Оставление иска без рассмотрения в гражданском процессе: последствия в ГПК

Принятие исковых обращений

Прежде чем возбудить производство, суд должен принять исковое заявление. Именно с момента его принятия в силу вступает срок рассмотрения дела. Течение срока напрямую зависит от результатов принятия. Как только иск направлен в здание суда, дальнейшие события могут разворачиваться неоднозначно. В законодательстве прописано несколько вариантов развития событий:

  • принятие иска судом для последующего изучения;
  • возвращение обращения заявителю;
  • оставление обращения без движения;
  • отказ в принятии заявления.

Первый вариант полностью удовлетворит истца и будет значить, что все правила к составлению и подаче иска были соблюдены. К обязательным правилам относятся:

  • правомерность определения сторон процесса;
  • соблюдение правил определения подсудности;
  • соблюдение процессуальных сроков;
  • правильная форма обращения;
  • соответствие структурных элементов документа нормам;
  • соответствие количества копий заявления числу участников разбирательства;
  • приложена квитанция об уплате государственного сбора — пошлины за подачу иска;
  • прочие требования, указанные в законодательстве.

Исковое заявление можно получить обратно, а зависит это как от воли истца, так и от воли судьи. В случаях, когда оппонент идет навстречу, истец может подать заявление о возвращении иска. Это и будет главное основание для возврата документа непосредственно истцом. В таком случае дальнейшего рассмотрения дела не последует. При возвращении заявления истец не лишается права на повторное обращение по защите задетых интересов.

Судья может вернуть исковое заявление для доработки, исправления допущенных ошибок и прочих нюансов. Чтобы вернуть заявление истцу, судья выносит специальное определение, в котором прописывает основания для возврата, мотивирует свое решение и указывает на ошибки и недочеты, подлежащие коррекции. Как только неточности будут устранены, исковое обращение направляется на дальнейшее рассмотрение. Если истец проигнорировал прописанные замечания, то иск будет оставлен без движения.

Чтобы отказ в принятии обращения набрал законного действия, судье нужно вынести соответствующее определение. Суд будет мотивировать такое действие, опираясь на следующие основания:

  • нарушение правил подведомственности судов и подсудности дел;
  • неправомерное определение истца или ответчика (например, истец является недееспособным лицом);
  • в иске нет прямого указания на нарушения прав заявителя;
  • в судебном производстве уже находится дело с таким же предметом и основанием и с участием этих же лиц;
  • другие основания, прописанные в законодательстве.

Ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве

Эти случаи оговорены в статьях 222, 263, 298, 315 ГПК РФ:

  • когда суд принимает заявление, а в его производстве уже имеется еще не рассмотренный аналогичный иск;
  • когда гражданами или юридическими лицами допускаются ошибки при подаче исков. По некоторым спорам сторонам следует принять меры по досудебному урегулированию конфликта (например, предъявить претензию и дождаться получения ответа на нее);
  • когда иск исходит от недееспособного лица (кроме случая подачи им заявления о признании его дееспособности). Если речь идет о лицах, чья дееспособность ограничена лишь частично, то следует знать, что они вправе возбуждать некоторые гражданские дела. К примеру, ничто не помешает им в судебном порядке инициировать дело о разводе;
  • когда лицо не имеет полномочий на подписание или подачу документов в суд (к примеру, у него отсутствует надлежаще оформленная доверенность). Важно внимательно ознакомиться с содержанием имеющейся у представителя доверенности. Она должна содержать в себе полномочия по подписанию подаваемых в суд документов;
  • при появлении спора в делах особого производства;
  • при отсутствии указания на цель восстановления утраченного судебного производства;
  • если стороны договорились о передаче третейскому суду возникающего в будущем спора по конкретному вопросу. Наряду с этим у сторон сохраняется право и на обращение в суд общей юрисдикции. И истец всегда может воспользоваться им. Суд рассмотрит материалы этого дела и примет по ним соответствующее решение при отсутствии на то возражений со стороны ответчика;
  • при повторной неявке сторон. Суду следует убедиться в том, что стороны были осведомлены о дне заседания и они проигнорировали повестку без веской на то причины. Если впоследствии сторонам удастся доказать обратное, то определение об оставлении искового заявления без рассмотрения по ходатайству будет отменено (к примеру, участник процесса находился на стационарном лечении и не знал о дне слушания). Чтобы не допустить возникновения подобной ситуации, сторонам стоит заранее подать заявления о согласии на рассмотрение дела без их непосредственного участия. Суд также не вправе завершить дело без вынесения решения при неоднократной неявке истца в том случае, если ответчик будет требовать рассмотреть его.

