Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 110-93-26 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 317-74-92 (бесплатно)
Регионы (вся Россия):
8 (800) 550-95-86 (бесплатно)
Командировки госслужащих - нормы проживания, оплата

Приказ на служебные командировки госслужащих

Нормативная база

В 2019 году был издан приказ президента РФ №765 «О внесении изменений в порядок и условия командирования федеральных государственных служащих, утвержденные Указом президента Российской Федерации от 18 июля 2005 г. №813».

На основании нового положения из закона были убраны термины: командировочное удостоверение, служебное задание, отчет о выполненной работе.

https://www.youtube.com/watch?v=yeqXPU441Z4

Указ №813 является базовым, не его основании регулируется условия и регламент командирования служащих.

Указ Президента РФ от 18 июля 2005 г. N 813

Возмещение потраченных денежных средств, связанных с командировкой, а также сохранение рабочего места сотруднику, осуществляется согласно ФЗ №79 «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

ФЗ о государственной гражданской службе

Порядок оформления командировки госслужащих

Производится согласно Положению №749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки» (Т-9 и Т9а).

Постановление Правительства РФ от 13.10.2008 N 749

Бланк формы Т-9а

Бланк формы Т-9

Работник может быть направлен в командировку (выполнять служебное задание) вне места постоянного трудоустройства на основании решения работодателя (непосредственного начальства или руководителя предприятия).

Документы

При командировках перечень обязательных документов одинаков.

В этом случае командировочное удостоверение должно быть, выдано на имя сотрудника. Форма отчетности и содержание документа оговаривается с начальством индивидуально.

При отъезде за границу в одну или несколько стран (транзитом или полноценным посещением государства) порядок оформления командировки не слишком отличается от стандартной процедуры.

Документы

Подтверждением даты выезда при необходимости посещения стран, которые не входят в СНГ, являются такие отметки:

  • отметки в загранпаспорте;
  • отметки в служебном паспорте;
  • отметки в дипломатическом паспорте служащего.

После посещения стран СНГ достаточно предъявить в отчет билеты на транспорт.

Возмещение

Кроме компенсации затрат на проезд и жилье, командированному служащему полагаются суточные, их могут выплатить в иностранной или национальной валюте (Постановление Правительства РФ от 26.12.2005 N 812).

Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2005 г. N 812

Отметим несколько моментов:

  • суточные выплачиваются даже за период временной задержки и за время проезда к пунктам назначения;
  • если человек успевает в одни сутки посетить другу страну и вернуться, то ему оплатят лишь 50% суточных;
  • когда суточные оплачивает принимающая сторона, то компания-работодатель этих выплат не производит;
  • в случаях когда за счет принимающей стороны оплачивается питание, тогда компания работодатель возмещает работнику 30% от суммы суточных.

При отправке гражданского служащего в командировку за границу ему дополнительно компенсируются:

  • расходы на оформление загранпаспорта, визы и прочие выездных документов;
  • общеобязательные аэродромные и консульские сборы;
  • сборы за право въезда или транзита транспорта;
  • траты на оформление обязательного медицинского полиса;
  • другие обязательные платежи и сборы.

Сумма суточных при иностранных командировках не может быть более 2500 рублей в день.

Служебная командировка служащих может быть связана с различными причинами. Это может быть повышение профессиональной квалификации, освоение новых методик или технологий и так далее.

В любом случае, когда необходимость служебного отъезда становится очевидной, работодатель должен оформить специальный приказ. Без данного документа, служебный отъезд невозможен, поскольку именно приказ устанавливает задачи работника и является основанием для выплаты ему содержания.

Указанный приказ должен содержать несколько ключевых условий. Среди них нужно указать следующие:

  • в нем указывается сам факт необходимости поездки;
  • нужно отразить цели и причину отъезда. Достаточно кратко указать их без подробного расписывания. Ведь служебный приказ обязателен к исполнению и аргументировать его подробно, нет необходимости;
  • указывается срок служебного отъезда;
  • следует отразить необходимость выплаты содержания или перечисления аванса.

