Основные принципы деятельности российской судебной системы

Вопрос 53. Органы исполнительной и законодательной власти субъектов рф

Ряд положений Конституции Российской Федерации закрепляет основы организации судебной власти (ст.10-11,46,118-128). Также положения о судебной системе закреплены в ряде Федеральных конституционных законов, в частности:

  • от 31.12.1996 N 1-ФКЗ «О судебной системе»,
  • от 23.06.1999 N 1-ФКЗ «О военных судах»,
  • от 21.07.1994 N 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации»,
  • от 07.02.2011 N 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации»,
  • от 28.04.1995 N 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации»,
  • от 05.02.2014 N 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации»

I. Конституционный
строй —
это определенная форма и способ
организации государства, закрепленные
в его конституции.

Основы
конституционного строя —
главные устои государства, его основные
принципы, обеспечивающие конституционный
характер данного государства.

К базовым
характеристикам
(основам конституционного строя)
Российского государства Конституция
РФ относит следующие:

  • признание человека,
    его прав и свобод высшей ценностью;

  • демократический
    характер государства;

  • правовой характер
    государства;

  • социальный характер
    государства;

  • федеративная
    форма государственного устройства;

  • республиканская
    форма правления;

  • суверенитет;

  • единое экономическое
    пространство;

  • светский характер
    государства.

2. Ключевым из
положении основ конституционного строя
и одновременного новеллой Конституции
является признание
человека, его прав и свобод высшей
ценностью.
Данное положение кардинально меняет
сам характер государства. Из
государства-самоцели, во имя которого
ранее обязан был жить человек (порой
безвозмездно отдавая этому все свои
силы), государство становится средством
обеспечения достойной жизни человека,
его слугой.

Государство признает и
защищает права и свободы человека.
Регулированию прав и свобод человека
посвящено около трети объема Конституции
(49 статей) — в полтора раза больше, чем
норм Конституции РСФСР 1978 г. Установлен
строгий перечень оснований ограничения
прав и свобод. Глава о правах и свободах
(2-я) поставлена на первое место в тексте
Конституции после основ конституционного
строя, внутри самой главы приоритет
отдан личным правам.

Демократический
характер государства
подразумевает наличие:

  • народовластия;

  • разделения властей;

  • идеологического
    и политического многообразия;

  • местного
    самоуправления.

Конституция
закрепляет принцип
народного суверенитета.
Его смысл -власть принадлежит народу и
исходит от народа. Народ осуществляет
свою власть непосредственно и через
органы государственной власти, которые
формируются путем выборов либо производны
от выборных органов. Власть в РФ
осуществляется на основе разделения
на:

  • законодательную;

  • исполнительную;

  • судебную.

На общегосударственном
уровне это, соответственно:

  • Федеральное
    Собрание (парламент);

  • Президент и
    Правительство;

  • суды.


Свои органы
государственной
власти
имеются в субъектах Федерации.

От государственной
власти в России отделено местное
самоуправление -самостоятельное
и под свою ответственность решение
гражданами вопросов местного значения
(как непосредственно, так и через органы
местного самоуправления). Местное
самоуправление в РФ гарантируется
государством.

В Российской
Федерации существует политическое
и идеологическое многообразие.
В стране функционирует многопартийная
система, запрещается объявление
определенной идеологии единственной
и общеобязательной.

Российская Федерация
— суверенное
государство.
Оно осуществляет всю полноту своей
власти внутри страны и свободно и
независимо в международно-правовом
отношении.

Россия — правовое
государство.
Конституция РФ и федеральные законы
имеют верховенство над всеми иными
нормативно-правовыми актами, действуют
на территории всей страны, обязательны
для исполнения. Деятельность государства,
его органов, жизнь общества должны быть
основаны на праве.

Российское
государство имеет федеративную форму
государственного устройства и
республиканскую форму правления.
Это значит, что Россия, будучи единой,
состоит из 89 субъектов Федерации —
образований, обладающих всей полнотой
государственной власти на своей
территории, кроме тех полномочий, которые
переданы в исключительное ведение
Федерации и сферу совместного ведения.

Субъекты Федерации, не обладая
международно-правовым суверенитетом,
имеют признаки государства — конституции
(уставы), символику, собственное, наряду
с федеральным, законодательство, органы
государственной власти и т. д. В то же
время экономическое пространство России
едино. В стране существует единая валюта
— рубль, единая финансовая система,
запрещается препятствовать свободному
передвижению товаров, капитала и услуг
внутри страны, создавать региональные
таможни и т. д.

Республиканская
форма правления подразумевает выборность
органов государственной власти,
отсутствие монархической (ограниченной
или неограниченной, бессрочной,
наследственной) власти. Россия
— социальное государство.
Это значит, что:

  • деятельность
    государства должна быть направлена на
    создание условий, которые обеспечивают
    достойную жизнь и свободное развитие
    человека;

  • устанавливается
    минимальный размер оплаты труда;

  • обеспечивается
    государственная поддержка семьи,
    материнства, отцовства и детства,
    инвалидов и пожилых граждан;

  • устанавливаются
    государственные пенсии и пособия;

  • работает система
    социальных служб;

  • существуют иные
    формы социальной защиты.

Российская
Федерация является светским государством,
что подразумевает отделение религии
от государства.

Вследствие этого:

  • в Российской
    Федерации запрещается введение
    общеобязательной единой религии;

  • все конфессии
    равноправны;

  • граждане имеют
    право как верить в Бога, так и отрицать
    теологические основы мироздания (быть
    атеистами);

  • принадлежность
    к религии, к определенной конфессии не
    имеет самостоятельного юридического
    значения и не может служить основанием
    дискриминации граждан;

  • религиозные
    организации не вмешиваются в деятельность
    государственных органов и государственные
    органы — религиозных организаций;

  • образование (кроме
    профессионального духовного и частного)
    свободно от религии.

3. Все остальные
нормы Конституции не могут противоречить
положениям основ конституционного
строя.

Основы
конституционного строя обладают
повышенной стабильностью.

Они не могут быть
изменены, кроме случая принятия новой
Конституции.

1. Должность
Уполномоченного по правам человека в
Российской Федерации
учреждается в целях обеспечения
государственной защиты прав и свобод
граждан, их соблюдения и уважения
государственными органами, органами
местного самоуправления и должностными
лицами. Порядок назначения на должность
и освобождения от должности Уполномоченного
по правам человека в РФ, его компетенция,
организационные формы и условия его
деятельности определены Федеральным
конституционным законом от 26 февраля
1997 года № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по
правам человека в Российской Федерации».

Уполномоченным
по правам человека в РФ может быть:

  • гражданин Российской
    Федерации не моложе 35 лет;

  • имеющий познания
    в области прав и свобод человека;

  • имеющий опыт их
    защиты.

2. Назначение на
должность и освобождение от должности
Уполномоченного по правам человека в
РФ осуществляет
Государственная Дума ФС РФ большинством
голосов от общего числа депутатов при
тайном голосовании.

Кандидатуру на
должность Уполномоченного по правам
человека могут предложить:

  • Президент РФ;

  • Совет Федерации;

  • депутатские
    объединения в Госдуме;

  • депутаты
    Государственной Думы.


Включение в список
для тайного голосования предложенных
кандидатур осуществляется при согласии
не менее двух третей от общего числа
депутатов Государственной Думы.

