Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 322-06-74 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 407-24-18 (бесплатно)
Решение вопросов гражданства рф

Кто решает вопросы гражданства рф

Органы, решающие вопросы гражданства

Вопросы, связанные с российским гражданством, решают: Президент РФ; федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами внутренних дел (Министерство внутренних дел РФ — МВД России), и соответствующие органы субъектов РФ;

федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел (Министерство иностранных дел РФ — МИД России); дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации за рубежом.

В ведении Президента РФ находятся вопросы приема в гражданство в общем порядке; восстановления гражданства в общем порядке; выхода из гражданства в общем порядке; отмены решений по вопросам гражданства.

Он издает указы, утверждает положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства, обеспечивает согласованную деятельность органов, ведающих вопросами гражданства. При наличии особых обстоятельств, по общему правилу препятствующих приобретению российского гражданства (судимость, уголовное преследование, наказание в виде лишения свободы), Президент РФ вправе в порядке исключения рассмотреть вопрос о приеме лица в гражданство РФ или о восстановлении в гражданстве РФ в общем порядке.

При Президенте РФ действует совещательный и консультативный орган — Комиссия по вопросам о гражданстве. Согласно Положению об этой Комиссии, которое утверждено Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 г.

, она представляет предложения Президенту РФ о совершенствовании законодательства о гражданстве, предварительно рассматривает заявления о приеме в гражданство РФ и о политическом убежище, анализирует применение законодательства о гражданстве, вправе направлять разъяснения федеральным органам, занимающимся вопросами гражданства, и др.

Кто решает вопросы гражданства рф

Производство по делам о гражданстве регулируется Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства 2002 г., утвержденным Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 г., который в соответствии с Федеральным законом от 11 ноября 2003 г.

«О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» упрощает процедуры приобретения гражданства РФ для некоторых категорий лиц. Заявление по вопросам гражданства (о приобретении, выходе и др.

) подается в двух экземплярах в территориальный орган МВД субъекта Федерации, за границей — в посольство, консульство РФ лично. Предъявляется удостоверение гражданства, другие документы, представляются три фотографии.

При выходе из гражданства РФ необходимы справки от органов, ведающих налогообложением, об отсутствии задолженности, документ, свидетельствующий о возможности предоставления выходящему другого гражданства (если заявление о выходе подается за границей, необходим документ о снятии с учета по месту жительства в Российской Федерации).

Подпись лица заверяет принимающий заявление представитель органа, ведающего делами о гражданстве. В случае неграмотности или физических недостатков заявление по просьбе лица подписывается другим человеком и нотариально заверяется.

В исключительных случаях заявление и другие документы могут быть переданы через другое лицо или направлены по почте. В этом случае подлинность подписи и копии документов также удостоверяются нотариально.

Заявления об изменении гражданства детей или недееспособных подаются их родителями или законными представителями. При подаче заявления в России взимается государственная пошлина, за границей — консульский сбор.

Согласие заинтересованных лиц на приобретение или прекращение гражданства РФ (например, согласие другого родителя в случае изменения гражданства детей) излагается в письменной форме и удостоверяется нотариально или должностным лицом дипломатического представительства, консульского учреждения (за границей).

Предусматривается возможность обжалования неправомерных решений государственных органов или действий их представителей. Это касается также вопросов гражданства, о чем прямо говорится в профильном законе. Обжалование осуществляется путём подачи заявления в следующие органы.

Комиссия при Президенте РФ является специальным консультационным органом, помогающим Президенту выполнять свои конституционные полномочия по вопросам гражданства. Президент назначает главу комиссии, а затем по его рекомендации – членов данного органа, работающих на общественных началах.

Органами, решающими вопросы гражданства, являются: Президент России, комиссия по вопросам гражданства при Президенте России, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять функции по контролю и надзору в сфере миграции, и его территориальные органы, Министерство иностранных дел, дипломатические и консульские учреждения РФ, находящиеся за пределами Российской Федерации.

