Чем отличается временная регистрация от постоянной

Законодательная база

Регистрационные меры регламентируются следующими правительственными актами:

  • Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713;
  • Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1;
  • Приказ ФМС от 11 сентября 2012 г. N 288 «Об утверждении Админ. регламента…».

В этих актах учитываются все нюансы относительно действий ФМС.

Узнайте на нашем сайте о том, как заполнить заявление на временную прописку, а также получить свидетельство о регистрации по месту пребывания.

  • КоАП РФ (ст. 19.15.1);
  • ФЗ № 115 от 25.07.2002 года (ст. 19);
  • Закон РФ № 5242-1 от 25.06.1993 года (ст. 2, 5, 8);
  • Закон РФ № 1032-1 от 19.04.1991 года (ст. 3);
  • Приказ Минздравсоцразвития РФ № 1180н от 18.10.2011 года;
  • Приказ Минобрнауки РФ № 107 от 15.02.2012 года;
  • Приказ Министерства Здравоохранения РФ № 1342н от 21.12.2012 года;
  • Приложение к письму Минобрнауки РФ «О правилах приема в ОУ» от 28.06.2012 года.

Временная прописка или регистрация

Отличие временной прописки от постоянной заключается в её ограниченном сроке действия, который аннулируется автоматически, без каких-либо дополнительных процедур и явок в миграционную службу. Например, если человек зарегистрирован временно в квартире, которую он нанял по договору найма, прописка будет аннулирована в тот же день, когда закончится договор.

Чем отличается временная регистрация от постоянной

Оформить временную регистрацию, если она нужна, можно не более чем на пять лет. После истечения этого времени её можно продлить, если собственник не будет возражать. Штамп в паспорте о временной регистрации не ставится. Вместо него выдаётся специальное свидетельство.

Такой специальной процедуры по учету передвижения граждан не предусмотрено, но перейти с постоянной регистрации на временную, если это необходимо, можно.

Для этого нужно с места жительства произвести выписку, результатом которой будет снятие с учета по старому постоянному адресу с оттиском штампа в паспорте соответствующего содержания.

Потом можно 2 месяца и 23 дня жить вполне безмятежно в месте пребывания, а потом обратиться в подразделение ФМС, МФЦ, чтобы поставили на учет на некоторое время (согласованное с тем, кто дает свой кров), только обязательно захватить листок убытия.

Постоянная регистрация осуществляется в населенном пункте, где гражданин проживает большую часть календарного года. Основанием для получения постоянной регистрации может являться:

  • право собственности на жилую недвижимость;
  • договор социального найма с местным муниципалитетом;
  • право на проживание в квартире по завещательному отказу;
  • право на проживание в квартире бывшего супруга или родственника.

Постоянная прописка в квартире супруга может быть сохранена после расторжения брака по решению суда, если данная жилплощадь для другого супруга является единственной.

Временная прописка, или регистрация по месту пребывания, фиксирует местонахождение гражданина во временных пунктах его остановки:

  • гостиницах;
  • общежитиях;
  • командировочных квартирах;
  • лечебных учреждениях;
  • воинских частях;
  • местах лишения свободы;
  • закрытых территориальных зонах.

Оформление временной регистрации возможно на срок от 5 дней до 60 месяцев, но обязательной данная процедура становится при пребывании на новом месте дольше 90 дней.

Закон № 5242 определяет базовые понятия миграционного законодательства, а также основания для получения и утраты постоянной прописки. В Постановлении № 713 описана процедура получения регистрации на постоянной и временной основе, а также порядок снятия с учета по месту жительства или пребывания.

Ст. 11 закона № 115 устанавливает правила перемещения внутри страны для иностранных лиц.

Ст. 19.15.1 КоАП устанавливает штраф за проживание граждан дольше 90 дней в населенном пункте без регистрации в размере от 2000 до 3000 рублей, причем за проживание без регистрации в Москве или Санкт-Петербурге штраф составит 3000-5000 рублей.

Временную регистрацию при наличии постоянной прописки необходимо оформлять в следующих случаях:

  • при поступлении на учебу в иногороднее учебное заведение;
  • при командировке;
  • в целях легализации своего пребывания в крупных городах;
  • для уменьшения размера квартплаты по основному месту жительства за время отсутствия;
  • для получения возможности получать медицинскую помощь и устраиваться на работу в новом городе.

