Льготы по уходу за престарелыми родителями-пенсионерами

Входит ли в трудовой стаж уход за пенсионерами?

Если за человеком старше 80 лет присматривает опекун и стороны оформили компенсацию, ежемесячно на счет пенсионера поступает сумма в размере 1200 рублей, после чего он самостоятельно передает денежные средства помощнику.

Оплата в виде надбавки защищает пожилых от мошенников, уклоняющихся от обязанностей после получения денежных средств.

Если граждане проживают в районах со сложными климатическими условиями, компенсация вырастет пропорционально районному коэффициенту.

Следует помнить о том, что при уходе за пожилыми компенсации, поступающие из бюджета, не индексируются – если государство не примет решения о том, чтобы увеличить указанный размер платежей, они остаются фиксированными. Никакие дополнительные налоги на полученные суммы не начисляются. На суммы выплат не влияет наличие родственных связей с опекуном.

Безусловно, сумма компенсации не способна покрыть затраты на покупки и оказание услуг в пользу престарелого лица. Она имеет статус прибавки и посильной материальной помощи со стороны государства.

При желании подопечный может назначить опекуну большую сумму в сравнении с той, что положена по закону.

Гражданин, который обеспечивает уход в пользу одного или нескольких престарелых лиц, должен владеть информацией об обязанностях:

  1. Помощник реализует оплату счетов (в том числе платит за коммунальные услуги, НДФЛ при необходимости).
  2. Помощник приобретает по просьбе подопечного набор продуктов, лекарств, совершает покупки из группы средств личной гигиены и прочих базовых вещей.
  3. Помощник помогает в бытовых вопросах.
  4. Помощник обязан следить за тем, чтобы подопечный получал надлежащий уход.
  5. Если необходимо, помощник выходит на защиту прав и интересов подопечного.
  6. При возникновении потребности в осуществлении финансовых операций в интересах подопечного помощник берет на себя такую ответственность, используя доверенность.
  7. Помощник должен следить за биомаркерами – показателями давления, уровня сахара в крови, температуры, частоты сердечных сокращений.
  8. Если подопечный проживает в частном доме, опекун обязан убирать снег зимой и траву в летний период.
  9. Опекун управляет недвижимым имуществом престарелого гражданина в интересах последнего с целью получения прибыли. Примеры таких операций – сдача в аренду квартиры, автомобиля, гаража. Осуществляются данные операции по доверенности.

Лицо, осуществляющее присмотр за лицом преклонного возраста, совершает платежи за его счет. При этом опека следит, чтобы пожилые лица не были обмануты и требует ежегодного отчета о проделанных операциях.

Все пособия по уходу выплачиваются только официально неработающим гражданам, всем остальным категориям они не положены. В задачи опекуна входит обеспечение и организация питания пенсионера, проведение хозяйственных мероприятий по уходу за жилплощадью, а также поддержание гигиенического состояния пенсионера в норме.

Как уже было сказано выше, необязательно быть родственником пожилого гражданина, также никто не обязывает круглосуточно проживать с человеком старше 80 лет совместно на одной жилплощади. Все опекуны несут большую физическую нагрузку, обеспечивая достойную жизнь своим подопечным. Многие не выдерживают в моральном плане, так как зачастую такие граждане лежачие или с сильными нарушениями процессов жизнедеятельности.

В качестве добавки к материальной компенсации деятельность по уходу учитывают в трудовой книжке, как трудовой стаж гражданина. Но для этого необходимо, чтобы опекун имел место официальной работы до начала попечительской деятельности и после окончания таковой. Случаи, которые попадают под выплаты компенсаций.

Условия выплаты компенсации Исключения и дополнения Отказ в выплатах
Возраст пожилого гражданина 80 и более лет Если признан инвалидом 1 группы (исключение составляют инвалиды детства) В выплатах абсолютно точно будет отказано в случае, если пенсионер получает дополнительные пенсии следующих видов:

  • пенсию сотрудника органов Министерства Обороны, МВД, ФСБ и прочие;
  • пенсия, получаемая из средств пенсионного страхования;
  • дополнительная пенсия от государства в связи с особым статусом.
Решение медицинской комиссии, что гражданин не может самостоятельно осуществлять действия для поддержания достаточного уровня жизни Возраст не важен, решением комиссии опекунство может быть назначено совершеннолетнему гражданину любого возраста.

На федеральном уровне размер пособия по уходу за престарелыми людьми установился на отметке в 1200 рублей. Но, как и в остальном льготном законодательстве, субъекты РФ вправе устанавливать свои надбавки и умножающие коэффициенты на все пособия для социально незащищенных слоев населения. В основном, таким правом пользуются опекуны, выполняющие свои обязанности в районах Крайнего Севера, регионах, которые приравнены к северу по статусу. А также отдельных регионов, где в силу каких-либо условий необходимы дополнительные финансовые затраты со стороны опекуна.

С введением электронного документооборота среди государственных органов и при обращении в них граждан подача разного рода заявлений стала значительно проще. А также уменьшили сроки ответов на прошения. В настоящий момент для того, чтобы оформить пособия по уходу необходимо:

  1. Согласие пожилого гражданина на опекунство в письменной форме, где он также указывает, что согласен на конкретную кандидатуру опекуна. Обезличенные согласия не принимаются.
  2. Опекун должен обратиться в отделение ПФР по месту жительства пенсионера. Если есть какие-то вопросы, тогда лучше обратиться лично, чтобы получить консультацию от компетентных специалистов. При отсутствии вопросов заявление подается в электронном виде через портал государственных услуг.
  3. Максимальный срок рассмотрения установлен в размере 10 рабочих дней, т. е. без учета выходных и праздников.
  4. Об отказе в предоставлении выплат опекуна должны уведомить в срок не позднее 5 дней после даты вынесения решения.
  5. Первая выплата будет осуществлена в месяц подачи заявления, в случае если решение принято уже в следующем месяце, тогда будет сделан перерасчет и начислена компенсация за дни прошлого месяца.
  6. Отказ должен быть мотивированным, то есть в нем должны объяснить, что стало причиной принятия такого решения. В случае, если были неправильно или не полностью поданы документы, тогда об этом уведомляют отдельно.

Когда в жизни опекуна наступают обстоятельства, которые влекут за собой прекращение выплат пособия по уходу, к примеру, устройство на работу, смерть подопечного и т. д., он обязан уведомить органы пенсионного фонда в течение 5 дней. Такие заявления принимаются в электронном виде через сайт госуслуг, но можно и подать его лично в отделении ПФР.

Попытка получать выплату по уходу за пожилыми людьми при утрате на то оснований в лучшем случае повлечет за собой выплату суммы, которую успел перечислить бюджет за время, когда основания для выплат уже отсутствовали. В худшем все может закончиться уголовным делом по статье мошенничество и реальным уголовным сроком. Отдельно стоят обстоятельства прекращения или приостановки выплат, связанные со смертью опекуна или переездом опекаемого на новое место жительства.

Существует возможность получить компенсацию выплат за три прошлых года, если удастся доказать, что уход осуществлялся, но по какой-то причине опекун не обратился в органы пенсионного фонда. В случае, если обращение было, выплату назначили, но по какой-то причине она не перечислялась ПФР, тогда возмещается вся сумма независимо от давности решения о положенных выплатах.

