Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 110-93-26 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 317-74-92 (бесплатно)
Регионы (вся Россия):
8 (800) 550-95-86 (бесплатно)
Виды санитарно гигиенической экспертизы — Юридический статус

Санитарная экспертиза виды нормы

Основная задача проведения экспертизы

Работа санитарно-эпидемиологической экспертизы направлена на установление соответствия или несоответствия проверяемого объекта санитарно-эпидемиологическим правилам, закрепленным государством.

Задачей экспертизы является выявление соответствия гигиеническим нормативам окружающих человека факторов. Соответствуют ли нормальным условиям деятельности для юридических и физических лиц, используемые ими здания, строения, сооружения, транспортные средства, помещения и территории.

https://www.youtube.com/watch?v=ytdevru

Гигиеническая экспертиза работает на благо людей и проверяет качество продукции. Исследуются процессы безопасного ее производства, хранения, реализации и эксплуатации.

Экспертная оценка проверяет соблюдение требований, установленных документами, которые приняты в соответствии с законодательством российского государства.

Санитарно-гигиеническая экспертиза — один из важнейших видов товарной экспертизы, так как целью ее является подтверждение безопасности товаров для потребителей.

Объектами санитарно-гигиенической экспертизы (далее — санэкспертизы) являются товары (продукция), услуги, процессы, а также факторы, обеспечивающие безопасность в течение всего жизненного цикла товара.

В этом случае объектами санэкспертизы могут быть сырье, технологические процессы производства, хранения, транспортирования, реализации, включая технологическое и торговое оборудование, транспортные средства, производственный и обслуживающий персонал.

Субъектами санэкспертизы являются работники санитарно-эпидемиологических служб (санитарные врачи, сотрудники санитарно-гигиенических испытательных лабораторий и др.). Их деятельность регламентируется положениями, утвержденными Департаментом (ранее Государственным комитетом) санитарно-эпидемиологического надзора Минздрава РФ.

Эксперты санитарно-эпидемиологических служб в отличие от экспертов-товароведов обладают правом осуществлять государственный контроль качества товаров в пределах своей компетенции, поэтому при проверках с целью контроля они выполняют самостоятельные функции.

Санитарно-гигиеническая экспертиза дополняет товароведную экспертизу подтверждением безопасности товаров, что является важным, но не единственным результатом комплексной товароведной экспертизы.

Правовая база санитарно-гигиенической экспертизы обеспечивается санитарным законодательством Российской Федерации и состоит из Закона РСФСР «О санитарно-эпидемиологическом благополучии». Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, Федерального закона «О радиационной безопасности населения» и издаваемых в соответствии с ним правовых актов органов государственной власти и управления в пределах их полномочий.

В соответствии с Законом РСФСР «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» введены нормативные документы, регламентирующие гигиенические требования: санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы.

«Санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы (далее — санитарные правила) — нормативные акты, устанавливающие критерии безопасности и/или безвредности для человека факторов его обитания и требования к обеспечению благоприятных условий его жизнедеятельности» (ст. 3).

Особое внимание в Законе уделяется качеству продовольственного сырья, пищевых продуктов, технологий их изготовления и контактирующих с ними материалов и изделий, которые должны соответствовать установленным санитарным правилам (ст. 13).

Санитарная экспертиза виды нормы

Разработка и постановка на производство новых пищевых продуктов, внедрение новых технологических процессов, оборудования, производство тары, посуды и упаковочных материалов, применение пищевых добавок и других веществ разрешаются только на основании гигиенической оценки их соответствия санитарным требованиям и заключениям органов Государственной санитарно-эпидемиологической службы РФ.

Сырье, продукты или контактирующие с ними материалы в случае несоответствия санитарным правилам немедленно снимают с производства и/или реализуют по постановлению Главного государственного санитарного врача или его заместителя.

Импортируемые потребительские товары также должны соответствовать санитарным правилам и международным требованиям безопасности для человека.

В ст. 25 устанавливается порядок проведения санитарно-гигиенических экспертиз и консультаций по вопросам санитарно-эпидемиологического благополучия.

https://www.youtube.com/watch?v=ytaboutru

В ней указывается, что научно-исследовательские учреждения и организации, высшие учебные заведения обязаны в пределах своей компетенции проводить специальные экспертизы по оценке влияния факторов среды обитания человека на его здоровье, при этом они несут ответственность за их качество, объективность и полноту.

Закон предусматривает дисциплинарную, административную и уголовную ответственность за нарушение санитарного законодательства, а также порядок осуществления государственного, ведомственного, производственного контроля и надзора.

