Контрольная работа: Унитарные предприятия: понятие, порядок создания,

Понятие, виды, порядок создание, управления и ликвидации, правовое регулирование.

Унитарное предприятие – это коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество является неделимым и не распределяется по вкладам (долям, паям), в т.ч. между работниками предприятия. В форме унитарных предприятий могут создаваться только государственные и муниципальные предприятия.

Фирменное наименование унитарного предприятия должно содержать указание на собственника его имущества. Такое предприятие отвечает по обязательствам все принадлежащим ему имуществом, но не несет ответственности по обязательствам собственника его имущества. Имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления.

Органом управления предприятия является руководитель, назначаемый собственником или уполномоченным собственником органом и подотчетный им.

1) Унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения (право распоряжения но по согласованию с органами упралвения предяприятия) – создается по решению уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления. Учредительный документ предприятия – это его устав, утверждаемый уполномоченным на то государственным органом или органом местного самоуправления.

До государственной регистрации предприятия его уставный фонд должен быть полностью оплачен собственником. Если по окончании финансового года стоимость чистых активов предприятия окажется меньше его уставного фонда, то орган, уполномоченный создавать такие предприятия, обязан произвести в установленном порядке уменьшение размера уставного фонда.

Если стоимость чистых активов становится меньше определенного законом минимального размера уставного фонда, то предприятие может быть ликвидировано по решению суда. При принятии решения об уменьшении уставного фонда предприятие обязано в письменном виде уведомить об этом своих кредиторов, которые могут потребовать прекращения или досрочного исполнения обязательств, должником по которым является это предприятие, и возмещения убытков.

Собственник имущества предприятия не отвечает по обязательствам предприятия

2) Унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления (без права распоряжения) – образуется в предусмотренных законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях случаях по решению Правительства РФ на базе имущества, находящегося в федеральной собственности. Такое предприятие называется казенным предприятием, учредительным документом которого является утвержденный Правительством РФ устав.

studfiles.net

Унитарное
предприятие не возникает само по себе.
Для его создания необходима инициатива
и воля его учредителей. Унитарные
предприятия являются особой разновидностью
коммерческих организаций. Специфика
данных субъектов хозяйствования
гражданских правоотношений заключается
в том, что их имущество находится
соответственно в государственной
(коммунальной) собственности или в
собственности лица и принадлежит только
предприятию на праве хозяйственного
ведения или оперативного управления.
Такая особенность определяет присущий
только унитарным предприятиям способ
образования — распорядительный порядок
образования.

Распорядительный
порядок характеризуется тем, что
юридическое лицо возникает (создается)
на основе распоряжения собственника
имущества или уполномоченного им органа.

1.
Обоснование необходимости образования
нового юридического лица и издание
нормативного правового акта компетентным
органом государства.

Например,
компетентные органы государства приходят
к решению, что на территории Республики
Беларусь создание какого-то конкретного
предприятия будет способствовать
оздоровлению экономики. На основании
решения издается нормативный акт,
регламентирующий образование данного
предприятия.


2.
Организационная работа. На этой стадии
происходит выделение средств, открытие
счетов для финансирования работ, подборка
кадров, изготовление проектно-сметной
документации.

Руководитель
будущего унитарного предприятия
назначается собственником имущества
либо уполномоченным собственником
органом и ему подотчетен.

3.
Подготовка и утверждение устава,
разработка учредительных документов,
в которых должны быть отражены специфика
и характер деятельности юридического
лица.

Например,
в Постановлении Совета Министров
Республики Беларусь «О создании
республиканских казенных предприятий»
говорится, что для создания на базе
Центра утилизации авиационных средств
поражения утвердить прилагаемый к
постановлению устав предприятия [16,
п.1-3].

В
заключение данного вопроса следует
повторить, что унитарные предприятия
образуются в распорядительном порядке.
Для распорядительного способа образования
характерны 3 стадии. Это стадия обоснование
необходимости образования нового
предприятия и издание нормативного
правового акта компетентным органом
государства; организационная работа и
стадия подготовка и утверждение устава.

Предлагаем ознакомиться:  Госпошлина в суд как рассчитать

12 Государственные и муниципальные унитарные предприятия как юридические лица. Казенные предприятия.

— Определенный вид юридических лиц (коммерческих организаций).

— особый вид имущества, объект ( ст. 132 ГК РФ).

По характеру деятельности ГУПы и МУПы не могут получать прибыль, создаются для удовлетворения публичных потребностей.

ГУПы и МУПы – это коммерческие организации, учреждаемые по решению государственного органа или органа местного самоуправления для осуществления определенных задач в определенной сфере, определенной законом и уставом.

ГУПы и МУПы – не собственники, обладают правом либо хозяйственного ведения, либо оперативного управления. Собственник имущества – публично-правовое образование, которое его создает. Больше ни у кого прав на это имущество нет.

Собственник не отвечает по долгам МУПа или ГУПа, за исключением казенного предприятия, если имущества не достаточно. ГУП, МУП не отвечает по долгам собственника.