Льготы по уходу за престарелыми родителями-пенсионерами

На сегодняшний день гражданское лицо, осуществляющее официальное попечительство за человеком старческого возраста (75 — 90 лет) и лежачим больным, имеет право на получение государственного денежного пособия.

Пособие по уходу за пожилым человеком старше 80 лет или за лежачим больным может быть назначено с согласия будущего опекаемого (если он дееспособен):

  • лицу, не имеющему непогашенных судимостей;
  • трудоспособному гражданину с 16 — летнего возраста (с письменного согласия родителей, оформить уход за пожилым человеком старше 80 лет и получение компенсационных выплат можно на ребенка с 14 лет);
  • здоровому человеку без алкогольной или наркотической зависимости;
  • трудоспособному гражданину, который на период оформления опекунства не имеет места работы, и не получает других государственных выплат (например, пособия по безработице);
  • человеку, оформившему официальное частичное или полное опекунство, но при этом не являющемуся родственником пожилому или лежачему больному;
  • человеку, осуществляющему опеку за несколькими пожилыми людьми (в таком случае пособие по уходу за престарелыми назначается отдельно за каждого подопечного).

Человек, выполняющий обязанности по уходу и опеке пожилого человека или лежачего больного, согласно действующему Указу Президента РФ № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» и Постановление Правительства РФ от 04.06.2007 N 343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет», имеет право получать денежное пособие от государства (в зависимости от места проживания к фиксированной сумме прибавляется районный коэффициент).

Пособие получает опекаемый гражданин вместе с пенсией, т.е. пожилой человек сам рассчитывается с опекуном. Наличие родственных связей или проживания в одной квартире/доме в данном случае не учитываются.

Сколько платят по уходу за пожилым человеком?

Сумма пособия Кто может получать
1200 рублей Гражданское лицо, осуществляющее уход за инвалидом 1 группы, пожилым человеком старше 80 лет или за человеком, за которым нужен постоянный надзор по решению лечащего врача.
5500 рублей Человек, ухаживающий за инвалидами 1 группы, присвоенной им в детстве (только в тех случаях, когда попечительство осуществляется родителями, родственниками или официальным опекуном (не третьим лицом).

Прекращение выплаты пособий

К лицу, планирующему официально оформить уход за пожилым человеком старше 80 лет, предъявляется ряд требований:

  • гражданство Российской Федерации (далее – РФ);
  • постоянное проживание на территории РФ;
  • возраст не менее 16 лет или 14 лет, но при письменном согласии родителей;
  • опекун должен быть трудоспособным;
  • отсутствие иного официального дохода;
  • во время патронажа центр занятости населения выплаты по безработице попечителю не начисляет.

Процедура, в ходе которой опекун становится получателем компенсации, является несложной. Сначала подопечный оформляет письменное согласие на то, чтобы за ним присматривали. Далее потенциальный помощник обращается в пенсионный орган по месту жительства пенсионера, либо передает заявление дистанционно на «Госуслугах». Также возможно передать заявление через представителя с нотариально заверенной доверенностью.

При личном обращении данное лицо должно собрать и предоставить полный пакет сведений. После этого специалист Фонда обязан в письменном виде зафиксировать обращение. Решение должно быть принято по прошествии десяти дней без учета выходных и праздничных периодов. Мотивированный отказ направляется заявителю в срок до пяти дней – обычно заказным письмом.

Законодательство защищает престарелых людей от недобросовестных опекунов и не допускает до них лиц:

  1. С алкогольной или наркотической зависимостью.
  2. С тяжелыми заболеваниями, препятствующими осуществлению обязанностей – туберкулез, СПИД, и прочие.
  3. Ранее судимых.

Подозрение вызывают потенциальные помощники, которые не могут получить характеристику с прошлого места работы или места жительства. Если нет нотариального согласия родственников, такой опекун также входит в группу сомнительных.

На практике возникают случаи, когда при утрате оснований на возмещение затрат времени и сил на уход за пожилым человеком опекун настаивает на перечислении компенсации за прошлые периоды. Лицам, которые заведомо информированы о том, что в указанные периоды действовали факторы, препятствующие получению выплат, следует знать, что подобные заявления могут закончиться обвинением в мошеннической схеме и реальным уголовным сроком.

Пожилая женщина и девушка

В случае с людьми, которые вследствие болезни или иных происшествий полностью потеряли работоспособность (как правило, стали инвалидами 1 группы), уход за ними может осуществляться независимо от их возраста. Для работоспособного населения этот возраст начинается от 80 лет. Выплата может осуществляться как родным пенсионера, так и лицам, не состоящим в родственных связях, осуществляющим заботу по собственной инициативе. Внушительный список требований к кандидату на выплаты из бюджета выглядит следующим образом:

  1. Постоянное проживание на территории Российской Федерации. Наличие места жительства на территории страны, указанного в официальных документах.
  2. Трудоспособность человека, осуществляющего уход. Это значит, что он не должен иметь каких-либо запретов на работу. У него есть право на работу, но он не может работать в связи с уходом за пенсионером.
  3. Обучение в любом учебном заведении на очной форме либо официальное отсутствие места работы. Как только опекун официально трудоустроится либо перейдет на заочную форму обучения, выплаты сразу прекратятся.
  4. Согласие опекаемого (престарелого человека) на данного опекуна. Без этого разрешения не получится ухаживать за пенсионером и получать выплаты.
  5. Если опекун старше 14 лет, но еще несовершеннолетний, необходимо будет получить разрешение от родителей ребенка, точнее, достаточно согласия одного родителя.
  6. Предоставить оригиналы документа об отсутствии государственных пособий и пенсий.

Также компенсация по уходу за пожилым человеком отменяется в следующих случаях:

  • смерть пожилого человека/лежачего больного или опекуна;
  • получение опекуном пенсии (независимо от размера и вида);
  • При официальном устройстве попечителя на работу. Если человек осуществляет уход за пожилым человеком, но при этом работает и ему начисляется пенсионный стаж, то денежные выплаты по уходу будут прекращены с того месяца, когда опекун устроился на работу.
  • Срок инвалидности. В случае, если пожилой/больной человек не подтверждает инвалидность первой группы, опекун не получает государственных денежных выплат.
  • Временное или постоянное размещение пожилого/больного человека в государственном учреждении социального обслуживания или частном пансионате.

Во всех этих случаях необходимо в течение 5 дней обратиться в органы опеки и ПФ, в противном случае, возвращение незаконно полученного денежного пособия будет происходить в судебном порядке.

Нет в законодательстве РФ такого понятия, как «опека над престарелым лицом с правом последующего наследования имущества».

Предлагаем ознакомиться:  Спасибо от сбербанка как потратить накопленные баллы

Это делается различными способами, например, составлением завещания в пользу опекуна, или договором ренты. Одинокие старики иногда рассматривают этот шаг как реальную возможность получить достойный уход в старости.

А для человека, не имеющего жилья и даже надежды на его приобретение, шанс получить в наследство квартиру тоже на редкость заманчив, даже если придётся посвятить несколько лет малоприятной работе по уходу за стариками.

Здесь интересы сторон совпадают, и, при условии добросовестного отношения ко взаимным обязательствам, обе стороны получат желаемое.

