Жалоба на органы опеки и попечительства: куда жаловаться, кому подчиняются

Ненадлежащее воспитание и уход за ребёнком

Ненадлежащее воспитание и уход за детьми подразумевает неисполнение родительских обязанностей. Несовершеннолетние в праве получать заботу и уход от родителей или опекунов. Если взрослые не участвуют в жизни детей, не следят за их здоровьем, злоупотребляют своим статусом – это является поводом для подачи заявления на отца или мать в опеку.

Особенно важно сообщить о семье, где есть психическое, физическое или сексуальное насилие. Протокол о несоблюдении обязанностей родителя составляют сотрудники органов внутренних дел. Дело о данном правонарушении рассматривает комиссия по делам несовершеннолетних.

Обратиться с жалобой и написать письмо в ООП могут следующие граждане:

  1. один из родителей (для установления места жительства несовершеннолетнего не достигшего четырнадцати лет);
  2. сотрудники образовательных организаций (работники детских садов или школы);
  3. специалисты медицинского учреждения (врач из поликлиники, например, педиатр);
  4. любой из родственников (бабушка, дедушка, тетя, дядя).

Обращение в ООО можно передать лично в отделение по месту проживания или направить заказным письмом через Почту России.

Если сигнал о семье хочет передать лицо, желающее остаться анонимным, то в интернете можно найти контактный номер телефона для звонка.

Составленное по всем правилам заявление можно отправить по почте или воспользоваться электронной приемной. Жаловаться на превышение полномочий сотрудниками данной государственной структуры рекомендуется в суд, прокуратуру, а также уполномоченному по правам ребенка и человека.

Прокуратура

Как известно, прокуратура тщательно отслеживает соблюдение свобод и прав граждан Российской Федерации. Она также следит за тем, чтобы все законы скрупулезно исполнялись определенными структурами и службами. Это касается и органов местного самоуправления, контроля.

Жалоба на органы опеки и попечительства: куда жаловаться, кому подчиняются

Должностные лица этих учреждений должны соблюдать нормы и законы. Жалоба в прокуратуру регистрируется в течение трех суток с момента поступления. Решение, которое не нуждается в дополнительном сборе данных и сведений, принимается в течение двух недель.

Максимальный срок рассмотрения заявления составляет тридцать дней. На исправление ошибок и неточностей, если они присутствуют, выделяется ровно одна неделя.

При составлении жалобы на органы опеки и попечительства следует учитывать:

  1. все указанные сведения обязательно должны быть полными, достоверными. Нужно обратить внимание, что заявления, оставленные анонимно, рассматриваться не будут;
  2. текст следует писать исключительно на русском языке. Он должен быть разделен на предложения и абзацы;
  3. изложенная информация должна быть полной, емкой. Если сведений будет недостаточно, то жалобу вернут обратно;
  4. если заявление направлено в онлайн приемную, то заявитель может прикрепить к нему аудио, видеозаписи, а также различные текстовые доказательства;
  5. в случае, если присутствуют материалы, которые имеют объем больше допустимого, то их можно отправить по почте.

Этот специалист является гарантом, защищающим

. Его основными полномочиями являются: проведение всевозможных проверок в органах опеки, а также выдача соответствующего заключения по факту того или иного нарушения.

Еще индивидуально ведется страница в социальных сетях. Нужно обратить внимание, что на официальном сайте предусмотрена электронная приемная. Здесь можно составить онлайн жалобу на органы опеки и попечительства, а также заполнить соответствующую форму.

Фото 2

Писать жалобу рекомендуется по адресу уполномоченного в регионе вашего проживания. Здесь также предусмотрен свой срок подачи жалобы. Она должна быть подана не позднее одного года со дня нарушения прав и свобод конкретного гражданина.

Заявление обязательно должно соответствовать общим рекомендациям. Еще важно указать, на какой результат вы рассчитываете.

Существует несколько вариантов обращения при помощи сети интернет:

  1. электронное письмо;
  2. обращение в социальных сетях.
Предлагаем ознакомиться:  Жалоба на сбербанк телефон горячая линия

Еще при желании можно отравить электронное письмо почтой России. При этом рекомендуется обязательно соблюдать нормы этики и переписки.

Всегда ли забирают ребенка, если информация в заявлении подтвердится?

Под фразой «ненадлежащее воспитание» подразумевается неучастие в жизни несовершеннолетнего ребенка, невыполнение родительских (опекунских) обязанностей или злоупотребление своими правами. Особо опасны случаи психического, физического и сексуального насилия, попадающие под 156 статью Уголовного кодекса Российской Федерации.

