  • обстоятельства, на которые заявитель ссылается с целью обжаловать постановление;
  • требования заявителя.

Заявитель правомочен не предоставлять доказательств, обосновывающих обстоятельства, указанные в жалобе. При необходимости, их вправе запросить уполномоченное должностное лицо, которому предстоит рассмотреть жалобу.

Вышестоящее по должности лицо, принявшее жалобу, обязано рассмотреть ее в течение десяти календарных дней с даты получения. В том случае, если наряду с жалобой, заинтересованное лицо подаст заявление в судебную инстанцию с намерением обжаловать постановление, то рассмотрение жалобы в порядке служебной подчиненности приостанавливается.

Срок приостанавливается также в том случае, если должностное лицо, уполномоченное рассматривать жалобу, запросило у пристава исполнителя дополнительные материалы по делу.

Существуют определенные условия, при которых вышестоящее должностное лицо, уполномоченное рассмотреть обращение, обязано в его удовлетворении отказать. Происходит это в тех случаях, когда заявитель:

  • намерен обжаловать решение о взыскании сбора, который налагается на должника в случае неисполнения им в добровольном порядке действий, предусмотренных исполнительным листом, в установленный срок;
  • пытается обжаловать результаты оценки недвижимого или иного имущества;
  • пропустил срок, дающий право постановление обжаловать, не заявил об этом ходатайство, а также в случае, когда ходатайство об этом было отклонено;
  • составил жалобу не соответствующую требованиям, предъявляемым к оформлению данного документа;
  • получил решение суда по аналогичным требованиям;
  • решил обжаловать решение лица, которое не является судебным приставом.

Отказ выносится в трехдневный срок с момента получения жалобы, обжаловать который также возможно, обратившись за этим к вышестоящему должностному лицу либо в суд.

Альтернативным способом обжаловать решение пристава является обращение в судебный орган. Закон возлагает полномочия по обжалованию решений должностных лиц на Арбитражные суды, а также суды общей юрисдикции.

Заявление с намерением обжаловать постановление предъявляется в канцелярию суда в десятидневный срок с момента его получения. Суд рассматривает обращение заявителя по общим правилам процессуального законодательства.

При удовлетворении иска судья обязывает устранить допущенные службой судебных приставов исполнителей нарушения. Если постановление не противоправно и было вынесено в соответствии с нормами закона, не затрагивает при этом интересы участвующих в деле лиц, суд отказывает заявителю в его намерениях, и отклоняет заявленные требования.

Таким образом, закон предоставляет право сторонам, а также иным лицам, принимающим участие в исполнительном производстве, проявить несогласие с указанными в постановлении решениями судебных приставов исполнителей, путем подачи жалобы вышестоящему должностному лицу или обращения в суд.

Рассмотрение жалобы

Отечественное законодательство предоставляет должностным лицам ССП 10 дней для рассмотрения жалобы.

Рассмотрение жалобы может быть приостановлено с целью получения запрошенных материалов, имеющих значение для разрешения вопроса. Максимальный срок приостановления рассмотрения заявления составляет 10 дней.

Если жалоба принимается к рассмотрению в судебных органах, то должностные лица службы судебных приставов приостанавливают рассмотрение заявления, поданного гражданином в порядке подчиненности.

https://www.youtube.com/watch?v=opsGglbz9bI

Отказать в приеме жалобы сотрудники службы судебных приставов могут на основании следующих обстоятельств:

  1. Обжалования постановления о взыскании исполнительского сбора, которое должно осуществляться в судебном порядке согласно ч. 4 ст. 121 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ.
  2. Обжалования результата оценки имущества, которая осуществлялась оценщиком.
  3. Нарушения сроков обжалования и отсутствия ходатайства о восстановлении пропущенного срока.
  4. Несоблюдения требований о форме и содержании документа.
  5. Вступления в силу решения суда по аналогичной жалобе.
  6. Оспаривания решения или деяния лица, которое является должностным лицом ССП.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *


Adblock detector