Срок пребывания
в должности
Уполномоченного по правам человека в
РФ составляет 5 лет. Одно и то же лицо
может быть назначено на данную должность
не более чем на два срока.

Уполномоченный
по правам человека в РФ
не имеет права:

  • заниматься
    политической деятельностью;

  • заниматься любой
    иной оплачиваемой либо неоплачиваемой
    деятельностью, кроме преподавательской,
    научной или творческой;

  • быть депутатом
    Государственной Думы, членом Совета
    Федерации, депутатом законодательного
    (представительного) органа субъекта
    Российской Федерации;

  • состоять на
    государственной службе;

  • быть членом
    политической партии или иного
    общественного объединения, преследующего
    политические цели.

Уполномоченный
по правам человека в РФ обладает
правом личной неприкосновенности
в течение срока, на который был избран.

Он не может быть:

  • привлечен к
    уголовной или налагаемой в судебном
    порядке административной ответственности
    без согласия Государственной Думы;

  • задержан, арестован,
    подвергнут обыску (за исключением
    случаев задержания на месте преступления);

  • подвергнут личному
    досмотру (за исключением случаев, когда
    это предусмотрено федеральным законом
    для обеспечения безопасности других
    лиц);

  • его служебное и
    жилое помещение, багаж, транспортные
    средства, средства связи, документы
    также обладают неприкосновенностью.

Уполномоченный
по правам человека в РФ может
быть освобожден от должности досрочно
в случаях:

  • занятия деятельностью,
    несовместимой со статусом уполномоченного;

  • вступления в
    законную силу в отношении него
    обвинительного приговора суда;

  • неспособности по
    состоянию здоровья исполнять свои
    обязанности;

  • личному заявлению.

Органы
исполнительной власти
занимают ведущее место в системе органов
государственной власти субъектов РФ.
Их полномочия закреплены в конституциях
республик в составе РФ, уставах иных
субъектов Федерации.

3. Понятие судебной инстанции

1. Государственная
власть в РФ подразделяется на
законодательную, исполнительную и
судебную ветви.

Судебная власть
в РФ
осуществляется исключительно судами
(судьями). Суд — особый государственный
орган, который специфическими
(юридическими) средствами и специальным
аппаратом осуществляет защиту прав,
свобод и интересов граждан, обеспечивает
законность и правопорядок посредством
судопроизводства —
рассмотрения в строгом соответствии с
процессуальным порядком дел различных
категорий и принятия решений по их
существу. Все суды РФ составляют
судебную систему,
которая строится на основе:

  • единства;

  • иерархичности;

  • соподчиненное.

Единство судебной
системы
проявляется в том, что:

  • данная система
    устанавливается в масштабе всей страны
    на основе Конституции РФ и принимаемым
    в соответствии с ней федеральным законом
    о статусе судей;

  • правила
    судопроизводства едины;

  • право применяется
    единообразно;

  • решения судов
    обязательны для исполнения на территории
    всей страны;

  • судьи в РФ имеют
    единый статус;

  • суды в РФ
    финансируются из средств федерального
    бюджета.

Иерархичность
судебной системы
подразумевает наличие в РФ нескольких
уровней судов определенного вида:

  • конституционные
    (уставные) суды;

  • федеральные суды;

  • мировые судьи
    субъектов РФ.

Под уровнем в
данном случае подразумеваются
территориальные границы, в пределах
которых распространяется юрисдикция
данного суда.

При этом все
суды РФ относятся к федеральным органам
государственной власти —
и Конституционный Суд РФ, и суды субъектов
Федерации, и федеральные суды выражают
государственную волю именно России в
целом и осуществляют правосудие именем
Российской Федерации
(а не субъекта РФ, района и т. д.).

Россия
пошла по пути создания единой
федеральной судебной системы,
а не смешанной (например, в США, где
сосуществуют и единая судебная система
всего государства, и независимые судебные
системы каждого отдельного штата).
Субъекты Российской Федерации не могут
устанавливать собственные, отдельные
от федеральной, судебные системы.

Исключением из
этого правила является предусмотренная
Федеральным конституционным законом
«О судебной системе РФ» от 31 декабря
1996 года № 1-ФКЗ (в ред. Федерального
конституционного закона от 15 декабря
2001 года № 5-ФКЗ) возможность введения в
России института мировых судей.
Мировые судьи -органы судебной власти
субъектов РФ.

  • разгрузить суды
    общей юрисдикции;

  • передать на
    рассмотрение мировых судей преступления,
    не представляющие большой общественной
    опасности;

  • приблизить судебную
    систему к народу.

В настоящее время
институт мировых судей находится в
стадии становления и разработки (закон
о мировых судьях пока не принят).

Соподчиненность
звеньев судебной системы
означает, что вышестоящие суды контролируют
правильность применения закона
нижестоящими, их решения обязательны
для исполнения нижестоящими судами.

2. В зависимости
от специфики дел (гражданские, уголовные,
хозяйственные, конституционно-правовые,
административные и др.)
судопроизводство в РФ подразделяется
на:

  • конституционное;

  • гражданское;

  • административное;

  • уголовное.


Особым видом
судопроизводства является также
арбитражное (экономическое).

В этой связи
судебная система РФ состоит из трех
подсистем:

  • конституционная
    юстиция;

  • суды общей
    юрисдикции;

  • арбитражные суды.

Органы конституционной
юстиции рассматривают конституционно-правовые
вопросы, суды общей юрисдикции —
гражданские, административные и уголовные
дела, арбитражные суды — экономические
споры.

Соответственно,
органами
конституционной юстиции
являются:

  • Конституционный
    Суд Российской Федерации;

  • конституционные
    (уставные) суды субъектов РФ, которые
    не составляют единой конституционно-судебной
    системы с Конституционным Судом РФ.

Наоборот, суды
общей юрисдикции
составляют единую систему. В нее входят:

  • Верховный Суд РФ;

  • верховные суды
    республик в составе РФ, краевые и
    областные суды, суды автономной области,
    автономных округов, г. Москвы и
    Санкт-Петербурга (суды субъектов РФ);

  • суды «промежуточных»
    звеньев между субъектом РФ и районом
    — городские, межмуниципальные;

  • районные суды;

  • мировые суды;

  • военные суды
    (гарнизонов, армий, флотилий и т. д.).

Спецификой обладает
система
арбитражных судов
(первичное звено арбитражных судов —
субъект Федерации, а не район). Данную
систему составляют:

  • Высший арбитражный
    суд;

  • арбитражные суды
    федеральных округов (федеральные округа
    охватывают по несколько субъектов РФ,
    всего данных округов — 10);

  • арбитражные суды
    субъектов РФ.

Предлагаем ознакомиться:  Куда обращаться если задерживают зарплату в какие инспекции

3. Судебной
инстанцией
является суд или его структурное
подразделение, выполняющие ту или иную
судебную функцию, связанную с разрешением
судебных дел (принятие решения по
существу дела, проверка законности и
обоснованности такого решения). Судом
первой инстанции
называется суд, который принимает
решение по существу дела. По уголовному
делу это вопросы:

  • виновности или
    невиновности подсудимого в совершении
    преступления;

  • применения или
    неприменения к нему уголовного наказания,
    его конкретной меры. По гражданскому
    делу:

  • вопрос о доказанности
    (недоказанности) гражданского иска;

  • вопрос о тех
    юридических последствиях, которые
    должны наступить. По общему правилу,
    судами первой инстанции являются суды
    основного звена:

  • районные суды
    общей юрисдикции;

  • арбитражные суды
    субъектов РФ.