К сожалению, с обеих сторон бывают злоупотребления, и пенсионер, как лицо более уязвимое, нередко становится жертвой халатности, а то и прямого мошенничества.

Но, если не затрагивать вопросы уголовного или морального порядка, то сотрудничество опекуна и опекаемого, основанное на наследовании жилья, может оказаться взаимовыгодным.

Только надо всё правильно оформить с юридической точки зрения, договором и (или) завещанием, заверенными нотариально. Составляя договор, надо постараться учесть возможные риски с обеих сторон и снизить их в максимальной степени.

Договоров такого порядка, например, ренты, заключается немного, поскольку каждая сторона боится оказаться обманутой:

  1. Стариков пугает вероятность остаться наедине с мошенниками.
  2. Потенциальные рентодатели опасаются, что ноша, которую они взвалят на себя, окажется непосильной.

Пожилые люди чаще стараются заключить договор ренты не с частным лицом, а с государством. Уход в этом случае может быть получен минимальный, но гарантированный. Чаще всего это проживание в доме престарелых, где старики находятся под присмотром и медицинским контролем.

Являться опекуном престарелого человека может любое лицо, достигшее совершеннолетия и не имеющее работы. Также они не должны состоять на учете в центре занятости.

Поэтому под опеку можно взять:

  • мать или отца
  • других родственников
  • совершенно чужих людей

В последнем варианте обязательно потребуется нотариальное соглашение родственников на опеку близкого им человека.

Опекаемое лиц самостоятельно вправе решать, кому передать свое имущество. Даже если оформляется опека над родственником, требуется совершить ряд процедур в компетентных организациях. Оформление происходит в пенсионном фонде по месту жительства опекаемого.

Как оформить пенсию по уходу за престарелыми родителями

Опекуну по закону выплачивается компенсация за уход за пенсионером. В настоящее время она составляет одну тысячу двести рублей.

Сумма не большая, но человек имеет право взять под опеку несколько пенсионеров, тогда его доход будет рассчитан пропорционально количеству опекаемых. Но у выплаты такого пособия есть одна особенность.

Поскольку пожилой возраст предполагает ухудшение здоровья человека (как физического, так и умственного), ему необходим ежедневный уход. Забота о престарелом человеке – задача не из легких, к этому нужно быть не только готовым морально и физически, но и владеть определенными познаниями. Не всем известно, что деятельность по уходу за пожилым гражданином оплачивается из государственной казны. Правда, это навряд ли можно назвать оплатой труда, так как выплата больше походит на легкую компенсацию.

Данное пособие предназначено для лиц, ухаживающих за нетрудоспособными гражданами, в число которых входят пожилые люди старше 80 лет.

К категории нетрудоспособных граждан, нуждающихся в уходе (кроме пожилых людей старше 80 лет), относятся:

  • инвалиды первой группы, не считая инвалидов первой группы с детства;

  • люди пенсионного возраста, которым необходим ежедневный уход согласно документу, полученному в медицинском учреждении.

80-летним обязаны предоставить опекуна

В число нормативно-правовых актов, регулирующих отношения по уходу за пожилым человеком, входят Указ Президента РФ № 1455 «О компенсационных выплатах» и Постановление Правительства РФ № 343 «О ежемесячных компенсационных выплатах». Пособие выплачивается ежемесячно в размере 1200 рублей.

Законодатель не запрещает осуществлять уход за несколькими пожилыми людьми одновременно. В такой ситуации выплата будет начисляться за каждого подопечного соответственно их числу. К примеру, если гражданин предоставил документы по уходу за пожилым человеком относительно двух подопечных пенсионеров, то ему полагается уже 2400 рублей.

Сумма пособия по уходу за пожилым человеком может быть увеличена пропорционально коэффициенту, если это предусмотрено районом пенсионера. К примеру, в Ненецком автономном округе или Тюменской области такой коэффициент равен 1,6. То есть компенсационная выплата будет увеличена согласно формуле: 1200 x 1,6 = 1920.

Требования к подопечному

Особых условий получения помощника не предполагается в связи с тем, что при дожитии до 80 лет люди имеют законное право на предоставление и выбор помощника. Исключением является получение гражданином более одной пенсии – например, по старости и в связи с наличием стажа в силовых структурах. Официальное трудоустройство на момент вхождения в данную возрастную группу также может препятствовать получению опекунства.

Помимо указанной возрастной группы, на опекунство могут претендовать:

  1. Инвалиды и пожилые люди, которые не могут обеспечить себе нормальный уход в силу психических расстройств. Для того, чтобы назначить опекуна, судья рассматривает представленные медицинские документы, главной из которых является справка о состоянии пациента психоневрологического диспансера. Заключение договора с таким лицом производится после поступления официального заявления в органы опеки и попечительства.
  2. Престарелые лица с осложненным физическим состоянием, препятствующим самостоятельному уходу, после прохождения медицинской комиссии могут выступить в органах опеки с заявлением на патронаж. Туда же должен подать заявление потенциальный попечитель. Также опека получает от сторон проект договора, позволяющий регулировать права и обязанности обеих.

Основной перечень документов по уходу за пожилым человеком и алгоритм оформления

Дополнительные льготы по уходу за престарелыми родителями-пенсионерами законодательством РФ не предусмотрены: никаких особых преференций, доплат, надбавок, кроме ежемесячного пособия. Попечитель вправе оформить его на своего близкого. Эти средства пожилой человек будет использовать в качестве оплаты труда лица, заботящегося о нем. Если опекать старика некому, государство направит к нему сотрудника соцслужбы.

Согласно Указу Президента от 26.12.2006 г. №1455 лицу, заботящемуся о родителях-пенсионерах, полагается льгота – ежемесячная компенсация по уходу за нетрудоспособными гражданами. Выплата начисляется на каждого подопечного. На 2019 г. ее размер составляет 1 200 р.

Оформлять компенсацию следует в отделении Пенсионного фонда России (далее – ПФР) по месту жительства опекаемого родственника.

Законодательство выдвигает определенные требования к гражданам, которые могут и хотят ухаживать за престарелыми людьми на материальной основе с получением компенсационного платежа. Они включают в себя следующие пункты:

  1. Постоянная прописка в РФ.
  2. Нахождение в трудоспособном возрасте.
  3. Отсутствие официальной работы, в том числе по договору подряда, а также статуса предпринимателя (последнее подтверждается в Пенсионном фонде, куда не поступают страховые взносы), самозанятости в сферах юридических, охранных услуг, и т.д. Для получения компенсации приостановления предпринимательской деятельности недостаточно – на выплату можно рассчитывать лишь с ее полным прекращением с получением соответствующего документа.
  4. Отсутствие в списках службы занятости.
  5. Согласие человека, за которым будут ухаживать, так как именно он будет отдавать дополнительную часть пенсионного дохода помощнику.
  6. Документальное подтверждение отсутствия социального пособия или пенсии, которые выплачивает государство, а также как страховки от несчастных случаев на производстве и профессиональных недугов, ежемесячной выплаты государственных служащим и пособия по безработице.
  7. Отсутствие прохождения срочной службы в рядах российской армии.