Эксперты при проведении гигиенической экспертизы должны также руководствоваться Положением о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании и Положением о Государственной санитарно-эпидемиологической службе РФ.

Предлагаем ознакомиться:  Банкротство физических лиц последствия для родственников должника

Нормативная база гигиенической экспертизы представлены Санитарными правилами и нормами, которые утверждаются постановлением Госкомсанэпиднадзора России.

Для продовольственного сырья и пищевых продуктов гигиенические требования устанавливаются СанПиН 2.3.2.56096 «Гигиенические требования к качеству и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов», которые введены для разрабатываемой продукции с 1 сентября 1997 г.

, а для выпускаемой и ввозимой продукции — с 1 марта 1998 г. Требования этих СанПиН применяются на всех этапах технологического цикла: проектирования, разработки, постановки на производство новых видов пищевой продукции, при ее переработке, производстве, хранении, транспортировке, ввозе в страну и реализации.

СанПиН 2.3.2.56096 разработаны взамен Медико-биологических требований и санитарных норм качества продовольственного сырья и пищевых продуктов, утвержденных Минздравом СССР № 506189. Устанавливают гигиенические требования к продовольственному сырью и пищевым продуктам однородных групп (мясные, молочные, рыбные, плодоовощные и другие продукты), перечень биологически активных добавок к пище, показатели энергетической ценности, гигиенические нормативы качества и безопасности продуктов детского питания.

Гигиенические требования к веществам, материалам, в том числе вспомогательным и упаковочным, и изделиям из них, контактирующим с пищевой продукцией, устанавливаются специальными санитарными правилами и нормами.

Классификация санитарно-гигиенической экспертизы. В зависимости от объектов исследования различают гигиеническую экспертизу сырья и продукции (товаров), технологическую, фитосанитарную и медицинскую.

Гигиеническая экспертиза — оценка экспертами соответствия сырья, продукции и упаковки установленным гигиеническим требованиям.

Цель гигиенической экспертизы — обеспечение безопасности товаров для жизни, здоровья и имущества потребителей.

— установление рациональной номенклатуры показателей;

— определение действительных значений показателей;

— подтверждение соответствия действительных значений показателей установленным требованиям.

Санитарно эпидемиологическая экспертиза

— показатели химической, радиационной и микробиологической безопасности;

— паразитологические показатели безопасности рыбных и нерыбных водных продуктов;

https://www.youtube.com/watch?v=ytcreatorsru

— показатели предельно допустимых концентраций (ПДК) пищевых добавок.

— загрязнением окружающей среды, сырья, продукции и упаковки чужеродными химическими веществами, а также микроорганизмами, паразитическими гельминтами;

— применением химических веществ в качестве добавок.

Химические и микробиологические загрязнения сырья и пищевых продуктов вызываются чужеродными, потенциально опасными для человека веществами, излучениями, а также микроорганизмами, вырабатывающими токсины или являющимися возбудителями инфекционных заболеваний.

Чужеродные химические вещества принято называть ксенобиотиками. Они могут быть неорганической и органической природе.

— наличие естественных вредных примесей в природном сырье (например, соланина в картофеле, баклажанах, томатах, амигдалина в косточках вишен, слив, абрикосов, госсипола в семенах хлопчатника и т. п.);

— попадание или образование несвойственных вредных примесей вследствие нарушения и/или совершенствования технологии выращивания сельскохозяйственных культур либо содержания животных (токсичных элементов, нитратов, радиоактивных элементов, пестихцдов, гормональных препаратов, антибиотиков);

— несоблюдение технологии производства, вследствие чего в продукции появляются токсичные элементы, меланоидины;

Заключение СЭС

— переход токсичных веществ из упаковки (токсичных элементов, мономеров и т. п.);

— жизнедеятельность микроорганизмов при выращивании сельскохозяйственного сырья, производстве, транспортировании и хранении готовой продукции;

— попадание из окружающей среды и при контакте здоровых и больных рыб гельминтов (трематод, цестод, нематод, скребней);

— применение запрещенных добавок, а также разрешенных добавок в дозах, превышающих установленные ПДК.

Поскольку химические и микробиологические загрязнения достаточно подробно рассматриваются в химических дисциплинах, а также в дисциплинах «Основы микробиологии, санитарии и гигиены», «Теоретические основы товароведения потребительских товаров», то мы остановимся кратко только на вопросе о добавках и гигиенической экспертизе упаковки.

Добавки — вспомогательное сырье природного или синтетического происхождения, применяемое при производстве продукции для улучшения ее потребительских свойств. В отличие от основного сырья добавки участвуют в формировании одного или нескольких свойств, но они не предназначены для формирования всей совокупности свойств, составляющих качество.

