Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 322-06-74 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 407-24-18 (бесплатно)
Виды производств и их особенности в конституционном судопроизводстве

Виды производств в конституционном суде рф

Частная охранная деятельность в рф: понятие, правовая основа, виды охранных услуг. Субъекты частной охранной деятельности.

Статья
1.

Частная
охранная деятельность — оказание на
возмездной договорной основе
услуг физическим и юридическим лицам,
имеющим специальное
разрешение (лицензию) органов внутренних
делорганизациями
и индивидуальными предпринимателямив
целях защиты законных прав и интересов
своих клиентов.

 Правовая
основа частной охранной деятельности

Статья
2.

Правовую
основу частной охранной деятельности
составляют

  • Конституция
    Российской Федерации,

  • Закон
    о частной детективной и охранной
    деятельности

  • другие
    законы и иные правовые акты Российской
    Федерации.

Процессуальная форма является способом реализации норм материального права. К. Маркс справедливо отмечал, что «материальное право…имеет свои необходимые, присущие ему процессуальные формы… Один и тот же дух должен одушевлять судебный процесс и законы, ибо процесс есть только форма жизни закона, следовательно, проявление его внутренней жизни».

Процессуальная форма охватывает процессуальные нормы и процессуальные правоотношения, порядок осуществления соответствующих процессуальных действий (процедур), конкретные виды производств.

Судопроизводство представляет собой нормативно установленную процессуальную форму, порядок отправления правосудия в пределах юрисдикции различных видов судов. В научной литературе существуют различные точки зрения на понятие судопроизводства.

В.А. Образцов и Г.А. Туманов рассматривают судопроизводство как цепь урегулированных процессуальными нормами взаимосвязанных действий судебных органов, результатом которых становится выработка и реализация правовых решений2. Э.М.

Мурадьян считает, что судопроизводство при всем многообразии судебных дел и процедур представляет собой нормированное правилами процессуального закона целенаправленное движение. Единица этого движения — процессуальное действие.

Судопроизводство есть система процессуальных действий, выполняемых в формате конкретного дела в определенный период времени, движение от первой инстанции к следующим инстанциям, вплоть до исчерпания процессуальных возможностей, гарантированных Конституцией РФ, процессуальным кодексом и международными договорами Российской Федерации. Инстанционности не знает лишь Конституционный Суд РФ3.

Таким образом, через судопроизводство процессуальными средствами осуществляется судебная власть. Судебная власть является одной из ветвей государственной власти и проявляется в возможности воздействия государства на поведение людей через органы судебной власти, в свойственных ей правоприменительных формах и специальном законодательно установленном процессуальном порядке4. Согласно ч.2 ст.

Виды производств в конституционном суде рф

118 Конституции РФ судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Реально функционируют конституционное, гражданское, арбитражное, как самостоятельный вид гражданского, и уголовное судопроизводство.

Судопроизводство в силу своего содержания нуждается в обеспечении целым рядом гарантий. Наиболее эффективной его гарантией является то, что оно получает четкое всестороннее и наиболее совершенное урегулирование с помощью соответствующих процессуальных отраслей права, поскольку объективно обусловлено такое состояние, когда материальное право должно иметь свои процессуальные формы.

И оно их находит в соответствующих процессуальных кодексах (ГПК РФ, АПК РФ, УПК РФ). В конституционном судопроизводстве процессуальные нормы содержатся в Федеральном конституционном законе от 21 июля 1994г. №1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации»5.

Согласно статье 1 ФКЗ «О Конституционном Суде РФ» Конституционный Суд Российской Федерации — судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства.

Нормативное регулирование конституционного судопроизводства появилось в нашей стране только после принятия вторым (внеочередным) Съездом народных депутатов РСФСР Закона от 15 декабря 1990г. «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного закона) РСФСР», учредившего Конституционный Суд РСФСР7, и закона о нем, принятого Верховным Советом РСФСР от 6 мая 1991 г8.

