Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 322-06-74 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 407-24-18 (бесплатно)
Права и обязанности внешнего управляющего, План внешнего управления, меры по восстановлению платежеспособности должника - Правовое регулирование несостоятельности (банкротства)

Права и обязанности внешнего управляющего. Порядок прекращения полномочий внешнего управляющего.

Порядок назначения

Привлечение со стороны арбитражного руководителя предприятия в такой сложный момент, когда на кону стоит само существование фирмы, должен быть действительно очень грамотным, причем не столько в отношении технологии производственных процессов, а и в юриспруденции, экономике, менеджменте.

• гражданство РФ;

• членство в СРО арбитражных управляющих;

• высшее образование;

• опыт работы на руководящих должностях;

• наличие стажировки в роли внешнего руководителя фирмы-банкрота;

• отсутствие судимостей и запрета на работу в должности руководителя.

К сведению

В течение 2-7 дней с даты признания арбитражным судом предприятия банкротом, сама разорившаяся фирма и местные власти обязаны определиться со степенью и формой допуска к гос. тайне главы фирмы-должника и предоставить эти сведения в арбитражный суд и СРО. Только получив информацию о наличии тайны и степени ее секретности, члены СРО вправе коллегиально решить, кто именно достоин стать временным начальником в фирме-банкроте, и сообщить о своем выборе в арбитражный суд.

В п. 5 ст. 45 указано, что арбитражный суд, рассмотрев кандидатуру, может ее утвердить на должность внешнего управляющего, или же отказать. При отказе СРО арбитражных управляющих должно предоставить иную кандидатуру, а если никто желания не изъявил или нет подходящего специалиста, СРО об этом должно поставить арбитражный суд в известность, после чего суд вынужден отложить вопрос о назначении внешнего управляющего на 30 дней.

Теперь сам должник и иные участники процесса о банкротстве юридического лица имеют возможность заявить о назначении внешнего руководителя из иной СРО. При отсутствии поступления ходатайств или в случае отсутствия кандидатуры, суд примет предложения от иных лиц.

Информация

Если на протяжении 3-х месяцев не будет назначен внешний арбитражный управляющий, то вопрос об этом закрывается. В случае, если претендент признан достойным такой ответственной должности, его кандидатура будет утверждена. Новый глава фирмы сразу после своего утверждения занимает кресло прежнего руководителя и начинает внедрять собственную политику возрождения предприятия.

6. Деятельность в сфере маркетинга предприятия.

  1. Полное и сокращенное
    наименование предприятия, код ОК.ПО.

  2. Дата
    регистрации предприятия, номер
    регистрационного свидетельства,
    наименование органа, зарегистрировавше­го
    предприятие.

  3. Почтовый
    и юридический адрес предприятия: индекс,
    рес­публика,
    область, автономный округ и т. д., код
    СОАТО.

  4. Подчиненность
    предприятия — вышестоящий орган, код
    СООГУ.

  5. Вид деятельности
    (основной), код ОКОНХ.

  6. Организационно-правовая
    форма предприятия.

  7. Форма
    собственности, код СКФС, доля государства
    (субъ­екта
    Российской Федерации) в капитале,
    процент.

  8. Включено
    в Государственный реестр РФ предприятий
    мо­нополистов:
    федеральный, местный.

  9. Банковские
    реквизиты.

  10. Адрес налоговой
    инспекции, контролирующей предприятие.

  11. Организационная
    структура предприятия, дочерние
    пред­приятия.

  12. Ф.И.О., телефоны,
    факсы администрации предприятия.

  13. Характеристика
    менеджеров, отвечающих за результаты
    работы
    предприятия (возраст, образование и
    квалифика­ция,
    предыдущие три должности и места работы,
    срок ра­боты
    в каждой должности, срок работы на
    предприятии).

Права и обязанности внешнего управляющего. Порядок прекращения полномочий внешнего управляющего.