Под постоянным уходом за пожилым лицом подразумевается помощь в осуществлении одной или нескольких потребностей: к ним относятся поддержание гигиены, одевание, пищевой режим, осуществление физиологических потребностей, и т.д. В этой связи логичным выглядит предположение, что для ухода за престарелым человеком гражданин вынужден не работать и всё свободное время уделять опекуну.

Для оформления пособия не является обязательным проживание пенсионера и ухаживающего за ним лица в одной квартире, комнате или доме. Достаточно регистрации в одном населенном пункте (городе, поселке городского типа, селе). Если тот, за кем ухаживают, оказывается с опекуном в разных населенных пунктах, назначение пособия регулируется специальной Комиссией, которая проходит по месту жительства пенсионера.

Наличие родственных связей также не является обязательным фактором, чтобы оформить опеку и получать компенсационные выплаты.

Возраст тех, кто оказывает помощь пожилым, не может быть младше 16 лет. Это связано с тем, что между двумя сторонами действует социальный договор, который с точки зрения законодательства выполняет функции трудовых отношений. Лицо, не достигшее 16 лет, работать и иметь трудовые доходы не могут.

В законодательной практике возникают ситуации, когда трудовые договоры могут заключаться с лицами от 14 лет. Условия для их реализации – положительная реакция родителей или опекунов, отсутствие препятствий со стороны опеки, которые объясняются потенциальным вредом для обучения и здоровья несовершеннолетнего.

Ухаживать за пожилым могут следующие лица:

  1. Домохозяйка.
  2. Официально нетрудоустроенный фрилансер со свободным графиком.
  3. Женщина, которой перечисляют пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет без сохранения рабочего места. Этот платеж находится в ведении Управления социальной защиты населения.
  4. Студент ВУЗА или ССУЗА. Это возможно, так как обучение не может быть приравнено к трудоустройству, а стипендия не относится к группе социальных пособий.

Среди указанных категорий населения пожилым людям следует искать себе помощников, если по тем или иным причинам на это не могут решиться дети и прочие родственники (в том числе по причине одиночества престарелого гражданина). Если родственники у престарелого человека есть, они обязаны подписать согласие и заверить его нотариально, указав в тексте все подробности ухода за ним.

Опекун выполняет различные обязанности

Когда гражданин чувствует, что справится с уходом за несколькими пожилыми людьми, пособие оформляется для каждого. Ставка материального пособия умножается на их численность.

Например, если подопечных у помощника трое, и возраст их составляет 80 лет и более, его ждет тройная компенсация.

Ухаживая за несколькими подопечными, опекуны взаимодействуют с отделениями Пенсионного Фонда, которые отвечают за обеспечение каждого опекаемого – вполне допустимо, что эти отделения окажутся в разных районах.

Когда опекун становится исполнителем повседневных обязанностей престарелого гражданина, он должен владеть информацией о том, какие преференции от государства положены пенсионерам в разных сферах. В противном случае, он не сможет эффективно управлять бюджетом подопечного. Если какие-либо льготы пожилым гражданином не оформлены, опекун может сделать это от его имени.

Граждане, которым на момент формирования льгот исполнилось 80 лет и более, имеют право не платить половину коммунальных платежей. Для оформления данной льготы достаточно обратиться в многофункциональный центр по месту жительства или подойти к специалисту из территориального отдела социальной защиты населения.

При этом заявитель должен располагать документами:

  1. Подтверждающими право собственности на недвижимость, либо договор аренды.
  2. Содержащими сведения о доходах престарелого гражданина и его семьи.
  3. Квитанции с оплаченными суммами услуг ЖКХ.

Лицам, которые перешагнули рубеж 80-летнего возраста, обязаны предоставлять:

  1. Медицинские препараты за половину стоимости. Льготная цена должна вступить в силу не позднее 10 дней после выдачи рецепта.
  2. Проезд, который оплачивается государством при перемещении для лечения в другой населенный пункт.
  3. Оплату путевки для нахождения в санаторно-курортной зоне 1 раз в два года.
  4. Частичную оплату протезов различного назначения (протезирование зубов в данном случае являются исключением).
  5. Обслуживание в медицинских учреждениях без очереди.
  6. Посещение медицинского работника на дому.

Обращаться для предоставления путевок в санаторий следует в Пенсионный Фонд по месту жительства, либо местное отделение ФСС.

Чтобы стать обладателем льготных условий, помимо заявления, нужно предоставить документы из медицинских учреждений, документ пенсионера, а также оригинал паспорта.

Какие обязанности надо выполнять по уходу за пенсионером?

Уход за людьми престарелого возраста положительно влияет на длительность страхового стажа. Помимо официального трудоустройства, каждый полный календарный год ухода также включается в данный период с коэффициентом, равным 1,8 пенсионных баллов. Если гражданин организовал уход за двумя больными, находящимися в домашних условиях без возможности самостоятельного передвижения, стаж начисляется так, как будто по факту он ухаживает за одним человеком.

Для опекунов лиц, перешагнувших 80-летний рубеж, стаж растет при наличии трудового периода любой продолжительности до и после указанного срока. Кроме того, такой страховой стаж влияет только на саму возможность иметь пенсионное обеспечение, но не на его размер.

Лица, желающие поухаживать за пожилым человеком, обязаны подготовить следующий пакет документов:

  • паспорт, удостоверяющий тот факт, что данное лицо является трудоспособным гражданином РФ;
  • трудовую книжку, по которой видно, что предполагаемый опекун не трудоустроен;
  • собственное заявление о намерении ухода за подопечным;
  • справку из местного ПФР о том, что пенсия ему не положена и выплаты не производятся;
  • справку из органа занятости о том, что он не числится безработным.

В пакете должны присутствовать и документы со стороны подопечного:

  • его паспорт, как гражданина РФ, и трудовая книжка;
  • заявление о согласии на получение ухода со стороны предполагаемого опекуна, должным образом оформленное;
  • документ о медицинском освидетельствовании подопечного, подтверждающий факт его потребности в постороннем уходе; если опекаемому лицу более 80 лет, то такая справка не требуется.

Решение о назначении КВУ (или отказе) принимается в местном органе ПФР в течение 5 дней, считая от подачи документов (если пакет неполон, то дата приёма документов отодвигается до момента достижения полного комплекта).

Деньги должны выплачиваться в том же месяце, когда будет принято положительное решение.

  • оказание помощи подопечному в бытовых вопросах, в физическом уходе;
  • покупка продуктов, одежды, предметов гигиены и всего необходимого;
  • оплата коммунальных услуг, налогов и счетов из средств опекаемого лица, совершение необходимых денежных операций в его интересах;
  • во всех жизненных ситуациях необходимо защищать права опекаемого и блюсти его интересы.

Что касается финансовых операций, то от опекуна требуется ежегодно предоставлять в органы опеки письменный отчёт.

Предлагаем ознакомиться:  Как начисляются выплаты из декрета в декрет: расчет, как правильно оформить

Если уход осуществляется за несколькими пенсионерами или инвалидами старше 80 лет, и имеется разброс дат, то в стаж включается общий период, в течение которого осуществлялся уход хотя бы за одним нетрудоспособным лицом.

Один раз засчитываются годы, и один раз применяется увеличение баллов, вне зависимости от того, сколько нетрудоспособных лиц находилось на попечении опекуна – то есть, для стажа важен сам факт ухода. А вот деньги (КВУ) опекун получает за каждого опекаемого.

