Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 322-06-74 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 407-24-18 (бесплатно)
Срок исковой давности по административным нарушениям Административное право

Срок исковой давности по административным правонарушениям

Дополнительные сведения

Кодекс РФ об административных правонарушениях устанавливает несколько признаков, отличающих эти противозаконные деяния от прочих преступлений. Среди общих критериев неправомерного поведения следует отметить его общественную опасность. Ответственность за незаконные деяния регламентирует не только Кодекс РФ об административных правонарушениях. В ряде региональных законов также предусматривается наказание за проступки. К категориям неправомерных деяний в рассматриваемой сфере относят:

  1. Нарушения в области транспортных перевозок.
  2. Несоблюдение установленных правил по охране природы.
  3. Посягательства на здоровье и права граждан.

Законодательство допускает досудебное урегулирование споров. Вместе с этим срок исковой давности по административным правонарушениям может приостанавливаться. Закон допускает это, например, при удовлетворении ходатайства лица о направлении материалов в уполномоченный орган по его месту жительства.

Срок давности по административным правонарушениям – это время, по истечении которого нарушителя нельзя привлечь за совершённые им противозаконные действия.

Административным нарушением гражданина считаются действия, совершенные с умыслом, который подразумевает нарушение правовых законодательных норм в области трудового, налогового, семейного, авторского и других законодательств. Если смотреть на отличие административного правонарушения от преступления, то оно будет заключаться в размере нанесенного ущерба.

Наказания предусмотренные за административные правонарушения следующие:

  • предупреждение (например, управление автомобилем с грязными(нечитаемыми) гос.знаками;
  • штраф (например, управление автомобилем, не зарегистрированным в установленном порядке при первичном нарушении обязательно штраф);
  • арест (например, за нарушение требований режима чрезвычайного положения или правового режима контртеррористической операции срок до 30 суток);
  • дисквалификация (например, за невыплату зарплаты работникам предприятия дисквалифицируют учредителя юридического лица);
  • приостановление деятельности (например, при массовом отравлении людей предприятием общепита(кафе) приостанавливают его деятельность до устранения нарушений);
  • обязательные работы (например, за неуплату штрафов ПДД);
  • некоторые другие.

Стоить заметить, что административному аресту и обязательным исправительным работам не подлежат:

  • беременные женщины;
  • женщины, у которых есть дети до 14 лет;
  • несовершеннолетние (лица до 18 лет);
  • инвалиды I и II групп;
  • военнослужащие;
  • граждане, призванные на военные сборы;
  • сотрудники со спец. званиями органов МВД, Прокуратуры и других лиц указанных в части 2 ст. 3.9 КоАП РФ.

Все сказанное выше, а также наш основной вопрос по срокам привлечения к административной ответственности регламентируется Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ (КоАП РФ).

У правонарушителя при установлении факта нарушения закона, есть шанс уйти от наказания в случае если выйдут сроки давности привлечения к административному наказанию (пункт 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ). Говоря простым языком, судья не сможет вынести постановления о привлечении к ответственности и привлечь виновного к ответственности нельзя, если упомянутые в начале абзаца сроки превышены.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4.5 КоАП РФ, условный срок давности за административное правонарушение равен 2 месяцам, а по делам, разбираемыми судьёй (в суде) 3 месяца.

КоАП РФ: особенности

Кодекс РФ, регламентирующий административные правонарушения, считает таковыми действия, противоречащие нормам закона, а также бездействие, которое приводит к последствиям, являющимся общественно опасными.

Однако административное правонарушение — это не преступление. Разница заключается в степени потенциальной опасности для общества. Тем не менее, административные правонарушения также подлежат наказанию.

Степень наказания за случившиеся правонарушения содержится в вышеупомянутом Кодексе. В отдельных субъектах РФ есть свои нормативные акты, которые предполагают ответственность за определенные нарушения. Существует несколько направлений, нарушения в которых обязательно влекут административное наказание. Это такие:

  • транспортные перевозки;
  • нарушение норм охраны окружающей среды;
  • посягательства на любые права граждан, на их здоровье.