Президент России решает вопросы приема в гражданство в общем порядке и выхода из гражданства в общем порядке. Необходимые для этого документы и заявление лицо, проживающее на территории РФ, подает в территориальный орган ФМС России.

Заявление от лица, проживающего за пределами Российской Федерации, подается в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации за границей. В случае если заявитель не может лично подать заявление в связи с обстоятельствами, подтвержденными документально, заявление и необходимые документы могут быть переданы для рассмотрения через другое лицо либо направлены по почте.

Главное управление по вопросам миграции МВД – один из уполномоченных органов по вопросам гражданства, который непосредственно занимается вопросами предоставления статуса россиянина. Иностранцы, направляющие ходатайство на территории России, подают пакет документов именно в эти ведомства, причем независимо от конкретных оснований (общих или «льготных»). При общей процедуре дело человека передается в высшие инстанции вплоть до Президента РФ.

  • Президент Российской Федерации и созданная при нем Комиссия;
  • Министерство внутренних дел РФ в лице Главного управления по вопросам миграции (включая все территориальные отделения);
  • Министерство иностранных дел РФ, а также дипломатические представительства РФ за рубежом;
  • Федеральная служба безопасности.
Предлагаем ознакомиться:  Оформление гражданства рф какие организации

Законодательством Российской Федерации предусмотрено, что единственным объектом, обладающим полными полномочиями в вопросах гражданства, является президент. Но вряд ли человек, который захочет легализировать своё проживание в России, пойдёт напрямую к главе Федерации.

Общие положения

Закон относит к органам, принимающим решения по вопросам гражданства РФ, специальную комиссию, сформированную при президенте. Он же делегирует ей комплекс прав и обязанностей в предоставлении иностранным гражданам и апатридам российского правового статуса. Гражданская комиссия является государственным органом. В ряд её основных полномочий входит:

  • подготовка проектов, предложений, законопроектов по делам гражданства для подачи их президенту;
  • осуществление единой политики государства в вопросах предоставления гражданства;
  • контроль за соблюдением законодательства и исполнения определённых решений, касающихся единого правового статуса;
  • рассмотрение заявлений и ходатайств о получении обычного и двойного гражданства РФ, прекращении гражданско-правовой связи.

Решение сложных вопросов приобретения и прекращения гражданства может быть доверено только строго определенным государственным органам, полномочия которых установлены законом.

К числу таких органов относятся: Президент РФ, Министерство внутренних дел РФ и его территориальные органы, Министерство иностранных дел РФ, дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации.

Кто решает вопросы гражданства рф

Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» закрепляет полномочия каждого из них.

В Законе регламентируется порядок производства по делам о гражданстве — порядок подачи и форма заявлений, сроки подачи и рассмотрения заявлений, исполнение решений по делам о гражданстве. В соответствии с Законом Указом Президента РФ (в редакции от 19 августа 2009 г.

) утверждено Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации.

Последними изменениями, в частности, предусмотрен отказ от процедуры оформления наличия у детей в возрасте до 14 лет гражданства РФ по рождению, за исключением случаев, когда ребенок остался без попечения родителей и не имеется документов, подтверждающих наличие у нею российского гражданства.

Весьма демократический порядок приобретения российского гражданства помогает многим людям приобрести гражданство РФ.

Вопросы, связанные с российским гражданством, решают: Президент РФ; федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами внутренних дел (Министерство внутренних дел РФ — МВД России), и соответствующие органы субъектов РФ;

федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел (Министерство иностранных дел РФ — МИД России); дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации за рубежом.

В ведении Президента РФ находятся вопросы приема в гражданство в общем порядке; восстановления гражданства в общем порядке; выхода из гражданства в общем порядке; отмены решений по вопросам гражданства.

Кто может стать гражданином РФ

Лица, проживающие на территории России по временной регистрации, ограничены в правах и возможностях по сравнению с теми, кто решил вопрос получения гражданства РФ.

