Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 322-06-74 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 407-24-18 (бесплатно)
Куда жаловаться на председателя ЖСК по закону?

Председатель ЖСК — права и обязанности, назначение, увольнение

Обязанности председателя

Обязанности главы ЖСК закреплены в уставе кооператива. Глава ЖСК должен знать законы РФ, а деятельность кооператива должна осуществляться в соответствии с текущим законодательством РФ.

Должностная инструкция председателя ЖСК утверждает, что у главы есть такие обязанности:

  • Регулирование вопросов текущего, капитального и внеочередного ремонта.
  • Регулирование предоставления ЖКХ-услуг.
  • Контроль качества услуг, которые предоставляются жильцам. Если глава ЖСК обнаружит, что жителям кооператива оказываются услуги низкого качества, то в таком случае председатель должен произвести перерасчет уплаченных платежей.
  • Обеспечение работоспособности различного оборудования, помещений и нежилых строений, которые принадлежат жилищно-строительному кооперативу.
  • Хранение документов жителей кооператива (документы, подтверждающие право собственности, различные справки, выписки и так далее). Также глава ЖСК по требованию жильцов должен выдавать им эти документы.
  • Представление интересов кооператива в государственных и частных учреждениях, которые занимаются техническим и эксплуатационным обслуживанием дома.
  • Ведение и контроль документации, бухгалтерской отчетности и так далее.
  • Проведение банковских операций.
  • Проверка правильности расчетов по оказанным услугам (как по запросу жильцов, так и самостоятельно).
  • Контроль перепланировки жильцами помещений, нежилых объектов и территории общего пользования.
  • Различная деятельность, которая направлена на поддержание благоустройства зданий и целостности конструкций.
  • Прием пожеланий жильцов, которые касаются благоустройства дома.
  • Составление плана предстоящих работ, а также составление отчетов обо всех выполненных работах (новый план и отчет составляются каждый квартал).
  • Проведение заседаний правления.
  • Некоторые другие обязанности, которыми обладают председатели на основании должностной инструкции компании.

Также у главы ЖСК есть и некоторые права:

  • Эксплуатационный и технический контроль помещений, которые используют и в которых проживают жильцы. В случае обнаружения критических нарушений глава ЖСК имеет право требовать, чтобы жилец устранил нарушения.
  • Если при возникновении аварийной ситуации существует риск повреждения имущества жильцов, то в таком случае председатель может проникнуть в помещения для устранения и предотвращения возникновения аварийной ситуации (но только после согласования с владельцами жилых помещений).
  • Подбор персонала для выполнения своих обязанностей (однако утверждением того или иного лица все равно занимаются жильцы многоквартирного дома).
  • Управление нанятым персоналом.
  • Во время голосования жильцов по тому или иному вопросу председатель правления имеет право критического голоса (это право используется в случае, если количество голосов по тому или иному вопросу равно).
  • Наделение членов правления отдельными полномочиями для осуществления тех или иных операций.
  • Распоряжение деньгами кооператива, которые были выделены для оплаты мелких расходов (покупка бумаги, канцелярских принадлежностей и так далее).
  • Подача в суд исков в случае, если жильцы нарушают свои обязанности.
  • Оформление и выдача жильцам многоквартирного дома документов.
  • Человек, занимающий должность главы, может досрочно покинуть свою должность после согласования, а также в некоторых критических случаях (несколько примеров — серьезная болезнь, переезд и так далее).

Также давайте узнаем о том, на что председатель не имеет права:

  • Вход в жилье без разрешения.
  • Нецелевое использование денежных средств кооператива.
  • Увольнение персонала без разрешения кооператива.
  • Выполнение действий, которые противоречат нормам действующего законодательства (это правило распространяется также и на решения собраний).
  • Осуществление различных действий, которые могут навредить законным интересам жильцов.

Совет многоквартирного дома — это тот орган, который не может является юридическим лицом. Это значит, что он не сможет иметь свой расчетный счет, печать и возможности, связанные с действиями юридического лица.

Но из-за этого ни в коем случае нельзя занижать эффективность действий совета многоквартирного дома. При слаженной и заинтересованной работе всех членов совета дома улучшение работы управляющей организации может стать очевидной.

Обязанности совета многоквартирного дома закреплены Жилищным Кодексом РФ и главной его обязанностью является контроль управляющей организации. Большинство собственников роли совета дома не понимают, если есть управляющая организация, которая получает деньги за свою работу, то зачем дублировать её полномочия, задаются вопросом собственники. Но кто в данном случае как не собственники знают лучше проблемы своего дома.

В этой связи члены совета многоквартирного дома просто обязаны указывать управляющей организации на первоочередные необходимые мероприятия, которые должны быть проведены по текущему ремонту. Определять и направлять свои предложения по замене или ремонту инженерных коммуникаций, работ, связанных с благоустройством земельного участка, улучшению предоставления качества коммунальных услуг.