Если не хватает страхового стажа для выхода на пенсию, что делать? Читайте совет нашего автора.

Где и как оформить уход за пожилым человеком старше 80 лет в России? Чтобы официально получить статус опекуна, требуется идти в органы опеки. Что касается выплат за пенсионера, их осуществляет пенсионный фонд совместно с пенсией опекаемого лица ежемесячно.

Иногда, некоторые документы содержат ошибки. Для их исправления опекуна предоставляется 3 месяца по закону.

Оказывать ежедневную помощь пенсионеру могут не только родственники и близкие, но и посторонние люди. Если ухаживать за нетрудоспособным лицом будет кто-то со стороны, то родственники обязаны подписать документ в виде нотариального соглашения по опеке над пожилым человеком.

Соблюдение последнего пункта имеет большое значение, так как цель компенсационной выплаты по уходу за пожилым человеком – частичное возмещение возможного дохода лица, но когда у него имеется документ, подтверждающий наличие источника дохода в виде пенсии или пособия, то получается, что государство выплачивает сумму, предназначенную для одной и той же цели повторно.

Получать компенсацию могут также студенты и учащиеся, так как обучение не приравнивается к трудоустройству, а стипендия не относится к числу пособий, получение которых является препятствием к начислению компенсационной выплаты по уходу за пожилым человеком.

Необходимо отметить, что осуществление предпринимательской деятельности, а также любое другая, которая оформлена соответствующими документами – трудовым или гражданско-правовым договором, – адвокатская, охранная и т. д., расценивается законодателем как официальное трудоустройство.

Если гражданин имеет статус индивидуального предпринимателя и во время приостановления своей деятельности осуществляет уход за пожилым человеком, компенсация ему все равно начисляться не будет. На выплату он сможет рассчитывать только после предъявления документа о прекращении предпринимательской деятельности.

Ухаживать за нетрудоспособным лицом разрешается гражданину, достигшему четырнадцатилетнего возраста, при наличии документа, подтверждающего согласие родителя или опекуна, а также органа опеки и попечительства, в том случае, если эта деятельность не оказывает отрицательного влияния на здоровье и обучение несовершеннолетнего.

В законодательных актах нашей страны не предусмотрено такого понятия, как «опека над престарелым человеком с правом последующего наследования имущества», то есть нет такой нормы права, согласно которой к опекуну пожилого человека переходит право наследования его имущества. Если нетрудоспособный гражданин пожелает оставить какое-либо имущество своему опекуну в качестве наследства, то это необходимо отразить в завещании.

Читайте материал по теме: Патронаж над пожилыми людьми

  1. Предоставить документ о согласии пожилого человека с кандидатурой опекуна.

  2. Подать заявление в отделение Пенсионного Фонда. Документ можно направить как с помощью личного визита в госучреждение, так и через портал госуслуг.

  3. Получить результаты рассмотрения заявления, которое должно быть обработано не позднее, чем через 10 дней с момента подачи.

Если результат отрицательный, то заявителю должен быть направлен соответствующий документ в течение 5 дней с разъяснением порядка обжалования данного решения.

  1. Нетрудоспособный родитель в случае отсутствия соглашения об уплате алиментов имеет право обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании таковых, если он нуждается в материальной помощи со стороны своих трудоспособных детей.

  2. Алименты – это твердая денежная сумма, которая выплачивается ежемесячно в размере, определяемом судом, с учетом материального, семейного положения родителей и детей, а также «других, заслуживающих внимания, интересов сторон».

  3. Во время установления размера ежемесячных выплат суд имеет право учитывать всех совершеннолетних трудоспособных детей, даже если иск со стороны отца/матери был предъявлен только одному из них.

Виды выплат по уходу за нетрудоспособными

Лицо, взявшее на себя обязанность по уходу за пожилым человеком, в заявлении на получение пособия должно указать:

  • в «шапке» документа – территориальный орган ПФР, а также свои Ф. И. О.;

  • идентификационный номер СНИЛС;

  • свое гражданство;

  • паспортные данные (серию, номер, дату выдачи документа, дату и место рождения);

  • сведения о прописке и месте проживания (страна, город, улица);

  • номер телефона;

  • статус безработного (допустим: «На данный момент не трудоустроен»);

  • дату начала осуществления ухода за пожилым человеком, а также его Ф. И. О.;

  • обстоятельства, требующие ежедневной помощи пенсионеру;

  • просьбу о назначении выплаты, ссылаясь на нормы действующего законодательства;

  • прилагаемые к заявлению документы;

  • дату и подпись с расшифровкой.

Законодателем предусматриваются и те случаи, в которых органы опеки могут отказать в возможности осуществления ухода за пожилым человеком. Это ситуации, когда опекун имеет:

  • алкогольную/наркотическую зависимость;

  • тяжелые заболевания (туберкулез, СПИД и т. д.);

  • судимость.

А также при отсутствии:

  • характеризующих документов с работы или постоянного места жительства;

  • нотариального согласия родственников пожилого человека на опекунство.

Читайте материал по теме: Уход за престарелой матерью

Лицо, ухаживающее за пожилым человеком, в течение 5 дней обязано оповестить ПФР о наступлении обстоятельств, исключающих возможность получения пособия. Как и в случае с оформлением выплаты, оповестить Пенсионный Фонд можно как очно, так и посредством интернет-ресурса. После поступления информации в ПФР начисление компенсационных выплат будет прекращено с начала следующего месяца.

Несвоевременное уведомление ПФР о наступлении событий, влекущих за собой прекращение выплат, может в дальнейшем привести к взысканию неправомерно полученной суммы. Приведем еще несколько событий, о наступлении которых следует незамедлительно сообщить в ПФР:

  • смерть человека, который получал компенсацию;

  • изменение места жительства пожилого человека (начисление пособия может быть приостановлено до подачи нужных документов по новому месту проживания).

У получателей пособия нередко возникают вопросы по поводу оплаты того периода ухода за пожилым человеком, который предшествовал подаче документов на установление данной выплаты. Законодателем установлены следующие правила на этот счет:

  • гражданину, не получавшему компенсацию в связи с тем, что им не были поданы документы по уходу за пожилым человеком, денежные средства должны быть начислены за три прошедших года (на основании соответствующего заявления);

  • если пособие не начислялось по вине ПФР, то денежные средства выплачиваются в полном объеме за весь период.

Поскольку уход за пожилым человеком является деятельностью, требующей как моральных, так и физических сил, законодателем было принято решение о включении этого периода в трудовой стаж ухаживающего гражданина. Единственным условием является официальное трудоустройство до ухода за пожилым человеком и сразу после его окончания. За каждый год оказания помощи пожилому гражданину начисляется пенсионный коэффициент, который составляет 1,8 балла.

Оформление наследства производится только по согласию подопечного

Старики наиболее подвержены всевозможным негативным факторам, влияющих на их состояние, они труднее переносят заболевания. А значит, они нуждаются в уходе, заботе и внимании. В настоящее время люди престарелого возраста, уже начиная с 70 лет, становятся не самостоятельными и нуждаются в посторонней помощи и специальном обращении.