Кроме того, получить работу, банковский кредит или стационарную медпомощь в крупном городе без временной прописки нельзя.

Получение временной прописки при наличии постоянной в другом городе происходит следующим образом:

  1. Прибывший в город гражданин заселяется в общежитие или служебное жилье и получает у коменданта ордер на проживание.
  2. Происходит обращение в регистрирующий орган по месту временного проживания с документами и заявлением о регистрации.
  3. Регистрирующий орган (отделение миграции местного ОВД) проверяет документы и выдает свидетельство о регистрации по месту пребывания в виде отдельного документа с печатью.

Для обращения в отдел миграции потребуются следующие документы:

  • паспорт РФ;
  • ордер, выданный при заселении;
  • заявление.

Типовая форма заявления приведена в Приложении № 4 к Приказу МВД № 984. В заявлении нужно изложить просьбу зарегистрировать обратившееся лицо по новому адресу, а также указать следующие сведения:

  • ФИО, контактные и паспортные данные заявителя;
  • адрес основной прописки;
  • время планируемого пребывания на новом месте (дата прибытия и убытия);
  • адрес нового места проживания;
  • способ получения свидетельства о регистрации (на руки или по почте);
  • дата и подпись.
Предлагаем ознакомиться:  О прописке без права собственности на жилплощадь

Временная регистрация, он же временная прописка — термин, сохранившийся со времен Советского Союза — в настоящее время является пережитком прошлого и, в соответствии с современным законодательством РФ, был упразднен и заменен на регистрация по месту пребывания. Для получения временной регистрации нужно предоставить необходимые документы.

Само понятие временный предполагает что-то непостоянное, то что дается на определенный срок, в нашем случае — от 6-ти месяцев до 5-ти лет. Обладатель статуса временно зарегистрированного человека не имеет никаких прав на собственность.

Снятие с учета происходит автоматически, собственником жилья или самим гражданином, продлить временную регистрацию не представляется возможным — только делать новую, также временную регистрацию можно аннулировать. Встать на учет необходимо, если вы более 90 суток находитесь вне региона вашего места жительства или вне области города Федерального значения.

Регистрация по месту жительства — делается навсегда или до того момента, пока человек не решит поменять место своей постоянной дислокации. Снятие с учета можно произвести самостоятельно, либо с участием собственника. В зависимости от формы собственности и долевого участия каждого постоянно прописанного, определяются права на владение квартирой, домом или их частями.

Независимо от формы регистрации, проживающие в одном месте люди равны по своим обязанностям. Вот чем отличается временная прописка от постоянной.

В соответствии с Законом РФ № 5242-1, неофициальные, но достаточно точные и более легкие в понимании определения будут примерно следующими:

  • Место пребывания — временное пребывание гражданина в жилом помещении, медицинском учреждении, кемпинге, гостинице, месте лишения свободы или в местах подобных всем вышеперечисленным;
  • Регистрация по месту пребывания (временная регистрация в квартире) — это часть процесса регистрационного учета граждан в Российской Федерации, представляющая совокупность мероприятий по официальной фиксации места временного нахождения гражданина в определенный промежуток времени в установленном законом порядке.

В нормативных документах написано, что отсутствие или наличие временной прописки не является основанием на реализацию или ограничение прав и свобод человека и гражданина в соответствии с Конституцией РФ.

Независимо от того, находитесь вы на учете или нет, вы не перестаете быть человеком и имеете право на свободу, личную неприкосновенность, медицинскую помощь и многое другое. Что же нам дает временная регистрация по месту пребывания, и что мы не смогли бы без нее сделать или получить в частичном или в полном объеме — ответы вы найдете ниже.

Получение пенсии

Оформить пенсию можно по временной регистрации, постоянной или по фактическому месту жительства. Для этого необходимо обратиться в Пенсионный Фонд России с заявлением самостоятельно или посредством своего представителя. Здесь важен лишь один нюанс — вы должны являться гражданином РФ. Документ на представительство также должен быть нотариально заверен.