В Конституцию РСФСР институт конституционного судопроизводства был включен законом от 24 мая 1991г. «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного закона) РСФСР»9. В статье 165 было установлено, что Конституционный Суд РСФСР — высший судебный орган конституционного контроля в РСФСР, осуществляющий судебную власть в форме конституционного судопроизводства.

Виды производств в конституционном суде рф

Российское законодательство в настоящее время не содержит прямого, развернутого определения конституционного судопроизводства. В теории сформулирован ряд определений конституционного судопроизводства.

По мнению В.В. Маклакова, конституционное судопроизводство складывается из общей процедуры (порядок ведения дел, ведения судебных заседаний и вынесения решений) и специальных процедур (предусматривающих, в частно-сти круг лиц, уполномоченных возбуждать по соответствующей категории дел производство в конституционном суде, особенности этого производства, правовые последствия различных возможных решений суда, положения об исполнении).

Предлагаем ознакомиться:  Как правильно рассчитать заработную плату: подробная инструкция || Порядок начисления заработной платы работникам обслуживающего производства

Под конституционным судопроизводством М.В. Баглай и Б.Н. Габричидзе понимают установленные Конституцией, федеральным конституционным законом и Регламентом Конституционного Суда РФ порядок и процедуру рассмотрения и решения дел и вопросов, входящих в компетенцию Конституционного Суда.

Виды производств по делам, рассматриваемым в порядке абстрактного и конкретного нормоконтроля

Сравнительный анализ производств по делам, рассматриваемым в порядке абстрактного и конкретного нормоконтроля, позволяет выявить отрицательные и положительные стороны каждого из них, что свидетельствует о важности их сочетания, гармоничном использовании обоих видов производств как действенного инструмента защиты Конституции РФ.

Производства по делам о соответствии Конституции Российской Федерации нормативных актов органов государственной власти и договоров между ними, а также по делам о соответствии Конституции Российской Федерации не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации можно объединить в производство по делам, рассматриваемым в порядке абстрактного нормоконтроля.

Производства по делам о конституционности законов по жалобам на на рушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов можно объединить в производство по делам, рассматриваемым в порядке конкретного нормоконтроля.

Виды производств в конституционном суде рф

В последнее время большинство дел в Конституционном Суде РФ возбуждается по жалобам граждан, хотя значительное количество из них не принимается к производству, что объясняется отсутствием у россиян четкого представления полномочиях Конституционного Суда РФ, форме и содержании запро-са .

Производства по делам, рассматриваемым в порядке абстрактного и конкретного нормоконтроля, имеют свои специфические особенности, выражающиеся в: 1) составе субъектов обращений; 2) предметах проверки;

3) критериях допустимости обращений; 4) пределах проверки; 5) видах итоговых решений, их юридической силе и правовых последствиях. Субъекты обращений по делам, рассматриваемым в порядке абстрактного нормоконтроля Производство в порядке абстрактного нормоконтроля имеет место при наличии специфической категории субъектов (заявителей), имеющих право на обращение в Конституционный Суд РФ.

Правом на обращение в порядке абстрактного нормоконтроля обладает строго определенный перечень субъектов, указанных в статье 125 ч.2 Конституции РФ. К ним относятся: Президент РФ, Совет Федерации, Государственная Дума, одна пятая членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы, Правительство РФ, Верховный Суд РФ и Высший Арбитражный Суд РФ, органы законодательной и исполнительной власти субъектов РФ.

При этом на органы законодательной власти субъектов РФ не распространяется положение об 1/5 депутатов Государственной Думы. Следовательно, запрос в Конституционный Суд РФ должно поддержать простое большинство от числа всех депутатов законодательного органа субъекта Российской Федерации.

Перечень субъектов, обладающих правом заявлять о необходимости проверки конституционности отмеченных выше нормативных актов закреплен в статьях 84 и 88 ФКЗ «О Конституционном Суде РФ» и является идентичным тому, что установлен в статье 125 Конституции РФ.