Оформление документов по уходу за пожилым человеком – не для тех, кто желает обрести выгоду из сложившейся ситуации. Скорее, наоборот, уход за нетрудоспособным пенсионером требует колоссальной отдачи и огромных временных затрат, которые в финансовом плане практически не возмещаются.

  • Согласно статье 1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалидом признается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, возникшим вследствие заболеваний, последствий травм или наличии дефектов, которые привели к ограничению жизнедеятельности, вследствие чего ему необходима социальной поддержка. При тяжелом состоянии он признается инвалидом I группы.
  • В силу изменений, происходящих в организме в старческом возрасте, многие граждане при достижении возраста 80 лет также нуждаются в постоянной посторонней помощи. В для подтверждения нуждаемости в уходе в этом случае никаких дополнительных оснований не требуется.
  • Если же нуждаемость в постоянном уходе устанавливается в отношении пожилых граждан, не достигших 80-летнего возраста, то она должна быть подтверждена заключением лечебного учреждения.

Важное условие в отношении пожилых — выполнение нетрудоспособным гражданином оплачиваемой работы является основанием для отказа в получении компенсационной выплаты, причем даже если есть лицо, осуществляющее за ним уход! Она распространяется только на тех пенсионеров, которые по состоянию здоровья или в связи с достижением преклонного возраста не могут работать, самостоятельно ухаживать за собой и вести быт, в связи с чем нуждаются в посторонней помощи.

На данный момент существуют 2 вида таких выплат:

  1. Компенсационная выплата неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами (КВУ).

    Этот вид поддержки не новый в пенсионном законодательстве. Но, с принятием указа Президента Российской Федерации от 26.12.2006 г. № 1455«О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» произошел ряд существенных изменений. Сумма компенсации была увеличена, она стала составлять 1200 рублей. Кроме того, одному ухаживающему теперь может быть назначена КВУ за каждым подопечным.

    Компенсационная выплата устанавливается неработающему трудоспособному гражданину, если он осуществляет уход за инвалидом 1 группы (кроме инвалидов с детства), нуждающимся в заботе престарелым лицом или достигшим возраста 80 лет.

  2. Ежемесячная выплата трудоспособным неработающим гражданам, которые осуществляют уход за детьми-инвалидами или инвалидами с детства 1 группы (ЕВУ).

    Порядок установления данного вида государственной поддержки регулируется Указом Президента Российской Федерации от 26.02.2013 № 175«О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы». Размер выплаты разный и зависит от того, кто осуществляет уход за ребенком:

    • если родитель, (усыновитель), опекун (попечитель), то 5500 рублей;
    • если иные граждане, то тоже 1200 рублей.

Разберем, что общего и в чем различия компенсационной (КВУ) и ежемесячной выплаты по уходу (ЕВУ).

Признаки КВУ ЕВУ
Круг лиц, которые нуждаются в уходе
  • Инвалиды 1 группы, за исключением инвалидов с детства;
  • престарелые, нуждающиеся в посторонней помощи;
  • лица старше 80 лет
Дети-инвалиды, инвалиды 1 группы с детства
Кто может ухаживать Трудоспособные граждане, не должны работать, не могут являться пенсионерами или безработными. Независимо от наличия родства, факта совместного проживания
Размер выплат 1200 рублей
  • 5500 руб. – если ухаживают родители, усыновители, опекуны или попечители;
  • 1200 руб. – если ухаживают другие лица
Начало выплат С первого числа месяца подачи заявления, но не ранее чем возникло право
Основания прекращение выплат В случае трудоустройства нетрудоспособного или ухаживающего, назначение пенсии, пособия по безработице ухаживающему лицу, прекращение ухода.

Набор сведений утвержден законодательно

Необходимо отметить, что ежегодная индексация компенсационных выплат (увеличение размера в зависимости от повышения стоимости товаров и услуг, уровня инфляции в стране) действующим законодательством не предусмотрена. Поэтому указанные в таблице суммы не повышаются уже много лет.

  • Согласно действующему Трудовому кодексу, общая трудоспособность наступает с 16 лет.
  • Однако есть исключения, так лица, достигшие 15 лет, могут выполнять легкий труд, если он не причиняет вред здоровью.
  • Несовершеннолетний с 14 лет может работать с согласия одного из законных представителей и органов опеки и попечительства.

Если Судом ребенок признан дееспособным, он может работать независимо от возраста и без чьего-либо согласия. Вместе с тем обучение, даже по очной форме, не является работой и учащиеся или студенты, достигшие 14 лет, могут ухаживать за нетрудоспособными в свободное от учебы время и получать компенсацию независимо от наличия стипендии.

Под работой имеется в виду не только оформление по трудовому договору, но и выполнение её по договорам гражданско-правового характера, частная охранная деятельность, работа в качестве индивидуального предпринимателя (ИП), адвокатская деятельность, работа в качестве детективов и т.д.

Вступление в право наследования

По закону РФ опека над пожилыми не предполагает дальнейшего наследования их имущества помощником. Но при наличии согласия со стороны престарелого гражданина оформляется завещание, согласно которому его собственность передается опекуну.

Возможен вариант, когда помощник переезжает в жилище подопечного на безвозмездной основе, и наоборот. Несмотря на то, что ни одна из сторон не получает имущество в собственность, они должны получить согласие на переезд в уполномоченном органе.

Такие случаи часто встречаются, когда помощник переезжает следом за пожилым человеком в другой населенный пункт.

Допустим, что нашёлся человек, который согласился ухаживать за стариком и получил право на КВУ. Процесс ухаживания начался и благополучно продолжается. Прервать его могут вновь возникшие обстоятельства следующего характера.

  1. Кто-нибудь из двоих умирает, ухаживающий или подопечный. Это естественное окончание отношений.
  2. Подопечный не доволен тем, как за ним ухаживают, о чём пишет заявление в органы опеки. После проверки составляется акт, и выплаты КВУ данному попечителю прекращаются.
  3. Подопечное лицо устраивается в стационар, муниципальный или государственный. Теперь за ним будут ухаживать там, и КВУ прежнему попечителю платить не за что.
  4. Попечитель выходит на пенсию, или получает статус безработного, или, наоборот, устраивается на работу официально.

В этом случае он обязан в 5-дневный срок сообщить в органы опеки и ПФР о том, что его статус изменился и он потерял право получать КВУ. Если он этого не сделает, то незаконно полученные деньги будут с него взысканы и направлены обратно в казну.