Преимущества граждан России:

  • Получают среднее образование на территории государства, имеет право на бесплатное обучение в вузах России.
  • Дети посещают бюджетные ясельные группы, детские сады, специализированные учебные заведения (спортивные, музыкальные, художественные школы).
  • Могут получать бесплатную медицинскую и социальную помощь.
  • Имеют право на участие в выборах на региональных и федеральных уровнях.
  • Не имеют ограничений в трудоустройстве, могут работать в любой российской компании.
  • Могут открыть свой собственный бизнес без ограничений, в рамках существующего законодательства.
  • Получают все полагающиеся социальные выплаты и льготы.
  • Имеют право на приобретение в собственность земель и сельскохозяйственных угодий.
  • Проживают на территории России без ограничений по срокам, беспрепятственно возвращаются в страну после выезда за границу.

Паспорт гражданина РФ

Кроме того, процедура оформления различных документов, свидетельств и разрешений упрощается для тех лиц, кто является гражданином России.

Представители иностранных государств, которые имеют право на получение статуса гражданина РФ, обязаны предоставить необходимые документы для проверки и подать соответствующее заявление.

Кто решает вопросы гражданства рф

В 2018 году для максимального упрощения процедуры работает многофункциональный сайт МВД РФ (https://мвд.рф/), где представитель другого государства может получить всю необходимую информацию: категории лиц, имеющих право на оформление статуса россиянина, перечень документов, территориальные службы, отвечающие за предоставление этого статуса.

Сайт МВД РФ

Посредством интернет-ресурса можно получить индивидуальную консультацию специалиста, выяснить сроки рассмотрения заявления и проверки документов, записаться на прием к представителю миграционной службы. Информация на сайте доступна 24 часа в сутки и является полной и достоверной.

Лица, которые могут обратиться в отделение МВД России с целью получения российского гражданства:

  • состоящие в браке с представителем РФ сроком от 3 лет;
  • имеющие детей-граждан России и являющиеся нетрудоспособными;
  • родители недееспособных детей, родившихся на территории РФ (в том случае, когда один из родителей имеет статус гражданина);
  • совершеннолетние дети, один из родителей которых является гражданином РФ;
  • квалифицированные специалисты, предприниматели, инвесторы, осуществляющие свою деятельность на территории России в соответствии с законами РФ в течение 3 лет и более;
  • имеющие ранее гражданство СССР.

В зависимости от статуса претендента и места его проживания решается вопрос о том, какая организация будет заниматься процедурой оформления.

Статья 35

3. Решения о приеме в гражданство Российской Федерации и о выходе из гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии со статьей 14, с частью третьей статьи 19 и частью третьей статьи 26 настоящего Федерального закона принимаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и его территориальными органами.

Кто решает вопросы гражданства рф

2. Рассмотрение заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации и принятие решений о приеме в гражданство Российской Федерации и о выходе из гражданства Российской Федерации в общем порядке осуществляются в срок до одного года со дня подачи заявления и всех необходимых документов, оформленных надлежащим образом.

Куда обращаться по вопросам оформления гражданства

Решение вопросов гражданства РФ находится в компетенции государственных учреждений:

  • Региональное отделение Министерства внутренних дел России (МВД РФ).
  • Консульство или посольство РФ, которое находится в стране проживания претендента.

Внимание! Проверкой документов, мониторингом демографической и социальной ситуации по отдельно взятому региону и принятием окончательного решения по данному вопросу занимаются представители Миграционной службы РФ.

Предлагаем ознакомиться:  Банковские вопросы и ответы

Лекция 5: «Гражданство в Российской Федерации»

Для решения вопроса о регистрации гражданства подается заявление; решение по этому вопросу принимают соответствующие органы внутренних дел либо Министерство иностранных дел, дипломатические представительства и консульские учреждения;

Принципы гражданства РФ: механизмы решения вопросов гражданства

Общие положения

Процедура получения гражданства Российской Федерации достаточно непростая и отличается длительностью и хлопотностью. Так, государственные органы должны проверить каждого кандидата, чтобы тот соответствовал всем требованиям действующего законодательства.