Предлагаем ознакомиться:  Договор на установку детского игрового оборудования

Виды санитарно гигиенической экспертизы

Базовая лаборатория, 2 лаборатории типа А и 3-4 лаборатории типа Б

Лабораторное исследование проводится с использованием различных методов, которые включают в себя санитарно-токсикологическое, санитарно-бактериологическое, вирусологическое, санитарно-радиологическое, дози-метрическое исследования.

При необходимости привлекаются специалисты химической, продовольственной и ветеринарной служб. Объем и возможности исследования зависят от цели экспертизы и подразделения медицинской службы, в которой проводятся исследования.

Центр санитарно эпидемиологической экспертизы

Краткая тактико-техническая характеристика табельных комплектов и приборов, используемых для гигиенической экспертизы продовольствия.

ПХР-МВ — прибор химической разведки медико-ветеринарный, применяется для индикации ОВ, помимо ОВ позволяет обнаруживать в воде алкалоиды и соли тяжелых металлов.

ДП-5А (ДП-5М) — полевой дозиметрический прибор, применяется для измерения радиоактивного заражения продуктов, с его помощью определяется удельная зараженность РВ.

РЛУ-2 — радиометрическая лаборатория в укладках позволяет определить вид излучения.

ВМЛ — войсковая медицинская лаборатория, в которой могут проводиться бактериологические и вирусологические исследования по сокращенной схеме.

ЛГ-1 — лаборатория гигиеническая. С ее помощью могут проводиться исследования химического состава и физических свойств пищевых продуктов.

МПХЛ — медицинская полевая химическая лаборатория предназначается для качественного определения ОВ в пробах воды, продовольствия, медикаментов, перевязочного материала и других предметах медицинского оснащения, а также для установления полноты их дегазации.

Санитарно эпидемиологический надзор

Предельно допустимой концентрацией (ПДК) считается предельно допустимая активность изотопов в единице объема или веса воды и продуктов, поступление которого с суточным потреблением воды и пищевых продуктов не создает в критическом органе и в организме в целом доз облучения, превышающих предельно допустимые и не вызывает необратимых соматических или генетических изменений.

По санитарным правилам для мирного времени ПДК для смеси радиоактивных изотопов с неиндентифицированным составом равна 3×10 -11 кюри на 1 л воды (продуктов).

Однако при чрезвычайных условиях во время войны при кратковременном употреблении зараженной воды или продовольствия допустимое радиоактивное заражение увеличивается до значительно более высоких степеней, которые не приводят к неблагоприятным отдаленным последствиям.

В качестве ОВ могут использоваться фосфорорганические соединения (ФОВ), цианистые соединения, стойкие ОВ (иприт, люизит), реже — алкалоиды, соли тяжелых металлов, различные органические соединения.

Содержание в воде сернистого иприта допускается до 0,03 мг/л, люизита -0,03 мг/л, азотистого иприта — 0,02 мг/л, цианидов — 0,01 мг/л. Присутствие фосфорорганических ОВ в воде не допускается.

Санитарный контроль

Оценка результатов исследования пищевых продуктов и рационов проводится путем сравнения с санитарными нормативами, ГОСТами и предельно допустимыми величинами заражения.

— продукт годен к употреблению здоровыми людьми,

— продукт годен к употреблению, не подлежит к реализации через систему общественного питания,

— продукт подлежит дегазации или выдержке,

https://www.youtube.com/watch?v=https:accounts.google.comServiceLogin

— дегазированный продукт годен к употреблению здоровыми людьми при ограниченных сроках питания,

— продукт нс пригоден для употребления в пищу и подлежит уничтожению.

Проблема безопасности приобретает особую актуальность в связи с ввозом в Украину значительных объемов продукции, с нарушением поставщиками условий заключенных соглашений, касающихся качества и безопасности пищевых продуктов и продовольственного сырья.

Поэтому важнейшей задачей Государственной санитарно-гигиенической экспертизы является определение свойств, характеризующих качество пищевых продуктов, пищевую ценность и их безвредность для здоровья человека.

безопасностипонимают отсутствие токсического, канцерогенного, мутагенного, аллергенной и другого неблагоприятного действия на организм человека при потреблении пищевых продуктов в пределах норм, установленных МОЗ Украины.

К другим видам можно отнести неблагоприятное воздействие химической, радиационной, механической, электрической, магнитной, электромагнитной, термической энергии.

При проведении санитарно-гигиенической экспертизы определяют химическую, радиационную, санитарно-гигиеническую безопасность.

