Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 110-93-26 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 317-74-92 (бесплатно)
Регионы (вся Россия):
8 (800) 550-95-86 (бесплатно)
Договор социального найма жилого помещения - что это такое? 2019 год

Предоставление жилого помещения по договору социального найма

Что означает социальный найм жилья

Договор социального найма означает, что отдельному гражданину или семье орган местного самоуправления предоставляет в пользование жилую недвижимость в виде отдельной квартиры, отдельного дома, комнаты в квартире или комнаты в доме. При этом недвижимость является собственностью муниципалитета.

Главы 7 и 8 Жилищного кодекса Российской Федерации посвящены порядку предоставления и пользования муниципальным жильем.

А требования к гражданам, которые могут претендовать на получение жилья на условиях социального найма, определяются нормами местного и федерального законодательства.

От того, кому принадлежит недвижимость, будет зависеть и принятие решения о выделения жилья. Так, в отношении муниципального жилья, решение о его выделении будет приниматься на уровне органа местного самоуправления, если же жилье принадлежит органам федеральной власти, то и решение о предоставлении жилья из государственного фонда будет приниматься на их уровне.

Предоставление жилого помещения по договору социального найма

Жилье на условиях социального найма предоставляется гражданам в порядке наступления очереди. Для того чтобы стать в очередь, граждане должны предоставить необходимый пакет документов.

В дальнейшем, такое жилье разрешается приватизировать его нанимателем на основаниях, которые предусмотрены действующим законодательством.

После приватизации наниматель становится полноправным собственником жилья и приобретает права пользования, владения и распоряжения. А это значит, что приватизированное жилье можно продать, обменять, подарить, сдать в аренду или в наем.

Так как срок действия законодательных актов, разрешающих приватизацию жилья, продлевается, то наниматели жилой недвижимости на условиях социального найма имеют возможность оформить жилье в свою собственность.

Кому предоставляются жилые помещения?

Социальное жилье предоставляется гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, и которые признаны в установленном порядке малоимущими.

Законодательством установлены следующие основания для выделения жилья данной категории граждан:

  • претендент и члены его семьи, на дату подачи документов, не должны иметь в пользовании жилых помещений, выделенных им по договору социального найма;
  • если такое жилье у них есть, то оно по норме меньше, чем предусмотрено законодательством;
  • гражданин и члены его семьи проживают в жилье, не соответствующем предъявляемым требованиям, которые установлены действующим законодательством.

Для некоторых категорий граждан социальное жилье предоставляется вне очереди:

  • несовершеннолетние, являющиеся сиротами или оставшиеся без попечения родителей;
  • граждане, которые страдают тяжелыми хроническими заболеваниями. Перечень таких болезней утвержден в законодательном порядке;
  • граждане, проживающие в жилых помещениях, которые в установленном порядке признаны непригодными для проживания и не подлежат ремонту.

За счет государственного фонда предоставляются квартиры для граждан, категория которых определена на уровне федерального законодательства:

  • лица, признанные в установленном порядке инвалидами первой и второй групп;
  • лица, которые получили инвалидность в результате участия в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
  • лица, признанные ветеранами Великой Отечественной Войны;
  • лица, которые утратили жилье в результате катастроф и природных стихийных бедствий;
  • лица из числа военнослужащих, которые получили увечья в результате своей профессиональной деятельности.

Право на получение такого жилья есть у малоимущих граждан, которые официально определены как нуждающиеся в помещении для проживания. Для этого должны быть следующие основания:

  • Граждане и члены их семьи не являются съемщиками помещений по договорам социального найма;
  • Граждане относятся к нанимателям социального жилья (или являются членами их семьи), однако имеющееся у них жилье меньше установленной нормы;
  • Проживают в жилых помещениях, которые не соответствуют установленным требованиям.

Некоторые категории граждан могут претендовать на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди. К ним относятся:

  1. Дети, которые являются сиротами или остались без родительского попечения;
  2. Лица, страдающие тяжкими формами хронических заболеваний (их перечень установлен законодательно);
  3. Лица, проживающие в помещениях, признанных непригодными для дальнейшего использования и не подлежащими ремонту.