Определение об оставлении заявления без рассмотрения принимается в соответствии с законом. В нем оговариваются причины принятия решения со ссылкой на соответствующие статьи закона. Если речь идет о недееспособности истца, то указывается решение суда, которым он был признан таковым. Если стороны не использовали возможность мирного урегулирования вопроса, то в определении прямо указывается об этом.

Такое требование предъявляется к порядку разрешения трудовых и семейных споров. При установлении юридических фактов стоит перед обращением в суд получить ответы от соответствующих органов, которые свидетельствовали бы о том, что они не в состоянии самостоятельно решить данные вопросы. При заключении любого гражданско-правового договора его стороны могут установить для себя такой порядок разрешения возникших по нему разногласий по нему.

Во избежание случаев оставления иска без рассмотрения, в результате которых граждане и юридические лица теряют время при разрешении спорных вопросов, следует быть более внимательными при подготовке исков и заявлений, уделяя серьезное внимание процессу их составления и подписания.

В ________________________________________

(наименование суда)

Истец: ________________________________________

(Ф.И.О. либо наименование организации)

(почтовый адрес истца, телефон, эл. адрес)

Ответчик: ________________________________________

Оставление иска без рассмотрения в гражданском процессе: последствия в ГПК

(Ф.И.О. либо наименование организации)

(адрес ответчика, телефон, эл. адрес)

Третье лицо: ________________________________________

(адрес, телефон, эл. адрес)

ЗАЯВЛЕНИЕ

об отмене определения об оставлении дела без рассмотрения

В производстве ___________________________(наименование суда) находится гражданское дело №______ по иску ______________________________________________________ (ФИО либо наименование истца) к _____________________ (ФИО либо наименование ответчика) о __________________ (предмет спора).

«___» _____________ 20___ г. суд вынес определение по данному делу, согласно которому __________________ (указать суть решения, принятого судом).

«___» _____________ 20___ г. я не мог явиться в судебное заседание в связи с ___________ (указать причины неявки в судебное заседание) и не имел возможности своевременно сообщить об этом суду, так как _________________ (указать причины), что подтверждается ________________ (указать обстоятельства и приложить документы, подтверждающие данный факт).

Оставление иска без рассмотрения в гражданском процессе: последствия в ГПК

Считаю вышеуказанное определение подлежащим отмене.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 223 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Отменить определение ________________________________ (наименование суда) от «___» _____________ 20___ г., которым оставлено без рассмотрения исковое заявление _______________, возобновить рассмотрение дела по существу.

1. Копия ходатайства об отмене определения суда об оставлении заявления без рассмотрения

2. Доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщить о них суду

«___»_________ ____ г. (подпись) _____________

Степанян Шушаник Усиковна

помощник судьи Каменского районного суда Ростовской области

Оставление заявления без рассмотрения – разновидность решения суда по гражданскому делу, которым дело может быть окончено без рассмотрения спора по существу, при этом сохранятся возможность его рассмотрения в будущем (при соблюдении определенных процессуальных условий).

Оставление заявления без рассмотрения регламентировано Главой 19 Гражданского процессуального Кодекса РФ (далее ГПК РФ), которая размещена в Подразделе II «Исковое производство» ГПК РФ. Однако, ГПК РФ содержит также норму ч. 3 ст. 263 ГПК РФ, предусматривающую, что в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

 Основаниями оставления заявления без рассмотрения являются обстоятельства, в силу наличия которых суд лишен возможности рассмотреть гражданское дело по существу, но в случае их последующего устранения рассмотрение заявления по существу становится возможным.

1. обстоятельства, связанные с нарушением процессуального порядка обращения в суд за защитой нарушенного права: истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора; заявление подано недееспособным лицом, за исключением заявления этого лица о признании его дееспособным, ходатайства о восстановлении пропущенных процессуальных сроков по делу о признании этого лица недееспособным;

заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска; в производстве этого или другого суда, арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям; наличие спора о праве, подведомственного суду, при подаче заявления или рассмотрения дела в порядке особого производства;

2. обстоятельство, связанное с волеизъявлением сторон о порядке рассмотрения возникшего между ними спора: наличие соглашения сторон о передаче данного спора на рассмотрение и разрешение третейского суда и наличие поступившего от ответчика до начала рассмотрения дела по существу возражения относительно рассмотрения и разрешения спора в суд;

Предлагаем ознакомиться:  Оставление иска без рассмотрения - основания, последствия, повторная подача искового заявления, судебные расходы, возврат госпошлины

3. обстоятельства, связанные с неявкой сторон в судебное заседание: стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову; истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

Перечень указанных оснований является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Несмотря на то, что нормы, регламентирующие вопросы оставления заявления без рассмотрения со времени введения в действие ГПК РФ (с 1 февраля 2003 г.) лишь однажды подвергались изменению (Федеральный закон от 06.04.2011 N 67-ФЗ изменил абз. 3 ст. 222, установив исключение из общего правила об оставлении заявления без рассмотрения, если заявление подано недееспособным лицом) в судебной практике все еще существуют проблемы их применения, которые, как представляется, требуют некоторого разъяснения.

Необходимость соблюдения досудебного порядка разрешения споров согласно абз. 2 ст. 222 ГПК РФ должна быть установлена действующим федеральным законом. Кроме досудебного претензионного порядка урегулирования спора (например, как это предусмотрено общей нормой ст. 452 ГК РФ), законом может быть установлена обязательная последовательность обращения за защитой к определенным юрисдикционным органам.

Однако, не всегда суды правильно определяют императивность требования о соблюдении досудебного порядка в форме обращения за защитой к определенным юрисдикционным органам, признавая обязательным досудебное урегулирование спора в случаях, когда такового нет. Например, по спорам, связанным с возмещением убытков, причиненных изъятием земельного участка, досудебный порядок урегулирования спора не предусмотрен.

В то же время, районным судом исковое заявление о взыскании убытков, причиненных изъятием принадлежащего гражданину на праве собственности земельного участка без согласия собственника и без выплаты выкупной цены было оставлено без рассмотрения, исходя из того, что органом государственной власти субъекта Российской Федерации уведомление об изъятии земельного участка, принадлежащего истцу, не направлялось, в связи с чем досудебная процедура о выкупе земельного участка не соблюдена.

При этом суд не учел, что  действующее законодательство не содержит требований об обязательном досудебном порядке урегулирования спора, связанного с возмещением убытков, причиненных изъятием земельного участка. Нормы закона, на которые сослался суд, регулируют только отношения, связанные с порядком изъятия земельных участков для государственных нужд, а не содержат указания на обязательность досудебного порядка урегулирования спора, связанного с таким изъятием земельного участка. (1)

Почему иск оставляют без рассмотрения

Если обращение приняли в производство, это еще не значит, что для заявителя дело закончится успешно. В процессе разбирательства судья может оставить иск без рассмотрения. Сделать это он может путем вынесения специального определения. Основания для оставления конкретно прописаны в Гражданском процессуальном кодексе. Условно можно выделить такую классификацию оснований:

  • фиксация нарушений при формировании или предъявлении несоответствующего обращения;
  • пропуск заседания без веского основания при вторичном вызове в зал суда;
  • действующее законодательство вносит прямой запрет на осуществление данного процесса.
  • истца лишили дееспособности;
  • иск подписан лицом, не имеющим на это законного права;
  • наличие тождественного заявления (с одинаковым предметом и основанием спора) и возбуждение по нему дела в другом суде;
  • дело по согласию передано третейскому судье (ответчик предоставляет соответственное возражение против проведения разбирательства в судебном порядке, которое подается до рассмотрения иска);
  • отсутствие со стороны истца действий для досудебного урегулирования конфликта.

В судебной практике часто случается, когда участники процесса игнорируют судебное заседание без веского на то основания. В таком случае судья может оставить обращение без дальнейшего рассмотрения. Чтобы избежать этого, можно подать заявление с просьбой провести процесс в отсутствии сторон. Если этого не произошло, то оставление иска аргументируется отсутствием у истца интереса в дальнейшем разбирательстве по делу.