Ими рассматривается
по существу подавляющее большинство
гражданских, уголовных дел и экономических
(хозяйственных) споров.

При рассмотрении
отдельных категорий дел (особой
общественной опасности) в качестве суда
первой инстанции могут выступать
вышестоящие суды.

Суд второй
(кассационной) инстанции
проверяет законность и обоснованность
приговоров и других судебных решений,
не вступивших
в законную силу.
По общему правилу, ими являются:

  • суды общей
    юрисдикции субъектов РФ;

  • федеральные
    арбитражные суды округов.


В некоторых случаях
данную функцию могут выполнять вышестоящие
суды.

В надзорной
инстанции
проверяются законность и обоснованность
приговоров и иных судебных решений,
вступивших в законную силу, а также
пересматриваются дела в порядке надзора
и по вновь открывшимся обстоятельствам.

Судами (подразделениями
судов) данной инстанции могут быть:

  • президиумы судов
    среднего звена (субъектов РФ);

  • коллегии Верховного
    Суда РФ;

  • Президиум Верховного
    Суда РФ;

  • Президиум Высшего
    арбитражного суда РФ.

Вопрос 53. Органы исполнительной и законодательной власти субъектов рф

1) принципы, регулирующие отношения между судом и индивидом;

2) принципы, регулирующие непосредственно организацию судебной системы;

3)принципы, касающиеся функционирования судебной системы.

  • Генеральная
    прокуратура Российской Федерации;

  • прокуратуры
    субъектов РФ;

  • приравниваемые
    к прокуратурам субъектов военные и
    другие специализированные прокуратуры;

  • научные и
    образовательные учреждения прокуратуры;

  • прокуратуры
    городов и районов;

  • другие территориальные,
    военные и иные специализированные
    прокуратуры.

Генеральный
прокурор РФ
является высшим должностным лицом
прокуратуры РФ, которому подчинены все
иные прокуроры. Генеральный прокурор
РФ:

  • осуществляет
    общее руководство прокуратурой РФ;

  • назначает прокуроров
    и иных должностных лиц;

  • участвует во всех
    основных направлениях деятельности
    прокуратуры, перечисленных выше (см.
    п. 1);

  • представляет
    прокуратуру во взаимоотношениях с
    государственными органами и общественными
    организациями;

  • выступает от имени
    прокуратуры;

  • выполняет ряд
    иных функций.

Генеральный
прокурор РФ назначается на должность:

  • Советом Федерации
    (большинством голосов от числа его
    членов);

  • по представлению
    Президента РФ;

  • сроком на 5 лет.

Первый заместитель
и заместители Генерального прокурора
РФ назначаются на должность:

  • Советом Федерации;

  • по представлению
    Генерального прокурора РФ.

Прокуроры
субъектов РФ; городов; районов;
специализированных прокуратур назначаются
Генеральным прокурором РФ (прокуроры
субъектов РФ назначаются по согласованию
с органами государственной власти
данных субъектов РФ, порядок подобного
согласования различен в субъектах РФ).

Срок полномочий
прокуроров в РФ —
5 лет. Прокурор может быть досрочно
освобожден от занимаемой должности в
случаях:

  • собственного
    желания;

  • выхода в отставку;

  • перехода на другую
    работу;

  • невозможности
    исполнять обязанности по состоянию
    здоровья;

  • неудовлетворительных
    результатов аттестации;

  • совершения
    преступления, установленного вступившим
    в законную силу приговором суда;

  • по иным основаниям.

Высшим звеном
органов прокуратуры является Генеральная
прокуратура. Важнейшая
функция данного органа — управление
деятельностью прокуратуры РФ. В состав
Генеральной прокуратуры, помимо
Генерального прокурора и его заместителей,,
входят главные управления, управления,
отделы, должностные лица Генпрокуратуры.

Структурной
единицей Генеральной прокуратуры
является Главная военная прокуратура,
возглавляемая Главным
военным прокурором —
заместителем Генерального прокурора.
В систему военной прокуратуры, к ведению
которой относится надзор за исполнением
законов военнослужащими и в войсках,
некоторые иные дела, входят прокуратуры
военных округов, групп войск, флотов и
др.

К числу
специализированных относятся:

  • транспортная
    прокуратура;

  • природоохранительная
    прокуратура;

  • прокуратура по
    надзору за законностью в органах,
    исполняющих уголовное наказание.

1. По форме
государственного устройства
Россия являетсяфедерацией

сложным государством,
состоящим из территорий, имеющих признаки
‘»•
государства. Данные территории именуются
субъектами Российской Федерации.
Основные условия и процедуру принятия
в РФ и образования в ее составе нового
субъекта устанавливает в соответствии
с ч. 2 ст. 65 Конституции РФ Федеральный
конституционный закон от 17 декабря .
2001 года № 6-ФКЗ.

В целом Россия
является
единым государством,
отвечающим следующим признакам:

  • наличие
    государственного суверенитета;

  • единой территории;

  • единого государства;

  • единой правовой
    системы в масштабах всей страны;

  • общих для всей
    Федерации органов государственной
    власти;

  • общегосударственной
    собственности;

  • единой денежной
    и кредитной системы;

  • государственного
    языка — русского;

  • Вооруженных Сил;

  • судебной системы;

  • правоохранительных
    органов;

  • государственных
    символов — герба, гимна и флага;

  • международной
    правосубъектности.

  • республики в
    составе Российской Федерации;

  • автономная область;

  • автономные округа;

  • области;

  • края;

  • города федерального
    значения — Москва и Санкт-Петербург.

Республика Адыгея
(Адыгея); Республика Алтай; Республика
Башкортостан; Республика Бурятия;
Республика Дагестан; Ингушская Республика;
Кабардино-Балкарская Республика;
Республика Калмыкия — Хальмг Тангч;
Карачаево-Черкесская Республика;
Республика Карелия; Республика Коми;
Республика Марий Эл;

Их главное отличие
от всех иных субъектов Федерации
(например, от областей) в том, что указанные
республики имеют конституционно-правовой
статус государств в составе РФ,
обладающих всей полнотой государственной
(законодательной, исполнительной и
судебной) власти на своей территории,
кроме тех полномочий, которые находятся
в ведении федеральных органов
государственной власти.

Республики в
составе РФ имеют:

  • свою конституцию;

  • систему органов
    государственной власти;

  • республиканское
    гражданство;

  • государственную
    символику;

  • иные привилегии,
    обусловленные республиканским статусом
    (например, Татарстан и Саха (Якутия) не
    платят налоги в федеральный бюджет).

Единственным
субъектом РФ, сохранившим статус
автономной
области,
осталась Еврейская автономная область.
В советскую эпоху в РСФСР насчитывалось
5 автономных областей, однако Адыгейская,
Карачаево-черкесская, Горно-Алтайская,
Хакасская автономные области
преобразовались в республики в составе
РФ.

Конституция РФ
предусматривает в качестве субъектов
РФ автономные
округа. Как
правило, автономные округа являются
формой национально-территориальной
организации народностей Крайнего Севера
(например, чукчей, эвенков, ненцев, хантов
и манси и др.). Автономные округа РФ имеют
двойственный статус:

  • являются
    самостоятельными и равноправными
    субъектами РФ (имеют все признаки и
    права субъекта РФ, делегируют своих
    представителей в Совет Федерации);

  • одновременно
    входят в состав других субъектов РФ —
    краев и областей (например, Тюменской
    области, Краснодарского края и др.), за
    исключением Чукотского автономного
    округа, вышедшего из состава Магаданской
    области.