Именно приказ станет основанием для бухгалтерии зачисления аванса и оплаты билетов.

Российское законодательство не содержит норм, которые бы устанавливали четкие рамки служебной командировки государственных или федеральных служащих. Как правило, такой отъезд связан с необходимостью совершения действий в интересах работодателя либо учебой. Поэтому, он занимает непродолжительный период времени.

Исходя из существующих норм, можно сделать вывод о том, что служебный отъезд не может превышать полугода. В противном случае, это может быть расценено, как фактические исполнения обязанностей в интересах другого работодателя. А это уже будет означать переезд и изменение места работы.

В течение указанного периода, госслужащий получает следующие выплаты:

  • за ним сохраняется его заработная плата в полном объеме. При этом он будет получать ее в установленные даты. Если период отъезда совпадет с получением премии, то госслужащий получит и премиальные выплаты;
  • ежесуточное содержание, которое называется командировочными расходами. Размер суточных в командировках госслужащих зависит от удаленности места командирования. В пределах своего региона, работник будет получать по 100 рублей за каждый день. А находясь за пределами региона, ему будут перечислено по 500 рублей;
  • полному возмещению подлежат расходы на оплату проезда и проживания. При этом стоимость проезда и проживания потребуется документально подтвердить. Как правило, государственные организации устанавливают определенные лимиты на возмещение.

Для выплаты суточных достаточно приказа. Он поступает в бухгалтерию и суточные перечисляются автоматически за весь период нахождения в служебном отъезде.

Для возмещения расходов на дорогу, нужно представить сведения о приобретении железнодорожных или авиабилетов. В некоторых случаях организация самостоятельно бронирует и оплачивает билет и работник не несет за это расходов.

Предлагаем ознакомиться:  Договор социального найма служебного жилого помещения

Чтобы получить возмещение расходов на жилье, потребуется представить справку о проживании в гостинице по установленной форме. В справке нужно указать наименование объекта размещения и цены за проживание за каждый день. Кроме того, следует приложить платежный документ. Как правило, это кассовый чек.

Приказ на служебные командировки госслужащих

Данный приказ составляется по установленной форме Т-9. Предоставленный образец соответствует указанной форме и включает все нужные реквизиты. Поэтому его можно использовать применительно к любой организации.

Правила командировки госслужащих предусматривают соблюдение порядка их оформления.

Для лучшего понимания, указанные правила и порядок следует представить поэтапно:

  • Когда необходимость в служебной поездке стала очевидной, руководитель структурного подразделения готовит служебную записку. В данном внутреннем документе следует указать на необходимость командировки служащего и отразить ее причины;
  • Составленная служебная записка служит для подтверждения обоснованности служебной поездки. Она подается на рассмотрение руководителю, уполномоченному на издание приказа о поездке;
  • Когда руководством принято положительное решение, необходимо оформить приказ о направлении лица в поездку. Данный распорядительный акт является обязательным.

Значение его заключается в том, что без приказа о направлении невозможно начисление суточных, расчет из размера, компенсация за проживание и дорожные расходы.

Указанный акт о направлении в командировку служащих составляется по установленному правительством образцу.

Приказ на служебные командировки госслужащих

В приказе необходимо отражать ряд значимых обстоятельств:

  • Нужно указать цель задания и порядок его исполнения. Работнику должны быть ясны его задачи;
  • Важным является указание и на период выполнения задания. Это имеет значение для компенсации работодателем всех расходов, связанных с выполнением работников его поручений;
  • Отражать сумму содержания нет необходимости. Указанный размер определяется общим актом по всей организации и имеет безусловное действие. Поэтому, размер суточных известен и без дополнительного упоминания его в приказе.

Кроме того, приказ о направлении лица в поездку необходимо предъявить такому сотруднику и ознакомить его под роспись. Нужно отметить, что описываемый акт может называться распоряжением. Это никак не меняет его сути и не влияет на обязательный для исполнения характер.

