Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 322-06-74 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 407-24-18 (бесплатно)
Учредительные документы государственных и муниципальных предприятий. Государственные и муниципальные предприятия: внесение изменений в учредительные документы

Учредительные документы государственных и муниципальных предприятий

Понятие, виды, порядок создание, управления и ликвидации, правовое регулирование.

Унитарное предприятие – это коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество является неделимым и не распределяется по вкладам (долям, паям), в т.ч. между работниками предприятия. В форме унитарных предприятий могут создаваться только государственные и муниципальные предприятия.

Фирменное наименование унитарного предприятия должно содержать указание на собственника его имущества. Такое предприятие отвечает по обязательствам все принадлежащим ему имуществом, но не несет ответственности по обязательствам собственника его имущества. Имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления.

Органом управления предприятия является руководитель, назначаемый собственником или уполномоченным собственником органом и подотчетный им.

1) Унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения (право распоряжения но по согласованию с органами упралвения предяприятия) – создается по решению уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления. Учредительный документ предприятия – это его устав, утверждаемый уполномоченным на то государственным органом или органом местного самоуправления.

До государственной регистрации предприятия его уставный фонд должен быть полностью оплачен собственником. Если по окончании финансового года стоимость чистых активов предприятия окажется меньше его уставного фонда, то орган, уполномоченный создавать такие предприятия, обязан произвести в установленном порядке уменьшение размера уставного фонда.

Если стоимость чистых активов становится меньше определенного законом минимального размера уставного фонда, то предприятие может быть ликвидировано по решению суда. При принятии решения об уменьшении уставного фонда предприятие обязано в письменном виде уведомить об этом своих кредиторов, которые могут потребовать прекращения или досрочного исполнения обязательств, должником по которым является это предприятие, и возмещения убытков.

Собственник имущества предприятия не отвечает по обязательствам предприятия

2) Унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления (без права распоряжения) – образуется в предусмотренных законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях случаях по решению Правительства РФ на базе имущества, находящегося в федеральной собственности. Такое предприятие называется казенным предприятием, учредительным документом которого является утвержденный Правительством РФ устав.

studfiles.net

Унитарное
предприятие не возникает само по себе.
Для его создания необходима инициатива
и воля его учредителей. Унитарные
предприятия являются особой разновидностью
коммерческих организаций. Специфика
данных субъектов хозяйствования
гражданских правоотношений заключается
в том, что их имущество находится
соответственно в государственной
(коммунальной) собственности или в
собственности лица и принадлежит только
предприятию на праве хозяйственного
ведения или оперативного управления.
Такая особенность определяет присущий
только унитарным предприятиям способ
образования — распорядительный порядок
образования.

Распорядительный
порядок характеризуется тем, что
юридическое лицо возникает (создается)
на основе распоряжения собственника
имущества или уполномоченного им органа.

1.
Обоснование необходимости образования
нового юридического лица и издание
нормативного правового акта компетентным
органом государства.

Например,
компетентные органы государства приходят
к решению, что на территории Республики
Беларусь создание какого-то конкретного
предприятия будет способствовать
оздоровлению экономики. На основании
решения издается нормативный акт,
регламентирующий образование данного
предприятия.

2.
Организационная работа. На этой стадии
происходит выделение средств, открытие
счетов для финансирования работ, подборка
кадров, изготовление проектно-сметной
документации.

Руководитель
будущего унитарного предприятия
назначается собственником имущества
либо уполномоченным собственником
органом и ему подотчетен.

3.
Подготовка и утверждение устава,
разработка учредительных документов,
в которых должны быть отражены специфика
и характер деятельности юридического
лица.


Например,
в Постановлении Совета Министров
Республики Беларусь «О создании
республиканских казенных предприятий»
говорится, что для создания на базе
Центра утилизации авиационных средств
поражения утвердить прилагаемый к
постановлению устав предприятия [16,
п.1-3].

В
заключение данного вопроса следует
повторить, что унитарные предприятия
образуются в распорядительном порядке.
Для распорядительного способа образования
характерны 3 стадии. Это стадия обоснование
необходимости образования нового
предприятия и издание нормативного
правового акта компетентным органом
государства; организационная работа и
стадия подготовка и утверждение устава.