Всего автономных
округов — 10 (их перечень указан в
Конституции РФ). Республики в составе
РФ и автономная область, автономные
округа являются, соответственно,
национально-государственными и
национально-территориальными образованиями
в составе РФ.

Остальные субъекты
Федерации — края, области и города
федерального значения — Москва и
Санкт-Петербург (где, в основном,
преобладает русское население) — являются
территориальными образованиями
в составе РФ.

Красноярский край
содержит в своем составе Таймырский и
Эвенкийский автономные округа, а также
содержал ранее Хакасскую автономную
область;

Хабаровский край
в настоящее время включает Еврейскую
автономную область;

Ставропольский
край в прошлом имел в своем составе
Карачаево-Чер-кесскую автономную
область;

Краснодарский
край — Адыгейскую автономную область;

Алтайский край —
Горно-Алтайскую автономную область;

Приморский край
был единственным краем, не имевшим в
своем составе иных образований.

В связи с особым
статусом г.
Москвы —
столицы РФ — и ее историческим, культурным
и экономическим значением, а также
аналогичной спецификой (за исключением
статуса столицы РФ) Санкт-Петербурга
данные города являются городами
федерального значения и имеют статус
самостоятельных
субъектов РФ.


Новой особенностью
федерации в России стало наделение
субъектов правом
иметь собственное законодательство.

Субъекты Российской
Федерации
не имеют права выхода из РФ.

Адыгее; Башкортостане;
Бурятии; Калмыкии; Кабардино-Балкарии;

Ингушетии; Марий
Эл; Саха (Якутии); Северной Осетии —
Алании;

Татарстане; Тыве;
Чувашии.

в Коми; в Мордовии.

в Удмуртии; в
Дагестане.


Главой остальных
субъектов (краев, областей, автономной
области и автономных округов) является
губернатор
или глава
администрации.

В г. Москве избирается
мэр
в качестве главы субъекта Федерации.

Практически во
всех субъектах Федерации
глава субъекта избирается непосредственно
народом.

Срок пребывания
главы в должности не может быть более
5 лет.

Высшее должностное
лицо субъекта РФ не может избираться
на эту должность более двух сроков
подряд.

Федеральный закон
от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных
гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан
Российской Федерации» закрепляет
положение, согласно которому ограничения
пассивного избирательного права,
связанные с постоянным или преимущественным
проживанием на определенной территории
РФ, включая требования к продолжительности
и сроку проживания гражданина РФ на
данной территории, могут устанавливаться
только Конституцией РФ.

1. Общая характеристика и функции Администрации Президента рф

1. Самостоятельность судов и независимость судей

Судебная власть осуществляется судами самостоятельно и обособленно, подчиняясь в своей деятельности только закону.
Судьи, присяжные и арбитражные заседатели, участвующие в осуществлении правосудия, независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и закону. Гарантии их независимости устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.

2. Обязательность судебных постановлений

Вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Обязательность на территории Российской Федерации постановлений судов иностранных государств, международных судов и арбитражей определяется международными договорами Российской Федерации.

3. Равенство всех перед законом и судом

Все равны перед законом и судом.

Суды не отдают предпочтения каким-либо органам, лицам, участвующим в процессе сторонам по признакам их государственной, социальной, половой, расовой, национальной, языковой или политической принадлежности либо в зависимости от их происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, места рождения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а равно и по другим не предусмотренным федеральным законом основаниям.

4. Участие граждан в осуществлении правосудия

Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в осуществлении правосудия в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Участие присяжных и арбитражных заседателей в осуществлении правосудия является гражданским долгом.

5. Гласность в деятельности судов

Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом.

6. Язык судопроизводства и делопроизводства в судах

Судопроизводство и делопроизводство в Конституционном Суде Российской Федерации, Верховном Суде Российской Федерации, арбитражных судах, военных судах ведутся на русском языке — государственном языке Российской Федерации. Судопроизводство и делопроизводство в других федеральных судах общей юрисдикции могут вестись также на государственном языке республики, на территории которой находится суд.

2. Структура и организация работы Совета безопасности рф

1. Конституционный
Суд РФ состоит из 19 судей.Судьи
Конституционного Суда РФ
избираются Советом Федерации большинством
голосов от общего числа его членов по
представлению Президента РФ только на
один 12-летний срок. Полномочия судьи
могут прекратиться раньше указанного
срока по достижении им возраста 70 лет.
Судьи Конституционного Суда РФ несменяемы.
Предельный возраст пребывания в должности
судьи Конституционного Суда РФ — 70 лет.

Судьей
Конституционного Суда РФ может стать:

  • гражданин Российской
    Федерации;

  • старше 40 лет;

  • с безупречной
    репутацией;

  • имеющий высшее
    юридическое образование;

  • работающий по
    юридической специальности более 15 лет;

  • обладающий
    признанной высокой квалификацией в
    области права.

С должностью
судьи Конституционного Суда РФ
несовместимы
такие виды деятельности, как:

  • членство в Совете
    Федерации, работа депутата Государственной
    Думы, иных представительных органов,
    занятие иных государственных или
    общественных должностей;

  • занятие
    предпринимательской и иной оплачиваемой
    деятельностью, кроме научной или
    преподавательской;

  • осуществление
    защиты и представительства (кроме
    законных) в судах и арбитражных
    судах;

  • членство в
    политических партиях и участие в их
    деятельности;

  • выступление в
    средствах массовой информации по
    существу нерассмотренных дел или дел,
    которые могут быть рассмотрены
    Конституционным Судом РФ в будущем.

Предлагаем ознакомиться:  Через сколько снимается судимость в базе

Полномочия судьи
Конституционного Суда РФ могут быть
приостановлены
Конституционным Судом РФ в случаях:

  • в отношении судьи
    возбуждено уголовное дело либо он
    привлечен в качестве обвиняемого по
    другому уголовному делу;

  • временной
    неспособности судьи по состоянию
    здоровья исполнить свои полномочия;

  • не позднее месяца
    со дня выявления оснований для их
    приостановления. Основаниями
    прекращения полномочий

    судьи Конституционного Суда РФ являются:

  • нарушение порядка
    его назначения на должность судьи
    Конституционного Суда РФ;

  • истечение срока
    полномочий судьи (12 лет) или достижение
    судьей предельного возраста пребывания
    в должности (70 лет, для избранных в 1991
    г.-65 лет);

  • личное письменное
    заявление о досрочной отставке;

  • утрата судьей
    гражданства РФ;

  • вынесение в
    отношении судьи обвинительного
    приговора, вступившего в законную силу;

  • совершение судьей
    поступка, порочащего честь и достоинство
    судьи;

  • занятие деятельностью,
    не совместимой с должностью судьи
    Конституционного Суда РФ (после
    предупреждения Конституционного Суда
    РФ);

  • неучастие судьи
    в заседаниях Конституционного Суда РФ
    или уклонение его от голосования более
    двух раз подряд без уважительной
    причины;

  • признание судьи
    недееспособным, безвестно отсутствующим,
    объявление его умершим решением суда,
    вступившим в законную силу;

  • смерть судьи.