Отказ от служебной командировки госслужащего

Поскольку отъезд обоснован соответствующим приказом, то отказаться от поездки невозможно. Отказ будет основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности. Поэтому, исполнять его придется в любом случае.

В отношении некоторых работников, поездка не может быть навязана в приказном порядке. Это матери, дети которых не достигли 3 лет, опекуны, работники, у которых есть дети-инвалиды. Чтобы направить в поездку сотрудников указанных категорий, необходимо получить их добровольное согласие.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

Отказ от командировки госслужащего по ТК РФ является прямым нарушением трудовой дисциплины. Ведь это нарушение приказа руководителя. Такой отказ при отсутствии мотивации станет основанием для привлечения сотрудника к дисциплинарной ответственности.

При этом закон определяет некоторые категории лиц, которые не допускается направлять в поездку без согласования. Они должны добровольно согласиться и имеют полное право отказаться. Это работающие инвалиды, матери одиночки, сотрудники имеющие на иждивении или под опекой нетрудоспособных лиц.

Порядок возмещения

Каждая статья расходов должна быть рассмотрена в индивидуальном порядке (пункт 18 Порядка №813).

Проживание

Существуют отдельные нормы проживания:

  • для служащих занимающих руководящие должности — не более стоимости двухместного номера;
  • для служащих занимающих другие должности — не более стоимости одноместного номера.

В случае предоставления госпредприятием работнику общежития проживание не оплачивается. Также возможны случаи, когда оплата проживания производится за счет принимающей стороны.

Лишь 30% от суммы суточных расходов может быть выделено за проживания в случаях:

  • отсутствия у служащего подтверждающих документов с места пребывания;
  • если сотруднику не было предоставлено место в гостинице.

Гражданин Ильин Т.А отправился в служебную командировку 12.03.2016 года, прибыл в пункт назначения 13.03.2016. По месту остановки и в близлежащих городах гостиницы не оказалось. Гражданин остановился у местных жителей на 3 дня.

Транспортные расходы можно разделить на 2 вида:

  • расходы до одного пункта назначения и обратно;
  • все расходы, которые потрачены на проезд до обозначенных пунктов назначения, если командировка предполагает посещение нескольких городов и обратно.

Согласно пункту 21 порядка № 813, расходы на проезд возмещаются в полном объеме.

При необходимости отправиться в поездку на своем личном транспорте эти расходы возмещаются в соответствии с пунктом 21.1 Порядка 813.

Стоит заметить, что текущие расходы на оплату проезда для перемещений по городу не оплачиваются.

Предлагаем ознакомиться:  Образец приказа на премию к профессиональному празднику: код дохода (прибыли) в налогообложении и входит ли в расчет среднего заработка и отпускных?
Должность Морской и речной транспорт Железнодорожный транспорт Воздушный транспорт
Служащие высшей категории (руководитель) По расценкам перевозчика, но не дороже класса «люкс» Купе «СВ» или вагон категории «С» Билеты бизнес-класса
Сотрудники замещающие руководящие должности (советник, заместитель) Согласно расценкам перевозчика, максимально можно приобрести билеты на двухместную каюту с комплексным обслуживанием Купе категории «К» или вагон класса «С» Билеты бизнес-класса
Остальные категории гражданских служащих Согласно расценкам перевозчика, максимально можно приобрести билеты на четырехместную каюту с комплексным обслуживанием Купе класса «К» или вагон категории «С» Билеты класса эконом

При отсутствии билетов на проезд, потраченные средства работнику не компенсируются.

Оплата

Человек, состоящий на госслужбе должен получать находясь в командировке суточные (дополнительные расходы на проживание) максимально до 700 рублей.

Днем отъезда считается дата отправления на любом виде транспорта.