Не всем иностранцам известно, кто именно принимает решение по вопросам гражданства РФ в каждом отдельном случае: миграционная или другая служба. Также, возникает масса и других вопросов, которые требуют ответа.

В данной статье мы постараемся ответить, кто решает вопросы гражданства РФ.

Внимательно изучив, действующее законодательство, можно сделать вывод, кто осуществляет основную роль в принятии решения о приеме в гражданство РФ.

  1. Президент страны. Так, в полномочия президента РФ входит такая функция и помогает ему в этом специально созданная при нем комиссия, которая должна рассматривать ходатайства.
  2. Министерство внутренних дел Российской Федерации в лице управления, которое должно заниматься вопросами миграции.
  3. Министерство иностранных дел; дипломатические представительства страны за границей.
  4. Решение вопросов гражданства РФ также осуществляет управление Федеральной службы безопасности.

Подача заявления

Кто решает вопросы гражданства рф

Все начинается с того, что лицу необходимо составить и подать соответствующее заявление. Так, законом установлен порядок производства по делам, которые касаются приема в гражданство, который предусматривает обязательное составление заявления, как основания для начала процедуры получения гражданства.

Получение гражданства Российской Федерации – процесс длительный и хлопотный. Государственные органы проверяют кандидатов на соответствие требованиям российского законодательства. Не все иностранцы знают, кто осуществляет решение вопросов гражданства РФ в каждом конкретном случае.

Стать россиянином можно несколькими способами.

Для сегодняшних иностранцев, пожалуй, самый распространенный способ – натурализация. Процесс может проходить по общему и упрощенному алгоритму.

Второй вариант подходит для этнических русских, которые, например, имеют в России родственников или эмигрировали когда-то и теперь желают вернуться на родину. Это далеко не полный перечень категорий граждан, которые имеют право на упрощенную процедуру.

Все основания, а также ее алгоритм мы описывали в публикации о том, как получить гражданство России.

кто решает вопросы гражданства рф

Когда иностранный гражданин выполнил все установленные законодательством требования, он может обращаться в государственные органы с заявлением и комплектом документов.

Иностранцам следует знать, что решение вопросов гражданства и предоставления политического убежища относится к компетенции Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее ГУВМ – МВД РФ).

Подача ходатайства и пакета бумаг – первый этап на пути к российскому паспорту. Далее дело передается в соответствующие органы в зависимости от процедуры приобретения гражданского статуса – общей или упрощенной. В первом варианте решение принимает Президент РФ, во втором – территориальные органы ГУВМ МВД.

Основной нормативный акт, которым устанавливаются виды и компетенция государственных органов РФ в отношении изменений гражданского статуса, – это Федеральный закон от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

В нем четко прописано, как может помочь Министерство иностранных дел, когда к решению вопроса привлекается Президент РФ, а когда иностранцы имеют дело только с территориальными органами ГУВМ МВД.

Статья 28 данного закона определяет, как регулируются вопросы гражданства в РФ и кто выносит решение в каждом конкретном случае.

Кроме того, отдельными распоряжениями вопросы гражданства в России регулирует Правительство РФ, например, именно главным органом исполнительной власти устанавливаются квоты на получение разрешений на временное проживание (как первого «шага» к статусу россиянина) и распределение их по регионам.

Что касается последнего ведомства: оно не относится к тем, кто решает вопросы о приеме в гражданство РФ непосредственно. Однако в разъяснительных документах указывается, что ФСБ осуществляет проверку всех поданных документов и дает заключение по каждому иностранцу, который желает стать россиянином на общих основаниях или в упрощенном порядке.

Далее рассмотрим конкретные полномочия каждого государственного института в процессе решения вопросов приобретения статуса.

Описанные в Законе о гражданстве и Положении полномочия Президента РФ в этой сфере реализуются лишь в случае прохождения по общей процедуре, выхода из гражданства или его восстановления. Его подпись нужна также в случаях, когда необходимо отменить принятое решение о предоставлении статуса россиянина.