Кто может оформить присмотр и документы по уходу за пожилым человеком

Сотрудники ПФР должны получить:

  1. Заявление от потенциального опекуна на получение компенсации.
    Прошение помощника

    Прошение помощника

  2. Прошение пожилого человека о предоставлении опекунства. В текст следует включить паспортные данные обоих лиц, в том числе ФИО. Если подопечный не является дееспособным, этот документ составляется его официальным представителем. Возможно, что потребуется заверить подпись специальным актом обследования в ПФ. Иногда государственные органы инициируют почерковедческую экспертизу – она является методом подтверждения подлинности подписи и документа в целом.
    Прошение опекаемого

    Прошение опекаемого

  3. Паспорта обеих сторон.
  4. Трудовые книжки, в которых содержатся сведения о занятости и трудовом статусе обеих сторон. Опекун не должен иметь запись о приеме на работу на дату заявления.
  5. Документальные сведения из Пенсионного Фонда и Центра занятости об отсутствии платежей по безработице и по достижению пенсионного возраста.
  6. Справка об отсутствии у помощника действующего статуса предпринимателя, взятая в налоговом органе.
  7. Свидетельство о трудоспособности помощника.
  8. Все необходимые документы медицинских учреждений в виде справок, выписок и заключений, подтверждающие потребность в опеке, в том числе у престарелого инвалида.
  9. Документ, в котором можно найти дату начала ухода за престарелым лицом.
  10. Справка о прохождении очной программы обучения.
  11. Одобрение родителей и органов опеки на уход за пожилым, если это будет делать несовершеннолетний.
Предлагаем ознакомиться:  Какие варианты отмены договора дарения на жилое помещение существуют

В заявлении, которое поступает от потенциального опекуна, специалисты должны найти:

  1. Название территориального органа ПФР, а также ФИО – эта информация содержится в верхней части документа.
  2. Идентификационный номер страхователя в Пенсионном Фонде.
  3. Наличие гражданства.
  4. Данные паспорта (серия документа, его регистрационный номер, когда и кем выдан, место и дата рождения).
  5. Данные о местах регистрации и фактического проживания (с указанием страны, населенного пункта, улицы).
  6. Контактный телефон и электронную почту.
  7. Статус отсутствия официальной работы.
  8. Дата начала выполнения обязанностей, ФИО подопечного, а также причины, вызвавшие необходимость в опекунстве (в данном случае в документе указывается наступление определенного возраста).
  9. Намерение стать получателем компенсации со ссылкой на действующее законодательство.
  10. Опись документов, которые дополняют текст заявления.
  11. Дата, когда составлено заявление.
  12. Подпись заявителя с расшифровкой.

Если заявление передается специалистам через доверенное лицо, в нем должны быть указаны его паспортные данные, адрес, а также реквизиты доверенности.

Актуальный перечень документов выглядит следующим образом:

  1. Заявление о требовании выплат от лица, осуществляющего уход за престарелым гражданином.
  2. Письменное заявление на необходимость ухода от опекаемого, а также письменное согласие на конкретное лицо, которое будет выступать в качестве опекуна. Соответственно, заявление о требовании выплат должно писать только это одобренное пенсионером лицо. В ряде случаев государственные органы вправе инициировать почерковедческую экспертизу, чтобы подтвердить подлинность подписи пожилого человека.
  3. Заключение медико-социальной экспертизы о том, что данному гражданину необходим опекун.
  4. Согласие родителей в случае, если опекуну от 14 лет, но менее 18.
  5. Справка об обучении на очной форме.
  6. Нотариально заверенная доверенность в случае подачи документов через 3-е лицо.

Требование органами пенсионного фонда дополнительных бумаг от заявителя незаконно. Все документы, которые относятся к пенсионному делу опекаемого или опекуна, ПФР ищет самостоятельно, а также делает запросы в другие государственные органы. К таким документам относятся справки из службы занятости, подтверждение об отсутствии социальных выплат у кого-то и о количестве начисляемых пенсионных выплат.

Перечень документации напрямую зависит от вида, оформляемой опеки. Для патронажа требуется собрать следующие бумаги:

  • Паспорт предполагаемого опекуна.
  • Заявления обеих сторон: пенсионера и лица, осуществляющего опеку.
  • Специальный акт обследования жилища помощника престарелого человека.
  • Медицинский документ, свидетельствующий о состоянии здоровья опекуна.
  • Заключение медицинской организации, подтверждающее немощность старика.
  • Документальная характеристика с места трудоустройства опекуна, если присутствует.
  • Выписки из домовых книг места проживания обеих сторон.
  • Документальное подтверждение о наличии постоянной регистрации пенсионера и опекуна.

Когда оформляется опекунство на чужого человека, нужно дополнительно предоставить нотариальное согласие на опеку всех членов семейства пенсионера.

Иногда специалист органа опеки может затребовать дополнительные справки с предполагаемого опекуна, подтверждающие его нормальное психическое состояние и отсутствие наркотических и алкогольных зависимостей.

В случае оформления полной опеки дополнительно требуется собрать следующие бумаги:

  • Документ, свидетельствующий об отсутствии судимости.
  • Характеристики соседей по месту жительства.
  • Справка, свидетельствующая о доходах опекуна.
  • Судебный документ, подтверждающий факт недееспособности человека преклонного возраста.

Если все бумаги собраны и находятся в порядке можно отправляться в соответствующую инстанцию для оформления опеки.

Когда выплаты перестают поступать

Лицо, столкнувшееся с определенными изменениями, препятствующими получению соответствующей компенсации от государства при уходе за престарелым гражданином, обязано поставить в известность о данных фактах представителей Пенсионного Фонда. Как и при оформлении заявления, у гражданина есть два пути – обратиться к специалисту ПФР лично, либо передать сведения при помощи сети Интернет.

Таблица 1. Причины прекращения выплат

Со стороны опекуна Со стороны опекаемого
Престарелое лицо уходит из жизни/пропадает без вести (признание осуществляется в установленном законодательством порядке) Опекун уходит из жизни/пропадает без вести (признание осуществляется в установленном законодательством порядке)
Опекун получает официальное трудоустройство Направление престарелого человека в государственное или муниципальное заведение, в котором он находится под присмотром социальных работников
Опекун встал на учет как безработный и получает пособие Подопечный лишился 1-й группы инвалидности в рамках пересмотра комиссии
Опекун стал индивидуальным предпринимателем Пожилой человек выехал из страны, снявшись с учета
Опекуну перечисляют пенсию любого типа Пожилой человек сменил адрес внутри страны – в данном случае начисление компенсации могут приостановить до тех пор, пока не будет определен характер и порядок опекунства на новом месте
Опекун призвался на службу в армию Оформление письменного заявления от подопечного, в котором содержится информация об отсутствии регулярного ухода, представители органов опеки при этом составляют акт, подтверждающий факт обращения

Извещение о наступлении указанных выше обстоятельств должно поступить в ПФР в течение пяти дней. После того, как сотрудники Пенсионного Фонда будут проинформированы о причинах разрыва отношений с опекуном, начисление компенсации перестанет быть актуальным с начала следующего месяца.

Если уведомление Пенсионного Фонда о наступлении вышеуказанных событий не произошло в срок, с получателя могут взыскать неправомерно начисленные и полученные суммы компенсации.

  • Наличие алкогольной или наркотической зависимости у опекуна.
  • Присутствие у опекуна тяжелых заболеваний. Таких, как: туберкулез или СПИД.
  • Отсутствие характеристик с места труда или постоянного жительства.
  • Если нет нотариального согласия близких родственников на совершение опеки.
  • Когда отсутствует согласие самого пенсионера. Опеку можно оформить только, если престарелый человек желает этого сам.
  • При наличии судимости у опекуна.

Отсутствие жилой недвижимости, оформленной на имя опекуна. Помещение должно быть просторным и удовлетворяющим все санитарные и технические нормы. Для этого составляется специальный акт.

Отсутствие у предполагаемого помощника задолженности по коммунальным платежам. Этот факт должен быть подтвержден соответствующей справкой с жилищной конторы или МФЦ.