Девушка с пустыми бутылками на столе

Родителей или представителей, назначенных органами опеки, ожидает уголовная и административная ответственность. Суд вправе оштрафовать их, лишить родительских (опекунских) прав и даже приговорить к отбыванию срока в тюрьме.

Прокуратура

Способы обращения

Можно выделить 3 способа подачи жалобы:

  1. звонок (в отдел опеки, полицию);
  2. обращение через Интернет (на электронный почтовый ящик органа опеки, на сайт прокуратуры или уполномоченного по правам ребенка);
  3. письменная жалоба в выбранное учреждение.

Рассмотрим их немного обстоятельней.

Позвонить

Высказать необходимую информацию можно, если позвонить непосредственно в отдел опеки и попечительства, который обслуживает район проживания несовершеннолетнего. Либо если есть угроза жизни и здоровью ребенка, нужно совершить звонок в полицию.

Через Интернет

Отправить жалобу с помощью Интернета в отдел опеки можно, зная адрес электронной почты. Подать онлайн-обращение в данные учреждения пока нельзя.

Основанием для обращения с целью написать заявление в органы опеки может служить:

  1. Плохие условия для проживания детей.
    Сюда входят семьи, не соблюдающие чистоту в доме, не следящие за аккуратностью одежды и внешнего вида своих детей. В некоторых случаях, несовершеннолетний может пропускать школу или даже голодать. Всё это является поводом для подачи ходатайства о проверке условий проживания.
  2. Оставление ребёнка в опасности.
    Заявление в отдел опеки и попечительства о нарушении прав подаётся в том случае, если несовершеннолетнему грозит опасность по причине халатного отношения взрослых.
  3. Злоупотребление родительскими правами.
    Если родители не дают малышам полноценно развиваться: общаться со сверстниками, посещать кружки или секции, приучают к вредным привычкам, то это позволяет привлечь их к административной ответственности.
  4. Жестокое обращение.
    Согласно закону РФ, к детям нельзя применять ни психологическое (угрозы, запугивания) ни физическое (наказания, избиения) насилие. Любое воздействие может послужить основанием для подачи заявления в органы опеки о ненадлежащем воспитании.
  5. Алкогольная или наркотическая зависимость отца или матери.
    Очевидцы данного факта должны написать письмо в опеку о проверке условий содержания ребёнка.

Данный список не является полным. Поводов, чтобы подать заявление в органы опеки может быть гораздо больше. Ответственные граждане при первом подозрении о несоблюдении родительских обязанностей должны обратиться в соответствующие органы. Нежелающие выдавать свою личность, могут сообщить о неблагополучной семье анонимно.

medium_f795a0df8ae33826757f1ec72dc772cf

Кадр из фильма «Кошмар за стеной» (2011). Фото с сайта vokrug.tv

Опека обязана проверять все заявления, в которых содержится информация о том, что ребенок остался без попечения родителей или находится в условиях, представляющих угрозу его жизни и здоровью. Причем проверка проводится в трехдневный срок (по ст. 122 Семейного кодекса РФ).

Сотрудники опеки свидетельствуют, что часто факты, изложенные в заявлениях от граждан, не подтверждаются, являются недостоверными. Соседи ссорятся или не могут найти общий язык, и в этом случае заявление в опеку – способ каким-то образом осложнить оппоненту жизнь.

По каким основаниям можно жаловаться в органы опеки

Таблица 1. Причины для обращения

Куда Повод
Отдел опеки и попечительства Обращение граждан (соседей, родственников) и представителей учреждений (детских садов, школ, поликлиник) с жалобами на ненадлежащее выполнение матерью, отцом или опекуном обязанностей по воспитанию и содержанию детей
Полиция Совершение противоправных действий в отношении несовершеннолетнего, требующих немедленного реагирования (например, отец жестоко избивает малыша)
Прокуратура В случае нереагирования органа попечительства на ранее направленную жалобу по поводу неблагополучной семьи, а также обжалование бездействия сотрудников полиции при наличии в их адрес обращения по вопросу несовершеннолетнего
Предлагаем ознакомиться:  Как должны уволить по закону