Глава государства, в силу своих функций, согласовывает деятельность всех иных органов, которые занимаются вопросами предоставления или лишения российского гражданства.

Для обеспечения качественной работы в данном направлении создается специальная Комиссия при Президенте РФ, которая осуществляет предварительное рассмотрение дел и готовит для него соответствующие предложения главе государства.

Главное управление по вопросам миграции МВД – один из уполномоченных органов по вопросам гражданства, который непосредственно занимается вопросами предоставления статуса россиянина. Иностранцы, направляющие ходатайство на территории России, подают пакет документов именно в эти ведомства, причем независимо от конкретных оснований (общих или «льготных»). При общей процедуре дело человека передается в высшие инстанции вплоть до Президента РФ.

кто решает вопросы гражданства рф

При наличии оснований для упрощенной схемы должностное лицо, принимающее решения по вопросам гражданства РФ, находится «на месте». Окончательное заключение выдается в таком случае именно региональными органами ГУВМ.

Итак, в сферу ответственности данного государственного органа входит:

  • прием заявлений у лиц, проживающих в РФ (по месту регистрации);
  • проверка документов на соответствие требованиям;
  • составление заключений на дела по общему процедуре и направление их в вышестоящие инстанции;
  • ведение базы данных обо всех иностранцах, которые подавали ходатайство об изменении гражданства (предоставления или лишения), и о принятых по каждому вопросу решениях;
  • сотрудничество с ФСБ и другими ответственными органами;
  • принятие решений относительно приема в гражданство по упрощенной схеме;
  • исполнение решений в отношении изменения гражданского статуса;
  • оформление отмены принятых решений при выяснении фактов нарушений.
Предлагаем ознакомиться:  Порядок получения российского гражданства поэтапно

Гражданам, которые ходатайствуют об изменении гражданского статуса из-за рубежа, все вопросы миграции и гражданства следует решать в дипломатических представительствах Российской Федерации в стране своего проживания: консульствах или соответствующих отделах посольств.

Именно на них, согласно российскому законодательству возложены такие функции:

  • прием и проверка заявлений и пакета документов от лиц, которые хотят получить российское гражданство или отказаться от него;
  • выдача заключений на ходатайство и отправка в МИД России для дальнейшего рассмотрения;
  • исполнение решений в отношении изменения статуса;
  • определение и засвидетельствование российского гражданства;
  • отмена своих решений, если всплывают дополнительные факты, подтверждающие неправомерность вынесенных вердиктов.

Что касается Министерства иностранных дел РФ, оно выполняет промежуточную функцию между теми, кто занимается вопросами российского гражданства непосредственно: передает дела от диппредставительств в Комиссию при Президенте РФ, а также ведет учет всех обратившихся лиц.

Главные аспекты

кто решает вопросы гражданства рф

На территории Российской Федерации, каждый орган власти отвечает перед населением за решение того или иного вопроса, а также другого спорного момента.

В общей совокупности все аппараты власти относятся к правительству России, откуда и поступают распоряжения и приказы относительно действий ведомств на российской территории.

Основным органом, связанным с населением РФ и приезжими на ее территорию иностранцами и лицами без гражданства, является Министерство Внутренних Дел Российской Федерации. Через его ведомства проходит решение практически всех вопросов относительно гражданства.

В структуру МВД России входят некоторые ведомства, которые имеют непосредственное влияние и участие в разрешении дел относительно гражданства, а также прав и свобод населения РФ и приезжих на ее территорию граждан иностранных государств или апатридов.

В ее состав входят следующие ведомства:

  • миграционная служба Российской Федерации;
  • ГУВД – главное управление внутренних дел России;
  • МФЦ – многофункциональный центр предоставления услуг населению;
  • управление мингорисполком – ведомство, отвечающее за миграцию и получение гражданства РФ.

Все эти подведомственные структуры имеют непосредственно тесный контакт с соотечественниками, иностранными представителями и лицами без гражданства на территории Российской Федерации.