Виды производств в конституционном суде рф

В связи с этим хотелось бы обратить внимание на правовые позиции Конституционного Суда РФ, закрепленные в Постановлении от 18 июля 2003г. № 13-П111, где Конституционный Суд наделил Генерального прокурора РФ правом обращения в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке соответствия Конституции РФконституций и уставов субъектов РФ вне связи с их применением в конкретном деле, то есть в порядке абстрактного контроля.

Таким образом, де-факто Конституционный Суд РФ расширил круг субъектов обращения, указанных в части 2 статьи 125 Конституции РФ. Но в таком случае возникает вопрос о внесении соответствующих изменений в часть 2 статьи 125 Конституции РФ.

Субъекты обращений по делам, рассматриваемым в порядке конкретного нормоконтроля. Правом на обращение в порядке конкретного нормоконтроля обладают субъекты, указанные в ч.4 ст. 125 Конституции РФ, в п.З ч.1 ст.

З и в главах XII, XIII ФКЗ «О Конституционном Суде РФ». Отдельные исследователи считают, что в ч.4 ст. 125 Конституции РФ содержится исчерпывающий перечень субъектов, обладающих правом на обращение с запросом (все суды в РФ) и жалобой (все индивидуальные и коллективные субъекты права) о нарушении конституционных прав и свобод человека .

Упоминая в перечне субъектов, имеющих право на подачу жалобы в части 1 статьи 96 ФКЗ «О Конституционном Суде РФ» «иные органы и лица, указанные в федеральном законе», законодатель тем самым сделал оговорку на перспективу, которую не использовал законодатель, но использовал сам Конституционный Суд РФ, расширив существовавший перечень субъектов, имеющих право инициировать производство по конкретному нормоконтролю в Конституционном Суде РФ.

Практика применения части 1 статьи 96 ФКЗ «О Конституционном Суде РФ» позволяет однозначно констатировать, что Конституционный Суд РФ пошел по пути обеспечения доступа к конституционному правосудию как можно более широкому кругу субъектов, что, по нашему мнению, полностью соответствует целям и задачам его деятельности.

Предлагаем ознакомиться:  Дополнительный отпуск по уходу за инвалидом

Похожие диссертации на Виды производств и их особенности в конституционном судопроизводстве

Особенности конституционных гарантий реализации прав человека в России (На примере гражданского судопроизводства) Грудцына Людмила Юрьевна

Конституционный принцип состязательности и равноправия сторонБондарь Андрей Николаевич

Исполнительное производство как вид административного производства Сарычев Алексей Николаевич

Особенности судопроизводства по делам о преступлениях, совершаемых осужденными в учреждениях уголовно-исполнительной системы (По материалам уголовных дел, подсудных мировому судье) Синкин Константин Анатольевич

Международное процессуальное право и международное судопроизводство: особенности взаимодействияМахниборода, Инна Михайловна

Процессуальные особенности судопроизводства по делам об усыновленииВершинина Галина Ильинична

Особенности судопроизводства по уголовным делам о преступлениях несовершеннолетнихАндриянова Ольга Юрьевна

Классификация видов производств в конституционном судопроизводстве

Полагаем, что главное в классификации видов производств состоит в установлении критериев, которые бы дали возможность выделять однородные группы норм, устанавливающие специальный процессуальный порядок судебного рассмотрения и разрешения отдельных категорий дел.

Классификация видов производств в конституционном судопроизводстве по различным критериям имеет определенную научную ценность, так как она позволяет сопоставлять между собой различные виды производств, обнаруживая при этом их отдельные преимущества и недостатки.

Виды производств в конституционном суде рф

Это позволяет выработать практические рекомендации, которые необходимы для усовершенствования порядка рассмотрения и разрешения отдельных категорий дел, подведомственных Конституционному Суду РФ. В зависимости от вида процессуальной формы рассмотрения дела Конституционным Судом РФ можно выделить устное и письменное производство.