Через Интернет

Основание Описание
Нежелание выполнять родительский долг У родителей, уклоняющихся от своих обязанностей, в доме обычно грязно и нет надлежащих бытовых условий. Ребенок может пропускать школу, голодать и ходить в грязных обносках. Под данную категорию также подходят люди, которые не платят алименты. Например, папа, нежелающий предоставлять средства бывшей жене на содержание своего малыша. В таком случае матери придется писать заявление в опеку на отца ребенка.
Отказ забирать своего малыша Сотрудники учреждения, где был оставлен ребенок (роддом, больница, детский лагерь), обязаны сообщить о его местонахождении опекунам или родителям. При их нежелании вернуть дитя появятся основания, чтобы вызвать представителей органов опеки. Они заберут ребенка на свое попечение и подадут исковое заявление о лишении родительских прав.
Злоупотребление своими правами Родители, препятствующие общению ребенка со сверстниками, приучающие его к вредным привычкам и создающие обстановку, в которой невозможно полноценно развиваться и обучаться, явно злоупотребляют родительским долгом.
Жестокое обращение Под жестоким обращением подразумевается несколько моментов:
• Психическое насилие выражается в угрозах и запугивании.
• Физическое насилие подразумевает побои, повлекшие травмы, кому и смерть ребенка.
Зависимость от вредных привычек Отец и мать, находящиеся под действием наркотических препаратов или спиртных напитков, не могут полностью себя контролировать, поэтому очевидцам происходящего нужно срочно вызывать представителей органов опеки и попечительства.
Психические заболевания Психическое расстройство отца (матери) является поводом для признания недееспособности одного из родителей и передаче ребенка второму или органам опеки.

Подобные основания также подходят для подачи жалобы на опекунов и попечителей. Кроме того, им запрещается совершать корыстные действия с имуществом и денежными средствами подопечного. За провинность уполномоченных лиц ожидает административная и уголовная ответственность.

Прокуратура

Правила составления заявления в органы опеки

В заявлении касательно ненадлежащего воспитания ребенка необходимо указать следующие моменты:

  • Адрес отделения органов опеки и попечительства по месту проживания ребенка.
  • Информация о заявителе (Ф. И. О., место проживания);
  • Доводы касаемо дела:
    • Кем является заявитель ребенку?
    • Что делают родители (опекуны) противоправного?
    • В чем проявляется бездействие или злоупотребление правами?
    • Случались ли инциденты насилия над детьми?
    • Как были получены сведенья?
    • Прочая полезная информация.
  • Законы, регулирующие данный вопрос.
  • Ходатайство к органам власти:
    • Проверить жилищные условия;
    • Подать исковое заявление о лишении или ограничении прав;
    • Провести разъяснительную беседу;
    • Разрешить общаться заявителю с ребенком;
    • Забрать малыша из неблагополучной семьи.
  • Способ обратной связи для получения ответа:
    • Контактный номер телефона;
    • Почта;
    • Электронный ящик.
  • Дата написания, инициалы, подпись

Сотрудники органов опеки сообщат результаты проверки одним из указанных в заявлении способов. Если документ не будет принят, то они уведомят об отказе, аргументировав свой ответ.

При наличии вопросов рекомендуется явиться в отделение ООП. Узнать, куда идти, можно в интернете. При личной встрече сотрудники уполномоченных органов предоставят бланк заявления и прочую необходимую информацию.

Образец

Ходатайство оформляется в свободной форме на усмотрение обращающегося лица. Главное придерживаться общих правил для официальных обращений:

  1. Оформление «шапки» (адрес отдела, данные заявителя).
  2. Описывание ситуации (важно написать, кем заявитель является несовершеннолетнему и рассказать о причинах, побудивших обратиться в исполнительные органы).
  3. Прошение (например, ходатайство о проверке условий содержания детей).

Также, при наличии, к заявлению можно приложить фотографии или видеоролики, касающиеся данного вопроса.

Для тех, кто затрудняется в составлении, в интернете на сайте Министерства образования предоставлены образцы заявлений в органы опеки и попечительства, а также образец заявления на опекунство.  Которые можно использовать в качестве шаблонов или примеров.

Какую ответственность несут родители

Статьи Кодекс Тип ответственности
5.35 Об административных нарушениях Административная
1073-1075 Гражданский Гражданско-правовая
69, 73 Семейный Семейно-правовая
156 Уголовный Уголовная

Наказание зависит от степени провинности. Родителей могут оштрафовать, предупредить и взять на попечительство. Более запущенные случаи приводят к лишению или ограничению родительских прав, общественным работам и отбыванию срока в тюрьме.

Предлагаем ознакомиться:  Куда пожаловаться на управляющую компанию в иркутске

Заявление в органы опеки о выявленных инцидентах недобросовестного выполнения родительского долга может написать фактически любой очевидец. Подавать его нужно в отделение по месту проживания ребенка. Документ будет рассматриваться не больше 1 месяца. При подтверждении сведений родители (опекуны) будут нести ответственность.