А также даёт своё заключение на проект договора управления с управляющей организацией и договорами с ресурсоснабжающими организациями. Члены совета многоквартирного дома составляют план на ближайший год по своей работе и ежегодно отчитываются перед собственниками о проделанной работе.

Если говорить из практики, то совет многоквартирного дома может провести все те мероприятия, которые управляющая организация проводить просто не обязана. Например, решением общего собрания было принято о строительстве ограждения по границам земельного участка.

Управляющая организация может просто не брать на себя полномочия по сбору денежных средств на проведение этих работ или возьмется, но сумма в смете может оказаться просто завышена. Лучшим вариантом в этом случае было бы силами членов совета многоквартирного дома организовать поиск подрядчика для проведения работ и организовать сбор денежных средств.

Права совета многоквартирного дома заключаются в защите прав собственников жилья от бездействия управляющей организации.

Так совет дома имеет право фиксировать отсутствие или поставку ненадлежащего качество коммунальной услуги. И может обратиться в управляющую компанию с требованием приведения услуги в удовлетворительное состояние.

Участвует в составлении и подписании актов, где необходимо проведении текущего и капитального ремонта. Также в актах, где необходимо зафиксировать, например, затопление квартиры или нанесение любого ущерба жилого помещения собственника.

К полномочиям совета дома также относится инициирование собрания собственников жилья по любому наболевшему вопросу.

Председатель совета многоквартирного дома избирается из членов совета многоквартирного дома. По сути именно председатель выполняет все функции работы совета многоквартирного дома, поэтому обязанности председателя совета многоквартирного дома иногда дублируют обязанности совета дома. В связи с этим к обязанностям председателя многоквартирного дома относятся следующие функции:

  • Ведет переговоры с управляющей организации о проекте договора управления, о возможности внесения в него изменений, в условия, которые не удовлетворяют собственников жилья;
  • Представляет условия договора управления общему собранию собственников;
  • Если собственники передали полномочия по заключению договора управления председателю совета многоквартирного дома, то он имеет возможность от их имени заключить договор управления;
  • Непосредственно контролирует все обязательства, которые должна выполнять управляющая организация и подписывает акты приемки работ, которые она провела;
  • Также на основание доверенности от собственников может выступать в суде по вопросам, связанным с управлением многоквартирного дома и поставкой коммунальных услуг.

Как и совета многоквартирного дома занижать права председателя совета многоквартирного дома не стоит. При умелом руководстве и активной деятельности управляющую организация можно заставить выполнять свои обязанности.

А если набраться и навыков управления, то председатель дома запросто может провести собрание собственников по созданию ТСЖ в своём доме. Если же таких глобальных планов нет, то право осуществлять контроль за управляющей организацией это самое важное право в умелых руках.

Также право составления актов о проведенной работе управляющей компании и составление актов о повреждениях в местах общего пользования или в жилых помещениях собственниках является серьезным инструментом в руках председателя совета многоквартирного дома.

data-full-width-responsive=»true»

У совета много ответственных задач.

  • Этот орган подготавливает конструктивные предложения по тем вопросам, которые будут рассматриваться на общем собрании.
  • Также совет, как представитель, следит за тем, чтобы принятые на общем собрании решения реализовывались, имели положительный результат.

Функции совета в многоквартирном доме очень важны. Каждый день нужно решать много вопросов, связанных с эксплуатацией здания. И если к общему собранию не подготовить тщательно конструктивные предложения по решению проблем, многие из них так и останутся не рассмотренными.

Управляющая компания всегда испытывает необходимость в контакте с группой активных и ответственных представителей жильцов. Когда нет такого контакта, контроля над работой, договор с УК может выполняться не полностью.

Если рассмотреть, чем занимается совет еще, помимо контроля над управляющей компанией, можно отметить его роль и в отношениях между самими жильцами. Нередко в доме возникают спорные вопросы между собственниками квартир, которые может справедливо решить такой совет.

Права и обязанности председателя ЖСК фиксируются, в первую очередь, в Уставе кооператива, который принимается на учредительном собрании кооператива. К числу основных прав председателя относятся:

  • контроль за правомерным использованием собственниками помещений тех жилых и нежилых помещений, которые им предоставлены, а также при выявлении нарушений в части соблюдения действующего законодательства принимать меры, направленные на устранение таких нарушений;
  • если в многоквартирном доме (в помещении, принадлежащем на праве собственности физическим или юридическим лицам) возникла аварийная ситуация, которая грозит порчей или утратой имущества другим собственникам, в случае наличия согласия от собственника председатель имеет право проникнуть в такое помещение с персоналом аварийной службы;
  • проведение подбора персонала, который будет проводить какие-либо работы в рамках созданного ЖСК, а также руководить деятельностью такого персонала, в том числе в виде формирования и предоставления отчетов на собраниях правления кооператива;
  • в случае зафиксированного равенства голосов при голосованиях на собраниях правления у председателя имеется решающий голос;
  • на председателя налагаются также права наделения членов правления отдельными полномочиями, если реализация таких полномочий направлена на удовлетворение интересов участников жилищно-строительного кооператива;
  • досрочное освобождение должности председателя кооператива на основании своего собственного решения, в том числе по личным обстоятельствам;
  • единоличное представление интересов кооператива в судебных органах также относится к правам председателя. При этом такое представление осуществляется без получения какого-либо вида доверенностей;
  • в случае возникновения соответствующих запросов у жильцов дома на выдачу им необходимых документов выдавать им их самостоятельно и от имени всего кооператива.
Предлагаем ознакомиться:  В какие сроки застройщик должен поставить дом на учет