1) о толковании Конституции РФ; 2) о соответствии Конституции Российской Федерации нормативных актов органов государственной власти и договоров между ними; 3) о соответствии Конституции Российской Федерации не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации;

4) о конституционности законов по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан; 5) о конституционности законов по запросам судов; 6) по спорам о компетенции; 7) о даче заключения о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления;

8) о проверке конституционности инициативы проведения общероссийского референдума по предложенному вопросу (предложенным вопросам) референдума. Как известно, ФКЗ «О Конституционном Суде РФ» не предусматривает такого полномочия Конституционного Суда РФ.

Однако, согласно пункту 7 части 1 статьи 3 ФКЗ «О Конституционном Суде РФ» Конституционный Суд РФ может осуществлять иные полномочия, предоставляемые ему Конституцией Российской Федерации, Федеративным договором и федеральными конституционными законами.

Виды производств в конституционном суде рф

Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 года №5 «О референдуме Российской Федерации» в части 1 статьи 23 закрепил полномочие Конституционного Суда РФ по рассмотрению дел о соответствии Конституции РФ инициативы проведения общероссийского референдума по предложенному вопросу (предложенным вопросам) референдума.

Следовательно, рассмотрение данной категории дел должно осуществляться в соответствующем виде производства. Помимо указанных выше самостоятельных производств, можно выделить дополнительное производство, которое не является самостоятельным, носит дополнительный (субсидиарный) характер по отношению к самостоятельному производству и производно от него, например, производство по делу о разъяснении решения Конституционного Суда РФ.

Потребность в таком разъяснении может быть вызвана неясностью в изложении решения, язык и стиль которого, близки к научному, характеризуются наличием специальной терминологии (в том числе латинскими выражениями) и в силу этого затрудняют понимание и исполнение решения.

Очевидно, что чем более специализирован объект правового регулирования, тем более специальными могут быть язык и терминология соответствующих актов. Эти тенденции неизбежно ведут к повышению степени сложности правовых текстов .

Другой распространенной причиной, по которой у заявителей возникает потребность в разъяснении решения Конституционного Суда РФ; являются трудности его применения на практике. Так, Н .М . Непур-нова отмечает, что постановления Конституционного Суда РФ порой носят научно-теоретический характер, и это во многом затрудняет, их восприятие лицами;

не имеющими навыков научного исследования. Согласно статье 83 ФКЗ «( Конституционном Суде РФ» решение Конституционного Суда РФ Может быть официально разъяснено только им самим в пленарном заседании или заседании палаты, принявшей это решение, по ходатайству органов и лиц, имеющих право на обращение в Конституционный Суд РФ;

других органов и лиц, которым оно направлено.1 Статья 77 Закона устанавливает, что постановлениями заключения-Конституционного Суда РФ не позднее чем в двухнедельный срок со дня их подписания направляются судьям Конституционного Суда РФ,- сторонам, Президенту РФ;

Совету Федерации, Государственной Думе, Правительству РФ, Уполномоченному по-правам человека, Верховному Суду РФ, Высшему Арбитражному Суду РФ, Генеральному прокурору РФ; министру юстиции РФ. Решения Конституционного Суда РФ могут быть-также направлены другим государственным органам и организациям, общественным объединениям, должностным лицам и гражданам.

Предлагаем ознакомиться:  Как определяется размер алиментов на ребенка

Российской федерации в государственной измене

В соответствии с частью 5 статьи 125 Конституции РФ Конституционный Суд РФ дает толкование Конституции РФ. Такое толкование, несмотря на возможность его опровержения научной доктриной, является официальным и обнеобязательным .

Неофициальное толкование Конституции РФ осуществляют все иные, кроме Конституционного Суда РФ, субъекты права. В частности, ученые дают научно-доктринальное толкование Конституции РФ (в комментариях к Конституции РФ, монографиях, статьях).

Толкование Конституции РФ, необходимое для применения конституционных установлений при разрешении конкретного дела, осуществляют суды. Толкуют Конституцию РФ и органы прокуратуры РФ, осуществляя общий надзор за законностью.

В современный период в Российской Федерации определение понятия «толкование Конституции РФ» как официальной юридической деятельности по сути отсутствует на законодательном уровне. Лишь в статье 36 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 г.