При доказательстве факта возникновения административного правонарушения учитывается, мог ли подозреваемый избежать совершения противоправного деяния, умышленно ли он нарушил требования законодательства. Наказанию подлежат и лица, не совсем соблюдающие существующие требования закона. Тяжесть правонарушения является определяющим фактором в установлении вида наказания:

  1. штрафы;
  2. административный арест;
  3. общественные работы.

Особенность действия данного Кодекса заключается в необходимости не просто нести ответственность, соотносимую с определенным видом наказания, но и возмещать нанесенный ущерб. Сумма ущерба устанавливается судом в зависимости от опорой на обстоятельствами дела. Как вариант – необходимо обеспечить выполнение обязательств, невыполнение которых в прошлом стало причиной административного разбирательства.

Давность привлечения к административной ответственности – это срок, по истечении которого со дня совершения административного правонарушения не может быть вынесено постановление по делу об административном правонарушении.

Срок исковой давности по административным правонарушениям

При длящемся административном правонарушении срок начинает исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Установленная статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) продолжительность срока давности зависит от двух обстоятельств: органа, рассматривающего дело об административном правонарушении, и вида административных правонарушений.

По общему правилу срок давности привлечения к административной ответственности, если дело рассматривается не судом, составляет 2 месяца.

Если дело рассматривается судьей, то срок давности привлечения к административной ответственности составляет 3 месяца. Кроме того, статьей 4.5 КоАП РФ предусмотрены специальные сроки давности привлечения к административной ответственности.

Так, например, не может быть вынесено постановление по делу об административном правонарушении по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения за нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования.

О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, о безопасности дорожного движения, о налогах и сборах, о защите прав потребителей, законодательства Российской Федерации в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и т.д.

Не может быть вынесено постановление по делу об административном правонарушении по истечении двух лет со дня совершения административного правонарушения за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также за нарушение валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете и т.д.

Не может быть вынесено постановление по делу об административном правонарушении по истечении трёх лет со дня совершения административного правонарушения за нарушение законодательства Российской Федерации о политических партиях, о несостоятельности (банкротстве).

Не может быть вынесено постановление по делу об административном правонарушении по истечении шести лет со дня совершения административного правонарушения за нарушение законодательства Российской Федерации о противодействии терроризму и законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности является пресекательным. Так, в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Статья 4.5 КоАП РФ. Давность привлечения к административной ответственности.

Давностный срок привлечения к административной ответственности — это срок, после истечения которого исключается возможность назначения административного наказания.

Срок давности привлечения к административной ответственности определяется настоящей статьей дифференцированно в зависимости от особенностей административных правонарушений, которые должны повлечь за собой реакцию государства в виде применения административных наказаний, и субъекта юрисдикции.

По общему правилу срок давности привлечения к административной ответственности не может превышать двух месяцев. Краткость срока обусловлена тем, что оперативность назначения наказания наилучшим образом способствует действенности самого наказания.

Тем не менее за отдельные виды правонарушений, перечисленных в ч. 1 комментируемой статьи, срок давности увеличен до одного года. Это обусловлено рядом обстоятельств, которые объективно не позволяют в течение общего срока давности выявить факт совершения правонарушения.

Обычно к таким обстоятельствам относятся:

  1. наличие объективного временного разрыва, причем весьма значительного, между совершением правонарушения и проявлением его вредных последствий (например, нарушения законодательства о внутренних морских водах, территориальном море, о континентальном шельфе;
  2. сезонно-климатические условия, не позволяющие быстро установить необходимые причинно-следственные связи (например, нарушения законодательства об охране окружающей среды);
  3. особенности календарной отчетности, а также осуществления государственного контроля и надзора в соответствующей сфере (например, нарушения законодательства о налогах и сборах).

сроки исковой давности административного правонарушения

Следует отметить тенденцию расширения перечня нарушений, постановления по делам о которых могут быть вынесены до истечения одного года со дня совершения правонарушения.

Федеральным законом от 30 апреля 2010 г. N 69-ФЗ в связи с принятием Федерального закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» был установлен специальный срок давности привлечения к ответственности лиц при рассмотрении дел об административных правонарушениях судьями.