4.1. Перечень
мероприятий, анализ, выводы.

6.1. Стратегия
маркетинга.

6.1.1 Стратегия
проникновения на рынок.

  1. Стратегия роста.

  2. Каналы распределения.

  3. Коммуникации.

6.2. Стратегия
осуществления продаж.

  1. Характеристика
    и анализ каналов сбыта.

  2. Объем сбыта
    продукции по каждому каналу.

6.3. Продукты
и услуги.

  1. Подробное описание
    продукта (услуги).

  2. Жизненный цикл
    продукта.

  3. Исследования и
    разработки.

Полномочия внешнего управления

Срок передачи всей документации, основных и временных фондов (по результатам инвентаризации), а также иных атрибутов власти внешнему управляющему составляет от 3-х дней до недели. Входить в курс дела внешний управляющий должен уже с даты введения внешнего управления, так как именно с этого времени полномочия его расширяются до таких пределов:

  • уволить прежнее руководство или трудоустроить его (возможен перевод);
  • органы управления предприятия и владельца имущества сдают свои полномочия и передают его в руки главы, пришедшего извне;
  • все те меры, которые ранее были предприняты с целью удовлетворения требований кредиторов, упраздняются;
  • аресты на все, что принадлежало должнику, отменяются (за исключением наложенных в рамках дела о банкротстве);
  • платежные обязательства в отношении кредиторов лишаются приоритетности;
  • обязательные платежи, как и требования кредиторов, подлежат взыскания в специальном порядке.

Полномочия внешнего управляющего позволяют ему запретить истребование кредитов, пока положение не стабилизируется.

2. Краткие сведения по плану финансового оздоровления.

  1. Срок реализации
    плана.

  2. Сумма необходимых
    финансовых средств.

  1. Срок погашения
    государственной финансовой помощи.

  2. Финансовые
    результаты реализации плана (чистая
    теку­щая
    стоимость, внутренняя норма рентабельности,
    дис­контный (динамический) срок
    окупаемости проекта).

  3. Агент
    правительства, через которого
    осуществляется фи­нансирование
    (наименование, реквизиты).

  1. Прогноз финансовых
    результатов.

  2. Потребность
    в дополнительных инвестициях и
    формиро­вание
    источников финансирования.

  3. Модель дисконтированных
    денежных потоков.

  4. Расчет коэффициента
    внутренней нормы прибыли IRR
    (ставки
    дисконта, при которой NPV
    принимает
    нулевое значение).

  5. Определение
    дисконтного (динамического) срока
    окупае­мости
    проекта.

  6. График
    погашения кредиторской задолженности,
    процен­тов
    и штрафов.

  7. Расчет точки
    безубыточности (порога рентабельности).

  8. Агрегированная
    форма прогнозного баланса.

  9. Расчет коэффициентов
    текущей ликвидности и обеспе­ченности
    собственными средствами на основе
    агрегиро­ванной формы баланса.

Предлагаем ознакомиться:  ФНС и Минфин согласовали порядок перерасчета земельного налога при изменении кадастровой стоимости: пример || Расчет земельного налога при изменении кадастровой стоимости

Остановимся
подробнее на содержании некоторых
разделов плана
финансового оздоровления. Так, в первом
разделе «Общая характеристика
предприятия» п. 1.1, 1.3, 1.5, 1.6 заполняются
в соответствии
с учредительными документами предприятия,
заре­гистрированными
в установленном порядке.

Пункт
1.2 заполняется в соответствии со
свидетельством о ре­гистрации,
выданным органом, осуществляющим
государственную регистрацию
предприятий. Пункт 1.11 содержит наименование
всех
структурных подразделений и дочерних
предприятий. Органи­зационная
структура предприятия приводится в
виде схемы.

Второй
раздел содержит краткие сведения по
плану финансово­го оздоровления. В
п. 2.1 указывается срок реализации плана
в ме­сяцах.
Пункт 2.2 содержит как общую сумму
необходимых пред­приятию финансовых
средств, так и требуемую государственную
финансовую
помощь. В п. 2.