Если у граждан были реальные причины для пропуска заседания, которые являлись чрезвычайными и неотложными, то к делу рекомендуется приложить нужные доказательства. К таким причинам можно отнести лечение на стационаре в медицинском учреждении, природные катаклизмы, техногенные аварии и прочие происшествия, не зависящие от воли истца.

Ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве

Суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, когда заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска (абз. 4 ст. 222 ГПК РФ). Применяя данную норму, необходимо исходить из того, как процессуальный закон определяет порядок участия в гражданском судопроизводстве представителя истца и, соответственно, его полномочия. В силу ст.

49 ГПК РФ представителями в суде могут быть дееспособные лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела, за исключением судей, следователей, прокуроров, если они не участвуют в процессе в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей. Согласно ст.

53 ГПК РФ полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии со ст. 185 ГК РФ, из которой следует, что доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами. В случае выдачи доверенности нескольким представителям каждый из них обладает полномочиями, указанными в доверенности, если в доверенности не предусмотрено, что представители осуществляют их совместно.

При этом ГПК РФ закрепляет специальные требования к оформлению полномочий представителя по подписанию и предъявлению иска в суд, а именно: ст. 54 ГПК РФ предусмотрено, что право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.

Представляется верной практика судов, считающих, что полномочия представителя, действующего на основании доверенности, должны подтверждаться либо подлинником доверенности, либо надлежащим образом заверенной её копией. Так, Иркутский областной суд, оставив без  изменения решения нижестоящего суда, указал, что суд правильно исходил из того, что представитель заявителя не подтвердил свои полномочия на подписание заявления и подачу его в суд.

К заявлению не приложена копия доверенности представителя, заверенная надлежащим образом, и в судебном заседании, в котором заявитель и его представитель не принимали участия, соответствующий документ не был представлен. В силу части 2 статьи 71 ГПК РФ письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

По смыслу части 4 статьи 135 и абзаца 4 статьи 222 ГПК РФ, если исковое заявление не подписано или подписано лицом, не имеющим таких полномочий, это влечет возвращение заявления, а если дело было возбуждено — оставление заявления без рассмотрения. В случае совершения процессуальных действий представителем, чьи полномочия не подтверждены, такие действия не порождают правовых последствий.

Заявитель имела возможность подтвердить полномочия представителя в судебном заседании, представив суду подлинник, либо надлежащим образом заверенную копию доверенности, чего сделано не было. В таком случае суду предоставлено право на оставление заявления без рассмотрения по указанному выше правовому основанию.(3)

Следует отметить, что в случае, если при рассмотрении гражданского дела судом апелляционной инстанции будет установлено, что апелляционные жалоба, представление не отвечают требованиям ч. 3 ст. 322 ГПК РФ и в суде апелляционной инстанции отсутствует возможность устранения имеющихся недостатков, а также что апелляционная жалоба подана лицом, не обладающим правом апелляционного обжалования судебного постановления, поскольку обжалуемым судебным постановлением не разрешен вопрос о его правах и обязанностях, суд апелляционной инстанции на основании ч. 4 ст. 1, абз. 4 ст. 222 и п. 4 ст. 328 ГПК РФ выносит определение об оставлении апелляционных жалобы, представления без рассмотрения по существу.(4)

1. в производстве этого или другого суда, арбитражного суда имеется возбужденное на основании ст. 4 ГПК РФ и в порядке, предусмотренном ст. 133 ГПК РФ и ст. 127 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ), гражданское дело;

2. указанное гражданское дело возбуждено по спору между теми же сторонами;

3. гражданско-правовой спор  о том же предмете (материально-правовые требования истца, выраженные в просительной части заявления) и по тем же основаниям (фактические обстоятельства и правовое обоснование заявленного требования), что и спор по заявлению, по которому уже имеется возбужденное гражданское дело.