Полномочия судьи
Конституционного Суда РФ прекращаются
Конституционным Судом РФ, а в случаях
нарушения порядка избрания и совершения
поступка, порочащего честь и достоинство
судьи, — Советом Федерации.

Судья Конституционного
Суда РФ обладает особым статусом.
Он не может быть привлечен к уголовной
ответственности, получает материальное
вознаграждение за свою деятельность,
имеет льготы, а также заботу государства
после ухода в отставку. Также в пленарном
заседании:

  • избирается
    Председатель, заместитель Председателя,
    судья-секретарь Конституционного суда
    РФ;

  • формируются
    персональные составы палат Конституционного
    Суда РФ;

  • принимается
    регламент Конституционного Суда РФ, а
    также вносятся изменения и дополнения
    в регламент;

  • устанавливается
    очередность рассмотрения дел в пленарном
    заседании, распределяются дела между
    палатами;

  • принимаются
    решения о приостановлении или прекращении
    полномочий судьи Конституционного
    Суда РФ, о досрочном освобождении
    Председателя, заместителя Председателя,
    судьи-секретаря Конституционного Суда
    РФ.

Деятельностью
Конституционного Суда РФ руководят
Председатель, заместитель Председателя
Конституционного Суда РФ, а также
судья-секретарь. Данные должностные
лица избираются тайным голосованием
большинством от общего числа судей на
трехлетний срок и могут быть переизбраны
повторно.

2.
Конституционный
Суд РФ имеет
двухпалатную структуру. Палаты
Конституционного Суда РФ включают,
соответственно, 9 и 10 судей. Состав палат
определяется жребием и остается
неизменным не более трех лет. Каждый
судья является членом только одной из
двух палат. Во время заседаний палат
рассматривается большинство дел.

Исключительно в
пленарных заседаниях
рассматриваются:

  • дела о соответствии
    конституций республик и уставов
    субъектов РФ;

  • дела о толковании
    Конституции РФ;

  • дела о соблюдении
    установленного порядка выдвижения
    обвинения против Президента РФ в
    государственной измене или совершении
    иного тяжкого преступления;

  • принимаются
    послания Конституционного Суда РФ;

  • решается вопрос
    о выступлении с законодательной
    инициативой по вопросам своего ведения.

Председатель
Конституционного Суда РФ:

  • руководит
    подготовкой пленарных заседаний
    Конституционного Суда РФ, созывает
    данные заседания и председательствует
    на них;

  • вносит на обсуждение
    Конституционного Суда РФ вопросы,
    входящие в его компетенцию;

  • представляет
    Конституционный Суд РФ во взаимоотношениях
    с государственными органами и
    общественными организациями, делает
    заявления от имени суда;

  • осуществляет
    назначение на должность в аппарате
    Конституционного Суда РФ, руководит
    его работой;

  • осуществляет иные
    полномочия.

Судья-секретарь
Конституционного Суда РФ:

  • непосредственно
    руководит аппаратом Конституционного
    Суда РФ;

  • организационно
    обеспечивает проведение и подготовку
    заседаний Конституционного Суда РФ;

  • доводит решения
    Конституционного Суда РФ до сведения
    соответствующих органов и организаций
    и информирует Конституционный Суд РФ
    об их исполнении;

  • организует
    информационное обеспечение судей
    Конституционного Суда РФ;

  • осуществляет иные
    полномочия.

Заместитель
Председателя Конституционного Суда РФ
во всех случаях, когда Председатель
Конституционного Суда РФ не в состоянии
исполнить свои обязанности, исполняет
данные обязанности.

Эффективную работу
Конституционного Суда РФ обеспечивает
аппарат
Конституционного Суда
РФ (секретариат, подразделения аппарата)
и иные службы.

1. Совет
безопасности —
конституционный орган, осуществляющий
подготовку решений Президента РФ по
вопросам обеспечения защищенности
жизненно важных интересов личности,
общества и государства от внутренних
и внешних угроз, проведения единой
государственной политики в области
обеспечения безопасности.

Задачами Совета
безопасности
являются:

  • определение
    жизненно важных интересов общества и
    государства, выявление внутренних и
    внешних угроз объектами безопасности;

  • разработка основных
    направлений стратегии обеспечения
    безопасности РФ и организация подготовки
    федеральных целевых программ ее
    обеспечения;

  • подготовка
    оперативных решений по предотвращению
    чрезвычайных ситуаций;

  • подготовка
    предложений Президенту РФ о введении,
    продлении или отмене чрезвычайного
    положения;

  • разработка
    предложений по координации деятельности
    федеральных органов исполнительной
    власти и органов исполнительной власти
    субъектов РФ в процессе реализации
    принятых решений в области обеспечения
    безопасности и оценка их эффективности;

  • подготовка
    рекомендаций Президенту РФ для принятия
    решений в области внутренней и внешней
    политики по вопросам обеспечения
    безопасности личности, общества и
    государства;

  • иные задачи. .

2. В
состав Совета безопасности
входят постоянные члены:

  • Президент РФ
    (Председатель Совета безопасности);

  • секретарь;

  • Председатель
    Совета Федерации;

  • Председатель
    Государственной Думы;

  • Председатель
    Правительства РФ;

  • министр обороны;

  • министр иностранных
    дел;

  • министр внутренних
    дел;

  • министр юстиции;

  • министр финансов;

  • министр оборонной
    промышленности;

  • министр атомной
    энергетики;.

  • министр по делам
    гражданской обороны, чрезвычайным
    ситуациям и ликвидации последствий
    стихийных бедствий;

  • директор Федеральной
    службы безопасности;

  • директор Службы
    внешней разведки.

Остальные члены
Совета безопасности назначаются
Президентом РФ по представлению секретаря
Совета безопасности. Заседания Совета
безопасности проводятся не реже одного
раза в месяц. Присутствие постоянных
членов СБ обязательно. Решение СБ
принимаются его постоянными членами
простым большинством от их общего числа
и утверждаются Председателем СБ —
Президентом РФ. Решения Совета безопасности
оформляются протоколами, наиболее
важные -указами Президента РФ.

Секретарь Совета
безопасности:

  • информирует
    Президента РФ по проблемам внутренней
    и внешней безопасности страны,
    обороноспособности, военно-технического
    сотрудничества, развития глобальных
    информационных систем;

  • обобщает и
    представляет в СБ информационно-аналитические
    обзоры состояния безопасности РФ;

  • организует
    разработку концептуальных подходов к
    формированию стратегии в сфере
    обеспечения безопасности РФ;

  • координирует
    работу межведомственных комиссий СБ,
    федеральных органов исполнительной
    власти и органов исполнительной власти
    субъектов РФ по подготовке необходимых
    материалов к заседаниям Совета;

  • готовит проекты
    решений СБ;

  • осуществляет
    контроль за исполнением решений СБ;

  • вносит Президенту
    РФ и в СБ предложения о привлечении к
    ответственности руководителей
    федеральных органов исполнительной
    власти, на которых возложены функции
    по обеспечению безопасности РФ;

  • запрашивает у
    федеральных органов исполнительной
    власти и органов исполнительной власти
    субъектов РФ, учреждений и организаций,
    должностных лиц информацию, документы
    и материалы, необходимые для осуществления
    деятельности СБ и его аппарата;

  • выступает с
    разъяснением принятых СБ решений;

  • представляет
    Президенту РФ информацию о кандидатурах,
    рекомендуемых для назначения на высшие
    государственные должности РФ;

  • представляет
    Президенту РФ кандидатуры для назначения
    членами Совета безопасности.