В третьем разделе
проводится анализ финансового состояния
предприятия.
Пункт 3.1 содержит характеристику учетной
полити­ки
отражения отдельных хозяйственных
операций и оценки иму­щества
предприятия.

Права и обязанности внешнего управляющего. Порядок прекращения полномочий внешнего управляющего.

Особое внимание уделяется
методам опреде­ления
выручки исчисления амортизации основных
средств и т. п. Пункт
3.2 содержит сводную таблицу финансовых
показателей предприятия, прилагаемую
к плану финансового оздоровления, анализ
финансово-хозяйственной деятельности
и выводы о причи­нах,
приведших предприятие к неплатежеспособности.

S
показатели
платежеспособности и ликвидности;

S
показатели
финансовой устойчивости;

J
показатели
деловой активности;

S
показатели
рентабельности.

Приведем
в качестве примера значения финансовых
показате­лей
для условного промышленного предприятия
ООО «Пекарь» за последние три года,
предшествующие наступлению
неплатежеспо­собности
предприятия (табл. 5.1).

Таблица
5.1 Сводная
таблица финансовых показателей ООО
«Пекарь»

Показатель

Первый

Второй

Третий

год

год

год

1.
Показатели платежеспособности и
ликвид-

ности

1.1.
Коэффициент абсолютной ликвидности

0,21

0,09

0.001

1.2.
Коэффициент срочной ликвидности

0,84

0.52

0,15

1.3.
Коэффициент текущей ликвидности

1,30

0,87

0,36

2.
Показатели финансовой устойчивости

2.1.
Коэффициент автономии

0,65

0,24

0,10

2.2.
Коэффициент обеспеченности собственными

0,2

0,1

0,05

оборотными
средствами

3.
Показатели деловой активности

3.1.
Коэффициент оборачиваемости активов,
раз

0,23

0,16

0,07

3.2.
Средний срок оборота дебиторской
задол-

46

81

129

женности,
дни

3.3.
Средний срок оборота кредиторской
задол-

75

120

253

женности,
дни

3.4.
Средний срок оборота запасов, дни

30

45

91

4.
Показатели рентабельности

4.1.
Рентабельность активов

0,023

0,006

0,0014

4.2.
Норма чистой прибыли

0,10

0,04

0,02

В
гл. 2 мы подробно рассмотрели показатели
платежеспособно­сти
и ликвидности, финансовой устойчивости,
представленные в табл.
5.1. Как видим, в течение последних трех
лет эти показатели существенно
ухудшились.

| . Динамика
показателей деловой активности
свидетельствует об

Права и обязанности внешнего управляющего. Порядок прекращения полномочий внешнего управляющего.

: увеличении
средних сроков оборота дебиторской и
кредиторской

! задолженности,
запасов, снижении скорости оборачиваемости
ак-

I
тивов
предприятия в целом.

Группа
показателей рентабельности показывает
нам низкий уро­вень
рентабельности активов и нормы чистой
прибыли в течение последних
трех лет, кроме того, динамика этих
показателей ухуд­шается.

В
четвертом разделе плана финансового
оздоровления опреде­ляются
мероприятия по восстановлению
платежеспособности и под­держке
эффективной хозяйственной деятельности
предприятия-должника.
Пункт 4.1 содержит таблицу с перечнем
мероприятий по

Права и обязанности внешнего управляющего. Порядок прекращения полномочий внешнего управляющего.

‘ восстановлению
платежеспособности и поддержке
эффективной хозяйственной деятельности
предприятия, являющуюся прило-

• жением
к плану финансового оздоровления, анализ
предлагаемых мероприятий
и выводы об эффективности предложенных
меро-

!
приятии.