Государственные и муниципальные предприятия: внесение изменений в учредительные документы

Разработка учредительных документов является важным (определяющим) этапом как в процессе создания предприятия (организации), так и в процессе его функционирования, поэтому законодательными актами установлены определенные сведения, которые должны содержать учредительные документы. Учредительные документы (особенно устав предприятия) представляют собой свод прав, обязанностей, условий функционирования предприятия, его трудового коллектива, конституирующих статус предприятия.

В законодательных актах, регулирующих деятельность предприятий (организаций), установлены два основных учредительных документа, которые необходимо иметь предприятиям в зависимости от организационно-правовой формы собственности: устав и учредительный договор. Установлено, что юридическое лицо действует на основании устава, либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора.

Для государственных и муниципальных унитарных предприятий и для казенных предприятий основным учредительным документом является устав предприятия. Устав предприятия разрабатывается и утверждается его учредителями (участниками), а учредительным документом казенного предприятия является его устав, утверждаемый Правительством. Унитарное предприятие, создающее в качестве юридического лица другое унитарное предприятие, утверждает устав вновь создаваемого предприятия.

В ГК РБ отмечено, что в учредительных документах юридического лица должны определяться наименование юридического лица, место нахождения и порядок управления его деятельностью, а также содержаться другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующего вида. Для отдельных видов юридических лиц в учредительных документах должны быть определены предмет и цели деятельности.

Установлено, что устав должен в обязательном порядке содержать сведения об организационно-правовой форме, наименовании, нахождении предприятия, размере его уставного капитала (фонда), составе, порядке распределения прибыли и образования фондов предприятия, порядке и условиях реорганизации и ликвидации предприятия.

В учредительном договоре должно быть установлено, что учредители обязуются создать юридическое лицо, определяют порядок совместной деятельности по его созданию, условия передачи ему имущества, участия в его деятельности, порядок и условия распределения прибыли и убытков между участниками управления деятельностью юридического лица, выхода учредителей (участников) из его состава.

Хозяйственные товарищества создаются и действуют на основе учредительного договора, который в полном товариществе подписывается всеми его участниками, а в товариществе на вере — всеми его полными товарищами. Учредительный договор полного товарищества помимо сведений, указанных выше, должен содержать условия о размере и порядке изменения долей каждого из участников в складочном капитале; о размере, составе, сроках и порядке внесения ими вкладов; об ответственности участников за нарушение обязанностей по внесению вкладов.

В учредительном договоре полного товарищества могут быть предусмотрены случаи, когда управление производится не только по общему согласию всех участников, но и когда решение принимается большинством голосов участников. Учредительным договором может быть определен и иной порядок определения количества голосов его участников.

Прибыль и убытки полного товарищества распределяются между его участниками пропорционально их долям в складочном капитале, если иное не предусмотрено учредительным договором или соглашением участников, но не допускается соглашение об устранении кого-либо из участников товарищества от участия в прибыли или убытках.

Учредительный договор товарищества на вере должен содержать (помимо сведений, установленных для других юридических лиц): условия о размере и составе складочного капитала товарищества; о размере и порядке изменения долей каждого из полных товарищей в складочном капитале; о размере, составе, сроках и порядке внесения ими вкладов, их ответственности за нарушение обязанностей по внесению вкладов;

Учредительными документами общества с ограниченной ответственностью (ООО) являются учредительный договор, подписанный его учредителями, и утвержденный ими устав. Если общество учреждается одним лицом, его учредительным документом является устав, утвержденный учредителем. Учредительные документы ООО помимо сведений, установленных для всех юридических лиц, должны содержать условия о размере уставного капитала общества;

о размере долей каждого из участников; о размере, составе, сроках и порядке внесения ими вкладов, об ответственности участников за нарушение обязанностей по внесению вкладов; о составе и компетенции органов управления обществом и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством, а также иные сведения, предусмотренные законом об обществах с ограниченной ответственностью.

В уставе ООО необходимо зафиксировать вопросы, которые относятся к исключительной компетенции общего собрания участников ООО, и другие сведения в соответствии с законодательством, особенно вопросы мотивации труда наемных работников, управления персоналом и т.д.

Учредительными документами акционерного общества являются договор, который заключается между учредителями АО, и устав, утвержденный учредителями. В заключенном договоре учредители АО должны определить порядок осуществления ими совместной деятельности по созданию общества, размер уставного капитала, категории выпускаемых акций и порядок их распределения, а также иные условия, предусмотренные законом об акционерных обществах.