Наем главы ЖСХ

Глава правления ЖСК выбирается на общем собрании членов кооператива. После выборов с новым председателем жильцы должны заключить специальный трудовой договор. В качестве работника в таком случае выступает председатель правления, а в качестве работодателя выступают все участники кооператива.

Определение размера заработной платы осуществляется рыночными методами. Иными словами, определением размера зарплаты занимается не государство, а сами жильцы. В случае необходимости для определения размера заработной платы могут использоваться устные торги.

2

На размер зарплаты влияют такие параметры, как круг полномочий главы ЖСК, регион проживания, размер кооператива и так далее. Обычно в Москве размер зарплаты составляет 20-30 тысяч рублей; в Санкт-Петербурге этот показатель находится в пределах от 15 до 25 тысяч рублей; в других регионах обычно платят 10-20 тысяч рублей.

Ответственность председателя

Руководитель жилищно-строительного кооператива отвечает за следующие направления деятельности юридического лица:

  • организацию и ведение делопроизводства;
  • учет и хранение документации;
  • соответствие требованиям законодательства условий заключенных договоров;
  • принятие решений по надлежащему содержанию и правильной эксплуатации домостроения;
  • открытость в деятельности правления, заключающуюся в доступности всех принимаемых решений для каждого члена кооператива;
  • соблюдение законности в работе с заявлениями собственников жилья;
  • принятие своевременных мер по оплате налогов ЖСК.

Освобождение председателя правления жилищно-строительного кооператива от должности производится в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения им своих обязанностей, которые предусмотрены уставом.

Кроме того, председатель правления может быть уволен с занимаемой должности по основаниям, которые прямо указаны Трудовом кодексе Российской Федерации.

В случае выявления каких-либо нарушений действующего законодательства председателем ЖСК на него может быть наложен какой-либо из вариантов ответственности, предусмотренный самими нормами права. В целом в соответствии с правилами действующего законодательства на председателя могут быть наложены меры:

  • материальной ответственности (штрафные санкции, которые налагаются на выплачиваемую заработную плату председателю в ее премиальной части);
  • административной ответственности (которые назначаются только по решению суда в случае незначительного нарушения действующего законодательства);
  • уголовной ответственности (в случае выявления существенных нарушений действующего законодательства, которые повлекли за собой совершение председателем ЖСК преступления, факт которого был доказан соответствующими правоохранительными органами).

Проблемы с председателем ЖСК и их решение

Теперь вы знаете о том, чем должен заниматься председатель и как его нанимают. Давайте теперь узнаем о том, с каким популярными проблемами могут столкнуться жильцы после найма председателя:

  • Глава ЖСК отказывается выдавать документы, которые он обязан выдавать в случае обращения членов кооператива. Чаще всего возникает следующая ситуация — жильцы каждый месяц отчисляют деньги в фонд на содержание кооператива, однако председатель отказывается предоставлять жильцам отчетные документы, которые подтверждают целевое расходование средств. Если глава ЖСК не выдает документы, то в таком случае жильцы должны устроить собрание собственников. На этом собрании должно быть вынесено решение о проведении проверки. После этого необходимо предоставить главе правления документ о решении собрания, в котором он должен расписаться. Если он отказывается подписывать документ, то в таком случае нужно провести еще одно собрание, на котором следует вынести решение о проведении налоговой проверки. После этого решение о проверке нужно направить в налоговую службу по месту жительства. После этого сотрудники налоговой службы должны провести проверку, а в случае обнаружения каких-либо нарушений служба может направить в Генеральную прокуратуру отчет об обнаруженном нарушении, на основании которого может быть возбуждено уголовное дело.
  • Глава ЖСК незаконно присваивает себе денежные средства. Если у владельцев квартир в кооперативе есть убедительные доказательства, что председатель незаконно присвоил их деньги, то в таком случае нужно обратиться в полицию. Одним из основных документов, который подтверждает факт воровства, является налоговая отчетность, которая показывает, что председатель расходовал деньги на свои личные нужды (однако нужно помнить, что в случае обнаружения факта воровства налоговый отчет обычно передается в полицию самими сотрудниками налоговой службы). После этого полиция должна провести расследование и возбудить уголовное дело; после этого дело будет передано в суд для определения наказания.
  • Составление жалобы в случае, если председатель не выполняет свои обязанности. Также члены кооператива могут подать жалобу на своего председателя. Основные инстанции — административный суд, прокуратура, полиция, органы местного самоуправления, инспекция по труду и некоторые другие органы, которые занимаются рассмотрением подобных жалоб.
  • Увольнение главы ЖСК, если он не выполняет свои обязанности. Если руководство кооператива считает, что оно наняло плохого председателя, то оно может его уволить. Для увольнения необходимо провести собрание, на котором следует рассмотреть вопрос увольнения старого и назначения нового председателя. Досрочно уволить человека можно только по веским причинам. Основные случаи — хищение и растрата денежных средств, которые принадлежат кооперативу, грубое нарушение правил, неоднократное игнорирование своих обязанностей и так далее. Для проведения собрания необходимо пригласить не только жильцов, но и самого председателя; если же председатель не придет на собрание, то этот факт можно расценивать в качестве грубого нарушения, а собрание в таком случае можно проводить и без председателя. Также председатель может покинуть свою должность по собственному желанию, однако последнее слово остается все равно за жильцами. Председатель может покинуть свою должность без согласования только в случае наличия серьезного повода (болезнь председателя, смена места жительства и так далее). После увольнения старого председателя необходимо провести собрание, на котором следует выбрать нового председателя. Все решения собрания должны быть поданы в ЕГРЮЛ, где хранятся сведения обо всех должностях, которые занимают те или иные люди.