Гражданство Российской Федерации Подданство для гражданина, где у него имеются определенные, установленные законами государства права и обязательства
Компетентные органы Аппараты власти, ответственные перед населением и иностранными представителями, а также апатридами за решение тех или иных вопросов относительно подданства РФ и других популярных вопросов относительно прав и свобод человека
Апатрид Лицо без гражданства, не имеющее паспорта какого-либо из государств, из-за его утраты в силу определенных обстоятельств. На территории Российской Федерации лица без гражданства подпадают лишь под юрисдикцию России и ее компетентных органов
МВД Министерство Внутренних Дел Российской Федерации, ведающее всеми делами относительно подданства и установленных законодательными органами прав и обязательств перед государством
Двойное гражданство Наличие прав и обязательств перед двумя различными государствами, между которыми установлена дипломатическая связь. Такое лицо пребывая на территории любого из государств подпадает сразу под две юрисдикции, и должно исправно соблюдать законы обеих стран

Фирмы-посредники

Существует ряд компаний, занимающихся помощью в оказании услуги получения гражданства. Обращение к представителям этих фирм может быть связано с определенными рисками, поэтому при выборе компании следует тщательно проверить ее историю и документы, подтверждающие законность такой деятельности и полномочий.

Посредники предоставляют прайс на свои услуги, куда следует отнести сбор и оформление документации, обращение во все необходимые инстанции от имени заявителя, решение дополнительно возникающих вопросов.

Сроки рассмотрения вопроса не зависят от того, кто обращается с заявлением, и являются едиными для всех регионов РФ:

  • участники специальной государственной программы переселения и носители русского языка — 3 месяца;
  • оформление по упрощенной схеме — полгода;
  • стандартная процедура — от одного года.

кто решает вопросы гражданства рф

Стоимость услуг зависит от региона и цен, заявленных конкретной фирмой-посредником (при обращении к ней).

Представительства миграционных служб в топ-5 регионах

Жители крупных и густонаселенных городов России могут воспользоваться территориальными представительствами миграционных служб, расположенных в соответствующих районных отделах МВД.

Москва предлагает, помимо 12 районных отделений полиции, воспользоваться услугами Многофункционального миграционного центра, который находится по адресу п. Вороновское, Варшавское шоссе, 64 км, дом 1, корпус 47. Телефон: 7(495)777-77-77

В Санкт-Петербурге по вопросам гражданства следует предварительно обратиться в приемную соответствующего отдела по адресу ул. Красного Текстильщика, дом 10-12. На сайте ведомства имеется форма онлайн-записи на прием.

Новосибирск — третий по численности город России. Решение вопросов гражданства РФ осуществляет Управление по вопросам миграции по телефону  7(383)232-62-18. Личный прием граждан проводится по адресу проспект Дзержинского, дом 12/2.

Города-мегаполисы РФ

Оформить гражданство в Екатеринбурге иностранцы могут при обращении в Главное управление ФМС РФ по Екатеринбургу и Свердловской области. Представительство ведомства находится по адресу ул. Крылова, дом 2. Телефон горячей линии:  7 (343) 243-58-42 добавочный 370.

Жители Нижнего Новгорода для решения вопросов по оформлению гражданства могут воспользоваться онлайн-записью на официальном сайте Главного управления ФМС России или проконсультироваться по телефону горячей линии:  7(831)260-16-14 добавочный 348.

Все представительства УФМС РФ имеют официальные сайты, где можно ознакомиться с предоставленной информацией, уточнить часы приема граждан и список необходимых документов. Консультация на этих ресурсах абсолютно бесплатна, специалисты дадут исчерпывающие ответы по всем вопросам обратившихся граждан.

Тест по обществознанию (11 класс) на тему: Проверочный тест по теме — Гражданство РФ — с ответами 11 класс

9. Какой смысл вкладывают обществоведы в понятие «гражданство»? Привлекая знания обществоведческого курса, составьте два предложения: одно предложение, содержащее информацию о об основаниях приобретения гражданства, и одно предложение, раскрывающий любой из принципов российского гражданства.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *


Adblock detector