Предлагаем ознакомиться:  Законы о постройках в частном доме — Коллегия адвокатов

О порядке применения абз. 6 ст. 222 ГПК РФ очень подробно высказался Конституционный Суд РФ в  Определении от 4 октября 2012 года N 1831-О, в котором выявил смысл положений абз. 6 статьи 222 ГПК Российской Федерации во взаимосвязи с положениями п. 1 ст. 16, п.п. 1 и 2 ст. 17 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» и п. 2 ст.

1 Федерального закона «О третейских судах в Российской Федерации», который предусматривает оставление искового заявления без рассмотрения в случае, если имеется соглашение сторон о передаче данного спора на рассмотрение и разрешение третейского суда и от ответчика до начала рассмотрения дела по существу поступило возражение относительно рассмотрения и разрешения спора в суде.

В своем решении Конституционный Суд указал, что разрешение вопроса о достаточности оснований для удовлетворения возражения ответчика относительно рассмотрения и разрешения дела в суде общей юрисдикции со ссылкой на соглашение сторон о передаче спора на рассмотрение и разрешение третейского суда относится к компетенции судов общей юрисдикции, которые не могут ограничиваться установлением только формальных условий применения норм гражданского законодательства и в случае сомнений обязаны исследовать и оценить всю совокупность имеющих значение для правильного разрешения дела обстоятельств.

В случае, если исследуемое соглашение недействительно (как не соответствующее требованиям закона по форме или содержанию, в том числе в связи с наличием в нем положений, могущих ограничить доступ потребителя к правосудию из-за установленного между сторонами распределения связанных с разрешением спора в третейском суде расходов, существенно увеличивающего его материальные затраты, а также в связи с возможным нарушением принципов законности, независимости и беспристрастности при создании и формировании конкретного третейского суда, на рассмотрение которого подлежит передаче дело), а равно, если соглашение утратило силу или не может быть исполнено, суд отказывает в удовлетворении требования ответчика об оставлении заявления без рассмотрения и рассматривает дело по существу.(5)

Кроме того, Верховный Суд РФ в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.06.2008 N 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» разъяснил, что при заключении сторонами договора о передаче спора на разрешение третейского суда судья применительно к правилам, предусмотренным частью 4 статьи 152 и статьей 222 ГПК РФ, оставляет исковое заявление без рассмотрения.

Заявление о соглашении сторон о передаче спора в третейский суд по аналогии с правилами статьи 173 ГПК РФ следует занести в протокол и получить подписи под ним обеих сторон, а при подаче сторонами соответствующего письменного заявления — приобщить его к делу. Следует также разъяснить предусмотренные статьей 223 ГПК РФ последствия оставления заявления без рассмотрения.(6)

Что касается порядка применения абз. 7 и абз. 8 ст. 222 ГПК РФ, то при их применении  суд должен удостовериться в том, что

— стороны (или истец) не просили о разбирательстве дела в их отсутствие,

— они дважды извещались надлежащим образом в соответствии с требованиями Главы 10 ГПК РФ, о чем имеется соответствующее подтверждение об их надлежащем извещении о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела,

— при наличии указанных выше двух условий стороны (или истец) дважды не явились в судебное заседание, в котором подлежало рассмотрению соответствующее заявление;

оставление судом иска без рассмотрения

—  а при применении абз. 8 ст. 222 ГПК РФ также — отсутствует требование ответчика рассмотреть дело по существу.

Представляется необходимым обратить внимание определенную процессуальную специфику применения судом абз. 7 и абз. 8 ст. 222 ГПК РФ, которая заключается в следующем. Из смысла ч. 4 ст. 152 ГПК РФ и ст. 222 ГПК РФ следует, что вопрос об оставлении заявления без рассмотрения может разрешаться судом как на стадии предварительного судебного заседании, так и в стадии судебного заседания.

При этом анализ содержания ч. 4 ст. 152 ГПК РФ свидетельствует о том, что в предварительном судебном заседании суд лишен возможности оставить заявление без рассмотрения по основаниям, предусмотренным абз. 7 и абз. 8 ст. 222 ГПК РФ (то есть в связи со вторичной неявкой сторон либо истца, не просивших о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие).

Это согласуется с разъяснениями Верховного Суда РФ, который  в п. 30 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.06.2008 N 11 акцентировал внимание на том, что неявка лиц, участвующих в деле, не препятствует рассмотрению возникших вопросов по подготовке дела в предварительном судебном заседании.