При этом учитывалось, что судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, применяя санкции, затрагивающие существенные личные и имущественные права физических и юридических лиц, что нередко требует проведения экспертизы, обеспечения привода физических лиц, привлекаемых к ответственности, свидетелей, истребования дополнительных доказательств и других процессуальных действий, влекущих отложение рассмотрения дела.

Предлагаем ознакомиться:  Оплачиваются ли две недели отработки при увольнении

Для разных по характеру административных правонарушений различна и точка отсчета давностного срока привлечения к ответственности. Для большинства административных правонарушений моментом, с которого начинает течь давностный срок, является день совершения правонарушения.

Для так называемых длящихся административных правонарушений давностный срок привлечения к ответственности исчисляется иначе. Правонарушения такого рода характеризуются непрерывным осуществлением единого состава определенного действия (бездействия).

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанностей, возложенных на нарушителя законом или иным нормативным правовым актом.

Невыполнение предусмотренной нормативным правовым актом обязанности к установленному в нем сроку не является длящимся административным правонарушением. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Срок привлечения к ответственности исчисляется со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). По общему правилу, установленному ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, срок давности составляет два месяца, а если принятие решения о привлечении к ответственности относится к компетенции судьи, то 3 месяца.

Вместе с тем, принимая во внимание особенности выявления и доказывания отдельной категории административных правонарушений, законодатель установил по ним срок давности привлечения к ответственности 1 год.

Список таких правонарушений содержится в ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ и расширительному толкованию не подлежит.

К ним отнесены нарушения таможенного, патентного, антимонопольного, бюджетного, валютного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды, об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Об охране здоровья граждан, в области санитарно- эпидемиологического благополучия населения, о безопасности дорожного движения (в части административных правонарушений, повлекших причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего).

Об авторском праве и смежных правах, о товарных знаках, о налогах и сборах, о защите прав потребителей, о государственном регулировании цен (тарифов), о естественных монополиях, об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса.

Что такое административное правонарушение

Различия между административным наказанием и сроком давности по административным правонарушениям является крайне важным в некоторых ситуациях. В частности, учитывая тот факт, что совершение повторного административного нарушения в период действия наказания является отягчающим обстоятельством и может влечь за собой более тяжелые последствия и санкции, накладываемые по решению суда. Кроме этого, существует и ряд других нюансов, которые вызывают определённые ограничения на время действия административного наказания.

Порядок длительности административного наказания рассматривается положениями ст. 4.6 КоАП РФ, каковая предусматривает его в едином формате. А именно – длительность административного наказания составляет год со дня составления постановления о применении административного наказания. По прошествии такового года административное наказание снимается и лицо не может подвергаться никаким возможным ограничениям по причине несения им административной ответственности в прошлом. То есть – считается полностью не подвергавшимся административной ответственности.

Кроме указанных наказаний, виновный обязан возместить ущерб, возникший вследствие его неправомерного поведения, или выполнить определенные условия, уклонение от исполнения которых выступало в качестве основания для привлечения его к ответственности. Размер выплат, а также продолжительность работ и ареста устанавливается в зависимости от степени опасности проступка.

Данный вопрос регламентируется в ст.4.5-4.6 КоАП. Продолжительность периода, в который виновный может быть привлечен к ответственности, зависит от категории его проступка. В частности, законодательство предусматривает, что:

  1. Постановление может быть вынесено не позднее 2-х мес. Срок исковой давности по административным правонарушениям, направленным для разбирательства в суд, — 3 месяца.
  2. Постановления по фактам несоблюдения законодательства в сфере авторского права, пожарной безопасности, охраны природы, защиты детей и прочего, выносятся не позднее года с момента их установления.
  3. Срок давности административного правонарушения, предполагающего наказание в виде дисквалификации, — 1 год с момента совершения. При длящемся противоправном деянии установлен тот же период, но с даты выявления факта.
  4. При несоблюдении положений Таможенного законодательства, лицо допускается привлечь к ответственности на протяжении двух лет с момента совершения проступка.
  5. Срок давности административного правонарушения в сфере противодействия коррупции — 6 лет.