Устав АО должен содержать также условия о категориях выпускаемых обществом акций, их номинальной стоимости и количестве; о размере уставного капитала общества, о правах акционеров; о составе и компетенции органов управления обществом и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством;

Любой гражданин, достигший 18-летнего возраста, если он не признан судом полностью или частично недееспособным, может стать предпринимателем. Гражданин вправе заниматься предпринимательством без образования юридического лица только с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Предлагаем ознакомиться:  Какие нужны документы для вступления в наследство после смерти

— поверки соответствия учредительных документов юридических лиц законодательству;

— удостоверения факта создания, реорганизации и ликвидации юридического лица;

— учета созданных, реорганизованных, ликвидированных юридических лиц на территории РБ;

— учета действующих и прекративших свою деятельность индивидуальных предпринимателей;

— ведение Единого государственного реестра;

— создания информационного банка данных о юридических лицах и учета индивидуальных предпринимателей.

Для государственной регистрации юридического лица в орган государственной регистрации подается заявление по форме, установленной Министерством юстиции РБ, к которому прилагаются оригинал и копии учредительных документов (в двух экземплярах), других документов, предусмотренных законодательством. Одновременно с учредительными документами в орган государственной регистрации предоставляется документ, подтверждающий формирование уставного капитала в размере, установленном законодательством.

В случае формирования уставного капитала денежными средствами подобным документом является справка кредитной организации о размере собственных денежных средств, находящихся на временном (накопительном) расчетном счете, открытом одним из учредителей создаваемого юридического лица. В случае внесения в уставный капитал создаваемого юридического лица вклада в иной форме, учредители представляют в орган государственной регистрации необходимые документы, подтверждающие правовой статус данного вклада.

Для государственной регистрации индивидуального предпринимателя подается заявление установленной формы с приложением документов, предусмотренных законодательством.

Для государственной регистрации гражданин должен представить: паспорт, квитанцию об уплате регистрационного сбора и заявление по установленной форме. Запрещено требовать иные документы, а также понуждать заявителя к совершению иных действий (например, сбор виз) при регистрации. Размер ставки регистрационного сбора и определение категорий плательщиков, которым предоставляются льготы по сбору, устанавливаются органами местного самоуправления. Сведения о государственной регистрации представляются налоговым органам.

Государственная регистрация юридического лица должна быть произведена не позднее месяца со дня подачи заявления с приложением необходимых документов. Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей осуществляется в течение одного рабочего дня со дня подачи заявления с приложением необходимых документов в орган государственной регистрации или в течение трех рабочих дней с момента получения документов по почте.

Вопрос №10. Правовое положение государственных и муниципальных предприятий

Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.

От имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации права собственника имущества унитарного предприятия осуществляют органы государственной власти Российской Федерации или органы государственной власти субъекта Российской Федерации в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. От имени муниципального образования права собственника имущества унитарного предприятия осуществляют органы местного самоуправления.

Имущество унитарного предприятия принадлежит ему на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками унитарного предприятия. Унитарное предприятие не вправе создавать в качестве юридического лица другое унитарное предприятие путем передачи ему части своего имущества (дочернее предприятие).

унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения, — федеральное государственное предприятие и государственное предприятие субъекта Российской Федерации, муниципальное предприятие;

унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления, — федеральное казенное предприятие, казенное предприятие субъекта Российской Федерации, муниципальное казенное предприятие.

Право хозяйственного ведения шире, чем право оперативного управления. В частности, предприятия на праве хозяйственного ведения вправе самостоятельно, без согласия собственника, распоряжаться движимым имуществом, а казенное предприятие может распоряжаться движимым имуществом только с согласия собственника.

Унитарное предприятие может иметь гражданские права, соответствующие предмету и целям его деятельности, предусмотренным в уставе этого унитарного предприятия, и нести связанные с этой деятельностью обязанности. Унитарное предприятие считается созданным как юридическое лицо со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Унитарное предприятие должно иметь полное фирменное наименование и вправе иметь сокращенное фирменное наименование на русском языке. Место нахождения унитарного предприятия определяется местом его государственной регистрации. Унитарное предприятие по согласованию с собственником его имущества может создавать филиалы и открывать представительства.

Филиаломунитарного предприятия является его обособленное подразделение, расположенное вне места нахождения унитарного предприятия и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.Представительством унитарного предприятия является его обособленное подразделение, расположенное вне места нахождения унитарного предприятия, представляющее интересы унитарного предприятия и осуществляющее их защиту.