Например, в случае покупки билетов на 22.02 в 14:00, то отсчет начинается с этой даты, а если время отправления будет после 00:00, тогда служебная поездка будет начинаться с 23.02.

Приказ на служебные командировки госслужащих

Если служащий возвращается домой в день отъезда, то суточные не оплачиваются. Время, отработанное сверхурочно в период служебной поездки, также должно быть компенсировано премией в соответствии с нормами закона.

Согласно пункту 33 Порядка №813, работник может направиться в командировку в выходной или праздничный день.

В дальнейшем ему могут предложить оформить другой день отдыха (дать отгул) или выплатить компенсацию за работу в соответствии с ТК РФ.

Возможен ли отказ госслужащего от командировки по ТК РФ?

ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих

(с изменениями на 17 марта 2016 года)

УТВЕРЖДЕНЫУказом ПрезидентаРоссийской Федерацииот 18 июля 2005 года N 813

Приказ на служебные командировки госслужащих

1. Федеральные государственные гражданские служащие (далее — гражданские служащие) направляются в служебные командировки по решению представителя нанимателя (руководителя государственного органа или его аппарата либо лица, замещающего государственную должность Российской Федерации) или уполномоченного им лица (далее — представитель нанимателя или уполномоченное им лицо) на определенный срок для выполнения служебного задания (вне постоянного места прохождения федеральной государственной гражданской службы) как на территории Российской Федерации, так и на территориях иностранных государств.

2. В служебные командировки направляются гражданские служащие, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы (далее — должности гражданской службы) и состоящие в штате соответствующего федерального государственного органа или его аппарата (далее — государственный орган).

а) руководителей федеральных служб и федеральных агентств, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, — с письменного согласия Президента Российской Федерации;

б) руководителей федеральных служб и федеральных агентств, находящихся в ведении Правительства Российской Федерации, — с письменного согласия Председателя Правительства Российской Федерации или по его поручению — заместителя Председателя Правительства Российской Федерации;

(Подпункт дополнен с 26 сентября 2007 года Указом Президента Российской Федерации от 6 декабря 2007 года N 1643; в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 17 марта 2016 года N 127.

в) руководителей федеральных служб и федеральных агентств, находящихся в ведении федеральных министерств, — по решению соответствующих федеральных министров;

г) руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти — по решению руководителей соответствующих федеральных органов исполнительной власти.

4. Срок служебной командировки гражданского служащего определяется представителем нанимателя или уполномоченным им лицом с учетом объема, сложности и других особенностей служебного задания.

5. Командирование гражданского служащего в вышестоящие в порядке подчиненности государственные органы осуществляется по письменному вызову руководителя этого государственного органа или по согласованию с ним, при этом срок служебной командировки не должен превышать пять дней, не считая времени нахождения в пути.

Продление срока служебной командировки допускается в исключительных случаях, но не более чем на пять дней, представителем нанимателя или уполномоченным им лицом с письменного согласия руководителя государственного органа, в который командирован гражданский служащий, или уполномоченного этим руководителем лица.

Приказ на служебные командировки госслужащих

6. Днем выезда в служебную командировку считается день отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от постоянного места прохождения гражданским служащим федеральной государственной гражданской службы, а днем приезда из служебной командировки — день прибытия указанного транспортного средства в постоянное место прохождения гражданским служащим федеральной государственной гражданской службы.

При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем выезда в служебную командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее — последующие сутки.

Если станция, пристань, аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани, аэропорта. Аналогично определяется день приезда гражданского служащего в постоянное место прохождения федеральной государственной гражданской службы.

Вопрос о явке гражданского служащего на службу в день выезда в служебную командировку и в день приезда из служебной командировки решается в порядке, установленном представителем нанимателя или уполномоченным им лицом.

7. Пункт утратил силу с 1 февраля 2015 года — Указ Президента Российской Федерации от 12 декабря 2014 года N 765..

8. Пункт утратил силу с 1 февраля 2015 года — Указ Президента Российской Федерации от 12 декабря 2014 года N 765..