При несоблюдении норм закона о применении запрещенных препаратов период, в который можно привлечь субъекта к ответственности, начинается с момента подтверждения данного факта. В случае отказа в возбуждении уголовного производства либо при его прекращении при выявлении признаков административного деяния, срок давности исчисляется с даты принятия соответствующего решения.

Понятие административного правонарушения

Закон раскрывает понятие административного правонарушения и указывает, что это противоправное, общественно опасное действие, совершенное юридическим или физическим лицом, за которое предусмотрена ответственность соответственно Кодексу об административных правонарушениях или на основании иных законодательных норм.

Административное правонарушение может быть совершенным как умышленно, так и по неосторожности. Умышленным правонарушением признается действие, которое было совершено лицом, осознающим противоправность того, что он совершает и желает наступления последствий негативного характера от своих действий.

Совершенным по неосторожности административное правонарушение считается в том случае, если физическое или юридическое лицо, его совершившее, не предвидело наступления плохих последствий или предвидело, но рассчитывало их избежать. Срок давности по административным правонарушениям устанавливается законодательством.

Начиная с достижения шестнадцатилетнего возраста, гражданин за совершенные им противоправные действия может быть привлечен к административной ответственности.

https://www.youtube.com/watch?v=o0ligR0kTXE

При совершении действий, не имеющих серьезной общественной опасности, виновному лицу может быть вынесено предупреждение.

— конфискация предмета, при помощи которого было совершено противоправное действие;

— лишение права совершать определенные действия, например, управлять транспортным средством;

— в случае совершения действий, опасных для общества, может быть применен административный арест;

— лица, замещающие должности государственной службы федерального значения или в рамках субъекта РФ, входящие в состав исполнительных органов юридических лиц либо занимающиеся подготовкой спортсменов, по решению суда могут быть дисквалифицированы.

— иностранные граждане и не имеющие гражданства лица могут быть выдворены из страны;

— при ведении деятельности, осуществляемой с нарушением закона, может быть решено приостановить такую деятельность в целях пресечения совершения нарушений.

Административная ответственность за совершенные деяния наступает, пока срок давности по административным правонарушениям, установленный в законе, не истек.

До 2010 года общий срок давности по административным правонарушениям составлял два месяца, но в мае 2010 года в Кодекс были внесены изменения, и срок давности по некоторым категориям административных дел был увеличен.

В настоящее время срок давности по административным делам составляет два месяца, а в том случае, когда привлечение к административной ответственности постановлено судом, срок увеличивается до трёх месяцев.

Учитывая некоторые особенности выявления правонарушений и поиска доказательств, по отдельным категориям административных дел законом установлен срок давности на привлечение по таким делам к административной ответственности — один год.

К таким административным делам, в частности, относятся: нарушения патентного, таможенного, антимонопольного, валютного права, несоблюдение правил дорожного движения (по делам, которые повлекли причинение легкого ущерба здоровью потерпевшего либо ущерба средней тяжести), защиты авторских прав.

Срок давности по административным правонарушениям, которые связаны с нарушением законодательства о коррупции, составляет шесть лет, с того момента, когда совершено правонарушение. В случае если правонарушение не прекращается на протяжении длительного времени и носит длящийся характер, срок давности по такому правонарушению будет исчисляться с момента, когда оно было обнаружено.

За совершенное административное правонарушение, которое может повлечь применение наказания в виде дисквалификации, ограничение срока давности составляет один год с момента, когда совершено правонарушение.

Сроки давности в административном праве могут быть приостановлены только в одном случае, если лицо, которое совершило административный проступок, заявило ходатайство о рассмотрении административного дела по месту его проживания. В таком случае период времени с момента, когда ходатайство было удовлетворено, и до дня, когда материалы административного дела поступили на рассмотрение, исключается из срока давности.

В законодательстве существует понятие административного нарушения – это действия, идущие вразрез с нормами права. Срок давности по административным правонарушениям регулируется ст. 4.5 КоАП. По истечении определенного срока, прошедшего с момента начала проступка, привлечь виновного гражданина к ответственности уже будет нельзя. Подробнее об этом мы и расскажем.

