Как обжаловать протокол в суде

Прокуратура Московской области

Согласно ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4 и ч.ч. 1,3 и 4 ст. 28.6 КоАП РФ.

Вопрос о правильности составления протокола об административном правонарушении выясняется судьей, органом или должностным лицом при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Протокол об административном правонарушении по своей правовой природе является процессуальным документом, фиксирующим факт совершения административного правонарушения, и служит одним из доказательств по делу об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении не является решением государственного органа, оспаривание которого возможно в арбитражном суде по правилам Главы 25 АПК РФ.

Исходя из положений ст. 30.1 КоАП РФ обжалованию по делу об административном правонарушении подлежит постановление по делу об административном правонарушении либо определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. Нормами КоАП РФ не предусмотрена возможность самостоятельного обжалования в суде как протокола об административном правонарушении, так и постановления прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении. С учетом изложенного, обжалование в арбитражном суде протокола об административном правонарушении невозможно.

mosoblproc.ru

Особенности протокола и постановления

Необходимо отметить, что обжалование должно производиться в течение 10 дней с даты составления официальной бумаги. Протокол содержит только факты. Поэтому не стоит считать его тем документом, который признает гражданина виновным в совершении правонарушения.

В том случае, если нарушение не очень серьезное, сразу же выносится постановление об административном правонарушении. Данный документ как раз и является официальным признанием лица виновным, накладывает на него определенный штраф, который предусмотрен административным кодексом.

Постановление выносит в этом случае сотрудник ГИБДД, а в сложных случаях – судья.

Чтобы совершить обжалование протокола ГИБДД, образец жалобы необходимо иметь перед глазами. Это необходимо в том случае, если гражданин совершенно не подготовлен в правовом плане.

Доказательством по административному делу в части существования нарушений со стороны сотрудников органа, выявившего правонарушение, будет являться копия постановления (или протокола), выданная на месте. Копию документа необходимо получить только после того, как вписаны все необходимые сведения и объяснения со стороны нарушителя.

Расписываться за получение копии, когда еще не вся информация внесена, неправильно, так как в дальнейшем, когда будет происходить обжалование протокола об административном правонарушении, может получиться так, что в протоколе появятся «дополнительные сведения», приписанные инспектором.

Также не стоит подписывать пустые протоколы, документы, закрытые листом бумаги, или ставить подпись под давлением сотрудников. Ни к чему хорошему это не приведет, и доказать потом невиновность будет довольно сложно.

При совершении действий, преследуемых в административном порядке, в большинстве случаев появляются два основных документа. Первым из них является протокол, фиксирующий административное правонарушение. Он подтверждает факт противоправного поведения, преследуемого по нормам КоАП РФ.

В самом протоколе мера ответственности не фигурирует. В нем описываются содержание допущенного нарушения, а также нормы законодательства, устанавливающие за него ответственность.

В то же время, существуют и ситуации, когда протокол не делается, а сразу выписывается постановление о привлечении нарушителя к административной ответственности. В их число входит:

  • открытие административного дела органами прокуратуры;
  • получение предупреждения или внесение штрафа прямо на месте совершения ненадлежащего поступка;
  • фиксация нарушений ПДД с помощью стационарной техники;
  • наложение прописанных санкций в рамках процесса исполнительного производства (в частности, за игнорирование требований приставов).

Протокол об административном правонарушении служит основанием для вынесения постановления о привлечении к ответственности как граждан, так и юридических лиц. При этом КоАП устанавливает различные типы санкций. Это не только штраф, но и конфискация имущества, арест, запрет заниматься определенным родом деятельности, лишение прав (например, водительских) и т.д.

В отношении предприятий возможна ответственность в виде временного ограничения или запрета деятельности. Если к проступку причастен иностранец, то ему может грозить выдворение за пределы РФ.

Постановление относительно ответственности принимается как уполномоченной государственной структурой, так и судом. При этом в таком документе может сразу содержаться одновременно несколько типов наказания. Например, за управление машины в нетрезвом состоянии положены и штраф в сумме 30 тысяч рублей, и лишение водительских прав на определенный промежуток времени.

Если происходит фиксация действий, преследуемых в административном порядке, то экземпляр протокола должен быть вручен под личную подпись.

Когда дело рассматривается отдаленно, то протокол отправляется почтой в течение трех дней с момента его подготовки.

Всю необходимую информацию по данному поводу можно получить из содержания статьи 28.2 КоАП РФ.

С протоколом разобрались, теперь перейдем непосредственно к обжалованию.

Если вы не согласны с размером штрафа, который может быть выписан как по нижнему, так и по высшему пределу, то следует обращаться к должностному лицу из группы ИАЗ (исполнение административного законодательства).