По видам права УП на закрепленное за ним имущество:

  • УП с правом хозяйственного ведения

  • УП с правом оперативного управления (казённые предприятия).

Как правило действуют в сельскохозяйственной сфере или в «старательстве» (деятельности по добыче полезных ископаемых). Создаются только в сфере производства. Нормативно-правовую базу составляет закон о производственных кооперативах.

Производственный кооператив – это коммерческая организация, создаваемая гражданами, основанная на личном трудовом и ином (имущественном) участии.

Способ получения прибыли – совместный (артельный) труд членов кооператива (пайщиков), организованный производственным кооперативом.

Производственные кооперативы напоминают хозяйственные товарищества наличием деятельности участников. Различается характер деятельности. Кооперативы, как и хозяйственные общества, предполагают имущественное участие (отличие заключается в том, что в артели необходимо личное трудовое участие).

Граждане в возрасте от 16 лет.

Не менее 5ти человек.

В последствии может появиться финансовый участник (физическое или юридическое лицо), но закон предусматривает квоту – процентное соотношение финансовых участников и пайщиков – не более 25%. Квота также на соотношение работающих членов и наёмных рабочих, не являющихся членами (проверить).

Б) Распределение голосов: 1 пайщик – 1 голос.

В) Учредительный документ – только устав.

Кооператив – собственник. Пайщики собственниками не являются.

Нет минимальных требований к паевому фонду.

Не собственники, но имеют обязательственные права:

  • Право на пай – долю участия пайщика в имуществе кооператива. Размер пая зависит от трудового участия, определяемого от коэффициента, установленного самим кооперативом.

— Права на прибыль.

— Права на ликвидационную квоту.

— Права на передачу.

Если передача «своему» — по своему усмотрению (пайщик выбывает из кооператива), если «чужому», то требуется согласие кооператива.

— Права на выход из кооператива с выплата пая.

Пайщик отвечает по долгам кооператива (п. 2 ст. 107 ГК РФ).

Объем не определяется в ст. 107 ГК, он определяется в уставе. Ст. 37 Закона о сельскохозяйственной кооперации: объем – не менее 5% пая в уставе.

Некоммерческая организация – это организация, которая не ставит основной целью систематическое получение прибыли.

1) Основная цель деятельности (речь идет о декларированной цели, зафиксированной в учредительных документах.

— Удовлетворение материальных потребностей членов организации (торговое и бытовое обслуживание по месту жительства).

Предлагаем ознакомиться:  Увольнение по ст утрата доверия

— Удовлетворение духовных потребностей ( участие в формировании государственных органов, отправление веры, распространение вероучений, защита и представительство лиц с ограниченными возможностями).

— Формирование средств и использование этих средств для удовлетворения общественных потребностей.

— Возможны и иные цели, кроме запрещенных законом.

Нет исчерпывающего перечня возможных вариантов целей, однако есть исчерпывающий перечень запрещенных целей.

Ограниченная возможность осуществлять деятельность, направленную на получение прибыли. Получение прибыли ограничено в пределах (ст. 50 ФЗ «О некоммерческих организациях»).

Пределы: — «Служить и соответствовать» (служить основной цели и соответствовать ей).

Нет возможности распределения прибыли между учредителями либо участниками, все идет на обеспечение цели деятельности.

2) Организационное устройство.

Как правило, некоммерческие организации построены на началах членства.

— Минимальное число участников зависит от вида организации (всегда более одного).

— Как правило, законодатель не предъявляет требований к учредителю.

! Исключения – это организации, построенные не на началах членства: фонды, государственные корпорации. Могут быть возрастные ограничения, требования к виду деятельности.

Устав, однако, наряду с ним может быть учредительный договор.

В виде исключения – без устава и учредительного документа.

Действует на основании «Положения об этой организации».

а) Права организаций: Как правило, некоммерческие организации – собственника имущества. Законодатель не предъявляет минимальных требований к имуществу.

б) Права участников и учредителей: как правило, не имеют имущественных прав.

Исключение 1: не является собственником имущества учреждения (имеют право оперативного управления).

Исключение 2: Учредители учреждений остаются собственником имущества, которое закрепляют за организацией

Учредители и участники потребительских кооперативов (право на пай, ликвидационную квоту, на выплату при выходе).

4) Ответственность.

а) Как правило, некоммерческие организации несут полную ответственность по обязательствам.

б) Как правило, участники, учредители не отвечают по обязательствам.

Исключение 1: Наличие для ряда организаций имущественного иммунитета. За долги определенная часть имущества подлежит взысканию.

Учреждения – только в пределах денежных средств на счёте.

Для религиозных организаций «Закон о свободе совести». Иммунитетом обладает богослужебная собственность.

Исключение 2: Учредители учреждений отвечают по их долгам при недостаточности денежных средств.

Учредители и члены потребительских кооперативов для привлечения пайщиков к ответственности на общем собрании принимается решение о специальном взносе, который пайщики вносят для погашения долга.

Потребительские кооперативы.

Потребительским кооперативом признается основанная на началах членства организация, созданная для удовлетворения материальных и иных потребностей участников путем объединения ими имущественных взносов ( п. 1 ст. 116 ГК РФ).