Устав унитарного предприятия должен содержать сведения о его филиалах и представительствах. Унитарные предприятия могут быть участниками (членами) коммерческих организаций, а также некоммерческих организаций. Унитарные предприятия не вправе выступать учредителями (участниками) кредитных организаций.

Унитарное предприятие несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.Унитарное предприятие не несет ответственность по обязательствам собственника его имущества (Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования).Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование не несут ответственность по обязательствам государственного или муниципального предприятия, за исключением случаев, если несостоятельность (банкротство) такого предприятия вызвана собственником его имущества.

В указанных случаях на собственника при недостаточности имущества государственного или муниципального предприятия может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования несут субсидиарную ответственность по обязательствам своих казенных предприятий при недостаточности их имущества.

Учредителем унитарного предприятия может выступать Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование. Решение об учреждении федерального государственного предприятия принимается Правительством Российской Федерации или федеральными органами исполнительной власти в соответствии с актами, определяющими компетенцию таких органов.

Решение об учреждении государственного предприятия субъекта Российской Федерации или муниципального предприятия принимается уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления в соответствии с актами, определяющими компетенцию таких органов.

необходимости использования имущества, приватизация которого запрещена, в том числе имущества, которое необходимо для обеспечения безопасности Российской Федерации;

необходимости осуществления деятельности в целях решения социальных задач;

необходимости осуществления деятельности, предусмотренной федеральными законами исключительно для государственных унитарных предприятий;

необходимости осуществления деятельности по производству товаров, выполнению работ, оказанию услуг, реализуемых по установленным государством ценам в целях решения социальных задач;

необходимости разработки и производства отдельных видов продукции, обеспечивающей безопасность Российской Федерации;

необходимости производства отдельных видов продукции, изъятой из оборота или ограниченно оборотоспособной;

необходимости осуществления отдельных дотируемых видов деятельности и ведения убыточных производств;

Решение об учреждении унитарного предприятия должно определять цели и предмет деятельности унитарного предприятия. Стоимость имущества, закрепляемого за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, при его учреждении определяется в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.

Учредительным документом унитарного предприятия является его устав. Устав государственного или муниципального предприятия должен содержать сведения о размере его уставного фонда, о порядке и об источниках его формирования, а также о направлениях использования прибыли. Устав казенного предприятия должен содержать сведения о порядке распределения и использования доходов казенного предприятия.

Унитарное предприятие подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, в порядке. Для государственной регистрации унитарного предприятия предоставляются решение уполномоченного государственного органа Российской Федерации, уполномоченного государственного органа субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления о создании унитарного предприятия, устав унитарного предприятия, сведения о составе и стоимости имущества, закрепляемого за ним на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления.

имущества, закрепленного за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления собственником этого имущества;

доходов унитарного предприятия от его деятельности;

иных не противоречащих законодательству источников.

Уставным фондом государственного или муниципального предприятия определяется минимальный размер его имущества, гарантирующего интересы кредиторов такого предприятия. Уставный фонд государственного или муниципального предприятия может формироваться за счет денег, а также ценных бумаг, других вещей, имущественных прав и иных прав, имеющих денежную оценку.

Размер уставного фонда государственного предприятия должен составлять не менее чем пять тысяч минимальных размеров оплаты труда. Размер уставного фонда муниципального предприятия должен составлять не менее чем одну тысячу минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом на дату государственной регистрации муниципального предприятия.

Предлагаем ознакомиться:  Куда обращаться для прописки в частном доме

В казенном предприятии уставный фонд не формируется.Уставный фонд государственного или муниципального предприятия должен быть полностью сформирован собственником его имущества в течение трех месяцев с момента государственной регистрации такого предприятия.Уставный фонд считается сформированным с момента зачисления соответствующих денежных сумм на открываемый в этих целях банковский счет и (или) передачи в установленном порядке государственному или муниципальному предприятию иного имущества, закрепляемого за ним на праве хозяйственного ведения, в полном объеме.

Унитарное предприятие может быть реорганизовано по решению собственника его имущества. В случаях, установленных федеральным законом, реорганизация унитарного предприятия в форме его разделения или выделения из его состава одного или нескольких унитарных предприятий осуществляется на основании решения уполномоченного государственного органа или решения суда.

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

studfiles.net

— Определенный вид юридических лиц (коммерческих организаций).