Если вы не согласны с действиями автоинспектора, то согласно установленному порядку его можно производить 2 путями:

  1. Первоначально писать жалобу вышестоящему руководству (это может быть как начальник отделения ГИБДД так и командир данного подразделения ДПС), а затем, если это не помогло, обращаться в суд.
  2. Обращаться напрямую в суд.
  • Кратким. Романы на 20 листов не интересно читать никому, кроме того, риск того, что читающий не обратит внимание на важные для вас моменты, крайне велик.
  • Структурированным. Жалоба может быть написана любым стилем (лучше всего деловым), однако обязана иметь выдержанную логическую последовательность: Кто обращается с жалобой, в чем его обвиняют, с чем и на основании чего он не согласен, о чем просит (отменить решение/смягчить) и какие материалы готов предоставить в качестве доказательства своей правоты.
  • Обоснованным. Чем больше законодательных документов, выдержек из КоАП РФ и т. д. вы сможете привести в свою защиту, тем выше вероятность, что ваша жалоба будет удовлетворена.
  • Обращение в ГИБДД

    Рассмотрение жалобы в ГИБДД, в большинстве случаев, – не больше, чем формальность. Большинство обжалований остаются без удовлетворения, после чего люди вынуждены обращаться в суд. Поскольку после направления жалобы дело будет рассматриваться без вашего участия (вам вручат лишь копию решения), то по факту ни свидетелей, ни дополнительные материалы, которые могли бы склонить чашу весов в вашу пользу, вы предоставить не сможете.

    Но, если желаете испытать удачу или не имеете времени на судебные разбирательства, можете обращаться в вышеуказанные органы ГИБДД, информацию о которых найдется как в подразделении автоинспекции, так и на сайте www.gibdd.ru.

    Обращение в суд

    Порядок обжалования протокола об административном правонарушении ГИБДД в судебном порядке, а вернее постановления, нужно рассматривать с 2-х позиций.

  • Когда вы оспариваете законность действий инспектора;
  • Когда вы оспариваете предшествующее решение суда.
  • В первом случае, вы также пишете жалобу в суд по месту совершения административного правонарушения (узнать в какой именно можно на сайте www.sudrf.ru). Вам приходит повестка, после чего вы в назначенный день являетесь в зал судебного заседания и предоставляете все имеющиеся аргументы, доказывающие вашу позицию. Не лишним будет обратиться за помощью к адвокату.

    Во втором случае, вы уже имеете на руках постановление судьи и подаете жалобу именно на него.

    • Если решение вынес мировой судья, жалоба подается в тот же районный участок, но адресуется районному суду;
    • Если решение было вынесено районным судом, то жалоба подается в него же, но адресуется в областной суд.
    • Вынесенное решение можно обжаловать лишь единожды.

      Сроки обжалования

      Независимо от того, какую инстанцию (суд или ГИБДД) вы выбрали для обжалования, срок подачи жалобы, согласно ч. 1 ст. 30.5 КоАП РФ, составляет 10 календарных дней (включая праздники и выходные). Форму подачи жалобы (лично или по почте) вы вправе выбрать самостоятельно. В данном случае срок пересылки учитываться не будет, а штемпель на конверте и квитанция об отправке станут доказательствами того, что вы уложились в срок (если жалобу откажутся принять). Та же ситуация и с повесткой, если вы пропустили судебное заседание, т. к. получили ее слишком поздно или не получили вообще.

      Если вы не имели возможности по уважительной причине в надлежащем порядке оформить жалобу в установленный срок, то можете подать заявление «О восстановлении срока для обжалования», в котором эта причина (болезнь, командировка и т. д) указывается. Если ваше заявление будет удовлетворено, можете подготавливать документы для обжалования постановления инспектора.

      Если обвинение действительно является безосновательным, и вы располагаете неопровержимыми доказательствами, подтверждающими этот факт, добиться решения в вашу пользу вполне реально. Поэтому не бойтесь и отстаивайте свои права в суде.

      pravo-auto.com

      Обжалование протокола об административном правонарушении в суд

      Добрый день! Оформили в метро протокол за безбилетный проход, фактически карту я приложил к турникету и прошел и турникет не сработал и безпрепятственно меня пропустил. Инспектор сказал, что карта не сработал и значит проход безбилетный, в ответ я описал ситуацию и сказал, что буду обжаловать протокол. Посоветуйте можно ли обжаловать данный протокол и как?

      Протокол об административном правонарушении является основанием для возбуждения дела об административном правонарушении. При этом, согласно ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

      Сам по себе протокол об административном правонарушении не является основанием для привлечения лица к административной ответственности и, таким образом, не нарушает прав участников производства по делу об административном правонарушении. Основанием для привлечения к административной ответственности является постановление по делу об административном правонарушении.

      Таким образом, протокол об административном правонарушении обжалованию не подлежит. Однако возможно обжалование постановления по делу об административном правонарушении. Порядок и сроки обжалования по делу об административном правонарушении предусмотрен главой 30 КоАП РФ. В частности, согласно ст.30.3 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. При этом, согласно ст.29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению в следующие сроки:

      1) 15дней со дня получения дела об административном правонарушении -если дело подлежит рассмотрению органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело, протокола об административном правонарушении

      2) 2 месяца со дня получения дела об административном правонарушении- если дело подлежит рассмотрению судьей.

      Для большей ясности консультации рекомендую ознакомиться с указанными в ответе нормами (статьями) КоАП РФ.

      www.gos-urist.ru

      Как оспорить протокол об административном правонарушении ГИБДД

      Ни один водитель не защищен от штрафов. Бывают ситуации, когда инспектором ГИБДД составляется протокол о правонарушении, которого на самом деле не было. В связи с этим возникают вопросы о том, можно ли оспорить протокол об административном правонарушении, и как это сделать. Жаловаться на неправомерные действия инспектора ГИБДД можно, но при этом нужно грамотно ее составить.