Члены не обязаны лично участвовать в делах кооператива, но должны вносить вклады в имущество. Таким образом, граждане или юридические лица могут одновременно участвовать в нескольких потребительских кооперативах.

Учредительным документом потребительского кооператива является устав, принятый на общем собрании учредителей кооператива. В предусмотренных законом случаях кооператив может иметь в качестве второго учредительного документа также учредительный договор.

Потребительский кооператив обязан иметь паевой (уставный) фонд, являющийся минимальной гарантией удовлетворения требований его кредиторов. Паевой фонд создается за счет взносов членов кооператива и к моменту его государственной регистрации должен быть оплачен полностью либо в размере, предусмотренном законодательством для определенного вида кооперативов.

Высшим органом потребительского кооператива является общее собрание его членов. В качестве постоянно действующего коллегиального исполнительного органа в потребительском кооперативе обычно создается правление, кроме того, в кооперативе имеется единоличный исполнительный орган – председатель.

Предлагаем ознакомиться:  Временная регистрация для граждан РФ в Москве и области – как сделать, куда идти и сколько стоит?

Каждый член потребительского вправе принимать участие в управлении делами кооператива (голосование, право избирать и быть избранными в состав исполнительных органов и т.д.), имеет право получать в пользование часть кооперативного имущества, пропорциональную размеру своего пая и предназначенную для удовлетворения определенных потребностей – жилищных и т.п.

Каждый член вправе продать, передать по наследству либо иным образом произвести отчуждение своего пая.

Член потребительского кооператива несет обязанности по уплате вступительного, паевого и иных взносов.

В случае образования у кооператива убытков, его члены обязаны их покрыть путем дополнительных взносов. Члены кооператива несут дополнительную ответственность по долгам кооператива в пределах невнесенной части дополнительного взноса.

Виды потребительских кооперативов:

  • Жилищные и жилищно-строительные.

  • Садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы.

  • Кредитные потребительские кооперативы граждан.

  • Общества взаимного страхования.

  • Общины малочисленных народов.

Учреждение.

Учреждением признается – организация, созданная собственником , для осуществления управленческих, социально – культурных и иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично.

Особенность:! Эта единственная разновидность некоммерческих организаций, которым имущество принадлежит не на праве собственности, а на праве оперативного управления.

2.2 Учредительные документы унитарных предприятий

Согласно
ст.48 Гражданского кодекса республики
Беларусь юридическое лицо действует
на основании устава, либо учредительного
договора и устава, либо только
учредительного договора.

Учредительные
документы унитарного предприятия,
основанного на праве хозяйственного
ведения, является его устав, утверждаемый
учредителем унитарного предприятия
[3, п.2 ст.114].

Согласно
п.2 ст.115 Гражданского кодекса Республики
Беларусь устав казенного предприятия
утверждается Правительством Республики
Беларусь. В фирменном наименовании
казенного предприятия должно быть
указано, что предприятие является
казенным.

Устав
разрабатывается и утверждается его
учредителями. Подготовка устава
унитарного предприятия осуществляется
в соответствии с Типовым или Примерным
уставом об унитарном предприятии.

В
соответствии с п.2 ст.48 Гражданского
кодекса Республики Беларусь и п.29
Положения о государственной регистрации
и ликвидации (прекращении деятельности)
субъектов хозяйствования в уставе
унитарного предприятия должны быть
указаны наименование предприятия,
подчиненность предприятия, внутренняя
структура, система органов и их
компетенция, место нахождения.

Размер
уставного фонда унитарного предприятия
определяется его учредителям, но он не
может быть менее суммы, определенной
законодательством об унитарных
предприятиях. Минимальный размер
уставного фонда унитарного предприятия,
основанного на праве хозяйственного
ведения, установлен в размере 800 евро,
а для казенных — 400 евро, крестьянских
(фермерских) хозяйств — 150 евро.

В
случае создания унитарных предприятий,
основанных на праве хозяйственного
ведения, и казенных предприятий для
осуществления преимущественно
производственной деятельности, этот
размер минимального уставного фонда
уменьшается в два раза. При этом до
государственной регистрации унитарного
предприятия, основанного на праве
хозяйственного ведения, уставный фонд
предприятия должен быть полностью
оплачен собственником имущества
предприятия [3, п.4 ст.114].

Уставный
фонд унитарного предприятия является
гарантией для кредиторов в выполнении
предприятием своих обязательств. Поэтому
в случае принятия учредителем унитарного
предприятия решения об уменьшении
уставного фонда унитарное предприятие
обязано письменно уведомить об этом
своих кредиторов. В таких случаях
кредитор предприятия вправе потребовать
прекращения или досрочного исполнения
обязательства, должником по которому
является это предприятие, и возмещения
убытков [3, п.6 ст.114].

Таким
образом, из выше сказанного можно сделать
вывод, что единственным учредительным
документом унитарного предприятия
является устав. Устав унитарного
предприятия, основанного на праве
хозяйственного ведения, утверждается
учредителем, а устав казенного унитарного
предприятия утверждается Правительством
Республики Беларусь.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *


Adblock detector