— особый вид имущества, объект ( ст. 132 ГК РФ).

По характеру деятельности ГУПы и МУПы не могут получать прибыль, создаются для удовлетворения публичных потребностей.

ГУПы и МУПы – это коммерческие организации, учреждаемые по решению государственного органа или органа местного самоуправления для осуществления определенных задач в определенной сфере, определенной законом и уставом.

ГУПы и МУПы – не собственники, обладают правом либо хозяйственного ведения, либо оперативного управления. Собственник имущества – публично-правовое образование, которое его создает. Больше ни у кого прав на это имущество нет.

Собственник не отвечает по долгам МУПа или ГУПа, за исключением казенного предприятия, если имущества не достаточно. ГУП, МУП не отвечает по долгам собственника.

По видам права УП на закрепленное за ним имущество:

  • УП с правом хозяйственного ведения

  • УП с правом оперативного управления (казённые предприятия).

Как правило действуют в сельскохозяйственной сфере или в «старательстве» (деятельности по добыче полезных ископаемых). Создаются только в сфере производства. Нормативно-правовую базу составляет закон о производственных кооперативах.

Производственный кооператив – это коммерческая организация, создаваемая гражданами, основанная на личном трудовом и ином (имущественном) участии.

Способ получения прибыли – совместный (артельный) труд членов кооператива (пайщиков), организованный производственным кооперативом.

Производственные кооперативы напоминают хозяйственные товарищества наличием деятельности участников. Различается характер деятельности. Кооперативы, как и хозяйственные общества, предполагают имущественное участие (отличие заключается в том, что в артели необходимо личное трудовое участие).

Граждане в возрасте от 16 лет.

Не менее 5ти человек.

В последствии может появиться финансовый участник (физическое или юридическое лицо), но закон предусматривает квоту – процентное соотношение финансовых участников и пайщиков – не более 25%. Квота также на соотношение работающих членов и наёмных рабочих, не являющихся членами (проверить).

Б) Распределение голосов: 1 пайщик – 1 голос.

В) Учредительный документ – только устав.

Кооператив – собственник. Пайщики собственниками не являются.

Нет минимальных требований к паевому фонду.

Не собственники, но имеют обязательственные права:

  • Право на пай – долю участия пайщика в имуществе кооператива. Размер пая зависит от трудового участия, определяемого от коэффициента, установленного самим кооперативом.

— Права на прибыль.

— Права на ликвидационную квоту.

— Права на передачу.

Если передача «своему» — по своему усмотрению (пайщик выбывает из кооператива), если «чужому», то требуется согласие кооператива.

— Права на выход из кооператива с выплата пая.

Пайщик отвечает по долгам кооператива (п. 2 ст. 107 ГК РФ).

Объем не определяется в ст. 107 ГК, он определяется в уставе. Ст. 37 Закона о сельскохозяйственной кооперации: объем – не менее 5% пая в уставе.

Некоммерческая организация – это организация, которая не ставит основной целью систематическое получение прибыли.

1) Основная цель деятельности (речь идет о декларированной цели, зафиксированной в учредительных документах.

— Удовлетворение материальных потребностей членов организации (торговое и бытовое обслуживание по месту жительства).

— Удовлетворение духовных потребностей ( участие в формировании государственных органов, отправление веры, распространение вероучений, защита и представительство лиц с ограниченными возможностями).

— Формирование средств и использование этих средств для удовлетворения общественных потребностей.

— Возможны и иные цели, кроме запрещенных законом.

Нет исчерпывающего перечня возможных вариантов целей, однако есть исчерпывающий перечень запрещенных целей.

Ограниченная возможность осуществлять деятельность, направленную на получение прибыли. Получение прибыли ограничено в пределах (ст. 50 ФЗ «О некоммерческих организациях»).

Пределы: — «Служить и соответствовать» (служить основной цели и соответствовать ей).

Нет возможности распределения прибыли между учредителями либо участниками, все идет на обеспечение цели деятельности.

2) Организационное устройство.

Как правило, некоммерческие организации построены на началах членства.

— Минимальное число участников зависит от вида организации (всегда более одного).

— Как правило, законодатель не предъявляет требований к учредителю.

! Исключения – это организации, построенные не на началах членства: фонды, государственные корпорации. Могут быть возрастные ограничения, требования к виду деятельности.

Устав, однако, наряду с ним может быть учредительный договор.

В виде исключения – без устава и учредительного документа.