Любое нарочное, неосторожное действие, бездействие рассматривается как противоправный поступок. К таковым относятся, например, нарушения, касающиеся:

  • прав и здоровья граждан;
  • дорожного движения;
  • регламента общественности;
  • охраны природы;
  • коррупции и др.
Предлагаем ознакомиться:  Президентская республика плюсы и минусы — смешанная форма правления

Меры пресечения, применяемые по отношению к гражданину, преступившему закон, назначаются в соответствии с КоАП.

Административные правонарушения такой серьезной угрозы, как преступления уголовные, для общественности не представляют, однако они влекут за собой различные наказания. Применять по отношению к нарушителю санкции можно лишь пока не окончился срок давности.

Наказание зависит от степени тяжести административных правонарушений. Наиболее распространенным способом наложения ответственности служат штрафные санкции, но применяют так же и иные меры воздействия:

  1. Лишение определенных полномочий.
  2. Предупреждение.
  3. Взятие под стражу от 15 до 30 дней.
  4. Дисквалификация.
  5. Принудительное выселение за пределы РФ людей без гражданства.
  6. Общественные работы и др.

Вступление в силу постановления, в котором описана накладываемая инспектором санкция, происходит спустя определенный промежуток времени. В российском законодательстве для этого отводится период в 10 дней. При этом копия документа обязательно должна быть вручена гражданину, так как именно с этого момента начинается течение срока. Не имеет права привлекать инспектор к ответственности, если постановление не было вручено в течение 2 месяцев после нарушения в сфере ПДД.

Если постановление вынесено было судом, то столько же времени (10 суток) должно пройти для его вступления в силу. Этот период отодвигается, если водитель обжаловал решение. В случаях, когда после обжалования суд оставил в силе вынесенный документ, то, согласно ст. 31.1 КоАП, он вступит в силу немедленно после оглашения.

КоАП РФ, Статья 31.1. Вступление постановления по делу об административном правонарушении в законную силу

3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

В случаях, когда постановление было вручено, но ничего с гражданина не взыскивалось в течение 2 лет, то его исполнение по прошествии этого времени уже будет незаконно.

Нарушения в сфере ПДД являются одними из самых частых административных проступков. Если сотрудник дорожной инспекции выписал штраф, оплатить его нужно в течение двух месяцев. Согласно пп. 1.3 ст. 32.2 КоАП, сумма взыскания сокращается вдвое при оплате на протяжении первых двадцати дней.

Срок давности по штрафам ГИБДД — какой срок оплаты штрафов ГИБДД в 2017 году

Любой документ имеет свой срок действия, и постановление для выплаты штрафа не является исключением.

Сегодня хочется уделить особое внимание вопросу о том, какой срок исковой давности по неоплаченным штрафам ГИБДД в 2017 году, какой срок для уплаты штрафа, а также многое другое.

Чтобы картина была полная, изначально надо разобраться о сроках уплаты и имеет ли срок истечения штраф ГИБДД. Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, оплата штрафа должна быть произведена в течение 60 дней с момента вступления в законную силу постановления.

А вот согласно части 1 статьи 30.3 КоАП РФ и статье 31.1 КоАП РФ, постановление вступает в силу по истечению срока для его обжалования, который составляет 10 суток со дня получения на руки соответствующего документа.

Если вы решите обжаловать наказание, то отсчет 10 дней начнется с момента вручения постановления после последнего заседания, но если вы дошли до Верховного суда, чье решение неоспоримо, тогда постановление вступает в силу незамедлительно.

Ваши действия будут считаться учтенными только в момент действия судебного постановления, следовательно, срок уплаты штрафа по административному правонарушению составляет 60 дней.

При нарушении какого-либо правила ПДД, если инспектор на месте сразу вам не выписал постановление, то по истечению двух месяцев он не имеет права вас привлекать по этому делу. А если дело рассматривается судьей, то в течение трех месяцев, истекает срок годности данного вопроса. Этот момент регламентирован частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ.

Через какой срок аннулируются штрафы ГИБДД в 2017 году? Возможно, каждый из вас хоть раз слышать про некие два года, а вот правда это или нет, никто не знает. Да, это правда и регламентируется это все частью 1 статьи 31.9 КоАП РФ.