Таким образом, оставление искового заявления без рассмотрения в предварительном судебном заседании на основании абзацев 7 и 8 ст. 222 ГПК РФ прямо запрещено законом.

Несмотря на то, что, казалось бы, положения ГПК РФ и разъяснения Верховного Суда РФ достаточно ясно определяют порядок применения указанных положений ст. 222 ГПК РФ, суды все еще совершают процессуальные ошибки, оставляя заявления без рассмотрения на основании абз. 7 и абз. 8 ст. 222 ГПК РФ на стадии предварительного судебного заседания (7).

Оставление иска без рассмотрения в гражданском процессе: последствия в ГПК

Следует обратить внимание на то, что в суде апелляционной инстанции при рассмотрении дела по апелляционным жалобе, представлению как с учетом особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, так и без учета таких особенностей не подлежат применению последствия неявки лиц, участвующих в деле, предусмотренные абз. 7 и 8 ст. 222 ГПК РФ.

Суд по ходатайству истца или ответчика отменяет свое определение об оставлении заявления без рассмотрения по основаниям, указанным в абз. 7 и 8 ст. 222 ГПК РФ, если истец или ответчик представит доказательства, подтверждающие одновременно два обстоятельства: уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможность сообщения о них суду.

Последствия оставления без рассмотрения

После получения определения для заявителя наступают следующие последствия оставления искового заявления без рассмотрения:

  • судебное производство по делу считается завершенным;
  • ему предстоит устранить оговоренные в определении ошибки и недочеты для того, чтобы вновь возбудить гражданское дело;
  • он может реализовать свое право на обжалование определения;
  • если заявитель отказывается от повторной подачи заявления, то оплаченная им ранее госпошлина подлежит возврату.

Без рассмотрения можно оставить только обращение, которое находится в производстве. Граждане часто путают данное понятие с оставлением иска без движения или его возвратом. Отождествлять указанные правовые аспекты нельзя, так как последние определяются до начала открытия производства по делу.

Законодательство конкретно указывает на последствия оставления иска. Они наступают вместе с вступлением в законную силу соответствующего определения об оставлении. Для сторон процесса наступают следующие последствия:

  • завершение производства по делу;
  • возможность устранить допущенные ошибки и возобновить разбирательство;
  • обжалование определения суда в порядке частной жалобы.

Если заявитель намеренно игнорировал судебный процесс и все рекомендации судьи, то его устроит вариант завершения производства. Если основания для оставления напрямую не зависели от заявителя, то нежелательного последствия можно избежать двумя способами. При уверенности в наличии уважительных обстоятельств выбирают первый способ — возобновление производства. Если судья не считает причины уважительными, можно заняться обжалованием его решения.

Возобновление также состоится, если выполнить рекомендации суда по устранению неточностей и допущенных ошибок. Возобновить производство вправе как истец, так и ответчик. Порядок возобновления регламентирован законом. Он предусматривает подачу заявления о возобновлении судебного процесса. В случае отклонения судьей просьбы о восстановлении, целесообразно подавать частную жалобу.

Процессуальные сроки при оставлении искового заявления без рассмотрения возобновляются. Другими словами, когда дело было в производстве, течение сроков прервалось. Как только иск оставили без рассмотрения, сроки продолжили отсчет. Если исковая давность на момент подачи первого обращения составляла полтора года, то в новом иске будет учитываться этот срок и период, отведенный для предыдущего разбирательства.

Положительной новостью для многих заявителей станет возвращение уплаченной госпошлины. За подачу заявлений истец уплачивает налог, который входит в понятие судебные расходы. Чтобы вернули суму за указанные судебные расходы, суд выдает специальную справку. В ближайшую налоговую инспекцию необходимо принести судебное определение и справку о возврате пошлины. Судебные расходы будут возвращены заявителю из федерального бюджета.

Комментарий к Статье 222 ГПК РФ

Оставление иска без рассмотрения в гражданском процессе: последствия в ГПК

1. Оставление заявления без рассмотрения — это не препятствующее повторной подаче заявления в суд процессуальное последствие нарушения заинтересованным лицом условий обращения в суд за защитой своих прав и законных интересов.

Перечисленные в комментируемой статье основания оставления заявления без рассмотрения можно разделить на две группы.