При отрицательном решении органа опеки, кандидат в помощники пенсионеру должен быть осведомлен о решении в течение 5 рабочих дней. В уведомлении подробно описываются все причины отказа уполномоченной инстанции.

Патронаж

При условии дееспособности пожилого человека, его опекуном можно стать в рамках патронажа.

Несмотря на некоторые различия в региональных актах, есть общие моменты, которые следует учитывать:

  1. Подопечный самостоятельно или через уполномоченного представителя уведомляет органы опеки в потребности патронажа. Для этого он готовит заявление в письменном виде. Дополнительно заявитель демонстрирует документы, подтверждающие проблемы со здоровьем, связанные с необходимостью постоянного ухода.
  2. По аналогии в органы опеки обращается гражданин, готовый стать помощником престарелого лица. Дополнительно ему понадобится характеристика от работодателя или научного руководителя, справка об отсутствии наркотической и других видов зависимостей из наркологического диспансера, справка о состоянии здоровья, полученной после прохождения медицинской комиссии, справка, в которой подтверждается отсутствие проблем с психикой, справка об отсутствии заболевания туберкулезом.

Патронаж отличается от полной опеки, когда помощник действует от имени недееспособного подопечного, не используя при этом доверенность. Денежные средства от государства поступают на счет опекуна, который открыт для подобных платежей. Он использует их для поддержания качества жизни подопечного и регулярно отчитывается перед опекой о том, как произошло распределение денег.

После поступления прошения от заявителя и полного пакета документов специалисты органов опеки начинают их изучать. Если оснований для оформления патронажа над престарелым человеком окажется недостаточно, заявителю придет отказ в письменном виде с объяснением причины. В противном случае, рассматривающий сведения специалист приступит к подготовке соответствующего распоряжения, в котором будет закреплена требуемая форма опеки над пожилым гражданином. Копии этого документа будут направлены ухаживающему лицу и его подопечному.

Если с прошением престарелый гражданин выступает самостоятельно и при этом основания для назначения помощника являются вескими, законодательство устанавливает крайний срок для назначения опекуна, равный 30 дням с момента обращения.

На основании распоряжения органов опеки престарелый человек и опекун заключают один из следующих видов договоров: договор, в котором прописан формат доверительного управления имуществом, соглашение поручения, а также любое гражданско-правовое соглашение, включая агентский тип договора. В тексте прописывают все нюансы взаимодействий между ответственным лицом и пожилым гражданином, чтобы в дальнейшем не возникло серьезных разночтений.

В процессе ухода помощник может потратить собственные денежные средства – в таком случае есть возможность возместить затраты. Порядок данной процедуры также следует отразить в договоре.

Фиксировать качество ухода патронажного помощника будут в том числе органы опеки. Если они обнаружат недобросовестное выполнение обязанностей или злоупотребление положением опекуна, по их запросу соглашение может быть прервано.

Заключение

Учитывая скромные размеры компенсации от государства, уход за престарелыми в нашей стране является скорее добровольной инициативой, чем способом получить источник дохода в случае его отсутствия. Размер выплат не способен покрыть расходы на содержание престарелых граждан, поэтому в России на данный момент не существует института профессиональных опекунов. Увеличение платежей помогло бы вывести взаимодействие помощников и подопечных на качественно новый уровень.

Тем не менее, наличие минимальной оплаты является стимулом для тех, кто чувствует в себе силы оказывать качественную помощь сразу нескольким пенсионерам. Период ухода за престарелыми включается в страховой стаж, влияя на его продолжительность, что само по себе также является стимулирующей мерой. Кроме того, сумму компенсации может увеличить сам подопечный.

Если опекун будет стараться эффективнее распорядиться его пенсионными доходами, шансы на получение дополнительных платежей возрастают. Для этого нужно регулярно интересоваться льготами, которые предоставляет государство в сферах оплаты транспорта, связи, услуг ЖКХ, налоговых послаблений, медицинского обслуживания и санаторно-курортного лечения.

Нужно помнить, что Пенсионный Фонд и органы опеки тщательно следят за выполнением соглашения между помощником и престарелым гражданином, проверяя объем и регулярность оказываемых услуг. Поэтому нужно трезво оценить свои силы, прежде чем брать на себя указанные обязательства.

В настоящее время, ухаживая за престарелым человеком, помощник может рассчитывать на ежемесячную сумму в 1 200 рублей, которую ему передает подопечный. Самостоятельно снимать средства со счета пенсионера опекун не имеет права. Если подопечных несколько, компенсация растет пропорционально их количеству.

Процедура оформления опеки и компенсации проста и включает передачу заявлений от обеих сторон вместе с пакетом документов – в него входят медицинские заключения, сведения о подопечном и опекуне, подтверждения отсутствия у помощника статуса безработного, официально работающего, либо индивидуального предпринимателя.

Чтобы получить опекунство, помощник также не должен получать пенсии и социальные пособия, находиться на военной службе, для несовершеннолетних не должно быть препятствий со стороны родственников и представителей органов опеки. В последнем случае разрешается уход только за дееспособным престарелым гражданином.

На практике опекунами чаще всего становятся родственники, но пожилой человек имеет право привлечь к решению вопросов постороннего человека, совместно с ним не проживающего. Для этого достаточно его добровольного выбора и согласия родственников, заверенного нотариально.

Забота о престарелых гражданах нашей страны остается делом скорее добровольным, чем источником дохода. Размер компенсаций не способен покрыть расходы на содержание пожилых людей, поэтому появление профессиональных опекунов, как за рубежом, в нашей стране невозможно. Повышение выплат до приемлемого размера помогло бы вывести уровень жизни людей старше 80 лет и лиц с инвалидностью на новый качественный уровень.

Пособие по уходу за престарелыми людьми предоставляется каждый месяц и перечисляется на пенсионный счет каждого пожилого человека, заботу о котором официально принадлежит опекуну. Передача суммы в 1200 рублей лежит на опекаемом, сам опекун не вправе брать деньги со счета себе. На данный момент — это пособие не облагается налогом на доход, хотя такой льготы не прописано в налоговом законодательстве.

  • сбор необходимых документов;
  • справки об отсутствии места работы и пенсий;
  • справка о трудоспособности;
  • подача заявления в отделение ПФР от опекуна и опекаемого;
  • получение положительного ответа;
  • начало выплат.

Прошение помощника

Компенсационную выплату следует рассматривать как вид государственной поддержки собственных граждан. Нетрудоспособные граждане получают уход, а трудоспособные – стаж. При этом небольшая сумма КВУ не является мотивом для её недобросовестного использования.

Уход за стариками таит в себе много обременительных моментов, которые не может компенсировать та небольшая сумма, которую за это можно получить. Да и пенсионные органы имеют все полномочия проверить, насколько качественно ухаживают опекуны за своими подопечными.

Оформлять помощь по уходу за пожилыми людьми, как ожидается, станут люди небезразличные, которым действительно хочется помочь пенсионерам, скрасить и облегчить одинокую старость.

Многие старики остаются с ней наедине, забытые беззаботными детьми или не удосужившись их завести. Исправлять что-либо уже поздно, остаётся надеяться на то, что добрые люди тебя не оставят.

И действительно, такие люди находятся. А государство, со своей стороны, ненавязчиво подталкивает их к выбору этого пути.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector