Понятие и принципы построения судебной системы РФ, Классификация судебной системы РФ

Глава 2. Судебная власть в Российской Федерации

Необходимо
дать определение ключевого понятия
судебной власти.

Судебная
власть —
одна из ветвей государственной власти
наряду с законодательной и исполнительной.
Наличие судов и судебной системы —
обязательная принадлежность каждого
государства. В качестве самостоятельной
ветви власти суды выступают только в
демократическом государстве, где
утвердился принцип разделения властей
и другие начала правовой государственности.1

В
Конституции РФ термин «судебная власть»
раскрывается через ряд положений,
охватывающих как организацию судебной
системы, так и принципы деятельности
судов. Наряду с этим термином в Конституции
РФ употребляется термин «правосудие»,
которым обозначается содержание судебной
деятельности, если она соответствует
всем требованиям закона.2

Судебная
власть – это особый вид государственной
деятельности, особое проявление
государственной власти, её отдельный
вид.3

В своей
работе судебная власть опирается на
Конституцию, федеральные конституционные
законы о судебной системе. Субъектом,
осуществляющим судебную власть, является
не любой государственный орган, а лишь
суд, кото­рый обладает присущими
только ему возможностями и способностями
воздей­ствия на поведение людей, а
через это —
и
на процессы, происходящие в обще­стве.

Судебная
власть — это разновидность государственной
власти, особые общественные отношения,
возникновение и существование которых
обусловлено способностью социума при
необходимости генерировать механизм
разрешения конфликтов на основе норм
права, обеспечиваемый мощью государства.
Выделение судебной власти в самостоятельную
ветвь власти возможно только лишь в том
случае, если в обществе уже сложились
и успешно функционируют законодательная
и исполнительная ветви государственной
власти.

Главным назначением
судебной власти является разрешение
политических, социальных, экономических
и прочих видов конфликтов. Кроме того,
судебная власть обладает рядом сущностных
характеристик: она реальна, обладает
всеми видовыми, родовыми признаками и
чертами, свойственными любой иной
власти;

как любое иное социальное явление
существует только в динамике; в пределах
своей компетенции сильнее любой
организации или индивида, обладающих
той же компетенцией на территории
конкретного государства; одновременно
носит частноправовой и публично-правовой
характер; проявляется в правоприменительной,
правотолковательной и правотворческой
сфере;

Понятию
судебной власти свойственно, по крайней
мере, два компонента: во-первых, данная
власть может реализоваться только
специально создаваемы­ми государственными
учреждениями —
судами;
во-вторых, у этих органов должны быть
свои, присущие только им способности и
возможности воздейст­вия. Эти признаки
взаимосвязаны и взаимозависимы. Их
нельзя изолировать друг от друга или
противопоставлять.


Судебной
властью надлежит считать не орган или
должностное лицо, а то, что они могут и
в состоянии сделать. По существу, это
полномочия, функция,
но
не ее исполнитель.

Общее
положение о властном характере выполняемых
судами функций сформулировано следующим
образом: «Вступившие в законную силу
поста­новления федеральных судов,
мировых судей и судов субъектов РФ, а
также их законные распоряжения,
требования, поручения, вызовы и другие
обращения
являются
обязательными для всех без исключения
органов государственной власти, органов
местного самоуправления, общественных
объединений, долж­ностных лиц, других
физических и юридических лиц и подлежат
неукосни­тельному исполнению на всей
территории РФ».1

Специфика
суда как органа судебной власти состоит
в том, что для ее дея­тельности
установлены особые правила, процедуры.
Эти правила жестко лими­тируют все,
что должно происходить в суде при
рассмотрении им подведомст­венного
вопроса. Основная их цель — обеспечить
законное, обоснованное и справедливое
решение.

Закрепление в
конституционных нормах и федеральном
законодательстве судебной власти как
государственно-правового института
позволяет выделить его специфические
признаки, отметить необходимость
утверждения системы гарантий, позволяющих
судебной власти осуществлять свои
функции и решать поставленные перед
ней законом государственные задачи.

1.
Подзаконный
характер.
Суды в своей деятельности обязаны
следовать нормам как материального,
так и процессуального права, а именно
правильно применять нормы материального
права при строгом соблюдении норм
процессуального права.

  1. Правоприменительный
    характер.

    Суды не издают законы, а лишь применяют
    нормы права к обстоятельствам конкретного
    дела.

  2. Независимость.
    Органы судебной власти независимы при
    осуществлении своих полномочий,
    недопустимо вмешательство в судебную
    деятельность кого-либо под угрозой
    ответственности – это так называемая
    внешняя независимость. Внутренняя
    независимость выражается в моральных
    качествах отдельного судьи и его
    способностью сопротивляться внешнему
    воздействию. При выполнении своих
    функций су­дьи
    подчиняются
    только Конституции РФ и Федеральному
    закону, чем обеспе­чена независимость
    носителей судебной власти.1

  3. Самостоятельность.
    Самостоятельность судебной власти
    исключает подчиненность судов какому-либо
    внешнему руководству. Судебные акты
    могут быть изменены или отменены только
    вышестоящими судами в установленном
    процессуальном порядке, но не требуют
    согласования и утверждения с иными
    государственными органами. Вместе с
    тем самостоятельность имеет и
    внутрисистемное содержание, выражающееся
    в независимости отдельных ветвей власти
    (системы судов общей юрисдикции, системы
    арбитражных судов и Конституционного
    Суда РФ) друг от друга. Суды этих подсистем
    сами разрешают находящиеся на их
    рассмотрении дела и не имеют права
    пересматривать решения друг друга.

  4. Исключительность
    судебной власти
    .Принцип
    разделения властей предполагает
    известную монополию на «свой» вид
    государственной деятельности каждой
    из властей. Однако известное переплетение
    функций между законодательной и
    исполнительной ветвями власти как
    исключение из правил все же возможно.
    Так, нормативные указы Президента в
    качестве главы исполнительной власти
    выполняют в ряде случаев функции
    законодательного регулирования.
    Что
    же касается основной функции судебной
    власти — осуществление правосудия, —
    то она не может осуществляться каким-либо
    другим органом кроме суда ни при каких
    условиях. Это обстоятельство специально
    оговаривается в Конституции, в Российской
    Федерации правосудие осуществляется
    только судом.1

Предлагаем ознакомиться:  Законная неустойка Акты, образцы, формы, договоры Консультант Плюс

6.
Полнота.
Полнота судебной власти выражается в
широких полномочиях суда не только
разрешать спор, но и применять меры
государственного принуждения к
правонарушителю. Вступившее в законную
силу судебное решение обязательно для
исполнения не всей территории РФ для
всех государственных и негосударственных
органов, должностных лиц и граждан.

Понятие и принципы построения судебной системы РФ, Классификация судебной системы РФ

7.
Осуществление
судебной власти в форме судопроизводства.
Конституция
Российской Федерации закрепила, что
судебная власть осуществляется
посредством конституционного,
гражданского, административного и
уголовного судопроизводства. Форма
судопроизводства представляет собой
процедуру осуществления судебной
деятельности в конкретном суде.

Так,
конституционное судопроизводство,
связанное с разрешение дел о соответствии
Конституции РФ федеральных законов,
нормативных актов Президента и других
актов, используется Конституционным
Судом РФ. Суды общей юрисдикции
рассматривают и разрешают гражданские,
уголовные и дела об административных
правонарушениях в порядке гражданского,
уголовного и административного
судопроизводства.

Перечисляя применяемые
в судебной системе РФ виды судопроизводства,
Конституция РФ не упоминает об арбитражном
судопроизводстве. Предметом арбитражного
разрешения споров, вытекающих из
гражданских правоотношений в сфере
управления, является разбирательство
в арбитражном суде методом арбитражного
судопроизводства.

Арбитражные суды
осуществляют правосудие путем разрешения
экономических споров и рассмотрения
иных дел, отнесенных к их ведению.2Этот вид судопроизводства не совпадает
с гражданским, имеет собственный
процессуальный кодекс и заслуживает
самостоятельного обозначения в системе
процедур реализации судебной власти.

Описанные
признаки показывают, что суть деятельности
судебной власти сводится к всестороннему
рассмотрению конфликта человека с
правом, спра­ведливому его разрешению
на основании закона.

Судебная
власть становится мощной стабилизирующей
силой, способной защитить права и свободы
граждан, юридических лиц, уберечь
имущество от конфликтов и социальных
взрывов благодаря своему особому
статусу.