В
таблице с перечнем мероприятий приводятся
сроки проведе­ния данных мероприятий
и показывается внутренний финансовый
резерв
предприятия, получаемый от предлагаемых
мероприятий, который
может быть направлен на восстановление
платежеспособ­ности.

В
качестве мероприятий, способствующих
восстановлению пла­тежеспособности
и поддержке эффективной хозяйственной
дея­тельности предприятия, рекомендуется
использовать следующие:

  • совершенствование
    системы управления;

  • инвентаризация;

  • оптимизация
    дебиторской задолженности;

  • снижение издержек
    производства;

  • продажа
    дочерних предприятий и долей в капитале
    других предприятий;

  • продажа незавершенного
    строительства;

  • оптимизация
    количества персонала и обеспечение
    соци­альных льгот для уволенных;

  • продажа
    излишнего оборудования, материалов и
    складиро­ванных
    готовых изделий;

  • конверсия долгов
    путем преобразования краткосрочных
    задолженностей в долгосрочные ссуды
    или долгосрочные ипотеки;

  • прогрессивные
    технологии, механизация, автоматизация,
    производства;

  • совершенствование
    организации труда;

  • капитальный
    ремонт, модернизация основных фондов,
    заме­на
    устаревшего оборудования, приобретение
    дополнитель­ных основных фондов.

Предлагаем ознакомиться:  Можно ездить на скутере мопеде с правами тракториста

Раздел
5 «Рынок и конкуренция» содержит сведения
об отрасли, в
которой работает данное предприятие;
история развития, совре­менное
положение, перспективы развития. В
описании отрасли обязательно указываются
группы потребителей (население,
про­мышленные
предприятия, сельскохозяйственные
предприятия и т. п.) и
их доля в процентном выражении.

Здесь же дается
характеристика основных и вспомогательных
рынков
и их сегментов, на которых работает
предприятие, их раз­меры, важнейшие
тенденции и ожидаемые изменения. Кроме
того, сообщаются средства коммуникации,
ориентиры для цен и валовой прибыли,
цикл покупок.

Характеристика
рынков и сегментов рынков содержит
инфор­мацию о наименовании рынка и
его сегментов (например, сегмент рынка
электронной аппаратуры: видеомагнитофоны,
плееры, теле­визоры
и т. п.), сведения о предприятиях-производителях,
рабо-

тающих
на данном рынке, количестве потребителей,
объемах, при­ходящихся
на отдельных потребителей, географической
концент­рации потребителей, спросе
на продукцию и изменениях на него. Кроме
того, сообщается о емкости рынка.

Емкость
рынка — максимально
возможный объем данной про­дукции.
Это величина определяется объемом (в
физических едини­цах
или стоимостном выражении) продаваемых
на нем товаров в течение года. При оценке
емкости принимают во внимание нацио­нальное
производство, к которому прибавляют
объем импорта дан­ной
продукции и вычитают ее экспорт.

Размер
рынка (сферы
обмена) — это территория, на которой
происходит
обмен интересующей нас продукции. Если
сфера обме­на
охватывает территорию области, края,
города, то это местный товарный
рынок.

Если сфера обмена охватывает всю
нацио­нальную
территорию, то это «рынок страны».
Мировой рынок — это совокупность
национальных рынков государств, связи
между которыми опосредованы международной
торговлей, в том числе торговлей
лицензиями и услугами, межнациональным
перемеще­нием
капиталов и т. д.

Описание проникновения
на рынок включает информацию о принципах
такого проникновения и о состоянии
предприятия на данном рынке (устойчивое,
неустойчивое).

При
описании цен и валовой прибыли предприятие
указывает как
цены, существующие на рынке данной
продукции (услуги), так и
предполагаемую цену на свою продукцию.
Следует учитывать, что цена товара
оказывает значительное влияние на объем
продаж и
величину поступлений от продаж.

Права и обязанности внешнего управляющего. Порядок прекращения полномочий внешнего управляющего.