Получается, если вас в течение двух лет никто не искал, то по истечению данного срока никто не вправе взыскивать с вас штраф. Однако если вы прятались, а судебные приставы вас искали, то срок увеличивается на тот период, в течение которого вы прятались.

Другими словами, вы решили не платить штраф и стали отсиживаться, пока шум не уляжется. Пока приставы занимались поисками, прошло полтора года. И если они вас найдут, то к этим двум годам, по истечению которых вас не могли привлечь к ответственности, добавятся еще полтора года.

А вот об этом большинство из вас скорее всего не знали.

Камеры видео или фотофиксации на сегодняшний день стали настолько популярны, что их располагают во всех местах, где водитель потенциально нарушает ПДД. В крупных городах вам придется постараться, чтобы не попасться в объектив.

Срок давности по штрафам видеофиксации ГИБДД и сроки рассмотрения, а также обжалования, являются аналогичными, по сравнению со штрафами, которые вы получаете на руки от инспектора или же в суде. Следовательно, срок действия и погашения штрафов ГИБДД составляет 60 дней.

Какую именно ответственность вы понесете за уклонения от уплаты штрафы, будет решать суд. Однако согласно части 3 Примечания к статье 20.25 КоАП РФ, арест не может применяться для нарушителей, чье нарушение было зафиксировано при помощи специальных средств фото или видеофиксации.

В том случае, если срок оплаты штрафа ГИБДД в 2017 году был пропущен, то ваше дело уже передается судебным приставам, где и выносится решение о том, чтобы подвергнуть вас наказанию, по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Спешу отметить, что с 2017 года вступают в силу поправки, которые позволяют судебным приставам при сумме задолженности от 10 000 и больше приостанавливать срок действия вашего водительского удостоверения, до момента оплаты штрафа. Кроме того, при достижении данной суммы штрафа, вас также не выпустят за территорию РФ.

Если вам пришло письмо от судебных приставов с текстом о том, что на ваше имя возбуждено исполнительное производство, то для добровольной оплаты задолженности у вас имеется 5 дней, после чего они вправе вас начать искать и блокировать ваши счета в банке в счет оплаты долга.

Отдельно хочется отметить один момент, который возможно убедит вас вовремя заплатить штраф. За неоплаченный штраф вас могут наказать только в течение 160 дней. Сюда входя 10 дней на обжалование, 60 дней на оплату штрафа и 90 дней для рассмотрения дела в суде. Вот пожалуй и все о сроках давности по штрафам.

Если вы считаете, что приставы ищут вас неправомерно или же штраф выписан на основании пункта ПДД, которого вы не нарушали, то вы всегда можете обратиться к юристам за юридической помощью. Не нарушайте правила и платите штрафы вовремя.

Для чего нужен срок давности по административным правонарушениям?

Отказ от исполнения этого законного требования, сулит передачу этого дела в суд либо судебным приставам, что в дальнейшем грозит увеличением суммы штрафа, либо наказания в виде обязательных работ до 50 часов, и в худшем варианте это административный арест сроком до 15 суток.

Поделитесь в комментариях вашим опытом о привлечении к административной ответственности или ухода от неё!

Копирайтер портала «РукаЗакона.ру». Пишу статьи, ищу интересную информацию и предлагаю способы ее практического применения гражданами РФ в тех или иных правовых вопросах.

Кодекс об административных правонарушениях закрепил в статье 4.5 основные положения о сроках давности в Российской Федерации. Во-первых, постановление по делу не может быть вынесено позднее, чем спустя два месяца, начиная именно со дня нарушения права. Но в этом правиле есть свои исключения. За некоторые категории деяний сроки давности в административном праве продлены до шести лет, исчисляя с того же момента.

Чтобы применить положение данной статьи, необходимо определить окончание правонарушения. Если данное деяние имеет формальный состав, то в таком случае оно считается завершенным с момента осуществления последнего из актов, составляющих действие, либо же с начала бездействия. По-другому оценивается окончание материального правонарушения.

Предлагаем ознакомиться:  Отпуск многодетным родителям по трудовому кодексу

Часть 2 статьи 4.5 Кодекса закрепляет следующее положение. Длящееся нарушение права считается завершенным с момента его обнаружения, а срок давности по административным правонарушениям такого рода в один год следует исчислять именно с этого дня. Другие правила применяются при неосторожной вине либо косвенном умысле относительно совершенного деяния.