Деятельность жилищно-строительного кооператива сопряжена с возникновением различного рода проблем, которые могут быть усугублены председателем ЖСК.

Председатель отказывается предоставить документы по требованию членов кооператива

Например, при получении сведений о том, что денежные средства кооператива расходуются неправильно, а на требование членов ЖСК предоставить соответствующий отчет, председатель отказывается предоставить документы о произведенных расходах, в таком случае, без созыва внеочередного собрания членов жилищно-строительного кооператива не обойтись.

Председатель ЖСК - права и обязанности, назначение, увольнение

При этом решение о проведении финансовой проверки деятельности ЖСК за определенный период должно быть принято большинством голосов.

Решение оформляется протоколом, который вручается председателю под роспись. Однако председатель может отказаться от получения протокола и не поставить свою подпись о том, что с протоколом ознакомлен. В таком случае, протокол направляется ему почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

При неисполнении председателем решения общего собрания, возможно обращение в налоговую службу с просьбой назначить и провести внеплановую проверку.

Такой вариант необходимо предусмотреть в принимаемом решении, чтобы не было необходимости в повторном проведении собрания членов жилищно-строительного кооператива.

По результатам налоговой проверки будет составлен соответствующий акт, который вручат председательствующему общего собрания членов ЖСК.

Председатель обоснованно подозревается в совершении хищений товарно-материальных или денежных средств кооператива

Если такие факты имеются, то члены жилищно-строительного кооператива вправе подать соответствующее заявление в Полицию. В качестве доказательств может служит акт проверки налоговой службы, который подтверждает факт нецелевого расходования денежных средств кооператива.

Если Полиция откажет в возбуждении уголовного дела, то такое решение может быть обжаловано в судебном порядке.

Председатель жилищно-строительного кооператива не является собственником недвижимости ЖСК

Возможно ли это? Согласно действующему законодательству, председатель избирается из членов правления жилищно-строительного кооператива, которые в свою очередь избираются из состава всех членов этого же кооператива.

Так, в статье 111 Жилищного кодекса Российской Федерации сказано, что членом жилищно-строительного кооператива может быть:

  • лицо, достигшее возраста 16 лет;
  • юридическое лицо, в случаях, которые специально указаны в законе;
  • юридическое лицо, если оно является собственником недвижимости в многоквартирном доме, где жилищно-строительный кооператив осуществляет управление общим имуществом в этом многоквартирном доме.

Кроме того, в статье 49 Жилищного кодекса указана категория граждан, имеющая преимущественное право на вступление в жилищные кооперативы, которые организованы при непосредственном содействии органа государственной власти Российской Федерации, органа государственной власти субъекта Федерации или органа местного самоуправления.

Таким образом, председателем жилищно-строительного кооператива может быть только член данного кооператива. Кооператив же, в свою очередь, являясь юридическим лицом, в соответствии с требованиями, изложенными в части 5 статьи 112 Жилищного кодекса Российской Федерации состоит из числа граждан, которые принимали участие в его создании путем голосования.

В последующем, в члены кооператива могут быть приняты и другие граждане, которые хоть и не участвовали в его создании, однако, позже присоединились к нему путем оплаты паевого взноса на соответствующее жилое помещение.

Предлагаем ознакомиться:  Расходный договор на сдачу металлолома

Часть 5 статьи 112 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что членами жилищно-строительного кооператива, с даты его государственной регистрации и внесения в реестр юридических лиц, становятся лица, которые проголосовали за организацию данного жилищного кооператива.

Это позволяет сделать вывод о том, что членом такого кооператива может стать лицо, которое не является собственником недвижимости. То есть председатель может быть избран из числа членов кооператива, которые не являются собственником недвижимости.