Основными задачами органов попечительства применительно к детям являются:

  1. контроль за учреждениями, в которых содержатся дети, а также за опекунами и попечителями;
  2. обеспечение сохранности имущества ребенка, помещенного в спецучреждение;
  3. защита прав и интересов несовершеннолетних.

За незаконные действия или бездействие, причинившие вред, должностные лица учреждения несут ответственность согласно российскому законодательству. Также они обязаны реагировать на сообщения о том, что несовершеннолетний находится в опасности.

По общему правилу срок для подготовки и направления ответа заявителю составляет 30 суток. Если проблема не решена, бездействие прокуратуры можно обжаловать.

В случае ненадлежащего выполнения своих обязанностей родители или законные представители могут быть привлечены к наказанию. Виды ответственности:

  1. Семейно-правовая.  Наступает по причине социально-опасного положения. Семья ставится на контроль.
  2. Административная. Если мать или отец не могут обеспечить безопасность жизни и здоровья своих детей, они привлекаются к административной ответственности (предупреждение или денежный штраф).
  3. Гражданско-правовая. За вред, причиненный несовершеннолетнему лицу родитель или законный представитель может быть лишен родительских прав.
  4. Уголовная.  Тяжкое преступление в отношении ребёнка грозит уголовной ответственностью и реальным сроком лишения свободы.

Важно помнить, что лишение родительских прав и заключение под стражу не освобождают родителей от обязанности по содержанию несовершеннолетнего.

Органы опеки и попечительства подчиняются прокуратуре, уполномоченному при президенте РФ, а также уполномоченному по правам человека в Российской Федерации.

Кому подчиняется отдел опеки и попечительства?

Работу ООП контролирует, согласно действующему законодательству, Рособрнадзор – федеральная служба по надзору в сфере образования и науки.

Задачи Рособрнадзора:

  • проверка деятельности ооп;
  • рассмотрение обращений граждан по вопросам ооп;
  • контролирование исправления найденных нарушений.

Также работу отделения отслеживает управление по надзору и контролю деятельности органов исполнительной власти РФ.

После получения жалобы, органы исполнительной власти рассматривают запрос в течение 1 месяца (в крайних случаях срок может увеличиться в два раза). После чего они обязаны предоставить заявителю официальный ответ с принятым решением.

Если, после проведения проверки, сотрудниками установлены факты несоблюдения родительских обязанностей, ими принимается решение о постановке семьи на учёт.

В случае жестокого обращения (избиения, сексуального насилия) уполномоченный орган уведомляет прокуратуру и пишет прошение о лишении родительских прав.

Если ненадлежащему уходу подвергаются дети, находящиеся под опекой, то ООП возвращает их в приют.

Прокуратура

Поводы для написания жалобы

Жалоба на органы опеки и попечительства: куда жаловаться, кому подчиняются

Наиболее распространенные причины для обращения в учреждение по работе с несовершеннолетними следующие:

  • регулярное пребывание родителей (опекунов, попечителей) ребенка в нетрезвом состоянии;
  • ненадлежащий уход за малолетними детьми или ребенком-инвалидом (например, пролежни, педикулез и прочее);
  • голодание несовершеннолетнего (так как родители не приобретают продукты питания, не готовят и не кормят его), одет не по сезону (и летом, и зимой ходит практически одинаково) и тому подобное;
  • мама оставляет малыша без присмотра;
  • постоянная антисанитария помещения, где проживает несовершеннолетний;
  • избиение, истязание детей.
Рис. 1. Изъятие малыша как радикальный способ его спасения.

Рис. 1. Изъятие малыша как радикальный способ его спасения.

Структура письменной жалобы

Таблица 2. Что пишем в обращении

Основная информация Дополнительные сведения
  • Наименование и адрес подразделения органа опеки и попечительства;
  • данные о заявителе;
  • наименование по центру «Жалоба»;
  • текст (кратко и по существу, с указанием сведений о ребенке, чьи права нарушаются, например, адрес пребывания);
  • просьба обратившегося;
  • дата и подпись
Доказательственные материалы, подтверждающие обоснованность жалобы (фотографии, видеосъемка и прочее)

Внимание! Дополнительная информация поможет заявителю не попасть в неловкое положение, когда доводы его жалобы вдруг не подтвердятся (пример: представители опеки приехали по сигналу, а у ребенка все нормально, семья положительная, в доме чисто, все необходимое из вещей и продуктов питания имеется).

В качестве образца обращения можно использовать следующий документ.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *


Adblock detector