      Можно ли оспорить протокол об административном правонарушении

      Каждый водитель должен своевременно узнавать об изменениях в ПДД – то, что еще месяц назад не считалось нарушением, сейчас уже может быть им. Например, теперь уже нельзя совершать на пешеходном переходе обгон, даже если на нем нет людей, хотя раньше это разрешалось.

      Жалобу можно подавать в том случае, если сотрудником ГИБДД были допущены какие-либо нарушения, а также при несогласии со штрафом. Прежде чем решаться на то, чтобы попытаться оспорить протокол об административном правонарушении ГИБДД, нужно выяснить, имеются ли доказательства невиновности (фото- и видеосъемка с камеры или регистратора, свидетели и прочее), так как если суд не признает жалобу обоснованной, придется выплатить двойной штраф.

      Если нет намерения подписывать протокол, нужно заверить отказ подписями двух понятых, чтобы потом подпись не появилась непонятно откуда. В каждой незаполненной графе следует поставить прочерк, чтобы впоследствии не появилась дополнительная информация. В протокол обязательно должны быть занесены свидетели, например, пассажиры, если инспектор — это делать отказывается, нужно самостоятельно занести их данные в графу «объяснения».

      Как обжаловать штраф с камеры узнайте тут.

      Прежде чем перейти к тому, как оспорить протокол об административном правонарушении, нужно понять, что обжалованию подлежит не сам протокол (это только информация о нарушении), а постановление, в котором указывается наказание. Обязательно нужно взять копию протокола, в противном случае будет трудно что-либо доказать.

      В том случае, если возникает намерение оспорить не размер штрафа, а сам факт вынесения наказания, нужно при возможности зафиксировать на фото или видео место правонарушения.

      Процедура, как оспорить протокол об административном правонарушении

      Подавать жалобу можно на протяжении 10 суток с даты вынесения постановления, с учетом выходных и праздников, независимо от того, куда она будет подаваться – в ГИБДД или суд (соответственно ч.1 ст. 30.5 КоАП РФ). Время пересылки не учитывается, подтверждением того, что жалоба была отправлена вовремя, послужит квитанция об отправке и штемпель на конверте. Если не было возможности вовремя подать жалобу, можно написать заявление с просьбой восстановить срок, но оно будет удовлетворено только при наличии уважительной причины. Подтверждением может служить, например, больничный лист.

      Дело рассматривают по месту совершения нарушения. Если нужно рассмотреть его по месту жительства, то нужно написать соответствующее ходатайство. Дело рассматривают в течение 15 суток с момента поступления жалобы. При необходимости детального выяснения обстоятельств дела должностное лицо или судья могут продлить его не больше чем на месяц.

      Как инспектор ГИБДД визуально определяет нарушение читайте тут.

      Как оспорить протокол об административном правонарушении в суде или ГИБДД:

    • Написать жалобу в ГИБДД или суд. В жалобе обязательно должны быть данные водителя, в отношении которого выписано постановление, контактные данные.
    • Текст жалобы должен быть максимально кратким. Чем больше страниц, тем выше вероятность того, что будут пропущены важные факты. Поэтому нужно описывать ситуацию, по существу. Рекомендуется использовать к тексту выдержки из КоАП РФ, ссылки на законодательные документы – это придаст больший вес жалобе.
    • Подкрепить свои слова документами, которые подтверждают невиновность, например, видео- и фотоматериалы.
    • В жалобе должна прослеживаться логичность: кто подает жалобу, по какому поводу, на каком основание и с чем не согласен, о чем просит, какие материалы могут подтвердить правоту.
    • Если уже имеется постановление судьи, то можно подавать жалобу на него, опять же в течение 10 суток:

    • если решение выносилось мировым судьей, жалоба поступает в районный суд;
    • если решение выносилось районным судом, жалоба адресуется областному суду.
    • Отдельно нужно выяснить, как оспорить протокол об административном правонарушении с камеры. Обжаловать его можно в том подразделении ГИБДД, которое вынесло постановление, или же в районном суде, где оно находится. Также можно подавать жалобу через сайт ГИБДД.

      Существует несколько способов подтверждения своей невиновности:

    • Подтвердить, что в том момент водитель не находился за рулем. Это может быть командировочное удостоверение, билет в другой город или даже справка из отдела кадров, свидетельствующая, что он в то время находился на рабочем месте.
    • Предоставление данных с собственного видеорегистратора.
    • Отсутствие на фото четкого номера, запрещающих знаков, фиксации факта нарушения движения и прочее.
    • Несоответствие технических характеристики автомобиля. Например, автотранспорт просто не может развить ту скорость, которая указана в постановлении.
    • Обжаловать протокол можно на протяжении 10 суток со дня получения заказного письма.

      Где оспорить протокол об административном правонарушении

      Оспаривать протокол можно в ГИБДД или в суде. При обращении в ГИБДД можно жалобу подавать вышестоящему начальству (начальнику отделения, командиру подразделения). Если это не помогло, то можно обратиться в суд.

      Лучше сразу же обращаться в суд, поскольку в ГИБДД редко принимают решение в пользу водителя. Дело в том, что в ГИБДД заявление рассматривают в отсутствие водителя, поэтому не удастся привести свидетелей и предъявить материалы, подтверждающие правоту.

      Если водитель не согласен с размером штрафа, то нужно обратиться к должностному лицу из группы ИАЗ.