2. Штат и структура Администрации Президента рф

1. Федеральные суды

  • Конституционный суд РФ

    • Верховный суд РФ
    • Верховный суды субъектов РФ
    • Суды городов федерального значения
    • Суды автономных областей и автономных округов
    • Районные суды
    • Военные и специализированные суды
    • Арбитражные суда округов
    • Арбитражные апелляционные суды
    • Арбитражные суды субъектов РФ
    • Специализированные арбитражные суды

2. Суды субъектов РФ

1) Мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации.

2) Конституционные (уставные) суды субъектов

1. Администрация
Президента РФ —
единая государственная структура,
созданная для организационного
обеспечения деятельности Президента
РФ и объединяющая в своем составе
советников, помощников и других
специалистов, необходимых для обеспечения
деятельности главы государства. Функциями
Администрации Президента
являются:

  • подготовка
    законопроектов для внесения их в
    Государственную Думу;

  • подготовка и
    выпуск указов, распоряжений и обращений
    Президента;

  • обеспечение
    деятельности Совета безопасности РФ
    и Совета обороны РФ;

  • осуществление
    контроля и проверки исполнения
    федеральных законов и указов Президента;

  • обеспечение
    взаимодействия с политическими партиями
    и общественными объединениями;

  • обеспечение
    взаимодействия с государственными
    органами и должностными лицами зарубежных
    государств и международными организациями;

  • обеспечение
    координации деятельности федеральных
    органов по реализации основ государственной
    политики в области обеспечения прав
    человека, свободы средств массовой
    информации и др.;

  • обеспечение
    взаимодействия федеральных органов
    государственной власти, их территориальных
    органов и органов власти субъектов РФ;

  • обеспечение
    реализации государственной политики
    в области кадров и государственной
    службы;

  • подготовка
    обращений в Конституционный Суд РФ;

  • подготовка
    выступлений Президента;

  • планирование
    рабочего графика Президента;

  • взаимодействие
    с палатами Федерального Собрания,
    Правительством, другими органами
    государственной власти Федерации и ее
    субъектов.

2. Штатными
сотрудниками Администрации Президента
являются:

  • руководитель
    Администрации;

  • его первые
    заместители и заместители;

  • заведующий
    Канцелярией Президента;

  • пресс-секретарь
    Президента;

  • специальный
    представитель Президента по обеспечению
    прав и свобод человека и гражданина в
    Чеченской Республике;

  • начальники главных
    управлений и управлений Администрации
    Президента;

  • помощники Президента
    (в том числе руководитель протокола);

  • референты;

  • полномочные
    представители;

  • советники.


Данные должностные
лица назначаются Президентом РФ и
подчиняются непосредственно ему, имеют
собственные аппараты, входящие в
структуру Администрации.

Руководитель
Администрации Президента:

  • осуществляет
    функциональное руководство помощниками,
    пресс-секретарем;

  • осуществляет
    оперативное руководство своими
    заместителями, руководителями
    самостоятельных подразделений,
    референтами, полномочными представителями,
    советниками;

  • представляет
    Президенту кандидатуры на все ведущие
    должности в Администрации;

  • утверждает
    структуру и штатную численность
    аппаратов, назначает и освобождает
    работников;

  • распоряжается
    финансовыми средствами Администрации;

  • осуществляет иные
    полномочия.

В структуру
Администрации Президента входят:

  • главные управления;

  • управления;

  • пресс-служба;

  • канцелярия;

  • Центр президентских
    программ;

  • Государственная
    геральдия;

  • архив Президента;

  • отделы;

  • аппараты Совета
    безопасности, Совета обороны, помощников
    и референтов Президента РФ;

  • рабочие аппараты
    полномочных представителей Президента
    РФ в Государственной Думе, Совете
    Федерации и Конституционном Суде РФ.

Главные управления
Президента РФ составляют:

  • Государственно-правовое;

  • контрольное;

  • казачьих войск..

В число управлений
Президента РФ включаются:

  • территориальное;

  • экономическое;

  • кадровой политики;

  • по внешней политике;

  • по внутренней
    политике;

  • по вопросам
    местного самоуправления;

  • по государственным
    наградам;

  • по координации
    деятельности полномочных представителей
    Президента в субъектах РФ;

  • по работе с
    обращениями граждан;

  • по связям с
    общественностью;

  • протокола.

Управлениями
Администрации являются:

  • организационное;

  • экспертное;

  • административно-хозяйственное;

  • по вопросам
    помилования;

  • кадров;

  • делопроизводства;

  • по обеспечению
    деятельности Совета по судебной реформе.

Отделы Администрации
предназначены для обеспечения деятельности
комиссий при Президенте РФ:

  • по вопросам
    гражданства;

  • по правам человека;

  • по реабилитации
    жертв политических репрессий;

  • по подготовке
    договоров о разграничении предметов
    ведения и полномочий между федеральными
    органами государственной власти и
    органами государственной власти
    субъектов РФ;

  • по государственным
    премиям в области литературы и искусства.

Деятельность
Администрации Президента РФ осуществляется
на основании Положения об Администрации
Президента РФ (утверждено Указом
Президента РФ от 2 ноября 1996 года № 1412)
и Указа Президента от 3 июня 2000 года №
1013 «О формировании Администрации
Президента РФ».


Подробно деятельность
Совета безопасности регулируется’.

  • Конституцией РФ;

  • Законом от 5 марта
    1992 года № 2446-1 «О безопасности» (в
    ред. Указа Президента РФ от 24 декабря
    1993 года № 2288);

  • Указом Президента
    РФ от 15 ноября 1999 года № 1528 «Вопросы
    Совета безопасности Российской
    Федерации» (в ред. Указа Президента
    РФ от 27 мая 2000 года № 967).

2. Содержание демократических принципов правосудия

Демократические
принципы правосудия
— те основные
начала, которые лежат в основе правосудия
— деятельность, осуществляемая специально
уполномоченными органами — судами
(судьями), особыми методами (юридическими)
и средствами (применение права) в строгом
соответствии с процессом, и подтвержденная
принудительной силой государства по
защите прав и интересов граждан и охране
закона.

К ним относятся:

  • осуществление
    правосудия только судом (судьей);

  • компетентность
    и беспристрастность суда;

  • независимость
    судей, народных, присяжных и арбитражных
    заседателей;

  • соединение
    принципов коллегиального и единоличного
    рассмотрения дел;

  • участие в правосудии
    представителей народа;

  • законность;

  • обеспечение прав
    и свобод человека;

  • обеспечение права
    граждан на судебную защиту;

  • обеспечение
    подозреваемому, обвиняемому, подсудимому
    права на за щиту;

  • равенство всех
    перед законом и судом;

  • состязательность
    сторон в процессе;

  • национальный язык
    судопроизводства;

  • гласность;

  • • устность;

  • непосредственность;

  • непрерывность
    судебного заседания.

2. Правосудие в
РФ осуществляется только судом.
Это значит, что:

  • только суд может
    признать человека виновным в совершении
    преступления и назначить ему наказание;

  • осуществлять
    правосудие может только суд, входящий
    в единую судебную систему РФ и созданный
    на основе Конституции РФ и Федерального
    конституционного закона «О судебной
    системе РФ» от 31 декабря 1996 года (в
    ред. Федерального конституционного
    закона от 15 декабря 2001 года № 5-ФКЗ);

  • запрещается
    внесудебная репрессия (применение
    наказания) и создание судов, не
    предусмотренных Конституцией РФ и
    Федеральным конституционным законом
    «О судебной системе», — чрезвычайных
    судов, «троек», шариатских судов’и
    т. д.