Как свидетельствует практика, на должность председателя кооператива назначают представителя управляющей компании, которого предварительно включают в члены кооператива. При таких условиях, он не будет является собственником имущества.

Таким образом, главным условием для избрания председателя кооператива является его членство в кооперативе, а имеет ли он в нем собственность или нет – не важно.

Куда можно жаловаться на председателя

В соответствии с действующим законодательством, в частности, согласно федеральному закону «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», определены следующие инстанции, куда можно обратиться с жалобой на действия председателя жилищно-строительного кооператива:

  • судебные органы;
  • орган Прокуратуры по месту нахождения ЖСК;
  • территориальное подразделение полиции;
  • государственные органы власти;
  • органы местного самоуправления;
  • трудовая инспекция;
  • другие органы, которые согласно законодательству, занимаются вопросами жилищного хозяйства.

Так как председатель жилищно-строительного кооператива является высшим должностным лицом такого юридического лица, жаловаться правлению кооператива на него нет смысла (это связано с особенностями правового положения председателя).

Именно по этой причине в случае недовольства качеством работы председателя или в случае подозрений на нарушения действующего законодательства данным должностным лицом следует обращаться с жалобами в определенные государственные органы, к которым относятся:

  • органы местного самоуправления, ответственные за соблюдение действующих норм законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
  • государственные органы, компетентные в части соблюдения вопросов нормативного регулирования сферы ЖКХ;
  • судебные органы в соответствии с территориальной подсудностью расположения председателя как ответчика по подаваемым искам;
  • органы прокуратуры в части осуществления контроля за исполнением действующих норм жилищного законодательства;
  • правоохранительные органы (полиция, следственный комитет) в случае подтвержденных фактов нарушения уголовного законодательства председателем ЖСК при осуществлении его обязанностей;
  • если имеют место нарушения трудового законодательства со стороны председателя в отношении нанятого им от лица ЖСК обслуживающего персонала, потребуется обращение в инспекцию по труду того региона, в котором находится кооператив.

Заключение

Теперь вы знаете о том, какие у ЖСК управляющего есть права и обязанности. Подведем итоги. Члены жилищно-строительного кооператива должны на собрании выбрать председателя правления. Это лицо будет заниматься решением некоторых проблем жильцов;

также это лицо будет представлять интересы жильцов в государственных и частных организациях. У председателя есть следующие обязанности — составление отчетности, выдача документов, регулирование вопросов ремонта, организация собраний, подбор персонала и так далее.

Председатель правления должен получать от жителей ЖСК зарплату, размер которой определятся самими жителями. Если жильцы обнаружат, что председатель плохо выполняет свои обязанности, то они могут его уволить или привлечь к ответственности.

По вопросам прав и обязанностей главы кооператива вы можете получить консультацию прямо сейчас. Получите бесплатную консультацию прямо сейчас, чтобы быть в курсе новых поправок в Жилищный кодекс РФ. Решить именно вашу проблему консультант сможет быстро и бесплатно.

Образец жалобы на председателя ЖСК

Жалоба на неудовлетворительную работу жилищно-строительного кооператива в целом или на работу его председателя представляет собой претензию конкретного члена кооператива или нескольких собственников жилья.

При этом, сведения в ней должны:

  • быть изложены объективно, конкретно и обоснованно;
  • содержать ссылки на правовые нормы действующего законодательства или положения устава ЖСК.

Как свидетельствует практика, обычно жалобы вызваны следующими причинами:

  • неудовлетворительным состоянием предоставления услуг со стороны жилищно-строительного кооператива;
  • нецелевым использованием свободных помещений ЖСК, например, сдача их в аренду;
  • выставление счетов за услуги, которые не предоставлялись кооперативом;
  • а также по другим причинам.

Принимая решение подать жалобу в территориальное подразделение Роспотребнадзора или районную или городскую Прокуратуру, следует уточнить, подпадает ли поднимаемый вопрос под компетенцию соответствующего органа.

Если необходимо обратиться в суд, то для того чтобы исковое заявление соответствовало требованиям процессуального документа, следует воспользоваться профессиональной помощью юриста, который специализируется на подобных делах.

Это позволит ускорить принятие решения по существу предъявленного иска и добиться принятия решения в пользу истца.

Что такое правление ЖСК?

Правление – это исполнительный руководящий орган жилкооператива, деятельность которого регламентируется уставом и общей конференцией жителей-членов организации.

Правление осуществляет следующие функции:

  • общее руководство кооперативом;
  • осуществление регистрации поправок и дополнений в устав;
  • проведение переговоров и заключение договоров с ресурсоснабжающими компаниями;
  • контроль за проведением строительных и ремонтных работ, а также работ по благоустройству прилегающих к домам земельных участков;
  • приём и рассмотрение жалоб от жителей-членов ЖСК.

ВАЖНО! Правление обязано отчитываться о своей деятельности перед общим сбором жителей-обладателей пая или конференцией с периодичностью, определённой уставом (п. 4 ст. 118 ЖК РФ).