Государственная
власть в РФ осуществляется на основе
разделения на зако­нодательную,
исполнительную и судебную.1Все они взаимодействуют между собой.

Перед
всеми ветвями власти стоят общие
государственные задачи: призна­ние,
соблюдение и защита прав и свобод
человека и гражданина. Именно они
определяют смысл деятельности не только
законодательной, но и исполнитель­ной
власти, местного самоуправления
обеспечиваются правосудием, как ос­новной
функцией судебной власти.

Предлагаем ознакомиться:  Возврат товара с чеком закон

принципы судебной системы рф по фкз

Суды
призваны обеспечить охрану не только
прав и законных интересов граждан, их
объединений и организаций, но и законные
интересы и права госу­дарственных
органов исполнительной власти в сфере
экономики, охраны обще­ственного
порядка, обеспечения безопасности и в
других областях ее деятель­ности.

Глава 2. Судебная власть в Российской Федерации

С
точки зрения организационных
связей систему судов принято делить на
звенья.Под
звеном судебной системы понимаются
суды, наделенные одинаковой компетенцией,
включающей все многообразие функций
судебной власти. С этих позиций всю
систему судов можно разделить на три
звена: основное,
среднее и высшее.

Применительно
к территориальным судам
общей юрисдикции:

  • основное
    звено – районные суды;

  • среднее
    звено – верховные суды республик,
    краевые, областные суды, суды городов
    федерального значения, суды автономной
    области и автономных округов;

  • высшее
    звено – Верховный Суд РФ.

Военные
суды:

  • основное
    звено – гарнизонные военные суды;

  • среднее
    звено – окружные (флотские) военные
    суды;

  • высшее
    звено – Верховный Суд РФ (Военная
    коллегия Верховного Суда).

Арбитражные
суды:

  • основное
    звено – арбитражные суды субъектов
    РФ;

  • среднее
    звено – окружные арбитражные суды;

  • высшее
    звено – Высший Арбитражный Суд РФ.

Судебной
инстанцией считается
суд или его структурное подразделение,
выполняющие ту или иную функцию правосудия
исходя из целей разбирательства дела.
Выделяют правосудие по первой инстанции,
апелляционные инстанции, кассационное
разбирательство и рассмотрение дел в
порядке надзора.

Правосудие
по первой инстанции –
это рассмотрение дела по существу с
целью осуждения или оправдания подсудимого
по уголовному делу и удовлетворения в
иске или отказе в нем по гражданскому
и арбитражному делам. Дела по первой
инстанции рассматривают все суды.
Большинство уголовных и гражданских
дел рассматривается по первой инстанции
районными судами, а арбитражных –
арбитражными судами в субъектах рФ.

Апелляционная
инстанция имеет
особенность: отменив решение суда первой
инстанции, этот же суд может заново
рассмотреть дело с вынесением нового
решения или приговора, рассматриваются
решения, НЕ вступившие в законную силу.

Кассационное
разбирательство осуществляется,
как правило, в судах второго звена.
Проверка приговоров и решений суда
первой инстанции производится по
кассационной жалобе или кассационному
протесту прокурора. По итогам проверки
дела в кассационной инстанции судом
выносится определение, в котором дается
оценка законности и обоснованности
приговора или решения суда первой
инстанции и принимается одно из двух
решений: оставить приговор (решение) в
силе или отменить его и направить дело
на новое рассмотрение в тот же или
соответствующий ему другой суд.
Осуществляет документальную проверку
по решения, вступившим в законную силу.

Рассмотрение
дел в порядке надзора возможно
после того, как ранее вынесенный приговор
или решение вошли в законную силу и не
были опровергнуты в обычном (кассационном)
порядке. Исключительный (надзорный)
порядок имеет целью устранить ранее
допущенные нарушения в связи с
возникновением вновь открывшихся
обстоятельств, ранее не известных суду.

Последняя редакция закона о судебной системе датируется 5 февраля 2014 года. Тогда Президентом России была подписана поправка к Конституции РФ — закон N 2-ФКЗ «О верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации». Закон, кстати, был одобрен Госдумой и Советом Федерации еще в ноябре 2013 года.