Химическая безопасность— это отсутствие вредного действия, которая возникает в результате действия химических веществ.

Предлагаем ознакомиться:  Что нужно для вступления в наследство

Вещества, которые приводят к опасности товаров, подразделяют на следующие группы: токсичные элементы; микотоксины; нитраты и нитриты; пестициды, антибиотики; гормональные препараты; высшие спирты и альдегиды;

Токсичные элементы влияют на организм человека, при попадании в организм человека могут вызвать отравление; к токсичным элементам относятся мышьяк, ртуть, кадмий, свинец, медь, цинк, железо. Содержание этих веществ ограничивается для некоторых нормативной документацией, а также учитывается при проведении сертификации.

Радиационная безопасность— отсутствие негативного воздействия на здоровье и жизнь человека, его имущество. Качественные показатели радиационной безопасности установлены приказом МЗ Украины №255 от 19.08.1997 г.

В радиологических лабораториях санэпидслужбы проводят определение содержания цезия — 137 и стронция — 90 в продуктах питания и объектах окружающей среды и определение объемной и удельной активности бета — излучающих нуклидов (суммарной) и тому подобное.

Проведение санитарно эпидемиологической экспертизы

Санитарно-гигиеническая безопасность— отсутствие недопустимого риска, который может возникнуть при различных біопошкодженнях потребительских товаров. К ним относятся микробиологические и зоологические повреждения.

Микробиологические повреждения или заболевания вызываются микроорганизмами, во время развития некоторых из них пищевые продукты теряют свою санитарно-гигиеническую безопасность.При этом в продуктах накапливаются токсичные вещества, которые вызывают отравление, порой влекут за собой смерть.

зоологические Биоповреждения вызывают вредители, насекомые, грызуны, птицы, которые вызывают загрязнение остатками их жизнедеятельности. Вредители, насекомые, грызуны, птицы могут быть инфицированы патогенными микроорганизмами, которые вызывают болезни — чуму, ящур, сибирскую язву и прочее.

— продовольственное сырье, полуфабрикаты, готовые продукты, товары; вспомогательные и упаковочные материалы;

— добавки, контамітанти (загрязнители);

— процессы: производственные, технологические и те, что происходят во время транспортировки, реализации, хранения;

— оборудование: технологическое, торговое, транспортные средства;

— персонал: производственный и обслуживающий.

Субъектамиэкспертизы являются работники санитарно-эпидемиологических учреждений, а также научно-исследовательских институтов, высших учебных заведений и других учреждений и организаций, которые аккредитованы МЗ на право проведения работ по гигиенической регламентации опасных факторов или аттестованы на право проведения токсико-гигиенических, медико-биологических и других исследований относительно безопасности продукции для здоровья человека, действующие на основе действующих законов, законодательных актов, положений.

Субъектами экспертизы являются также министерства, ведомства, организации, учреждения, предприятия независимо от форм собственности, частные юридические лица, которые заинтересованы в проведении санитарно-гигиенической экспертизы.

Относительно деятельности санитарно-эпидемиологических служб применяют такие характерные понятия, как санитарное и эпидемиологическое благополучие; норма, правила, гигиенические нормативыи тому подобное.

Санитарное и эпидемиологическое благополучие населения— это оптимальные условия жизни населения, которые обеспечивают его здоровье. При определении оптимальных условий обращают внимание на наличие вредного воздействия факторов окружающей среды.

Виды санитарно эпидемиологической экспертизы

Государственные санитарные нормы, правила, гигиенические нормативы составляют правовую базу, которая применяется для определения степени безопасности отдельных факторов окружающей среды.

• содержания вредных и токсичных веществ экзогенного или естественного происхождения, опасных микроорганизмов, их токсинов, гормональных препаратов;

• содержания пищевых добавок, которые не получили в установленном порядке заключения государственной санитарно-гигиенической экспертизы и не разрешенные к использованию по назначению, или не определены условия, соблюдение которых гарантирует безопасное использование пищевых продуктов и продовольственного сырья, анализ того, их содержание превышает установленные предельно допустимые уровни;

• содержания каких-либо посторонних предметов или примесей;

• использование при изготовлении продовольственного сырья и сопутствующих материалов, которые не свойственные наименованию и виду пищевого продукта, испорченного или непригодной по другим признакам продовольственного сырья;

https://www.youtube.com/watch?v=ytadvertiseru

• использование тары, упаковочных или сопутствующих материалов, полностью или частично изготовленных из материалов, не отвечающих требованиям безопасности или отсутствуют в перечне разрешенных для контакта с пищевыми продуктами Главным государственным санитарным врачом Украины;

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *


Adblock detector