Статья 118. Правление жилищного кооператива
Пункт 4

Правление жилищного кооператива подотчетно общему собранию членов кооператива (конференции).

Кто относится к его членам?

Членом правления может стать каждый пайщик жилищного кооператива, если за его кандидатуру на собрании пайщиков будет отдано большинство голосов. Как правило, в правление избираются лица из состава учредителей, которые:

  1. имеют опыт участия в жилищных объединениях;
  2. разбираются в жилищном законодательстве;
  3. обладают авторитетом среди пайщиков;
  4. имеют достаточно свободного времени для занятия делами кооператива.

Члены правление избирается на общем сборе методом голосования на срок, который определён уставными документами (п. 1 ст. 118 ЖК РФ).

Статья 118. Правление жилищного кооператива
Пункт 1

Правление жилищного кооператива избирается из числа членов жилищного кооператива общим собранием членов жилищного кооператива (конференцией) в количестве и на срок, которые определены уставом кооператива.

Если число пайщиков в жилкооперативе превышает 50 человек, то для выбора членов правления вместо общего сбора формируется специальная конференция, состоящая из представителей от каждого дома, входящего в ЖСК (ч. 2 ст. 115 ЖК РФ).

Для избрания руководства достаточно половины голосов пайщиков, присутствующих на собрании или конференции. Голоса пайщиков распределяются пропорционально размерам их паевых взносов.

Статья 115. Органы управления жилищного кооператива

Органами управления жилищного кооператива являются:

  1. общее собрание членов жилищного кооператива;
  2. конференция, если число участников общего собрания членов жилищного кооператива более пятидесяти и это предусмотрено уставом жилищного кооператива;
  3. правление жилищного кооператива и председатель правления жилищного кооператива.

Члены правления могут занимать должВсё оности бухгалтера или начальника ремонтной службы для обеспечения деятельности организации, но не могут выступать в роли ревизора.

Исковое заявление

Предъявление искового заявления к председателю жилищно-строительного кооператива возможно лишь после того, как на поданную жалобу надлежащей реакции не было, и нарушение законодательства не было устранено.

Исковое заявление должно быть составлено в соответствии с требованиями гражданско-процессуального законодательства, в противном случае, суд не примет его к своему рассмотрению.

Подача искового заявления может преследовать цель не только устранения нарушений законодательства, но и взыскания компенсации за причиненный материальный ущерб и моральный вред.

Кроме того, истец может предъявить требования и по возмещению понесенных им расходов, связанных с подготовкой искового заявления, а также оплатой государственной пошлины.

Судебное решение вопроса может растянуться на несколько месяцев. Однако если иск будет удовлетворен, то член кооператива будет уверен, что решение суда будет выполнено.

Если же решение суда руководством жилищно-строительного кооператива не будет выполняться, то председатель правления, как должностное лицо, может быть привлечен к гражданской или уголовной ответственности.

Посмотреть образец искового заявления можно здесь.

Кто может быть учредителем этой организации?

Размер вознаграждения участникам правления ЖСК также решается на общем сборе и зависит от следующих показателей:

  • количества пайщиков в составе кооператива;
  • специфики выполняемой работы;
  • ввторитета среди жителей;
  • региональных особенностей;
  • количества состоящих в правлении лиц.

Чем больше пайщиков, тем выше может быть размер вознаграждения для руководства, так как оно формируется из взносов граждан, состоящих в кооперативе. Если структура имеет большие задолженности перед кредиторами и/или фирмами-поставщиками коммунальных ресурсов, то управление, направленное на выход из долговой ямы, оценивается высоко.

В разных регионах зарплаты руководства жилкооперативов отличаются. В Москве у членов правления вознаграждение составляет 20-30 тысяч рублей, в Санкт-Петербурге – 15-25 тысяч рублей, а в регионах редко поднимается выше 15000 рублей.

Учредитель – это инициатор создания кооператива с целью строительства жилья и/или извлечения прибыли от организации работ по строительству домов и их последующему обслуживанию.

Обычно в качестве учредителя выступает юридическое лицо-застройщик, организующий кооператив с целью привлечения средств пайщиков и получения прибыли за счёт строительства недвижимости.

Для учреждения необходимо не менее пяти человек, которые должны проголосовать за создание жилищной организации.

Учредители являются рядовыми участниками ЖСК и не обладают какими-либо исключительными правами, так как высшим руководящим органом является собрание жильцов-пайщиков или их представителей на конференции.

СПРАВКА! Учредителями могут быть лица (физические или юридические), принявшие решение создать кооператив (п. 3 ст. 112 ЖК РФ).

Статья 112. Организация жилищного кооператива
Пункт 3

В собрании учредителей жилищного кооператива вправе участвовать лица, желающие организовать жилищный кооператив.

Как сменить председателя ЖСК

Если председатель жилищно-строительного кооператива не выполняет свои обязанности, которые предусмотрены уставом, то члены кооператива вправе поставить вопрос о смене руководителя. Такой вопрос решается только на общем собрании всех членов ЖСК.