Компетентность
суда
обеспечивается особым порядком назначения
судей, высокими требованиями к кандидату
на должность судьи, при которых мала
вероятность назначения судьей
некомпетентного претендента.
Беспристрастность
обеспечивается мерами, исключающими
заинтересованность судьи в том или ином
исходе дела (например, родственные
связи, имущественные интересы). При
сомнении в беспристрастности судьи
данный судья может быть отведен в
соответствии с процессуальным порядком.

Независимость
судей
гарантируется:

  • установленной
    процедурой осуществления правосудия,
    исключающей под угрозой ответственности
    чье-либо вмешательство в деятельность
    судей;

  • особым порядком
    приостановления и прекращения полномочий
    судьи;

  • неприкосновенностью
    судьи;

  • правом судьи на
    отставку;

  • системой органов
    судейского сообщества;

  • предоставлением
    судье за счет государства высокого
    материального и социального обеспечения.

Предлагаем ознакомиться:  Как отказаться от судебного иска

Судьи, народные,
присяжные и арбитражные заседатели
подлежат государственной защите.

Дела в судах
рассматриваются судьями единолично
или коллегиально.
Единолично (дело рассматривает только
один судья без заседателей) рассматриваются
дела, не представляющие большой
общественной опасности и не сложные
для рассмотрения. Коллегиально (судья
и заседатели, коллегия из трех судей)
рассматриваются указанные в законе
дела, представляющие среднюю или большую
общественную опасность, пересматриваются
приговоры, рассматриваются дела, которые
по тем или иным причинам не могут быть
рассмотрены единолично (о преступлениях
несовершеннолетних, инвалидов и т. д.).

К отправлению
правосудия в РФ наряду с профессиональными
судьями привлекаются представители
народа —
народные, арбитражные заседатели
(рассматривают дела совместно с судьей)
и в отдельных случаях -присяжные
заседатели (наличие граждан, не имеющих
отношения к рассматриваемому делу и
выносящих вердикт о виновности или
невиновности подсудимого) при рассмотрении
дел, представляющих большую общественную
опасность (в настоящее время созданы в
9 субъектах РФ).

Законностью
является соблюдение и исполнение
предписаний Конституции РФ, законов и
соответствующих им иных правовых актов
гражданами, государственными и
негосударственными учреждениями и
организациями, их должностными лицами,
включая суды и судей. Судья принимает
решение по существу рассматриваемого
дела только на основании закона (а не
целесообразности, личных симпатий и
антипатий, взглядов и т. д.).

При осуществлении
правосудия в РФ должны
обеспечиваться права и свободы человека.
Запрещается нарушать права и свободы
человека во время судебного процесса
(например, право на личную неприкосновенность,
право на достоинство, применять пытки,
скрывать информацию, заставлять
свидетельствовать против себя и т. д.).

Граждане имеют
право на судебную защиту.
Это значит, что суды обязаны принять к
рассмотрению любое дело, входящее в их
компетенцию, рассмотреть его по существу,
вынести решение (приговор), тем самым
восстановив нарушенное право человека
и защитив закон.

Также граждане
имеют право
на защиту во время судебного процесса
(часто путается с правом на судебную
защиту). Данное право подразумевает
наличие защиты с момента привлечения
к ответственности до вступления в
законную силу приговора (решения) суда.
Защита может осуществляться гражданином
самостоятельно, но, как правило,
профессиональным юристом — адвокатом.
В случае невозможности оплатить труд
адвоката защитник (адвокат) предоставляется
бесплатно.

В Российской
Федерации все
равны перед законом и судом.
Это значит, что любой человек независимо
от его положения, заслуг при нарушении
закона должен быть на общих основаниях
предан суду, его дело должно быть
рассмотрено и по нему должно быть
вынесено справедливое решение (приговор).

Судебный процесс
в РФ проходит на
основе состязательности и равенства
сторон.
Данный принцип подразумевает:

  • равенство сторон
    в гражданском деле;

  • равенство обвиняемых
    и потерпевшего в ходе рассмотрения
    уголовного дела в суде;

  • равенство защиты
    и обвинения;

  • состязательный
    характер рассмотрения дела в суде —
    возможность всем сторонам доказывать
    свою правоту и бороться за решение дела
    в их пользу.

По общему правилу,
правосудие в РФ осуществляется на
русском языке. В
случае, если дело рассматривается в
местности, где распространен иной язык
(например, в республике в составе РФ),
правосудие происходит на
национальном языке.
При не владении участником процесса
языком, на котором слушается дело, ему
должен быть предоставлен переводчик.

Рассмотрение дел
в судах РФ открытое.
Граждане, как имеющие отношение к делу,
так и не имеющие, пресса, представители
государственных органов и др. имеют
право беспрепятственно посещать судебные
заседания. При наличии веских оснований
(интересы государственной безопасности,
сохранение государственной тайны, тайны
усыновления, интимной жизни и др.) по
решению суда проводится закрытое
судебное заседание.

Дела в судах РФ
рассматриваются устно,
доказательства исследуются непосредственно
(то есть предъявляются суду), слушание
дела происходит непрерывно.

Непрерывность
судебного заседания подразумевает,
что:

  • дело рассматривается
    без перерывов (кроме обеденных и времени
    окончания рабочего дня судей — при
    слушании дела более суток);

  • судья не может
    приступить к рассмотрению в суде
    следующего дела, не приняв решение (не
    постановив приговор) по предыдущему.

1. Статус и задачи Совета безопасности рф

1. Арбитражные
суды в РФ —
это федеральные суды, входящие в единую
судебную систему РФ, к ведению которых
относится особая разновидность дел —
об экономических (хозяйственных) спорах
и частично дела, возникающие из
административных отношений.

Главными задачами
арбитражных судов
при рассмотрении дел указанных категорий
являются:

  • зашита нарушенных
    или оспариваемых прав и законных
    интересов предприятий, учреждений,
    организаций и граждан в сфере
    предпринимательской и иной экономической
    деятельности;

  • содействие
    укреплению законности и предупреждению
    правонарушений в сфере предпринимательской
    и иной экономической деятельности.

Арбитражные суды
составляют единую иерархическую
соподчиненную систему
во главе с Высшим арбитражным судом РФ.
В нее входят:

  • арбитражные суды
    субъектов РФ;

  • федеральные
    арбитражные суды округов;

  • Высший арбитражный
    суд РФ.


Волго-Вятском;
Западно-Сибирском; Восточно-Сибирском;
Дальневосточном; Московском; Поволжском;
Северо-Западном; Северо-Кавказском;
Уральском; Центральном.

Федеральные
арбитражные суды округов наиболее часто
выступают в качестве судов второй
инстанции.

В состав
федерального арбитражного суда округа
входят:

  • председатель
    арбитражного суда округа, заместители;

  • президиум данного
    суда;

  • судебная коллегия
    по рассмотрению споров, возникающих
    из гражданских и иных правоотношений;

  • судебная коллегия
    по рассмотрению споров, возникающих
    из административных правоотношений.