      Варианты вынесения постановлений в результате рассмотрения дела:

    • постановление о наказании;
    • прекращение делопроизводства об административном правонарушении.
    Предлагаем ознакомиться:  Как обжаловать определение апелляционной инстанции

    Видео, как оспорить протокол об административном правонарушении с камеры

    Несмотря на то что часто можно услышать формулировку «обжалование протокола», сам протокол обжаловать невозможно. Это не тот документ, который устанавливает вину нарушителя и предписывает штраф.

    Как обжаловать протокол в суде

    Под обжалованием протокола в данном случае следует понимать формирование жалобы на действия сотрудников ГИБДД или других уполномоченных лиц. Она состоит в том, чтобы указать на неправомерность действий, которые привели к вынесению незаконного постановления.

    Поэтому обжалование административного протокола в суде должно содержать в себе описание именно тех действий инспекторов, которые привели не только к нарушению отдельных нормативных правовых актов (указываются обязательно), но и к ошибочному признанию лица виновным.

    С учетом ч. 1 ст. 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление об административном правонарушении направляется в вышестоящий суд или вышестоящему должностному лицу. Рекомендовано подавать заявление именно в судебную инстанцию, так как она должна действовать объективно и беспристрастно и будет изучать дело с «нуля», запрашивая, при необходимости, данные от должностных лиц, результаты экспертиз и другие важные сведения.

    В рамках судебного процесса, который ведется по правилам гл. 30 КоАП РФ, могут быть назначены дополнительные экспертизы, осуществлены запросы об истребовании доказательств, заслушаны показания свидетелей. Суд вправе исследовать аудио-, видеозаписи правонарушений, проверить правомочия должностных лиц, привлекших гражданина или юридического лица к ответственности.

    Если обжаловать административный протокол во внесудебном порядке, то он рассматривается без состязательного процесса. Несмотря на то, что решение должностного лица также должно быть логичным и основанным на выявленных фактах и доказательствах, в постановлении должностного лица вероятна доля усмотрения. Здесь очевидны ведомственная солидарность, личная заинтересованность и возможные злоупотребления.

    как обжаловать протокол в суде

    Пишем жалобу на постановление ГИБДД (ст. 30.2, ч.3 КоАП РФ) в вышестоящий орган:

    • начальнику территориального подразделения ГИБДД, сотрудник которого вынес постановление;
    • в вышестоящее подразделение ГИБДД, которому подчиняется территориальное подразделение;
    • в районный (городской) суд по месту рассмотрения дела (ст. 30.1, ч.1, п.3 КоАП РФ).

    Государственной пошлиной жалоба не облагается.

    Собственно жалоба на постановление ГИБДД составляется в свободной форме по образцу и состоит из:

    1. Введения. Сведения об органе, в который подается жалоба, заявителе и его защитнике (представителе); краткое обстоятельства дела.
    2. Описательной части. Указываются номера, даты, кем, когда и в отношении кого составлены протокол и постановление по делу. И юридическая квалификация деяния.
    3. Мотивировочной части. Разъяснение и аргументация позиции заявителя по существу дела. Перечисляются просьбы и ходатайства.
      • В ходатайстве о вызове и допросе свидетелей указываются их ФИО и адреса проживания.
      • В ходатайстве о назначении экспертизы формулируем вопросы, которые выносятся на экспертизу, указываем экспертное учреждение, в котором просим назначить проведение исследования.
      • Экспертизы, назначенные судом, оплачиваются за счет средств федерального бюджета.
    4. Заключения. Требования заявителя, адресованные рассматривающему жалобу. Указания на нормы закона, на основании которых заявитель просит о вынесении соответствующего решения; перечисление приложенных к жалобе документов.

    Жалоба датируется днем подачи и заверяется личной подписью заявителя.

    Жалобу можно:

    • подать лично;
    • отправить по почте заказным отправлением (срок пересылки не учитывается, штемпель на конверте и квитанция об отправке доказывают срок отправки);
    • отправить в электронном виде по электронной почте.

    Сразу — в суд

    В судебной канцелярии по административным делам есть образец жалобы в суд на постановление ГИБДД, При составлении жалобы потребуются копии постановления, протокола и паспорт.

    Заявление в суд должно быть рукописным с подписью заявителя и датироваться днем подачи.

    В нем кратко, ясно и логически последовательно должно быть изложено:

    • кто обращается,
    • в чем его обвиняют,
    • с чем и на основании чего он не согласен,
    • о чем просит (отменить решение/смягчить),
    • какие материалы готов предоставить в доказательство своей правоты.

    Заявление должно быть аргументировано ссылками на соответствующие законодательные документы, выдержки из КоАП РФ и т.д..

    Как обжаловать протокол в суде

    Порядок обжалования постановления ГИБДД в судебном порядке определяется тем, что именно оспариваем:

    • законность действий инспектора; Тогда пишем в суд по месту совершения административного правонарушения (в какой именно узнаем на портале ГАС РФ «Правосудие»). Ждем повестку и в назначенный день идем на судебное заседание, где представляем все имеющиеся аргументы. Помощь адвоката не помешает.
    • предшествующее решение суда. Тогда подаем жалобу на уже имеющееся у нас на руках постановление судьи в вышестоящий суд (на мирового судью жалуемся в районный суд; на районный суд — в областной).
    1. Жалоба на постановление может быть подана в течение 10 календарных дней (считая праздники и выходные) с даты получения нарушителем копии постановления (ст. 30.3 КоАП РФ). Если по уважительной причине этот срок был пропущен (болезнь, командировка и т. д.), то к жалобе прилагаем документально подтвержденное ходатайство на восстановление или продление срока обжалования.
    2. Обжалование постановления (считается со дня подачи до момента рассмотрения жалобы) приостанавливает его вступление в законную силу.
    Предлагаем ознакомиться:  Обжалование постановления об административном правонарушении

    Мы уже отмечали выше, что как таковой протокол не обжалуется.

    Может быть пересмотрено постановление, принятое на его основе. Для этого достаточно написать жалобу или в вышестоящий орган, либо в суд.

    Срок на совершение упомянутых действий составляет 10 дней, следующих за датой получения постановления.

    Когда наказание по КоАП применяет суд, то обжаловать постановление можно в вышестоящую инстанцию. По многим делам вопрос об административных штрафах находится в компетенции мирового судьи. Тогда обратиться с жалобой следует в адрес районного суда, расположенного на соответствующей территории.

    Большинство водителей после того, как приходят в себя после случившегося, задумываются: можно ли все вернуть назад, можно ли оспорить протокол ГИБДД, если подписал его. Да, сделать это можно, однако на это уйдет много времени и сил. Необходимо будет правильно составить документы, подать различные жалобы и ходатайства. Ну и, конечно же, не помешают факты, которые будут доказывать неправомерность предоставленного протокола.

    Прежде чем вникнуть в суть опротестования данного документа, стоит вкратце вспомнить, какая информация содержится в таком протоколе:

    • указывает пункт, по которому допущено нарушение;
    • данные водителя, который совершил нарушение;
    • указана дата и время произошедшего;
    • сообщается, куда необходимо явиться и в какой срок для проведения комиссии.

    Далее нужно подробнее обсудить план действий, если против вас был составлен протокол, с которым вы не согласны. Как правильной действовать? Есть несколько вариантов.

    Некоторые считают, что оспорить протокол об административном правонарушении ГИБДД будет проще, если на нем вообще не стоит подпись. Нет подписи – нет проблем. Однако даже без вашего автографа документ имеет силу и процедура оспаривания не может быть автоматически отменена.

    Для начала стоит отметить, что наличие самого протокола еще не говорит о том, что вам вменяется штраф. Для этих целей предусмотрено постановление. Однако то, какие данные содержатся в протоколе, может повлиять на то, что будет содержаться в постановлении и какое решение по вашему делу примет мировой судья.

    Как правильно стоить цепочку фактов? Необходимо понять, что опротестовать сам прокол нет смысла. Нужно найти в действиях сотрудника ДПС несоответствие правилам и играть на этом. Если вы подаете жалобу начальнику на действия инспектора, приводите веские доказательства, это поможет вам отменить протокол.

    Чтобы процесс оспаривания был проще, необходимо знать, как подписывать протокол и что писать в разделе, предназначенном для объяснений нарушителя.Не забывайте упомянуть о таких деталях:

    • сотрудник ГИБДД не разъяснил вам права;
    • не привлек всех свидетелей;
    • вел себя грубо и так далее.

    Следующие советы помогут водителю увидеть, как оспорить протокол ГИБДД об административном правонарушении.

    1. Очень важно изменить строку, где сказано, что вы правонарушитель на «водитель». Так вы покажете, что не согласны с тем, что нарушили правила и тем более, с наказанием, которое может последовать за этим.
    2. Необходимо не оставлять пустых строк.
    3. Впишите свидетелей сами, если инспектор не хочет этого делать.

      Важно! В роли свидетелей могут выступать ваши пассажиры, независимо от того, в каком родстве они с вами находятся.

    4. Когда берете дубликат документа, не забудьте сверить его на точное соответствие.
    5. Укажите, правильно составлена схема, или нет. Если ее нет вообще, об этом стоит сказать.
    6. Сфотографируйте документ и само место правонарушения. Это может помочь в том случае, если дело все-таки дойдет до суда.

    Теперь, когда полностью грамотно составленный протокол о нарушении находится в вашем распоряжении, вы можете смело составлять ходатайство. Разъясните в этой бумаге детали, с которыми вы не согласны. Укажите на действия инспектора, которые нарушали ваши права. Будьте кратки, но точны, объективны и сдержанны.

    Для того чтобы подать это ходатайство начальнику отделения, у вас есть 10 дней с момента получения копии документа. Чаще всего отсчет начинается со дня составления протокола. Чем раньше вы это сделаете – тем лучше.

    Вскоре вы узнаете, отменен ваш протокол или нет. Если начальник отделения не захочет принять во внимание ваше обращение, тогда вам будет выписано постановление, в котором будет указана сумма штрафа.

    Обращение в суд

    Сроки

    При любом судебном разбирательстве сроки имеют очень большое значение. Нет необходимости затягивать их путем фиктивных больничных листов или липовых командировок. При этом необходимо помнить, что дни, в течение которых виновный (или невиновный) может обратиться в суд, календарные, а не рабочие.

    Сроки обжалования административного протокола, как уже было отмечено выше, составляют 10 суток. В том случае, если сроки по каким-либо уважительным причинам пропущены, их можно восстановить. При этом следует руководствоваться статьей 30.3 Кодекса, которая позволяет обратиться с ходатайством в суд для восстановления упущенного времени.

    Если же суд или другой орган, который уполномочен рассматривать такие обращения, сочтет причину неуважительной, ходатайство отклоняется и по данному факту выносится определение.

    Стоит отметить, что сроки обжалования протокола ГИБДД и протокола другого органа, который имеет право производить данные действия, не различаются.

    Оспорить постановление об административном правонарушении можно в течение 10 суток после вынесения постановления или его вручения правонарушителю.

    Пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен.

    Это возможно только в случае, если основания его пропуска уважительные и могут быть подкреплены конкретными письменными доказательствами (сведения) – справками из медицинского учреждения и т.д.

    Просьба о восстановлении срока выражается в форме письменного ходатайства, которое прилагается к тексту жалобы. Оно подлежит отдельному рассмотрению. Ходатайство также может быть выражено в самой жалобе. Решение о восстановлении срока остается на усмотрение судьи или должностного лица. Оно будет положительным, если основания пропуска признаются уважительными и подкреплено достоверными сведениями.

    По результатам изучения жалобы выносится одно из возможных решений, указанных в КоАП РФ – ст. 30.2. Решение по протоколу и назначенному наказанию может быть оставлено без изменения. Судья вправе отменить постановление и завершить производство по делу.

    Предусмотрена возможность отмены постановления и возврата дела на новое рассмотрение, если в ходе производства были допущены существенные процессуальные нарушения и очевидна необходимость в назначении более строго наказания. Суд вправе отменить постановление и направить рассмотрение дела по подведомственности.

    Дело должно быть рассмотрено в течение двух месяцев после поступления в суд и должностному лицу.

    Суд вправе откладывать дело, если какая-либо сторона заявила об этом мотивированное ходатайство. Решение суда может обжаловаться далее – вплоть до Верховного Суда РФ. При оспаривании постановления целесообразно воспользоваться помощью квалифицированного юриста.

    Протокол составляется сразу при выявлении нарушения в присутствии причастных к нему лиц, а также свидетелей.

    Однако само постановление выносится спустя некоторое время.

    Оно не безгранично, поскольку существуют сроки давности. О них читайте в нашем следующем разделе.

    Независимо от того, какую инстанцию (суд или ГИБДД) вы выбрали для обжалования, срок подачи жалобы, согласно ч. 1 ст. 30.5 КоАП РФ, составляет 10 календарных дней (включая праздники и выходные). Форму подачи жалобы (лично или по почте) вы вправе выбрать самостоятельно. В данном случае срок пересылки учитываться не будет, а штемпель на конверте и квитанция об отправке станут доказательствами того, что вы уложились в срок (если жалобу откажутся принять). Та же ситуация и с повесткой, если вы пропустили судебное заседание, т. к. получили ее слишком поздно или не получили вообще.

    Если вы не имели возможности по уважительной причине в надлежащем порядке оформить жалобу в установленный срок, то можете подать заявление «О восстановлении срока для обжалования», в котором эта причина (болезнь, командировка и т. д) указывается. Если ваше заявление будет удовлетворено, можете подготавливать документы для обжалования постановления инспектора.

    Если обвинение действительно является безосновательным, и вы располагаете неопровержимыми доказательствами, подтверждающими этот факт, добиться решения в вашу пользу вполне реально. Поэтому не бойтесь и отстаивайте свои права в суде.

    pravo-auto.com

    Протокол: ваше оружие или ваш приговор

    Прежде всего, разберемся с терминологией. Обжаловать мы будем не сам протокол, а постановление, выписываемое единовременно с ним, либо решение суда, вынесенное на основании этого постановления. Протокол фиксирует лишь технические моменты: данные об участниках ДТП или нарушения и их транспортных средствах, вид нарушения, которое, якобы, было совершено, данные о свидетелях и пояснения обвиняемых лиц.

    Постановление же содержит решение о полагающемся наказании (штрафе, лишении прав и т. д), статью КоАП РФ, на которую опирался инспектор при вынесении решения и дополнительная информация (квитанцию, в случае штрафа, информацию о суде, в который обвиняемый будет вызван повесткой, — при административном аресте или лишении прав).

  • Внимательно прочитайте каждое предложение, что указано в протоколе.
  • Если заметили несоответствие схемы правонарушения действительности (или ее отсутствие), не согласны с трактовкой инспектора или считаете его действия неправомерными, обязательно укажите все это в графе «Объяснения»;
  • Настаивайте, чтобы свидетели с вашей стороны (если они имеются), например, те, кто был с вами в машине в этот момент, были обязательно вписаны в протокол. Если инспектор отказывается заносить их, сделайте это сами в графе «Объяснения»;
  • В каждой незаполненной строчке протокола ставьте прочерк, чтобы потом в ней «чудесным образом» не появилась информация, искажающая действительность.
  • По возможности сфотографируйте или снимите на видео все нюансы, относящиеся к делу, чтобы в случае чего предъявить их в качестве доказательств.
  • Не забудьте обязательно получить копию протокола. В случае появления в судебном разбирательстве иной версии, нежели была составлена, именно копия станет главным оружием для защиты ваших интересов.
  • Предлагаем ознакомиться:  Изменения в коллективный договор

    Кроме того, вы в праве не подписывать протокол. Правда, в этом случае, убедитесь, что ваш отказ письменно подтвержден 2-мя понятыми, чтобы потом подпись в протоколе не возникла, откуда ни возьмись.

    Причины для обжалования

    Чтобы подать жалобу не неправомерно вынесенное постановление или составленный протокол, необходимо знать, в каких случаях это стоит делать. Не всегда лицо, в отношении которого составлен документ, виновно. Это ведет к грубым ошибкам при заполнении протокола со стороны уполномоченных сотрудников.

    В том случае, если были допущены неточности или не была указана необходимая и важная информация, протокол считается недействительным, так как он должен составляться согласно статье 28.2 Кодекса.

    Ошибки могут быть внесены специально либо случайно. Например, указание статьи правонарушения, которая не соответствует действительности – вина сотрудника. Ошибочное указание статьи, которая соотносится с реальностью, но не совсем точно определяет проступок гражданина – недочет должностного лица.

    Обжалование самого протокола об административном правонарушении законодательством не предусмотрено. Однако у гражданина или предприятия существует возможность оспорить последующее постановление о применении административных санкций (напомним, что оно выносится именно исходя из положений протокола).

    Итак, по каким же основаниям можно добиться отмены постановления. Прежде всего, это отсутствие правонарушения как такового. И здесь в обоснование собственной позиции необходимо ссылаться не только на содержание протокола, но и на иные доказательства. В их число входят свидетельства очевидцев, видеосъемка, фотографии, данные проведенных независимых экспертиз и т.д.

    Если административный проступок формально имел место, то в ряде случаев удается все равно оспорить постановление об админправонарушении.

    Например, действия лица имели малозначительный характер и не нанесли никакого ущерба окружающим или государству.

    Часто происходит так, что нарушение стало следствием крайней необходимости.

    Так, сидящий за рулем был вынужден выехать на встречную полосу для того, чтобы предотвратить ДТП. В описанной ситуации постановление тоже можно обжаловать.

    Когда действия совершены вследствие необходимости, желательно прямо об этом указать в протоколе.

    Пересмотр административных санкций происходит тогда, когда прошли сроки давности для привлечения виновника к ответственности. Что это означает? Согласно нормам КоАП РФ, по общему правилу постановление о санкциях может быть вынесено не позднее двух месяцев с момента оформления протокола. Если же наказание определяет суд, то свое решение он должен принять в пределах 3 месяцев.

    В то же время, по некоторым действиям административное законодательство предусматривает достаточно продолжительные сроки давности. Например, по ряду нарушений в сфере экономики и финансов период привлечения к ответственности составляет 2 года с момента совершения проступка. При коррупционных действиях, преследуемых в административном порядке, срок наложения наказания равен шести годам.

    Поставить постановление под сомнение можно и тогда, когда ненадлежащим образом были оформлены материалы об административном правонарушении или с несоблюдением установленной процедуры.

    К примеру, при подозрении водителя на управление транспортом в нетрезвом виде должно быть проведено медицинское освидетельствование.

    И практика показывает, что если порядок обследования был нарушен, то вышестоящие суды занимают позицию водителя и отменяют наказание в виде лишения его прав.

    Наконец, оспорить постановление возможно в том случае, если нарушение было совершено несовершеннолетним гражданином.

    Свидетели и подписание документа

    Обжалование протокола об административном правонарушении должно осуществляться при наличии достаточных на то оснований. Если в административном деле нет свидетелей, нет видеозаписи правонарушения и других доказательств, невиновность, которую обязан доказывать предполагаемый нарушитель согласно статье 1.5 Кодекса, определить довольно трудно.

    Кроме того, если протокол составлен по всем правилам, но нарушитель не согласен с тем, что правонарушение имело место, он имеет право не подписывать данный документ и может обжаловать его в дальнейшем. Сотрудник должен пригласить двух понятых, которые подтверждают тот факт, что предполагаемый нарушитель отказался подписать протокол. Данные о понятых вносятся обязательно.

    При этом опытные юристы советуют все-таки подписать документ, но указать, что «с решением сотрудника ГИБДД (как пример) не согласен, буду обжаловать в суде». В графе «Объяснение» следует указать свою версию происшедшего, если места не хватает, необходимо дописать информацию на чистом листе бумаги, указав при этом, что имеется приложение.

    Как приложение можно рассматривать и ходатайство о том, чтобы производство по делу осуществлялось по месту регистрации гражданина. В самом протоколе факт существования такого документа также указывается.

    Для начала отметим, что в протоколе должен быть указан набор сведений, предусмотренный в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ.

    В число необходимой информации входит дата и место его оформления, инициалы и должность автора протоколы, данные о нарушителе, потерпевших и свидетелях.

    Далее описывается суть правонарушения (включая время и место его совершения), а также указываются нормы законодательства, устанавливающие санкции за него.

    В число участников производства по административному делу могут входить свидетели. Это те лица, которые стали очевидцами проступка. Данные о них заносятся в протокол об админправонарушении. Объяснения свидетелей по сути дела также должны присутствовать в протоколе. При этом они должны быть скреплены личными подписями.

    Свидетель в рамках административного дела вправе не давать показаний против себя, а также людей, приходящихся ему близкими родственниками (т.е. в отношении родителей, детей, внуков, бабушек и дедушек, брата или сестры).

    Если Вы оказались свидетелем привлечения гражданина к ответственности, то важно сразу определить свою линию поведения.

    Объяснение

    Если существуют свидетели, которых не вписали в протокол, лицо, которое дает объяснение, вписывает их самостоятельно. Необходимо запомнить и придерживаться следующих правил: под диктовку инспектора ничего не записывать, в пустых графах проставлять знак Z, чтобы потом там не появилась «новая» информация относительно правонарушения.