Действует на основании «Положения об этой организации».

а) Права организаций: Как правило, некоммерческие организации – собственника имущества. Законодатель не предъявляет минимальных требований к имуществу.

б) Права участников и учредителей: как правило, не имеют имущественных прав.

Исключение 1: не является собственником имущества учреждения (имеют право оперативного управления).

Исключение 2: Учредители учреждений остаются собственником имущества, которое закрепляют за организацией

Учредители и участники потребительских кооперативов (право на пай, ликвидационную квоту, на выплату при выходе).

4) Ответственность.

а) Как правило, некоммерческие организации несут полную ответственность по обязательствам.

б) Как правило, участники, учредители не отвечают по обязательствам.

Исключение 1: Наличие для ряда организаций имущественного иммунитета. За долги определенная часть имущества подлежит взысканию.

Учреждения – только в пределах денежных средств на счёте.

Для религиозных организаций «Закон о свободе совести». Иммунитетом обладает богослужебная собственность.

Исключение 2: Учредители учреждений отвечают по их долгам при недостаточности денежных средств.

Учредители и члены потребительских кооперативов для привлечения пайщиков к ответственности на общем собрании принимается решение о специальном взносе, который пайщики вносят для погашения долга.

Потребительские кооперативы.

Потребительским кооперативом признается основанная на началах членства организация, созданная для удовлетворения материальных и иных потребностей участников путем объединения ими имущественных взносов ( п. 1 ст. 116 ГК РФ).

Члены не обязаны лично участвовать в делах кооператива, но должны вносить вклады в имущество. Таким образом, граждане или юридические лица могут одновременно участвовать в нескольких потребительских кооперативах.

Учредительным документом потребительского кооператива является устав, принятый на общем собрании учредителей кооператива. В предусмотренных законом случаях кооператив может иметь в качестве второго учредительного документа также учредительный договор.

Потребительский кооператив обязан иметь паевой (уставный) фонд, являющийся минимальной гарантией удовлетворения требований его кредиторов. Паевой фонд создается за счет взносов членов кооператива и к моменту его государственной регистрации должен быть оплачен полностью либо в размере, предусмотренном законодательством для определенного вида кооперативов.

Высшим органом потребительского кооператива является общее собрание его членов. В качестве постоянно действующего коллегиального исполнительного органа в потребительском кооперативе обычно создается правление, кроме того, в кооперативе имеется единоличный исполнительный орган – председатель.

Каждый член потребительского вправе принимать участие в управлении делами кооператива (голосование, право избирать и быть избранными в состав исполнительных органов и т.д.), имеет право получать в пользование часть кооперативного имущества, пропорциональную размеру своего пая и предназначенную для удовлетворения определенных потребностей – жилищных и т.п.

Каждый член вправе продать, передать по наследству либо иным образом произвести отчуждение своего пая.

Член потребительского кооператива несет обязанности по уплате вступительного, паевого и иных взносов.

В случае образования у кооператива убытков, его члены обязаны их покрыть путем дополнительных взносов. Члены кооператива несут дополнительную ответственность по долгам кооператива в пределах невнесенной части дополнительного взноса.

Виды потребительских кооперативов:

  • Жилищные и жилищно-строительные.

  • Садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы.

  • Кредитные потребительские кооперативы граждан.

  • Общества взаимного страхования.

  • Общины малочисленных народов.

Учреждение.

Учреждением признается – организация, созданная собственником , для осуществления управленческих, социально – культурных и иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично.

Предлагаем ознакомиться:  Сроки получения документов на право собственности

Особенность:! Эта единственная разновидность некоммерческих организаций, которым имущество принадлежит не на праве собственности, а на праве оперативного управления.