Получить квартиру из государственного фонда также имеют право следующие категории граждан, которые определены специальными федеральными законами:

  • Инвалиды I и II групп;
  • Лица, ставшие инвалидами в связи с ликвидацией последствий Чернобыльской аварии;
  • Ветераны Великой Отечественной Войны;
  • Жертвы катастроф и стихийных бедствий, которые утратили свое жилье;
  • Военнослужащие, получившие увечья вследствие профессиональной деятельности.

Куда обращаться для заключения договора

Граждане, желающие получить жилье на основании договора социального найма, должны стать на учет, подав заявление и необходимый пакет документов в государственный орган власти или орган местного самоуправления.

За рассмотрение поданных документов государственная пошлина не оплачивается, а соответствующее решение должно быть принято в течение одного месяца.

Для того чтобы заключить договор социального найма, необходимо представить в муниципалитет следующие документы:

  • справку о составе семьи, которая подтверждается копиями документов на нанимателя и членов его семьи. Такими документами являются национальный паспорт, свидетельства о рождении детей, свидетельство о заключении брака;
  • решение органа местного самоуправления о выделении конкретного жилья;
  • заключение о том, что жилая недвижимость, которую ранее занимал наниматель, переведена в нежилую, признана аварийной или непригодной для дальнейшего проживания;
  • справку о регистрации нанимателя и членов его семьи или выписку из домовой книги;
  • выписку о том, в каком состоянии находится финансовый лицевой счет нанимателя;
  • выписки из Единого государственного реестра недвижимости, которая подтверждает, что в собственности нанимателя и членов его семьи нет жилья.
Предлагаем ознакомиться:  Договор бригадного подряда с физическим лицом, образец

В соответствии с установленным порядком, сдав пакет документов, наниматель получает об этом соответствующую расписку. Ему также сообщают дату и время, когда он должен явиться для подписания договора социального найма.

Чтобы стать на учет для получения социального жилья, гражданам из перечисленных категорий необходимо подать в соответствующий государственный орган заявление и документы, подтверждающие их материальное положение.

Для заключения договора необходимо обратиться в администрацию муниципального образования. Нужно представить документы:

  1. О составе семьи (копии паспортов, свидетельств о рождении, свидетельства о браке и т.п.);
  2. Решение муниципалитета о выделении жилья;
  3. Заключение о сносе здания или переведение его в нежилой фонд, о признании его аварийным и т.п.;
  4. Выписку из домовой книги по месту регистрации всех членов семьи;
  5. Выписку о состоянии финансового лицевого счета;
  6. Справки с Росреестра об отсутствии у всех членов семьи в собственности жилых помещений.

После сдачи документов, вам будет выдана расписка в их получении и назначен день для подписания договора.

Права и обязанности сторон по договору

В результате заключения договора социального найма, у каждой из сторон сделки возникают определенные права и обязанности.

Статьей 67 Жилищного кодекса РФ предусмотрены обязанности и права нанимателя.

К обязанностям относится:

  • использовать жилье по назначению, в соответствии с условиями, которые определены законодательством;
  • обеспечивать сохранность нанимаемого помещения, а также имущества, которое было передано вместе с жильем;
  • поддерживать жилье в состоянии, которого требуют санитарные нормы;
  • проводить текущий ремонт жилого помещения;
  • своевременно и в полном объеме вносить плату за пользование жильем;
  • своевременно информировать наймодателя о происходящих изменениях в жизни нанимателя, так как это может инициировать перемену условий договора социального найма.

К правам относится:

  • сдавать жилое помещение, полученное по договору социального найма, в аренду или поднаем третьим лицам;
  • вселять в нанимаемое жилое помещение других лиц;
  • требовать предоставления ему коммунальных услуг, которые обеспечивают нормальную эксплуатацию жилья;
  • требовать проведения капитального ремонта жилого помещения;
  • разрешать в установленном порядке проживание в квартире других людей на временной основе;
  • обменять занимаемое жилое помещение на другое социальное жилье.

Если будет установлен факт ненадлежащего исполнения условий договора наймодателем, то наниматель может ставить вопрос об уменьшении размера арендной платы или возмещении понесенных расходов и причиненных убытков.

Статьей 56 Жилищного кодекса РФ предусмотрены обязанности и права наймодателя.

  • передать нанимателю жилую недвижимость, которая свободна и не занята другими нанимателями;
  • обеспечить предоставление коммунальных услуг соответствующего качества;
  • проводить капитальный ремонт муниципального жилья;
  • участвовать в проведении мероприятий, направленных на обеспечение надлежащего состояния квартиры и дома, в котором она расположена.