№ 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» говорится о «неопределенности в понимании положений Конституции РФ», которое преодолевается толкованием Конституционного Суда РФ. Из данного положения можно вывести лишь указание на причину и основание к рассмотрению соответствующего дела о толковании Конституции РФ.

толкование законодательных актов — есть правовое разъяснение действительного смысла правовой нормы толкуемого законодательного акта с целью исключения неправильного применения нормы законодательного акта либо разрешения споров о понимании действительного смысла нормы законодательного акта.

В юридической науке анализ понятия толкования Конституции РФ проводится весьма разнопланово. Так, по мнению Б.С. Эбзеева, толкование Конституции РФ состоит в преодолении Конституционным Судом РФ неопределенности в понимании ее положений, в выяснении объективного смысла и содержащихся в ней правовых принципов . Н.И. Матузов и А.В. Малько определяют, что по существу толкование Конституции РФ есть ее конкретизация77.

По мнению Н.В. Витрука, толкование Конституции РФ — одна из основных функций конституционного правосудия в государствах новой демократии. Данная функция реализуется через все полномочия конституционного суда (казуальное толкование конституции) и через специальное полномочие по официальному толкованию конституции по запросу компетентных субъектов права о таком толковании в рамках специального — конституционного — судопроизводства78.

Метафоричностью отличается взгляд Б.А. Осипяна на процесс систематического толкования Конституции как на своего рода духовное, рациональное и экспериментальное проникновение судьями Конституционного Суда в невидимый единообразный дух и масштаб Конституции посредством адекватного восприятия и уразумения множества видимых конституционных образцов — норм для последующего применения этих норм по их предназначению, так сказать, в духе единого и высшего Образа-Нормы Конституции .

Скорее на значение толкования Конституции РФ, чем на раскрытие его содержания указывает Ж.И. Овсепян, которая отмечает, что «толкование в судебном конституционном контроле, функциональная доминанта, составляющая глубинную суть конституционно-контрольной деятельности, ее квалифициующий признак.

Оно определяет особое место специализированного конституционного контроля в механизме «разделения властей», «специализацию» судебного конституционного контроля в этом механизме. Толкование — это процессуальная форма, которая отражает особенности компетенционной специализации судебного конституционного контроля в системе осуществления власти, т.е.

содержание его полномочий как арбитра, посредника между законодательной и исполнительной властью, федерацией и ее субъектами, государством и территориями, властью и личностью и т.д. Иными словами, толкование — процессуальная форма, ассоциирующаяся с третейским, посредническим предназначением судебного конституционного контроля в механизме «разделения властей».

На наш взгляд, производство по толкованию Конституции РФ является специально-юридической и исключительной по своей значимости формой интерпретации и разъяснения смысла и содержания конституционных установлений.

Специфика толкования Конституции РФ обусловлена следующими основными факторами: 1) целью толкования, 2) юридическими, социальными, политическими свойствами Конституции РФ как объекта толкования, 3) наличием официального нормативного толкователя — Конституционного Суда РФ, 4) жесткой ограниченностью способов толкования, 5) особой юридической природой решений Конституционного Суда РФ, направленных на толкование, 6) высокой значимостью толкования как способа конституционного развития.

Похожие диссертации на Виды производств и их особенности в конституционном судопроизводстве

Особенности конституционных гарантий реализации прав человека в России (На примере гражданского судопроизводства) Грудцына Людмила Юрьевна

Конституционный принцип состязательности и равноправия сторонБондарь Андрей Николаевич

Исполнительное производство как вид административного производства Сарычев Алексей Николаевич

Особенности судопроизводства по делам о преступлениях, совершаемых осужденными в учреждениях уголовно-исполнительной системы (По материалам уголовных дел, подсудных мировому судье) Синкин Константин Анатольевич

Международное процессуальное право и международное судопроизводство: особенности взаимодействияМахниборода, Инна Михайловна

Процессуальные особенности судопроизводства по делам об усыновленииВершинина Галина Ильинична

Особенности судопроизводства по уголовным делам о преступлениях несовершеннолетнихАндриянова Ольга Юрьевна

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *


Adblock detector