В этих случаях правонарушения могут считаться только оконченными. Следующее исключение из вышеуказанного положения закрепляется в части 3 статьи 4.5 Кодекса. В ней указывается, что срок давности по административным правонарушениям, за совершение которых предусмотрена карательная мера в виде дисквалификации, составляет один год со дня его фактического совершения.

Срок давности является определенной гарантией для тех, чьи права были нарушены. Кроме того, срок давности по административным правонарушениям предусмотрен и для того, чтобы осуществить необходимую цель ответственности. Вообще смысл любого наказания, в частности административного, состоит в предупреждении подобных деяний как со стороны его совершившего, так и других граждан, а также в перевоспитании правонарушителя.

Правила применения сроков давности

Существует специальный порядок определения сроков давности по административному правонарушению. Таким образом,

  • течение срока установленного периода начинается на следующий календарный день со дня наступления события;
  • сроки, которые исчисляются сутками, заканчиваются в 24 часа;
  • сроки, которые исчисляются месяцами, заканчиваются в последние календарные сутки месяца;
  • если конец срока попадает на нерабочий день, то он переноситься на первый ближайший рабочий день;
  • срок не считается пропущенным, если документы поданы в органы или переданы уполномоченным лицам до 24 часов последнего установленного дня.

Для применения срока давности необходимо правильно определить тот момент, с которого начинается его исчисление. Так, в силу ст. 4.5, 4.8 КоАП РФ отсчет этого срока начинается на следующий день после даты совершения проступка. Что касается длящихся правонарушений, то по ним давностный срок отсчитывается со дня, следующего за днем их обнаружения лицом, уполномоченным составить протокол.

В постановлении пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 № 5 (п. 14) разъясняется, что длящимся является нарушение, заключающееся в длительном непрерывном неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанностей. При этом пленум отмечает, что при неисполнении обязанности к строго установленному сроку нарушение длящимся не считается.

Важные выводы сделаны в постановлении президиума ВАС РФ от 03.06.2014 № 1487/14. Суть рассмотренного дела состоит в том, что организации следовало представить запрошенные документы не позднее 17.08.2012, и в связи с их непредставлением уполномоченный орган вынес постановление от 18.10.2012 о привлечении к ответственности.

Порядок применения давностного срока был предметом рассмотрения и Конституционного суда РФ. В определении от 07.10.2014 № 2323-О суд указал, что несвоевременная уплата административного штрафа (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ) не является нарушением законодательства об исполнительном производстве. Следовательно, к данному проступку применяется не специальный срок давности (1 год), а общий срок, равный 2 месяцам.

Таким образом, для правильного применения сроков давности необходимо не только опираться на нормы КоАП РФ, но и учитывать практику высших судебных инстанций.

Отдельно следует рассмотреть сроки давности по административным правонарушениям ПДД. Продолжительность периода привлечения к ответственности составляет 12 мес. с даты, когда был зафиксирован проступок. При этом автолюбитель вправе обжаловать постановление о штрафе в течение десяти дней. В противном случае выплата должна быть произведена в полном размере.

Присутствие в суде

В соответствии с положениями КоАП, решение по делу об административном правонарушении выносится в присутствии виновного. Зная об этом факте, многие лица пытаются избежать ответственности, игнорируя извещения и не являясь на слушание. Однако это весьма опрометчивое поведение. В соответствии со ст. 25.

1 КоАП, ответчик должен быть извещен о заседании. Это означает, что ему должно быть отправлено уведомление. Факт его получения в данном случае — момент второстепенный, поскольку в материалах будет присутствовать информация о том, что повестка отправлена. Если виновный не явился в суд, закон предусматривает возможность вынесения решения в его отсутствие.

Не признаются уважительными и такие обстоятельства, как болезнь, необходимость отправиться в командировку, даже если ответчик предоставит доказательства своего отсутствия. В законодательстве установлено, что указанные причины могут быть признаны существенными. Однако суд может вынести решение, примерно следующего содержания: «Ввиду приближения окончания срока давности, разбирательство по делу следует произвести до такого-то числа, собранных материалов достаточно для вынесения мотивированного вердикта в отсутствие ответчика».