Женщина (гражданка РФ) имеет право на материнский капитал в случае, если она родила более одного ребенка. Эта норма установлена законодательством, а право получения материнского капитала регламентировано п. 4 Приказа Минздравсоцразвития РФ № 1180н. В соответствии с этим документом, материнский капитал можно получить, не только по временной регистрации, но и по постоянной прописке или по фактическому месту проживания.

Встать на биржу труда с временной регистрацией можно без всяких проблем. Но с данным видом прописки, вам никогда не будет присвоен статус безработного, а значит, что по временной регистрации пособие по безработице вам выплачиваться не будет.

Решение о признании гражданина безработным выносится на основании п. 2 ст. 3 Закона О занятости населения в РФ. Так что, для того, чтобы получить законные выплаты, вы должны обратиться в ЦЗН по месту постоянной регистрации.

Получение субсидий

Различия видов

В случае, если перед отъездом из дому гражданин прекратил действие учета по основному местонахождению – выписался, то ему выдали листок убытия, который нужно предъявить вместе с пакетом документов, извещая органы ФМС о своем пребывании в новом пункте.

Это единственное отличие от стандартной учетной процедуры по пункту пребывания.

Несколько иной алгоритм учета по непостоянному адресу, если прописки как таковой у гражданина не было: за жительство без уведомления властей о своем присутствии гражданин заплатит сначала штраф (ст. 19.15.1 КоАП РФ, согласно которой жившему без проведения учетных мер придется выложить от 2 до 5 тыс. руб.).

После предъявления квитанций о полном расчете, с чистого листа человек будет поставлен на учет в пункте пребывания, заполнив заявление и предъявив собственника жилья с его паспортом и документами на квартиру.

Постоянная и временная прописка

Постоянная прописка – это становление на миграционный учёт по постоянному месту проживания. Осуществляется процедура исключительно государственными органами и необходима для статистической отчётности о количестве проживающих в населённом пункте граждан.

Оформить регистрацию можно не только в приватизированной квартире или частном жилом доме, но и в муниципальном или служебном общежитии, доме-интернате. Есть несколько способов оформить данную процедуру законным образом, например, лично обратиться в одно из миграционных учреждений, отправить заявление почтой или в электронном виде с помощью официального портала государственных услуг.

Предлагаем ознакомиться:  Разделение отпуска на части, как можно делить по Трудовому Кодексу

Все тонкости регистрационного учета определены и законодательно обоснованы такими основными документами, как:

  • Федеральный Закон « О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ»;
  • «Правила регистрации и снятия с регистрационного учёта граждан РФ по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ».

Стоит отметить, что употреблявшееся в недавние годы понятие прописка вот уже лет 25 как устарело, и теперь его употребление ограничено лишь разговорным лексиконом.

Постоянная регистрация возможна только в собственном жилье. Получить такую регистрацию в квартире другого собственника можно только по его письменному заявлению.

На регистрацию к себе граждан согласится далеко не всякий хозяин квартиры, поскольку в отдельных случаях для прекращения такой регистрации потребуется решение суда. Хотя все нюансы регистрации и её прекращения можно оговорить в соответствующих документах.

А вот при появлении собственных жилых метров, возникает обязанность сделать постоянную регистрацию в течение отведённых законом 7 дней.

Если без постоянной регистрации при наличии временной вполне можно жить сколько угодно, то вообще без прописки в паспорте у нас в стране находиться проблематично. Да и проживание без регистрации у нас в стране считается нарушением закона, и за это придётся нести ответственность по всей строгости.

Такое нарушение приравнено к нахождению на территории страны вообще без документов.

На месте пребывания законом разрешается проживать без регистрации не более 90 дней. При превышении этого срока обязательным становится оформление временной регистрации.

Временно зарегистрироваться можно только по конкретному адресу. Это может быть квартира знакомых или родственников, гостиница, кемпинг и т.п.

Оформить такую регистрацию можно самостоятельно, или это может сделать собственник жилья, разрешивший временную регистрацию в нём. Вопросами регистрации на местах ведают территориальные отделения Федеральной Миграционной Службы (ФМС).

Производится такая регистрация только с письменного согласия собственника жилья, либо его нанимателя, если все совместно проживающие с ним совершеннолетние граждане не против этого.

Своё согласие регистрацию в таких помещениях может дать:

  • правление жилищно-строительного, или же жилищного кооператива;
  • полномочный представитель юридического лица, которое является владельцем жилого помещения.