В результате внесенной поправки произошло формирование Верховного Суда РФ как единого высшего судебного органа России. Высший Арбитражный Суд России был упразднен. Вопросы осуществления правосудия, находившиеся в его ведении, были переданы в юрисдикцию правопреемника — Верховного Суда Российской Федерации. С момента реформирования, данный орган перестал принадлежать к системе федеральных судов общей юрисдикции.

Является высшим судебным органом страны по гражданским, уголовным, административным делам, разрешению экономических споров и иным делам, относящимся к подсудности органов, образованных в соответствии с федеральным конституционным законом о судебной системе. Также ВС РФ призван осуществлять надзор за деятельностью федеральных судов и давать разъяснения по вопросам судебной практики.

После объединения с Высшим Арбитражным Судом общее число судей ВС РФ составило 170 человек. Их численность устанавливается ежегодно в соответствии с результатом формирования федерального бюджета.

Предлагаем ознакомиться:  Как написать расписку в получении денежных средств (бланк, образец)?

В тот же день, 5 февраля 2014 года был издан профильный закон «О Верховном Суде Российской Федерации», который регулирует вопросы организации его деятельности, структуры, полномочия органа и его должностных лиц и другие аспекты.

Хотелось бы также рассказать об изменениях в системе, намеченных на ближайшее время. 3 октября 2017 года состоялось одно из главных юридических событий последнего времени в России — Пленум (общее собрание) Верховного Суда РФ, на котором было озвучено множество предложений по снижению нагрузки, приходящейся сегодня на российские суды и систему в целом. Законопроект, включивший в себя данные предложения, ожидает рассмотрения в Государственной Думе.

Было предложено отказаться от мотивировки подавляющей части судебных актов, т. е. от необходимости обосновывать принимаемые решения. Инициатива объясняется существующей на сегодня статистикой рассмотрения дел, согласно которой почти 90% судебных постановлений после их принятия не обжалуются сторонами.

По замыслу все акты будут состоять из вводной и резолютивной частей (действующая структура акта содержит помимо того описательную и мотивировочную части). Полный акт участники процесса будут иметь возможность запросить только после того, как дело будет рассмотрено. При рассмотрении апелляционной жалобы включение в акт мотивировочной части также станет необязательной процедурой и будет осуществляться на усмотрение органа.

Однако сделано исключение для основной массы дел административного судопроизводства, к категории которых относятся особо важные социальные и экономические дела. К процессам, по которым обоснование решения обязательно, относятся дела о банкротстве (ФЗ о банкротстве физических лиц тут:), защите прав несовершеннолетних, выселении без предоставления жилья, корпоративные споры и пр.

Критики разошлись во мнении о возможных предстоящих изменениях. Большинство поддерживает такую инициативу, утверждая, что ввиду острой нехватки времени на выполнение большого объема существующих процессуальных требований, как при рассмотрении дел так и при написании решений используются шаблонные схемы.

Это наносит большой ущерб правосудию. Некоторые эксперты утверждают, что проблема современной судебной системы в её низкой стоимости и потому необходимо повышение размера взимаемых пошлин, часть из которых сейчас носит символический характер. Однако это предложение было отклонено и не было включено в законопроект.

Также предполагается отмена понятия «подведомственности», которую заменит «подсудность». Практический смысл данной правки заключается в том, что если сейчас суд прекращает дело, которое ошибочно принято к производству, то в будущем его станут передавать по подсудности. Если суд неверно определил вид судопроизводства, он сможет вынести определение о переходе к другому его виду по ГПК и КАС.

В гражданское судопроизводство планируется ввести некоторые правила из арбитражного процесса. В частности, участников обяжут осуществлять рассылку недостающих другой стороне документов. Можно будет самостоятельно следить за ходом дела в интернете, там же будут публиковаться уведомления касательно проведения заседаний.

Если в конечном итоге все предложенные поправки обретут жизнь, более половины дел станут рассматривать в упрощенном порядке. Это позволит повысить эффективность деятельности судебной системы в разы.

СУДЕБНАЯ СИСТЕМА РФ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ (ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ...

Предлагаем ознакомиться с текстом постановления Пленума ВС РФ от 03.10.2017 о представлении в Госдуму РФ проекта закона о внесении изменений в Гражданский и Арбитражный процессуальные кодексы РФ, Кодекс административного судопроизводства и отдельные законодательные акты России.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *


Adblock detector