К первой группе (абз.2-5 ст. 222) относятся основания, существовавшие до возбуждения дела в суде и свидетельствующие о том, что судья ошибочно принял заявление к производству вместо того, чтобы вернуть заявление заинтересованному лицу, как того требует ст. 135 ГПК.

Предлагаем ознакомиться:  Ходатайство о переносе рассмотрения дела в суде

Вторая группа оснований (абз.7, 8 ст. 222), возникающих после начала рассмотрения дела по существу, говорит о невыполнении сторонами обязанности явиться в судебное заседание.

Статья 222 ГПК содержит еще одно основание (абз.6), которое включает в себя признаки рассмотренных выше двух групп оснований. Первое его условие — наличие соглашения сторон о передаче спора на разрешение третейского суда — возникло до принятия судьей заявления или после возбуждения дела в суде. Второе же условие применения данного основания — поступившее до начала рассмотрения дела по существу от ответчика возражение против разрешения дела в суде — возникает после принятия судьей заявления к рассмотрению и является результатом распорядительных действий ответчика.

2. Абзац 2 комментируемой статьи говорит о необходимости соблюдения истцом установленного законом или договором сторон обязательного досудебного порядка урегулирования спора.

Ходатайство об оставлении искового заявления без рассмотрения

Так, согласно действующему законодательству значительная часть трудовых споров подлежит разрешению в предварительном внесудебном порядке. Например, споры о применении дисциплинарного взыскания, о взыскании заработной платы, включая надбавки, предусмотренные системой оплаты труда, о неточностях записей в трудовой книжке и т.д.

Эти и другие трудовые споры должны быть разрешены в комиссиях по трудовым спорам, создаваемых на предприятиях, в организациях или учреждениях. Однако трудовой спор подлежит разрешению непосредственно в суде, если на предприятии, в организации или учреждении комиссия не избирается или почему-либо не создана, если в связи с ликвидацией предприятия, организации или учреждения комиссия по трудовым спорам прекратила свое существование, а также в иных случаях, предусмотренных законом (например, индивидуальные трудовые споры по заявлению работника о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, дела об отказе в приеме на работу, — см. статью 391 ТК РФ).

3. Вопросы дееспособности регулируются гражданским (ст. 26 — 30 ГК РФ) и гражданским процессуальным законодательством (ст. 37 ГПК).

Исходя из данных законоположений, гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, и признанный недееспособным решением суда, лишается также гражданской процессуальной дееспособности — способности своими действиями осуществлять процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности и поручать ведение дела в суде представителю.

Между тем комментируемая статья устанавливает исключения из установленного ею общего правила об оставлении без рассмотрения заявления, поданного недееспособным лицом, направленные на частичное восстановление его дееспособности в случае, когда соответствующее заявление по тем или иным причинам не может быть подано его опекуном, а также при необходимости защиты права гражданина на обжалование судебного постановления о признании его недееспособным, если срок на подачу жалобы был пропущен, например, вследствие его неизвещения о времени и месте судебного заседания.

Таким образом, законодатель, устанавливая, что у лица, признанного судом недееспособным, гражданская процессуальная дееспособность ограничена лишь частично, сделал первый шаг к введению в РФ института ограниченной дееспособности для лиц, страдающих психическими расстройствами.

Применение абз.3 ст. 222 ГПК возможно в двух ситуациях: заявление было подано в суд уже недееспособным лицом; заявитель был признан недееспособным после возбуждения им дела в суде. Если суд принял заявление недееспособного лица к производству, это является нарушением требований п.3 ч.1 ст. 135 ГПК. Обнаружив такую ошибку в судебном заседании, суд оставляет заявление без рассмотрения. Представитель недееспособного лица имеет право обратиться в суд с тем же заявлением в его интересах.

Оставление заявления без рассмотрения — одна из форм окончания судебного разбирательства, когда судебное решение не выносится ввиду несоблюдения заинтересованным лицом установленного законом процессуального порядка реализации права на судебную защиту.

Между институтами оставления заявления без рассмотрения и прекращения производства по делу имеются существенные отличия по основаниям окончания дел и наступающим юридическим последствиям.