Предлагаем ознакомиться:  Жалоба в департамент образования какой форме

Основания для постановки такого вопроса должны быть вескими и подкреплены неопровержимыми доказательствами. Вопрос рассматривается в присутствии действующего председателя, однако, его неявка на собрание не является основанием для непризнания решения собрания о его переизбрании.

Следует отметить, что инициировать вопрос о переизбрании председателя ЖСК могут как члены кооператива, так и сам председатель.

Решение о переизбрании председателя оформляется протоколом, на основании которого подаются сведения в Единый государственный реестр юридических лиц. При этом внесение изменений в устав не требуется.

Требования к составлению протокола жилищно-строительного кооператива о переизбрании председателя ЖСК с указанием законных оснований для увольнения, если ранее был заключен трудовой договор:

  • подпункт «г» пункта 6 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, при совершении им по месту работы хищения, растраты, умышленного уничтожения или повреждения имущества кооператива. Данные факты должны быть установлены приговором суда, который вступил в законную силу или постановлением судьи, другого уполномоченного органа или должностного лица, уполномоченных законом рассматривать административные дела;
  • пункт 10 статьи 81 Трудового кодекса РФ, при однократном грубом нарушении руководителем своих трудовых обязанностей.

Образец протокола общего собрания ЖСК.

Кроме того, трудовое законодательство предоставляет возможность досрочного расторжения договора с председателем жилищно-строительного кооператива, если он изъявил такое желание.

Председатель ЖСК - права и обязанности, назначение, увольнение

В таком случае, председатель кооператива подает письменное заявление о выходе из членов жилищно-строительного кооператива.

После принятия решения общим собранием ЖСК, уволенному лицу, которое было председателем, выдается трудовая книжка и производится полный расчет, который выдается ему в последний его рабочий день.

Ознакомиться с образцом заявления о выходе из членов жилищно-строительного кооператива можно здесь.

Об управляющем жилищно-строительного кооператива

Управляющий – это исполнительный руководитель кооператива, действующий на основании трудового соглашения с ним.

Чаще всего управляющим назначают председателя, чтобы избежать дублирования руководящих функций и обеспечить дополнительный контроль за деятельностью руководящего лица.

Если в качестве управляющего назначают председателя, то он получает полномочия действовать от имени жилкооператива без доверенности и подписывать соглашения, платёжные и иные бумаги (ч. 2 п. 2 ст. 119 ЖК РФ).

ВАЖНО! Выбор председателя находится в исключительной компетенции правления жилкооператива и осуществляется на заседании путём голосования (п. 3 ст. 118 ЖК РФ).

Статья 118. Правление жилищного кооператива
Пункт 3

Правление жилищного кооператива осуществляет руководство текущей деятельностью кооператива, избирает из своего состава председателя кооператива и осуществляет иные полномочия, не отнесенные уставом кооператива к компетенции общего собрания членов кооператива.

Должностные обязанности управляющего определяются трудовым договором и в большинстве случаев сводятся к следующим:

  • организация деятельности правления и проведение его заседаний;
  • приём на работу и увольнение сотрудников, привлекаемых для обеспечения деятельности ЖСК;
  • ведение бухгалтерии;
  • контроль за выполнением наёмными работниками своих обязанностей;
  • проведение переговоров с ресурсоснабжающими фирмами;
  • организация работы с пайщиками-должниками по квитанциям;
  • Председатель ЖСК - права и обязанности, назначение, увольнениепривлечение подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту дома и благоустройству прилегающего участка;
  • составление отчёта о своей деятельности и деятельности правления перед ревизором, общим собранием с периодичностью, обозначенной в уставе;
  • ведение приёма владельцев квартир по вопросам деятельности кооператива;
  • организация срочных мер по устранению аварий в помещениях, относящихся к ЖСК.

Управляющий может вести финансовую деятельность сам или нанять бухгалтера.

СПРАВКА! В экстренных аварийных ситуациях управляющий имеет право войти в квартиру на территории жилкооператива без разрешения её владельца, если имеется угроза причинения значительного ущерба пайщикам или третьим лицам.

Управляющий несёт комплексную ответственность за свою деятельность согласно жилищному, гражданскому и уголовному законодательству.

Собственники недвижимости могут написать жалобу в местное отделение жилищного надзора на действия управляющего, и по принятию данной жалобы организуется инспекционная проверка.

Кто может быть учредителем этой организации?

Может показаться, что данная должность достаточно проста и не приносит особых хлопот, зато может принести уважение в обществе, некоторую прибыль и опыт. Однако для того, чтобы быть председателем совета дома нужно не только обладать желанием и качествами управляющего, но и многое знать об обслуживании дома.

Представитель совета должен каждый месяц проверять состояние крыши, подвалов, электричества, водопровода и т.д. Если он не будет иметь необходимых знаний, игнорировать данные проверки, в доме может произойти авария, которая отключит собственников жилья на некоторое время от услуг ЖКХ.