К правам относится:

  • получение от нанимателя платы за жилье, предоставленное ему в наем;
  • предъявление требований к нанимателю жилья о внесении платы за предоставленные коммунальные услуги.

Кроме того, если жилому помещению или имуществу, которое было передано в наем, действиями нанимателя был причинен ущерб, то наймодатель может не только требовать возмещения вреда, но и расторжения договора социального найма.

Закон предоставляет право сторонам договора предусмотреть в тексте и другие права и обязанности, если в этом есть необходимость и они не противоречат требованиям действующего законодательства.

Как и при заключении любой другой сделки, договор социального найма предусматривает возникновение у его сторон определенных прав и обязанностей.

Для нанимателя

Регулируются в соответствии со ст.67 ЖК РФ.

Обязанности:

  • Использование жилья по назначению и лишь в тех пределах, которые допускаются законодательством;
  • Обеспечение сохранности сдаваемого помещения, а также имущества, которое в нем находится;
  • Поддержание жилья в надлежащем состоянии;
  • Проведение текущего ремонта в жилом помещении;
  • Внесение платы за пользование помещением – своевременно и в полном объеме.

Необходимо информировать наймодателя об изменениях, которые могут происходят у съемщика жилья, это может стать причиной для перемены условий и оснований, по которым жилье предоставляется ему в социальный найм.

Права:

  1. Сдавать полученное помещение в аренду третьим гражданам (поднаем);
  2. Вселять в жилье других лиц;
  3. Требовать от наймодателя исполнения своих обязанностей (в частности, сюда относится предоставление коммунальных услуг, а также проведение капитального ремонта помещения);
  4. Разрешать временное проживание в помещении других людей;
  5. Обменивать занимаемое жилье на другое.

Как составить договор соцнайма

Вопрос о том, как получить жилье согласно договору о социальном найме с дальнейшим правом его приватизировать, поднимается с особой периодичностью. Закон гласит о том, что осуществить подобную сделку с государством имеют право только отдельные категории граждан, которые смогут соблюсти основополагающие условия найма.

Во-первых, предоставление государственного жилья по договору найма с возможность приватизировать его в дальнейшем может быть осуществлено только следующими категориями граждан:

  • малоимущие семьи;
  • лица, которые не имеют собственного имущества, но при этом не пользуются социальными квартирами;
  • иностранцы или лица без определенного гражданства, что подтверждается международным договором;
  • иные категориям граждан.

Во-вторых, получить жилье по договору найма можно лишь в порядке очереди, о чем гласит ЖК РФ ст. 57. Подобный порядок очередности возникает с момента постановки граждан на учет в государственном или муниципальном органе, который отвечает за предоставление жилья в социальный найм.

В-третьих, некоторая категория малоимущих граждан может получить жилье в найм с правом в дальнейшем приватизировать квартиру вне очереди. К таковым закон относит:

  • граждан, чьи жилищные условия не соответствуют нормам, в частности, если постройка признана аварийной, что делает ее ремонт или реконструкцию невозможной;
  • детей-сирот и детей, которые остались без попечения родителей;
  • граждан РФ, страдающих тяжелыми заболеваниями, перечень которых закрепляет закон, в частности, Постановление Правительства РФ;
  • инвалидов I или II нерабочей группы, а также людей, которые получили инвалидность в результате ликвидации последствий на ЧАЭС;
  • военнослужащих, которые получили серьезные увечья, повлекшие за собой инвалидность, во время выполнения профессиональных задач;
  • ветеранов ВОВ;
  • граждан, которые признаются жертвами природных и техногенных катастроф.
Предлагаем ознакомиться:  Все об установке газовых счетчиков

Чтобы получить жилье по договору найма от государства, необходимо соблюсти следующий порядок действий:

  • Встать на учет в орган муниципальной или государственной власти, соблюдая законодательные нормы.
  • Представить документы, которые необходимы для подтверждения статуса малоимущей семьи, инвалидности и др. Какие документы необходимы для этого, чтобы соблюсти законодательный порядок, можно узнать в Департаменте жилищного фонда.
  • Выждать время, пока подойдет очередь на предоставление малоимущей семье жилья, после чего повторно собрать документы признания граждан нуждающимися и представить их в областной Жилищный фонд.

