Срок составление протокола об административном правонарушении

Дело считается открытым

Уполномоченные должностные лица, при выявлении административного правонарушения обязаны составить протокол, и в дальнейшем вынести постановление о привлечении лица к административной ответственности.

Данные о зафиксированном административном правонарушении вносятся в общую базу. В определенном законодательством РФ порядке, виновник правонарушения обязуется оплатить штраф в установленном размере.

Специфика документа

Административное законодательство предусматривает ряд сфер правоотношений между государством и гражданином, за нарушение в которых предусмотрена административная ответственность, однако большую часть таких нарушений выносится сотрудниками государственной автоинспекции в отношении водителей и пешеходов.

Главное четко соблюдать структуру и порядок действий при обжаловании административных документов:

  • фиксация обстоятельств, при которых есть вероятность привлечения к ответственности;
  • отражение юридически важных фактов в административных материалах;
  • соблюдение сроков обжалования;
  • правовая подготовка при составлении жалобы;
  • участие в процессе рассмотрения дела об административном правонарушении.

Важно понимать, что обжалование протокола и постановления об административном правонарушении должно быть осуществлено в течении отведенного законом срока – 10 суток. В противном случае будет необходимо восстанавливать пропущенный период, причем не всегда и не по всем причинам суд может пойти навстречу.

Сам протокол, как процессуальный документ, не делает лицо, в отношении которого он составлен, автоматически виновным в административном правонарушении. В нем лишь содержится информация с фактами того или иного деяния (действия или бездействия), которое может быть признано нарушением административного законодательства.

Постановление, в зависимости от тяжести правонарушения, может быть вынесено представителем полиции или ГИБДД и другими органами власти, а в определенных случаях – только судом.

Следует понимать, что потенциальный правонарушитель может быть не согласен с составленными документами представителями органов правопорядка, и для этого закон предоставляет человеку право оспорить их и добиться отмены, но нужно знать, как обжаловать постановление об административном правонарушении.

Кто имеет право

Фактом фиксации правонарушения является составленный административный протокол, и уже на этом этапе есть возможность воспользоваться правом на составление возражения.

Лица, имеющие право подать на возражение к протоколу закреплены в КоАП РФ:

  • привлекаемое к ответственности лицо;
  • пострадавшие лица;
  • лица, имеющие право выступать от физического или юридического лица;
  • прокурор;
  • уполномоченное лицо при президенте РФ по защите прав предпринимателей;

Закон закрепляет право лица на обжалование постановления о привлечения к административной ответственности.

Время на оспаривание

Административный кодекс РФ устанавливает сроки и порядок обжалования административных документов о привлечении к ответственности. По общему правилу закон предоставляет 10 суток на обжалование вынесенного постановления с момента вручения или получения такого документа виновным лицом. В предусмотренных КоАП РФ случаях, срок на подачу жалобы составляет 5 дней.

Предлагаем ознакомиться:  Срок исковой давности по кредиторской задолженности

На практике нередки случаи, когда отведенный срок был пропущен по уважительной причине, и в таком случае у лица, в отношении которого возбуждено административное дело, есть право на восстановление пропущенного периода в судебном порядке.

Виновный в административном правонарушении выбирает на свое усмотрение способ защиты своих прав. Если жалоба была подана не тому уполномоченному органу, то она будет перенаправлена на рассмотрение согласно подведомственности, в течение трех календарных дней.

Для удобства обжалования, закон допускает направление административной жалобы по почте, в таком случае, датой подачи обжалования будет считаться день отправки документов.

Основания

Административное законодательство не содержит в себе такого термина, как «обжалование протокола об административном правонарушении». Однако, под этой процедурой подразумевается отражение своих возражений на этапе составления протокола, и это является важным элементом цепочки оспаривания незаконных или неправомерных действий со стороны представителя правоохранительного органа.

Ключевым основанием для оспаривания протокола, является отражение в документе неточных или неправдивых сведений со стороны представителя правопорядка. К сожалению, не все граждане обладают необходимым объемом юридических знаний, что зачастую ставит в тупиковое положение и вынуждает признавать свою вину, даже если ее не было.

В РФ при рассмотрении административных дел действует презумпция невиновности, другими словами, орган, рассматривающий административное дело обязан доказать вину привлекаемого лица. Поэтому практически всегда есть основания для обжалования административных материалов.

Практика показывает, что в процессе составления протокола об административном правонарушении, представитель правопорядка зачастую допускает массу процессуальных нарушений, дающих основания на признание таких документов незаконными.

Свидетели

Свидетели в делах по административным правонарушениям могут сыграть ключевую роль. Поэтому, помимо отражения в протоколе всех обстоятельств произошедшей ситуации важно привлечь хотя бы двух свидетелей, которые могут подтвердить достоверность изложенной информации и обстоятельств произошедшего.

Проблема коррупции остается актуальной и в сфере надзора за дородным движением, и нередко инспектора ГИБДД допускают вписывание данных, которые выгодны именно им. В дополнение ко всему, у недобропорядочных блюстителей закона бывают «дежурные» свидетели, дающие показания совсем не в пользу привлекаемого к ответственности лица.

Нередки случаи, когда потенциальный виновник правонарушения отказывается подписывать предоставленный к ознакомлению протокол, в таком случае представитель правопорядка может привлечь двух понятых для фиксации данного факта.

Не всегда стоит отказываться от подписи, однако важно отобразить, что с составленным протоколом не согласен и изложить свои замечания по сути.

Как обратиться в суд

Чтобы начать процедуру защиты своих прав в суде необходимо иметь на руках копию протокола и постановления, вынесенного уполномоченным органом. После чего подготавливается соответствующая жалоба с приложениями и подается через канцелярию суда по подведомственности.