Подводя итоги можно сказать, что лишь не собственник не может быть председателем совета мкд.

Кто такой председатель ЖСК и кто его выбирает

Председателем ЖСК становится один из его участников, которого выбрали общим собранием участников кооператива. Председатель ЖСК – это должностное лицо, которое наделяется определенным перечнем прав и обязанностей по отношению к создаваемому юридическому лицу (ЖСК в соответствии с положениями жилищного законодательства – это обязательно юридическое лицо, прошедшее полную процедуру регистрации в налоговых органах).

Председатель ЖСК - права и обязанности, назначение, увольнение

Мнение юриста

Дмитрий Иванов

Центр правовой поддержки

Задать вопрос юристу

Данная статья рассказывает о типовых способах решения вопроса, но каждый случай уникальный. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Выбор председателя всегда происходит на учредительном собрании самого кооператива, так как именно это собрание должно стать основанием для наделения председателя всеми его возможными полномочиями. То есть в выборе председателя участвуют сами члены создаваемого жилищного кооператива, которые одновременно выступают в качестве соучредителей данного юридического лица.

Срок, на который занимается данная должность, фиксируется в Уставе кооператива. При этом ни законодательством, ни иными нормативными актами не запрещено председателю освободить данную должность до истечения сроков его полномочий.

В отличие от управляющего, который контролирует выполнение различных работ специально нанятыми сотрудниками ЖСК,

председатель

занимается, в первую очередь, представлением интересов самого кооператива и его участников, в том числе перед государственными органами.

Должность председателя ЖСК и председателя правления ЖСК в настоящее время – одно и то же.

Что отражено в протоколе заседания?

Правление кооператива решает текущие вопросы на заседаниях путём голосования, результаты которого заносятся в протокол.

Протокол заседания – это документ, на основании которого осуществляется руководство жилищным кооперативом. Он составляется на бумаге формата А4 и содержит следующие сведения:

  1. наименование ЖСК;
  2. количество присутствующих на заседании членов правления, их ФИО и должности;
  3. список вопросов повестки дня;
  4. информация о председателе заседания и секретаре;
  5. информация о количестве голосов, отданных за каждый вопрос повестки дня.

Голосование на заседании правления проходит открыто, и заочной его формы, как для собрания владельцев паев, не предусмотрено.

совет дома

Напротив каждого вопроса повестки дня, после изложения его содержания, располагаются три графы: «за», «против» и «воздержался», голосующий член правления ставит свою подпись в соответствующей графе.

По пожеланию отдельных членов правления, в протокол может быть внесено их особое мнение по вопросам повестки дня.

В конце протокола ставится подпись председателя и секретаря заседания.

Формирование и выплата зарплаты

Определение того размера заработной платы, который будет выплачиваться председателю ЖСК, ложится целиком на плечи членов такого кооператива. То есть можно говорить о коммерческом механизме формирования данного вида выплат указанному должностному лицу.

  • круг полномочий, которыми наделен председатель, а также широта перечня его обязанностей;
  • размер кооператива в количественном исчислении имеющихся в нем жилых и нежилых помещений;
  • регион нахождения кооператива;
  • наличие трудового договора с председателем (если договор есть, то должность не может быть номинальной и обязательно наделяется достаточно широким кругом прав и обязанностей, в результате чего и размер заработной платы должен быть предложен соответствующий);
  • другие факторы, которые были определены в рамках учредительного собрания (например, возможности индексации окладной части и имеющихся надбавок в соответствии с изменениями условий рынка).

Порядок смены председателя

В случае если председатель кооператива был уличен в недобросовестном исполнении своих обязанностей либо самостоятельно принял решение об освобождении должности, потребуется соблюсти определенный порядок смены этого должностного лица.

Такая необходимость продиктована тем, что сведения о председателе как о руководителе ЖСК включены в ЕГРЮЛ и подлежат изменению путем подачи соответствующей заявки в территориальные органы ФНС России.

Процедура смены председателя выглядит следующим образом:

  • потребуется провести собрание членов кооператива (о таком собрании участников кооператива необходимо известить заранее, так как, в противном случае, собрание может быть признано нелегитимным);
  • на собрании присутствие председателя обязательно за исключением случаев, когда его явка невозможна по объективным причинам (например, пребывание в исправительных подразделениях правоохранительных органов);
  • по факту смены председателя на собрании должно быть принято соответствующее решение, которое необходимо оформить в виде протокола с приложением о проведенном голосовании по данному вопросу;
  • протокол переизбрания направляется в федеральные налоговые органы с заявкой о внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц относительно конкретного юридического лица.

Учредительные документы при таком механизме переизбрания изменению не подлежат.

Если председатель был нанят на основании заключения трудового договора, то его смена происходит путем расторжения такого договора по тем основаниям, которые перечислены в Трудовом кодексе Российской Федерации.

Дорогие читатели, каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *


Adblock detector