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

studfiles.net

  • Федеральный
    закон от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» // СЗ РФ. 2002. № 48. Ст.
    4746.
  • Гражданский кодекс РФ — ст. 113—115, 294—300.
  • Указ Президента РФ от 23 мая 1994 г. № 1003 «О реформе государственных предприятий» (с изм. от 7 августа
    1995 г.) // СЗ РФ. 1994. № 5. Ст. 393; 1995. ЛЬ 32. Ст. 3293.
  • Указ Президента РФ от 10 июня 1994 г. № 1200 «О некоторых мерах по
    обеспе­чению государственного управления
    экономикой» // СЗ РФ. 1994. № 7. Ст. 700.
  • Постановление Правительства РФ от
    10 февраля 1994 г. № 96 «О делегиро­вании полномочий Правительства
    Российской Федерации по управлению и распоряжениюобъектами федеральной собственности» (с изм., включая
    от 1 б марта 2000 г.) // САПП РФ. 1994. № 8. Ст. 593; СЗ РФ. 2000. № 6. Ст. 777; № 13.
    Ст. 1373.
  • Постановление Правительства РФ от
    30 октября 1997 г. № 1373 «О реформе предприятий и иных коммерческих организаций» // СЗ РФ. 1997, № 44, Ст. 5078.
  • Постановление Правительства РФ от
    9 сентября 1999 г. № 1024 «О Концепции управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации» (с изм. от 29 ноября 2000 г.) / / СЗ РФ. 1999. № 39. Ст.
    4626; 2000. № 49. Ст. 4825.
  • Постановление Правительства РФ от
    3 февраля 2000 г. № 104 «Об усилении контроля за деятельностью федеральных государственных унитарных предпри­ятий и управлением
    находящимися в федеральной собственности акциями от­крытых акционерных обществ» (с изм. от 16 февраля 2001 г.) // СЗ РФ 2000. №6. Ст. 777; 2001. №9.
    Ст. 861,
  • Постановление Правительства РФ от
    16 марта 2000 г. № 234 «О порядке заключения
    контрактов и аттестации руководителей федеральных государствен­ных унитарных предприятий» (с изм. от 19 июля 2001 г.) // СЗ РФ. 2000. № 13. Ст. 1373; 2001. №31. Ст. 3281.
  • Постановление Правительства РФ от
    10 апреля 2002 г. № 228 «О мерах но повышению эффективности использования федерального имущества, закреп­ленного в хозяйственном ведении федеральных государственных
    унитарных предприятий» // СЗ РФ. 2002. № 15. Ст.
    1440,
  • Распоряжение Министерства
    государственного имущества РФ от 16 февра­ля 2000 г. № 188-р «Об
    утверждении Примерного устава федерального государ­ственного унитарного предприятия» (с изм. от 6 марта 2001 г.) //
    БНА, 2000. № 11; 2001. № 16.
  • Распоряжение Министерства государственного имущества РФ от, 16 февра­ля
    2000 г. № 189-р «Об утверждении Примерного контракта с руководителем
    федерального государственного унитарного предприятия» (с изм. от 9 июня
    2000 г.) // БНА. 2000. № 13; 2000. № 34.
  • Постановление Правительства Москвы от 15 июня 1999 г. № 542 «О созда­нии,
    реорганизации, ликвидации государственных и муниципальных унитарных
    предприятий и учреждений города Москвы и об участии города Москвы в хозяй­ственных
    обществах» // Вестник Мэрии Москвы. 1999. № 15.

Унитарные предприятия
представляют собой организационно-правовую форму,
посредством которой осуществляют деятельность ком­мерческие организации — юридические лица, являющиеся субъектами предпринимательского права (ст. 113—115 ГК РФ).

От иных коммерческих организаций унитарные
предприятия отлича­ются тем, что они не
наделены правом собственности на закрепляемое за ними имущество.

Имущество унитарного предприятия является
неделимым и не может быть распределено по
вкладам (долям, паям), в том числе между его работниками1.

1 В действующем ГК РФ закреплена
двойственная позиция в отношении категории «предприятие»: с одной
стороны, оно рассматривается как объект гражданского права (ст. 132 ГК РФ), с другой — как
субъект гражданско-правовых отношений (ст. 113 ГК РФ), что не могло не найти отражения и в современной юридической литературе.

Так, негативное отношение к категории
«предприятие» как субъекту гражданского права нашло свое отра­жение в учебнике
«Гражданское право», подготовленном коллективом авторов МГУ (см.: Гражданское право / Отв. ред. Е.А. Суханов. 2-е
изд., перераб. и доп. М., 2000. Т. 1. С. 306). Однако существуют и иные точки зрения на место, роль и перспективы
использования указанной категории.
В.В.

Лаптев считает необходимым установить в законодательстве «четкое и адекватное понятие предприятия как
хозяйствующего субъекта и субъекта права, участвующего в отношениях и по
горизонтали, и по вертикали, для которого наличие прав юридического лица хотя и обязательно, но служит лишь одним из элементов
его право­субъектности» (Лаптев В.В.