    Постановление, если правонарушение предусматривает штрафные санкции, выносится в любом случае. Необходимо напомнить, что если обжалования не последовало в указанный срок, постановление вступает в силу. С этого дня у нарушителя есть 60 дней, чтобы уплатить сумму штрафа, указанную в постановлении.

    В любом протоколе об административном правонарушении существует специальный раздел, в котором потенциальный виновник событий может написать свои пояснения к нему.

    Это является правом, но не обязанностью гражданина.

    Объем объяснений не ограничен. Если они выходят за рамки бланка протокола, то настаивайте на предоставлении чистых листов бумаги. Впоследствии они должны быть скреплены подписями всех сторон.

    Роспотребнадзор

    Стоит отметить, что, кроме ГИБДД, постановления об административном правонарушении могут выносить еще и сотрудники Роспотребнадзора.

    Если дорожный патруль встречается довольно часто, а виновные лица, как правило, знают, что они нарушают статьи главы 12 Кодекса об административных правонарушениях, то при проверках Роспотребнадзора знаний обнаруживается гораздо меньше.

    Данная организация действует на основании Административного регламента и Закона №249-ФЗ «О защите прав юридических лиц» от 26 декабря 2008 года. Так как закон имеет большую силу, чем регламент, на распоряжение о проверке, которое не содержит все необходимые реквизиты, предписанные в законе, владелец, например, бизнеса, может ответить отказом. При этом он поступит совершенно правомерно.

    В том случае, если сотрудниками Роспотребнадзора соблюдены все необходимые формальности, они приступают к проверке. Стоит отметить, что плановые проверки ни в коем случае не проводятся внезапно – об этом юридические лица должны быть уведомлены общедоступным способом или через СМИ. В противном случае можно произвести обжалование протокола об административном правонарушении, или же выданное предписание, если таковые будут иметь место.

    Внеплановые проверки происходят только в том случае, если ранее было выявлено какое-либо нарушение и данному юрлицу инспектор выдал предписание о его устранении в определенный срок (не постановление!) или же поступило обращение о нарушении прав населения в потребительской сфере.

    Его органы могут проводить как плановые, так и внеплановые проверки торговых точек, а также предприятий и предпринимателей, предоставляющих бытовые услуги или изготавливающих вещи на заказ.

    Важно подчеркнуть одну деталь. Отныне проверки по заявлениям граждан будут проводиться только в том случае, если магазин или изготовитель не отреагировал на претензию по качеству товара или относительно других причин. Соответствующее разъяснение появилось от Роспотребнадзора в начале декабря 2016 года.

    Результаты проверки

    По результатам проверки руководитель юрлица получает (или требует) копию акта с соответствующей печатью. Если имеется несогласие с итоговыми значениями проверки, производится обжалование протокола Роспотребнадзора.

    Протокол (или акт) проверки может привести к трем последствиям: нарушений не выявлено; выдано предписание об устранении нарушений; выдано постановление об административном правонарушении.

    Предписание и постановление могут быть обжалованы в судебном порядке. При этом предписание обжалуется согласно главе 25 Гражданского процессуального кодекса, а постановление – согласно главе 30 Кодекса об административных правонарушениях.

    Подача жалобы на постановление о правонарушении в данной сфере, так же как и обжалование административного протокола ГИБДД, должно произойти в течение 10 суток с момента вынесения данного документа.

    Срок обжалования предписания несколько отличается — 15 суток со дня его выдачи.

    Если органом Роспотребнадзора будут выявлены нарушения, то составляется акт, который может занять множество страниц.

    Его может сопровождать административный протокол в случае выявления таких нарушений:

    • несоблюдение санитарных норм;
    • продажа некачественных товаров или услуг;
    • отказ в выдаче чека, квитанции или иного подобного документа;
    • предоставление недостоверной информации относительно покупки, а также различные манипуляции (неправильный обмер, обвешивание и т.д.)

    Куда обращаться

    Чтобы подать жалобу на любой из перечисленных органов, необходимо знать, куда именно стоит обращаться.

    Если постановление было вынесено сотрудником ГИБДД или инспектором Роспотребнадзора, необходимо подавать жалобу на их действия вышестоящим должностным лицам (начальникам данных сотрудников) или в вышестоящий орган (например ГИБДД области или областной Роспотребнадзор).

    В том случае, если обжаловать необходимо непосредственно уже решение суда – только в вышестоящий суд в виде апелляционной жалобы. При этом обжаловать нужно не постановление, а решение (определение) суда первой инстанции.

    Если Роспотребнадзор вынес постановление о штрафе, то его можно оспорить двумя путями. Первый из них – это подача жалобы в вышестоящий орган. Стоит понимать, что компетенция упомянутого органа затрагивает именно представителей бизнеса.

    А раз так, то за судебным обжалованием следует обращаться не в районный, а в арбитражный суд.

    Госпошлина

    Необходимо помнить, что такая процедура, как обжалование протокола об административном правонарушении, госпошлиной не облагается, согласно статье 30.2 КоАП. Соответственно, госпошлину необходимо будет уплатить только в том случае, если подается апелляция, так как данные действия – жалоба не на постановление, а на решение суда.

    Независимо от того, в какой способ обжалуется постановление по административному делу, госпошлину платить за такие действия не нужно. Это прямо прописано в статье 30.2 КоАП. Об этом также нелишним будет упомянуть и в жалобе.

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

    
    Adblock detector