Предлагаем ознакомиться:  Налог на дом в ижс

9. Срок пребывания гражданского служащего в служебной командировке (дата приезда в место командирования и дата выезда из него) определяется по проездным документам (билетам), представляемым им в государственный орган по возвращении из служебной командировки.

Приказ на служебные командировки госслужащих

При отсутствии проездных документов (билетов) фактический срок пребывания гражданского служащего в служебной командировке определяется по иным подтверждающим период его нахождения в служебной командировке документам, перечень которых утверждается Министерством финансов Российской Федерации.

10. Пункт утратил силу с 1 февраля 2015 года — Указ Президента Российской Федерации от 12 декабря 2014 года N 765..

а) расходы по проезду к месту командирования и обратно — к постоянному месту прохождения федеральной государственной гражданской службы;

б) расходы по проезду из одного населенного пункта в другой, если гражданский служащий командирован в несколько государственных органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах;

в) расходы по найму жилого помещения;

Приказ на служебные командировки госслужащих

г) дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные);

д) иные расходы, связанные со служебной командировкой (при условии, что они произведены гражданским служащим с разрешения или ведома представителя нанимателя или уполномоченного им лица).

12. Денежное содержание за период нахождения гражданского служащего в служебной командировке сохраняется за все служебные дни по графику, установленному в постоянном месте прохождения гражданским служащим федеральной государственной гражданской службы (пункт в редакции, введенной в действие с 26 сентября 2007 года Указом Президента Российской Федерации от 6 декабря 2007 года N 1643.

а) расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;

б) обязательные консульские и аэродромные сборы;

в) сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;

г) расходы на оформление обязательной медицинской страховки;

д) иные обязательные платежи и сборы.

14. В случае временной нетрудоспособности командированного гражданского служащего, удостоверенной в установленном порядке, ему возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированный гражданский служащий находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего периода времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного задания или вернуться к постоянному месту жительства.

За период временной нетрудоспособности командированному гражданскому служащему выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Государственный орган или организация, в которые командирован гражданский служащий, обеспечивают его служебным местом, необходимыми материалами и оборудованием, а также всеми видами связи, транспортными средствами, необходимыми для выполнения гражданским служащим служебного задания.

16. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), возмещаются гражданскому служащему за каждый день нахождения в служебной командировке, включая выходные и праздничные дни, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, в размерах, установленных Правительством Российской Федерации для возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам, заключившим трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работникам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений.

17. В случае командирования гражданского служащего в такую местность, откуда он по условиям транспортного сообщения и характеру выполняемого служебного задания имеет возможность ежедневно возвращаться к постоянному месту жительства, суточные не выплачиваются.

Если командированный гражданский служащий по окончании служебного дня по согласованию с представителем нанимателя или уполномоченным им лицом остается в месте командирования, то расходы по найму жилого помещения возмещаются ему в размерах, установленных Правительством Российской Федерации для возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам, заключившим трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работникам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений.

Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения гражданского служащего из места командирования к постоянному месту жительства в каждом конкретном случае решается представителем нанимателя или уполномоченным им лицом с учетом расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого служебного задания, а также необходимости создания гражданскому служащему условий для отдыха.

Важные нюансы

Отдельно выделяют понятие «иные расходы» — это незапланированные траты, которые согласовываются с руководством (пункт 11 Порядка «813).

Возможны и ситуации, когда во время командировки человек заболел.

Командировки государственных гражданских служащих проводятся по единому порядку, в соответствии с нормативной базой РФ.

Поездка должна быть согласована с руководителем, в результате должен быть составлен приказ с указанием даты и цели.

Приказ на служебные командировки госслужащих

Для составления отчета и компенсации всех расходов, связанных с поездкой необходимы все документы: билеты на проезд, квитанции с отеля, приказ от принимающей стороны и т. д.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *


Adblock detector