Предпринимательское (хозяйственное)
право в современных условиях //
Государство и право на рубеже веков. М., 2001. С. 221). Ю.К.Толстой пишет. «Почему же противники унитарных предприятий с
такой настойчивостью предают их анафеме?
Гносеологические корни этой позиции усматриваются в убежденности ее сторон­ников
в том, будто предприятие имеет право на существование лишь как единый имущест­венный
комплекс, но не как субъект права. Между тем С.Н.

Братусь в свое время справед­ливо обратил внимание на то, что понятие
«предприятие» является двузначным: это и субъект, и объект права. Именно по этому пути и идет законодательство. В
том числе новейшее (см. § 4 гл. 4 и ст. 132 ГК РФ). Представляется, что
унитарным предприятиям (особенно предприятиям ВПК) не только уготовлена в нашей
экономике долгая жизнь, но и следует идти по пути применения данной
организационно-правовой формы там, где путь ей
сейчас вроде бы заказан» (Толстой Ю.К. К разработке теории юридического
лица на современном этапе) Проблемы современного гражданского права: Сборник
статей. М., 2000. ( ПО—111).

  •  унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ве­дения, — федеральное государственное предприятие и государственное предприятие субъекта Российской Федерации (далее — государствен­ное предприятие), муниципальное предприятие;
  •  унитарные
    предприятия, основанные на праве оперативного управ­ления, — федеральное казенное предприятие,
    казенное предприятие субъекта
    Российской Федерации, муниципальное казенное предприятие (далее — казенное предприятие).

Правоспособность унитарных
предприятий в отличие от иных ком­мерческих организаций не общая,
а специальная, т.е. они могут осу­ществлять только те виды
предпринимательской деятельности, которые закреплены
в уставе предприятия (ст. 49, 113 ГК РФ, ст. 3, 8 Феде­рального
закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»).

Данное положение нашло
отражение и в судебно-арбитражной прак­тике. Так, в п. 18
постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 1 июля 1996
г. № 6/8 отмечено, что «унитарные предприятия, а также другие коммерческие организации, в отношении которых законом предусмот­рена специальная правоспособность (банки, страховые организации и некоторые другие), не вправе совершать сделки, противоречащие целям и предмету их деятельности, определенным законом или иными пра­вовыми актами. Такие сделки являются ничтожными на основании статьи 168».

Необходимо также учитывать,
что действующее законодательство ограничивает деятельность
унитарных предприятий в определенных сферах
предпринимательской деятельности. Статья 1015 ГК РФ уста­навливает
запрет на деятельность унитарного предприятия в качестве доверительного
управляющего. Казенное предприятие не может быть таможенным
брокером.

На начальном этапе
проведения рыночных преобразований в России возобладала точка зрения о
необходимости прекращения создания новых федеральных
государственных унитарных предприятий, ликвидации существующих и создания на их
базе федеральных казенных предприятий с закреплением за ними на праве 
оперативного управления всего имущества
ликвидируемых федеральных государственных унитарных предприятий, что нашло отражение в нормах Указа Президента
РФ от 23 мая 1994 г. № 1003 «О
реформе государственных предприятий».

Однако дальнейшее
развитие рыночных отношений в Российской Федерации,
практика формирования законодательной основы рыночной экономики свидетельствуют об ошибочности указанной
выше позиции.: Законодатель направил
усилия на создание механизма управления уни­тарными предприятиями, повышения
эффективности их хозяйственной деятельности,
а также отдачи от имущества, переданного унитарным предприятиям на праве хозяйственного ведения и
оперативного управления, создания
адекватной правовой базы их деятельности.

Если до середины,90-х гг.
можно было говорить об отсутствии аде­кватной нормативной
правовой базы деятельности унитарных предпри­ятий,
то в настоящее время такая база в значительной мере создана и служит хорошей основой для развития государственного сектора эконо­мики,
подтверждением чего является принятый 14 ноября 2002 г.

Государственные предприятия и казенные заводы
не являются изобретениями советской эпохи.

Среди видов предпринимательской
деятельности в XVII в. следует прежде
всего назватьказенное предпринимательство. Само государство
выступало как крупнейший торговый и
промышленный предприниматель. Казенное предпринимательство было связано, прежде всего, с военной, добывающей,
металлургической, текстильной промышленностью, а также с внешней торговлей. В XVII в.

https://www.youtube.com/watch?v=dCPOTWjtMzA

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *


Adblock detector