  • Аналогична
    структура
    арбитражного суда субъекта

    РФ. В компетенцию арбитражного суда
    субъекта РФ входит:

  • рассмотрение в
    первой инстанции всех дел, подведомственных
    арбитражным судам, за исключением дел,
    отнесенных к компетенции Высшего
    арбитражного суда РФ;

  • рассмотрение в
    апелляционной инстанции повторно дела,
    рассмотренного в этом суде в первой
    инстанции;

  • пересмотр по вновь
    открывшимся обстоятельствам принятых
    им и вступивших в законную силу
    нормативных актов;

  • обращение в
    Конституционный Суд РФ с запросом о
    конституционности закона, примененного
    или подлежащего применению в деле,
    рассматриваемом им в любой инстанции;

  • изучение и обобщение
    судебной практики;

  • подготовка
    предложений по совершенствованию
    законов и иных H’op-мативных правовых
    актов;

  • анализ судебной
    статистики.

В компетенцию
федерального арбитражного суда округа
(суда среднего звена) входит:

  • проверка в
    кассационной инстанции законности
    судебных актов по делам, рассмотренным
    арбитражными судами субъектов РФ в
    первой и апелляционной инстанциях;

  • пересмотр по вновь
    открывшимся обстоятельствам принятых
    им и вступивших в законную силу судебных
    актов;

  • обращение в
    Конституционный Суд РФ с запросом о
    конституционности закона, примененного
    или подлежащего применению в
    рассматриваемом им деле;

  • изучение и обобщение
    судебной практики;

  • подготовка
    предложений по совершенствованию
    законов и иных нормативных актов;

  • анализ судебной
    статистики.

Во главе системы
арбитражных судов РФ стоит Высший
арбитражный суд РФ.

Вопрос 53. Органы исполнительной и законодательной власти субъектов рф

1. Прокуратура
Российской Федерации —
это единая, федеральная, централизованная,
независимая система органов, которая
от имени Российской Федерации осуществляет
надзор за исполнением и соблюдением
действующих на ее территории законов.

Основными
направлениями деятельности
прокуратуры РФ являются:

  • надзор за исполнением
    законов государственными органами,
    органами местного самоуправления и их
    должностными лицами:

* федеральными
министерствами и ведомствами,
представительными (законодательными)
и исполнительными органами субъектов
РФ;

* органами местного
самоуправления;


* органами высшего
управления;

* органами контроля,
их должностными лицами и за соответствием
законам издаваемых ими правовых актов;

  • надзор за соблюдением
    прав и свобод человека государственными
    органами, органами местного самоуправления,
    организациями и их должностными лицами;

  • надзор за исполнением
    законов органами, осуществляющими
    оперативно-розыскную деятельность,
    дознание и предварительное следствие;

  • надзор за исполнением
    законов администрацией органов и
    учреждений, исполняющих наказания и
    принимающих назначенные судом меры
    принудительного характера, администрациями
    мест содержания задержанных и заключенных
    под стражу;

  • уголовное
    преследование в соответствии с
    полномочиями, установленными
    уголовно-процессуальным законодательством
    РФ;

  • поддержание
    обвинения в суде;

  • опротестование
    противоречащих закону решений,
    приговоров, определений и постановлений
    судов;

  • координация
    деятельности правоохранительных
    органов по борьбе с преступностью;

  • правотворческая
    деятельность.

https://www.youtube.com/watch?v=dFVgRqgdo4Q

2. Организация и
деятельность прокуратуры РФ
базируется на следующих принципах:

  • независимость от
    органов государственной власти РФ и
    субъектов РФ, органов местного
    самоуправления, общественных объединений
    и т. д.;

  • единство прокуратуры
    в масштабах всей страны;

  • централизованность
    (отсутствие автономии) прокуратур,
    строгое подчинение нижестоящих
    прокуратур и прокуроров вышестоящим
    прокуратурам и прокурорам и Генеральному
    прокурору РФ;

  • руководство в
    своей деятельности Конституцией РФ и
    законами;

  • соблюдение прав
    и свобод человека (если таковые в
    конкретной ситуации не ограничены
    законом);

  • невмешательство
    государственных и иных органов в
    деятельность прокуратуры;

  • обязательность
    исполнения решений прокурора;

  • особые требования
    к кадрам прокуратуры;

  • несовместимость
    работы в прокуратуре с членством в
    партиях, политической деятельностью
    и иной оплачиваемой или безвозмездной
    деятельностью (кроме преподавательской,
    научной, творческой).

Ограничения,
связанные со статусом депутата, выборного
должностного лица, в том числе с
невозможностью находиться на
государственной или муниципальной
службе, входить в состав законодательного
органа государственной власти,
представительного органа местного
самоуправления, заниматься иной
оплачиваемой деятельностью, устанавливаются
Конституцией РФ, федеральными законами,
конституциями, уставами, законами
субъектов РФ.

В Удмуртии
Председатель Государственного совета
избирается на заседании Государственного
совета — законодательного и представительного
органа данного субъект

В Дагестане Народное
собрание (парламент) созывает
Конституционное собрание, которое
избирает Государственный совет —
«коллективного главу республики»,
состоящий из 14 человек — по одному от
каждой из 14 преобладающих национальных
общин. Председателем Государственного
совета по очереди являются представители
каждой из указанных 14 народностей и
только в течение двух лет.

2. Существует три
вида
взаимоотношений между главой субъекта
и исполнительным органом
(правительством, администрацией):

  • правительство
    (администрация) является органом
    исполнительной власти, подотчетным
    непосредственно главе субъекта РФ
    (большинство субъектов РФ);

  • глава субъекта
    РФ возглавляет систему исполнительной
    власти и одновременно является
    председателем правительства (Коми,
    Бурятия, Тыва, Карелия, Хакасия);

  • правительство
    (администрацию) формирует законодательный
    (представительный) орган (Удмуртия,
    Дагестан).

3.В каждом субъекте
Федерации имеется
законодательный (представительный)
орган.

Основными
полномочиями данных органов являются:

  • принятие конституции
    (устава) субъекта Федерации;

  • принятие законов
    субъекта Федерации;

  • утверждение
    бюджета субъекта; .

  • решение иных
    вопросов собственной компетенции.

Органы законодательной
власти играют доминирующую роль
(например, осуществляют контроль за
исполнительной властью) в меньшинстве
субъектов РФ. Наиболее «сильными»
считаются законодательные органы
Дагестана, Удмуртии, Мордовии. В
большинстве же субъектов полномочия
исполнительной власти шире, чем
законодательной.

Срок, на который
избираются законодательные
(представительные) органы субъектов,
не может превышать 5 лет.

Башкортостана
(Палата представителей и Законодательная
палата);

Карелии (Палата
республики и Палата представителей);

Кабардино-Балкарии
(Совет республики и Совет представителей);

Республики Саха
(Якутия) — Палата республики и Палата
представителей);

Свердловской
области.


Татарстана
(Верховный совет, Законодательное
собрание);

Республики Тыва
(Верховный хурал и Великий хурал).

Самый малочисленный
законодательный орган — в Ингушетии —
27 депутатов; многочисленный — в Татарстане
— 250 депутатов.

Наиболее
распространенные наименования данных
органов в республиках:

  • Государственный
    совет;

  • Государственное
    собрание;

  • Народное собрание;

  • Законодательное
    собрание;

  • парламент;

  • хурал;

в областях:

  • Законодательное
    собрание;

  • Областная дума;

  • Государственная
    дума;

  • дума.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *


Adblock detector