Основу
любой политики в области цен составляют
издержки производства
и структура рынка для данного товара.
С точки зре­ния изготовителя, наилучшая
цена на его товар — это цена, кото­рая
приносит максимальный доход с учетом
уровня производства.

Монополистическое
предприятие-изготовитель может продавать
свой
товар по максимально возможным ценам
с учетом регулиру­ющей деятельности
соответствующих правительственных
органов, но
предприятие-изготовитель, испытывающее
сильную конкурен­цию,
вынуждено проводить постоянную
корректировку цен, исхо­дя
при этом из максимально возможных цен
и производственных издержек.

Права и обязанности внешнего управляющего

Права и обязанности внешнего управляющего, назначенного арбитражным судом, регламентированы ст. 99 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ. В частности, п. 1 конкретизирует права, которые позволяют:

  • действовать в соответствии с планом внешнего управления, в том числе и в части распоряжения имуществом фирмы;
  • заключать мировые соглашения;
  • отказывать в исполнении договорных обязательств должником (ст. 102);
  • обращаться в арбитражный суд с исками и заявлениями относительно признания сделок недействительными, если должник заключил их в нарушение закона №127-ФЗ, а также требовать возмещения убытков, полученных в результате действий или, наоборот, бездействия членов управления должника и пр. лицами, пользовавшимися учредительными бумагами банкротящегося предприятия, и т.п.

Что касается обязанностей, то внешний управляющий должен принять имущество фирмы-задолжника, провести инвентаризацию, проанализировать деятельность и обнаружить недостатки в прежней системе руководства предприятия, приведшие к такому печальному итогу.

  • составить план действий и подготовить его для одобрения собранием кредиторов;
  • проводить все виды учетов, вести отчетность;
  • заниматься уменьшением долгов;
  • составить перечень требований кредиторов;
  • постоянно докладывать комитету кредиторов о ходе выполнения мероприятий по оздоровлению предприятия и о достигнутых результатах;
  • предоставлять отчеты кредиторам по итогам внедрения программы внешнего управления, и пр.

Все должно работать на положительный результат, для чего нужен четкий и конкретный план.

5. Рынок и конкуренция.

  1. Описание
    отрасли и перспективы ее развития (с
    указанием основных
    групп потребителей).

  2. Рынки, на которые
    ориентирован бизнес.

  1. Отличительные
    характеристики основных рынков и их
    сегментов.

  1. Размеры основных
    рынков.

  2. Проникновение на
    рынок.

  3. Ориентиры для цен
    и балансовой прибыли.

  4. Средства
    коммуникации.

  5. Цикл покупок
    потенциальных потребителей.

  1. Важнейшие тенденции
    и ожидаемые изменения на основных
    рынках.

  2. Второстепенные
    рынки и их основные характерис­тики.

Предлагаем ознакомиться:  Пенсия муниципальных служащих за выслугу лет

5.3. Конкуренция.

  1. Характеристика
    предприятий по их участию на то­варном
    рынке.

  2. Анализ, выводы.

5.4. Законодательные
ограничения.

Составление плана

В ст. 106 Закона №127-ФЗ конкретизирован срок, на протяжении которого назначенный арбитражным судом внешний управляющий должен подготовить план действий, и этот срок не может превысить 1 мес. с момента утверждения на должности.

Информация

В плане внешнего управляющего должны быть указаны конкретные сроки достижения положительной динамики, а также приведены обоснования, позволяющие такие смелые прогнозы сделать реальностью в пределах срока графика. Но для того, чтобы реализовать план, предстоят расходы, чего тоже нельзя не учитывать в таком плане.

Собрание или комитет кредиторов вправе в любой момент пожелать предоставления отчета о ходе выполнения разработанного плана внешним управляющим.