Отмена постановления

В законодательстве предусмотрены случаи, в которых принятое решение можно отменить по соответствующему ходатайству. В частности, если уведомление о назначенном заседании пришло после даты его проведения. При наличии доказательств данного факта составляется заявление об отмене решения. В этом случае судебный акт будет отменен, а материалы отправятся на повторное рассмотрение.

Зачастую извещение передается ответчикам сотрудниками ГИБДД. В таких случаях виновные являются в суд и впоследствии узнают, что материалы рассматриваются в другой инстанции. В таком случае также необходимо иметь доказательства, подтверждающий факт получения неверной информации. Решение суда также отменяется, а дело пересматривается, даже если предусмотренный срок давности по нему закончился.

Заключение

Водителя могут привлечь к ответственности за административное правонарушение в течение первых двух, трех месяцев. В некоторых случаях этот срок может быть увеличен до 12 месяцев. Привлечь водителя за длящееся правонарушение возможно с момента его фиксации и в течение указанного периода времени.

В законодательстве предусмотрен еще один важный момент. Через год, начиная с даты, когда ответчик исполнил вмененное ему наказание, он считается не привлекавшимся к административной ответственности. Данное положение действует, если за это время не совершил противоправных действий. Соблюдение сроков давности является обязанностью как уполномоченных органов, так и самих нарушителей.

Когда начинается отсчет срока давности

За защитой в суд или правоохранительные органы рекомендуется обращаться безотлагательно, поскольку существует риск пропустить определенный срок действия, в течение которого правонарушение остается наказуемым. Ограничение по времени установлено законом с целью своевременного обращения потерпевшего лица в суд для урегулирования конфликта.

Истечение срока давности отнимает возможность защитить свои права. По КоАП сроком давности считается момент совершения правонарушения. Время начинает отсчитываться с факта совершения нарушения, если оно было однократным (фиксация нарушения ПДД, акта вандализма). Если проступок совершался не единожды, то датой обнаружения будут считать день установки этого факта – это длящееся правонарушение (стабильная подделка документов, отчетностей).

Общие сроки давности

Для каждого нарушения существует регламентированный период давности административного правонарушения. Зависит он и от степени серьезности вины гражданина. Сроки, в течение которых субъект могут привлечь к ответственности, перечислены в статьях 4.5, 4.6 КоАП РФ:

  1. Если к ответственности за небольшое нарушение законопорядка привлекается должностное лицо (полицейский, сотрудник ГИБДД), то правонарушение будет наказуемо в течение 2 месяцев.
  2. Для дел, разрешаемых судом, отводится период в 3 месяца. Сюда относят такие ситуации, как лишение водительского удостоверения и штрафы за нарушение ПДД, скрытие с места ДТП и т.д.
  3. Время давности административного правонарушения составляет 1 год в случаях посягательства на здоровье населения, авторские права, несоблюдение условий экспорта. Такое же время отводится для наложения наказаний за правонарушения, касающиеся окружающей среды, предпринимательства, налогов, проведения несанкционированных лотерей и розыгрышей, игр на деньги.
  4. Нарушение кодекса в области таможни, валютных операций, ошибки бухгалтерии, причинение побоев физлицу, уклон от алиментов и др. – 2 года.
  5. В течение трех лет можно обратиться за защитой прав по поводу несоблюдения федерального закона в политической сфере (например, отклонение от предоставления отчета о финансах), не целевой растрате федерального имущества, неразрешенного бюджетирования. Это же время требуется для рассмотрения дел, касающихся банкротства организаций, частных лиц.
  6. Максимальный период давности – 6 лет. Преступления этой сферы связаны с терроризмом и непреднамеренным содействием ему, а также с коррупцией в РФ.

За один проступок наказывают лишь один раз (п. 5 ст. 4.1 КоАП). При систематических нарушениях назначается более серьезное наказание. Такой же результат повлечет за собой и уклонение от исполнения меры пресечения.

КоАП РФ, Статья 4.1. Общие правила назначения административного наказания

5. Никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *


Adblock detector