Предлагаем ознакомиться:  Какой ручкой заполняется договор купли продажи автомобиля

Если привлекаемое к ответственности лицо, в отношении которого составляются административные материалы не согласно с действиями уполномоченного лица, то уже на этом этапе начинается подготовка к обжалованию.

Кодекс об административных правонарушениях РФ относит к числу причин следующие факты:

  1. Обнаружение лицами, имеющие полномочия составлять акты о такого рода нарушениях, необходимых данных, указывающих на наличие нарушения.
  2. Поступление от правоохранительных органов, госорганов, общественных организаций материалов, которые доказывают факт нарушения.
  3. Сообщение или заявление лиц, сообщение в СМИ, которые содержат данные, указывающие на факт нарушения.
  4. Регистрация нарушения в месте дорожного движения или в области устройства территорий, которые предусматривает законодательство, совершенная некоторым лицом при помощи транспортного средства или строения, оснащенных средствами, которые могут фотографировать и вести видеосъемку.
  5. Подтверждение данных, указанных в заявлении лица, владеющего транспортным средством или объектом недвижимости, о которых говорилось выше, о том, что транспорт или объект собственности находились в момент фиксации у другого лица.

Кодекс об административных правонарушениях РФ считает дело открытым, если произошли следующие события:

  • Написан документ осмотра места, где произошедшло нарушение.
  • Составлен первый акт об использовании мер по делу о правонарушении.
  • Составлен акт о нарушении или прокуратурой вынесено постановление об открытии дела по данному факту.
  • Вынесено определение об открытии дела о нарушении при необходимости проведения расследования, согласно условий законодательства.
  • Вынесено постановление по факту рассматриваемого дела о назначении наказания без написания протокола.

Если в открытии дела о правонарушении при предоставлении всех необходимых материалов было отказано, то должностное лицо, которое рассматривает все предоставленные факты и материалы, должно вынести мотивированное определение об отказе в открытии дела.

В течение 3 дней протокол о правонарушении должен быть передан судье на рассмотрение. Документ передается в суд незамедлительно после написания, если:

  • Административное наказание предполагает арест лица или его выдворение.
  • Применена мера административного наказания в виде временного запрета на деятельность.

Административные органы, которые имеют право составлять акт об административном правонарушении, указаны в статье 28.3 кодекса, органы, которые могут рассматривать дела о правонарушениях, указаны в главе 23.

Статья 28.5. Сроки составления протокола об административном правонарушении

Довольно часто стало встречаться такое понятие как административное правонарушение. Его, как правило, можно выявить в ходе проверки, осуществляемой органами государственного контроля. По ее результатам составляется протокол. Рассмотрим более подробно, что собой представляет административное нарушение и каковы сроки составления протокола об административном правонарушении.

1 ст. 28.8 КоАП РФ), либо немедленно передается на рассмотрение судье после составления протокола (вынесения постановления) в случае административного правонарушения, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение (ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ).

Предлагаем ознакомиться:  Кто обладает правом законодательной инициативы

Статья 28.5 КоАП РФ.

Сроки составления протокола об административном правонарушении

Когда требуется время

Учитывая ст.28.5 КоАП РФ с последними изменениями, к сведениям, выясняемым в течение 2 суток относят:

  • Информацию о некоторых обстоятельствах, которые смягчают или отягощают ответственность правонарушителя, либо доказывают малую значимость нарушения.
  • Информацию о лице, совершившем правонарушение. Сюда относятся стандартные реквизиты, место, где работает нарушитель, его должность, адрес по прописке и фактическое место жительства, семейный статус, наличие иждивенцев, наличие судимости, размер дохода и т.д.
  • Если правонарушитель юрлицо, то основными сведениями будут: ИНН, ОКПО, наименование организации, фактический и юридический адрес, расчетные счета.

Сроки составления протокола об административном правонарушении могут доходить до 2 суток, потому как уполномоченному лицу необходимо будет сделать запросы в налоговые органы, ОВД, по месту работы и в другие учреждения, данные из которых могут быть приобщены к делу. При этом в некоторых случаях возможно административное задержание лица до выяснения обстоятельств.

Исходя из данных в ст.28.5 КоАП РФ, промежуток времени, в котором может быть составлен протокол, может растягиваться до полугода. Это связано с тем, что может возникнуть необходимость проведения расследования, которое длится до месяца или двух (если было подано ходатайство на продление сроков).

А если нарушение повлекло за собой причинение вреда (легкого или среднего), то как раз сроки составления протокола об административном правонарушении растягиваются на шесть месяцев.

Подписание и вручение документа

Подписание и вручение протокола о нарушении также регулирует КоАП. Срок составления протокола об административном правонарушении не нарушен, все сведения собраны? Значит можно подписывать данный документ.

Подпись в протоколе должны поставить уполномоченное лицо, а также лицо, против которого возбуждается дело. Если это физлицо, то подпись ставится непосредственно данным лицом. Если лицо юридическое, то либо им, либо его законным представителем.

После проставленных подписей копия акта передается под расписку правонарушителю и пострадавшему.

Нужно знать, что право подписи, а также право получения копии протокола не имеют ни адвокаты, ни юристы, ни представители правонарушевшей стороны. Они не являются законными представителями.

На практике нередко возникает вопрос об обжаловании акта. Так вот, на обжалование самого документа подавать нельзя, потому как он всего лишь фиксирует факт нарушения. Если гражданин, в отношении которого открывается дело, не согласен с указанными фактами или предоставленными материалами, он может на судебном заседании опровергнуть обстоятельства, указанные в протоколе, доказав свою правоту.

А что делать, если произошло нарушение срока составления протокола об административном правонарушении? Если доказано и признано нарушение по срокам, то привлечь лицо к административной ответственности за нарушение нельзя.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *


Adblock detector