Отчет внешнего управляющего

Отчеты в процессе восстановления платежеспособности фирмы носят скорее информативный характер, отражающий наличие позитивных сдвигов. В случае, когда деятельность пришлого руководителя подходит к концу по истечению срока, отпущенного для попытки реанимировать компанию, или при досрочном сложении полномочий, отчет внешнего управляющего должен составляться в соответствии со ст. 90 Закона №127-ФЗ.

По требованиям этого законодательного документа, отчет должен быть готов к рассмотрению собранием кредиторов не позже, чем за 15 дней до даты прекращения деятельности внешнего арбитражного управленца.

  • баланс на последнее 1-е число месяца, предшествующего отчетному;
  • итоги прибылей и убытков;
  • наличие на счетах должника средств, которые могут быть перечислены кредиторам в счет погашения задолженностей;
  • сводку оставшихся непогашенными долгов кредиторам и пр.

Важно, чтобы к отчету прилагался перечень оставшихся требований кредиторов. Так как назначенный арбитражным судом руководитель закончил свою работу, то он на основании достигнутых результатов, подтвержденных бухгалтерскими данными, должен приложить к отчету свои предложения о дальнейшей судьбе фирмы. Эти предложения могут содержать один из вариантов:

  • на основании восстановления платежеспособности предприятия прекратить внешнее управление за ненадобностью;
  • заключение мирового соглашения;
  • вследствие невозможности восстановить положительный баланс фирмы, признать ее банкротом и ввести конкурсное производство.

В Законе №127-ФЗ приглашенному внешнему управляющему отводится срок в 18 месяцев, и есть возможность один раз пролонгировать его еще на 6 мес. Если внешнее управление ожидаемых результатов на протяжении этого периода не принесло, то придется принимать решение перехода к стадии конкурсного производства.

7. План производства.

  1. Производственная
    программа предприятия.

  2. Планируемый объем
    продаж продукции.

  3. Потребность в
    основных фондах.

  4. Расчет
    потребности в ресурсах на производственную
    про­грамму.

  5. Расчет потребности
    в персонале и заработной плате.

  6. Смета расходов и
    калькуляция себестоимости (сводная).

  7. Потребность в
    дополнительных инвестициях.

Вознаграждение

Грамотный высококвалифицированный внешний управляющий, должен получать за свою работу вознаграждение, размер и источник которого регламентируется ст. 20.6 Закона №127-ФЗ. Именно для внешнего управляющего фиксированная сумма предусмотрена в размере 45 тыс. руб. в месяц.

В зависимости от сложности ситуации, собрание кредиторов вправе эту сумму увеличить. Кроме фиксированных выплат, арбитражный директор может рассчитывать на допоплнительное поощрение, которое может быть установлено в таких размерах (п. 12 ст. 20.6):

  • 3% от прироста суммы чистых активов спасаемого предприятия (если фирма будет признана банкротом, и назначат процедуру конкурсного производства);
  • 8% от суммы средств, которые сможет отдать фирма кредиторам (если дело о банкротстве закроют).

К сведению

Проценты выплатят по окончанию срока полномочий внешнего руководителя, в случае, если результаты работы позволят это.

Разница между внешним управляющим и конкурсным

Внешний управляющий назначается для того, чтобы попытаться вытащить предприятие из долговой ямы в состоянии, когда дело о банкротстве только открыто, и фирма еще может быть восстановлена с плюсовым балансом, после чего арбитражный управленец считается выполнившим свою миссию, а фирма может продолжать функционировать.

Конкурсный руководитель приходит на предприятие уже после признания юридического лица банкротом. Деятельность этого должностного лица подчинена требованиям ст. 127 Закона №127-ФЗ, его функции и задачи кардинально отличны от тех, которые вменяются при внешнем управлении.

Банкротство предприятия не может быть признано в одночасье, законом предпринимаются различные меры и процедуры с целью восстановить платежеспособность компании. Среди таких мер есть и внешнее управление, когда назначенный арбитражным судом руководитель получает возможность избежать признания фирмы банкротом.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *


Adblock detector