Прекращение производства по делу свидетельствует о том, что у истца (заявителя) полностью отсутствует право на судебную защиту. Этого права у него не было в момент возбуждения дела вообще (например, отказ истца от иска или мировое соглашение сторон). Поэтому, прекращая дело, суд отказывает заинтересованному лицу в судебной защите.

В отличие от прекращения производства, оставление заявления без рассмотрения свидетельствует лишь о нарушении истцом (заявителем) установленного законом порядка реализации права на судебную защиту (например, подача заявления лицом, не имеющим полномочий на его подписание). Заинтересованному лицу достаточно лишь выполнить соответствующее требование процессуального закона (например, выдать доверенность), и оно может вновь возбудить процесс по тождественному заявлению.

«При прекращении производства по делу истец лишается права повторного обращения в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям (ст. 221 ГПК РФ), а при оставлении заявления без рассмотрения он вправе предъявить тот же иск в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения (ст. 222, 223 ГПК РФ). Суд обязан указывать на это в соответствующих определениях» (п. 18 Постановления Пленума ВС РФ от 26.06.2008 N 13).

Заявление может быть оставлено без рассмотрения только по основаниям, указанным в нормах ГПК РФ (ст. 222, 263, 298, 315 ГПК РФ).

Все основания можно разделить на три группы. К первой группе относится только одно основание, указывающее на ошибку, допущенную судом при принятии искового заявления (заявления) (абз. 5 ст. 222, ст. 265 ГПК РФ). Основания второй группы свидетельствуют о нарушениях, допущенных юридически заинтересованными лицами при обращении в суд (абз.

Единственным основанием оставления заявления без рассмотрения, свидетельствующим о допущенной судом ошибке при принятии заявления, является факт наличия в производстве суда или арбитражного суда возбужденного ранее дела по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям (абз. 5 ст. 222 ГПК РФ).

Абзац 5 ст. 222 ГПК РФ говорит о тождественном деле, которое только находится в производстве какого-либо суда (в том числе и иностранного), но не рассмотрено им по существу. Одновременное наличие в производстве разных судов аналогичных дел недопустимо, поскольку сопряжено с опасностью вынесения как двух одинаковых, так и диаметрально противоположных решений по одному и тому же спору о праве или иному юридическому вопросу, что противоречит интересам законности.

а) невыполнение истцом (заявителем) установленного законом или договором сторон обязательного досудебного порядка урегулирования спора (абз. 2 ст. 222 ГПК РФ). В данном случае суд допустил ошибку при возбуждении гражданского дела, когда вместо возвращения заявления по п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ суд принял заявление и дал ему ход.

Если такая ошибка выявляется в ходе подготовки дела к судебному разбирательству или в стадии судебного разбирательства, суд обязан оставить заявление без рассмотрения. Заинтересованное лицо обязано выполнить в этом случае досудебный порядок урегулирования спора. Если спор будет улажен без вмешательства суда, необходимость рассмотрения данного спора в суде отпадает.

Цель данного правила — избавить суд от рассмотрения споров о праве и иных юридических вопросов, которые заинтересованные лица могут решить без вмешательства суда. В настоящее время обязательный досудебный порядок урегулирования споров предусмотрен в ограниченном числе случаев, указанных в законодательстве.

Примерами таких случаев могут быть споры, вытекающие из договоров перевозки грузов, пассажиров, багажа (ст. 797 ГК РФ); споры между пользователями и предприятиями связи (ст. 38 ФЗ «О связи») или предприятиями почтовой связи (ст. 28 ФЗ «О почтовой связи»); по искам потребителей об устранении недостатков товаров, работ или услуг (ст.

18, 30 Закона РФ «О защите прав потребителей»); споры о защите чести и достоинства лица, если СМИ отказалось в установленный срок опровергнуть сведения, не соответствующие действительности и порочащие честь и достоинство гражданина или организации (ст. 43 — 46 Закона РФ «О средствах массовой информации»), и др.

1. Оставление заявления без рассмотрения — это окончание дела без его разрешения по существу с сохранением возможности его рассмотрения в будущем.

1) обстоятельства, свидетельствующие о нарушении установленного порядка предъявления иска (например, несоблюдение установленного досудебного порядка разрешения спора);

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *


Adblock detector