При этом важно помнить о том, что закон категорически запрещает предпринимать какие-либо действия, которые влекут за собой ухудшение условия проживания в том или ином помещении, с целью получить жилплощадь по договору социального найма с дальнейшим правом приватизировать госсобственность.

Предоставление компетентными органами свидетельства о том, что жилищные условия были намерено ухудшены, является основанием для отказа выделения жилья по соцнайму даже для малоимущей семьи с маленькими детьми.

Следует иметь в виду, что по договору социального найма должно быть предоставлено изолированное жилье: отдельная квартира, отдельный дом, отдельная комната в квартире или доме. Комнаты, которые являются общими или неизолированными, по договору социального найма не предоставляются.

Это требование закреплено в статье 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой жилыми помещениями являются:

  • индивидуальный жилой дом или часть такого дома;
  • отдельная квартира или часть в такой квартире;
  • отдельная комната в квартире или в доме.

По условиям договора социального найма, собственник жилой недвижимости на определенных условиях предоставляет нанимателю жилье на определенный или неопределенный срок. При этом наниматель обязан уплачивать плату за пользование жильем.

В качестве сторон, в договоре социального найма жилья участвуют:

  • со стороны наймодателя – собственник жилой недвижимости, которым может быть муниципальный или государственный жилищный фонд;
  • со стороны нанимателя – гражданин, которому выделено социальное жилье за определенную плату.

При заключении договора, предмет сделки должен быть указан предельно четко, а именно:

  • описание жилой недвижимости – отдельная квартира, индивидуальный жилой дом, доля в этом жилье или отдельная комната;
  • общая и жилая площадь недвижимости;
  • почтовый адрес места нахождения жилья;
  • место расположения жилья, если оно находится в многоэтажном жилом доме, то есть указание номера подъезда и этажа;
  • характеристика помещения, а также опись имущества, которое передается вместе с жильем.

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, срок действия договора социального найма не указывается. Это означает, что такой договор считается бессрочным.

Вместе с тем, это не означает, что действие договора социального найма не может быть прекращено. Закон предоставляет право нанимателю в любое время поставить вопрос о расторжении договора социального найма и освободить занимаемое помещение. Для этого достаточно составить и подписать обеими сторонами обоюдное соглашение.

Наймодатель может поставить вопрос о расторжении договора социального найма только при наступлении определенных условий, которыми являются:

  • наниматель или члены его семьи постоянно нарушают условия, на которых жилье предоставлялось. Например, используют недвижимость не по ее назначению;
  • наниматель или члены его семьи нарушают правила проживания в помещениях, шумят в ночное время, совершают хулиганские действия;
  • наниматель не оплачивает плату за пользование жильем в течение 6 месяцев и более;
  • наниматель не оплачивает коммунальные услуги в течение 6 месяцев и более.

Отдельными условиями для расторжения договора социального найма является смерть нанимателя или разрушение жилья, которое было предметом сделки и в отношении которого имеется соответствующее заключение о непригодности его для проживания.

В соответствии с условиями договора социального найма, в пользование нанимателю предоставляется жилье, которое должно соответствовать требованиям, указанным в части 1 и 2 статьи 50 Жилищного кодекса РФ.

Согласно требованиям закона, на каждого жильца должна быть выделена площадь не меньше, чем предусмотрено нормативом:

  • на одного нанимателя выделяется 33 квадратных метра;
  • на семью нанимателя, состоящую из двух человек, выделяется 42 квадратных метра;
  • на семью, состоящую из трех и более членов семьи, выделяется по 18 квадратных метров на каждого жильца.
Предлагаем ознакомиться:  Договор с гибдд на установку камеры

Алгоритм действий, которые необходимо пройти, чтобы получить квартиру по договору социального найма

  1. Постановка гражданина на специальный жилищный учет в качестве малоимущего или нуждающегося в жилом помещении.
  2. Получение положительного решения от государственного органа о предоставлении соответствующего жилья. Оно выдается в письменном виде и является основанием для дальнейшего заключения договора.
  3. Сбор и подача необходимых документов.
  4. Подписание договора.
  5. Вселение в жилое помещение (основанием для этого является подписанный договор).

Жилье, которое предоставляется гражданам по договору социального найма, должно находиться в пределах того населенного пункта, где он проживает.

Для того чтобы договор социального найма стал реальностью, потенциальный наниматель должен:

  • стать на специальный жилищный учет в качестве малоимущего или лица, которое нуждается в улучшении жилищных условий;
  • получить от государственного органа или органа местного самоуправления соответствующее решение о предоставлении жилого помещения. Решение представляет собой письменный документ, на основании которого происходит заключение договора;
  • собрать и подать необходимый перечень документов, данные которых необходимы для составления договора социального найма;
  • подписать договор;
  • произвести вселение в полученное социальное жилье.

Следует иметь в виду, что социальное жилье выдается нанимателю в том населенном пункте, где он постоянно проживает.

Плата по договору

По договору социального найма, наниматель обязан вносить следующие платежи:

  • квартирная плата. Однако если семья нанимателя является малоимущей, то возможно освобождение от данного вида платежей;
  • коммунальные платежи. Их размер исчисляется, в зависимости от тарифа и показаний измерительных приборов, либо рассчитывается по утвержденным нормативам по каждому виду услуги;
  • плата на содержание и ремонт жилья. Данный платеж является накопительным и за счет него покрываются расходы, которые несет управляющая компания при проведении ремонта. Размер платы устанавливается органом местного самоуправления и рассчитывается от размера жилплощади, степени благоустройства жилого дома, места его расположения.

Социальное жилье является хорошим выходом для улучшения жилищных условий гражданам, проживающим в неблагоприятных условиях, а также тем, кто не имеет финансовой возможности купить квартиру или построить индивидуальный жилой дом.

Согласно требованиям закона, договор социального найма жилья выделяется гражданину бессрочно. При этом его размер должен быть не меньше, чем предусмотрено в нормативах.

Единственная финансовая обязанность, которая лежит на нанимателе – это своевременная оплата коммунальных услуг в полном объеме и проведение текущего ремонта жилья за свой счет.

В совокупности плата за социальное жилье состоит из таких элементов:

  • Арендная плата по договору. В большинстве случаев граждане, с которыми заключен договор социального найма, являются малоимущими, а поэтому от необходимости такой оплаты освобождаются.
  • Оплата коммунальных платежей и услуг, которыми пользуется жилец. В соответствии с договором эта обязанность полностью ложится на жильца. Размер оплаты устанавливается либо на основании данных с измерительных приборов, либо при помощи нормативов и показателей, установленных для каждого вида предоставляемой услуги.
  • Платежи на оплату услуг по содержанию и ремонту жилого помещения. Сюда относится оплата услуг управляющих компаний и покрытие расходов, необходимых для проведения ремонтных работ. Конкретный размер устанавливается органами местного самоуправления и зависит от многих факторов: площади жилья, уровня благоустройства дома, его месторасположения и т.д.

Получение социального жилья является хорошей альтернативой для граждан, которые проживают в неблагоприятных условиях или не имеют возможности приобрести собственную квартиру или дом.

В соответствии с договором социального найма жилье предоставляется на бессрочной основе и в размерах не меньше установленных нормативов. Как правило, единственной финансовой обязанностью жильца в этом случае является оплата коммунальных услуг и текущего ремонта в помещении.

Если вам отказывают в заключении договора социального найма. Предлагаем посмотреть видеоролик.

Условия расторжения договора

Статья 91.10 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает основания для расторжения договора социального найма жилья:

  • соглашение сторон. По данному основанию договор может быть расторгнут в любое время;
  • по инициативе нанимателя, с которой согласны остальные члены семьи, выраженной в письменном заявлении, поданном за три месяца до даты расторжения договора.

Отдельным основанием является решение суда, которое принято по иску наймодателя, если:

  • наниматель периодически, чаще чем 6 раз в год, не выплачивает квартирную плату или имеет задолженность за три месяца и больше;
  • наниматель не оплачивает коммунальные платежи 6 месяцев и более;
  • наниматель без согласия наймодателя передал жилье в пользование третьих лиц за плату или бесплатно;
  • наниматель или члены его семьи имеют жилье на праве собственности или договора социального найма в той же области или федеральном округе, если общая площадь такого жилья больше, чем предоставлено по данному договору;
  • наступление смерти нанимателя, если он проживал один;
  • разрушение жилья по вине нанимателя;
  • наниматель и члены его семьи длительное время не проживают в предоставленном жилье в связи с выездом или переездом.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *


Adblock detector