При самостоятельном оформлении регистрации потребуется:

  1. Заявление, в котором собственник жилья делает запись с просьбой временно зарегистрировать подателя заявления на его жилплощади. Или же может быть использовано отдельное заявление собственника с просьбой о временной регистрации.
  2. Документ, удостоверяющий право собственника на это жильё.
  3. Документ, которым заявитель может удостоверить свою личность, чаще всего это гражданский паспорт.
  4. Если человек прибыл из другого государства, потребуется ещё и миграционная карта.

Заявление рассматривается в течение 3 дней, по прошествии которых выносится решение либо об оформлении регистрации, либо об отказе в этом. Длительность действия такой регистрации оговаривается с лицом, предоставившим свою жилплощадь для этого. Максимальная продолжительность её действия равна 5 годам.

В случае положительного решения вопроса с временной пропиской, будет выдано свидетельство о наличии временной регистрации на отдельном листке бумаги, без всякого штампа на соответствующей странице паспорта.

Объясняются правила и порядок прописки, приводятся сроки дозволенного проживажиния граждан РФ без регистрации, а также рассказывается о санкциях для нарушителей правил регистрационного учета.

Процедура оформления

Они дают нам еще два дополнительных термина: место жительства и место пребывания соответственно.

Место жительства – адрес, где у вас оформлена постоянная регистрация (о чем в паспорте стоит штамп). Место пребывания – юридический термин, обозначающий квартиру, комнату или дом, где вы живете в данный момент, после переезда.

В первом случае у вас есть штамп с адресом в паспорте, во втором – никакой записи в нём не делается, выдается лишь вкладыш в этот самый паспорт после прохождения процедуры регистрации.

Процедуру временной регистрации необходимо проходить Всем гражданам РФ, которые сменили место жительства. Временная регистрация не отменяет постоянную, но дает вам право пользоваться такими госуслугами, как поликлиникой, школой, детским садом по текущему месту нахождения.

Постоянная

Для постоянной регистрации необходимо иметь документы на собственность квартиры, или чтобы прописку (постоянную регистрацию) вам оформил собственник жилья, если квартира принадлежит не вам.

С паспортами, документами на собственность и соответствующим заявлением необходимо подойти в паспортный стол по месту жительства. Вам будет выдана справка о том, что у вас приняли документы, паспорт останется в паспортном столе.

Если вы не являетесь родственником собственника, потребуется также оформить договор безвозмездного пользования жилым помещением. Его не требуется заверять нотариально, хотя многие паспортисты требуют неправомерно такого заверения.

Договор безвозмездного пользования заключается бессрочно при оформлении постоянной регистрации. Важно отметить, что при подаче документов, необходимо личное присутствие всех постоянно зарегистрированных жителей квартиры или их письменное согласие.

Предлагаем ознакомиться:  Что нужно для прописки в частном доме, необходимые документы и условия

Вы будете «вписаны» в реестр жильцов квартиры и вам вернут паспорт со штампом о постоянной регистрации («прописке») в срок не ранее трех дней. Точный срок можно узнать по факту подачи документов.

Временная

Процедура временной регистрации полностью бесплатна и проходит довольно быстро – в срок от трех дней. Есть и оговорки: гражданин обязан получить временную регистрацию по новому месту пребывания через 90 дней после постоянного нахождения по новому адресу.

По истечении 90-дневного срока вы обязаны в семидневный срок пройти процедуру временной регистрации и получить вкладыш о месте пребывания.

Для оформления временной регистрации необходимо подойти вместе с собственником в ЕИРЦ по месту регистрации с паспортами и документами на собственность жилья, а также с заключенным договором безвозмездного пользования или договором аренды с указанным сроком, на который этот договор заключается. Временная регистрация будет оформления на этот же период.

В случае неоформления регистрации по месту пребывания и собственник и временный жилец могут быть оштрафованы: лицо, допустившее гражданина без регистрации, – на сумму от 2000 до 2500 рублей, лицо, нарушившее срок регистрации или не прошедшее регистрацию, – на сумму от 1500 до 2500 рублей, как указано в ч.1 ст.19.15 КоАП РФ.

Обращаться необходимо в Федеральную миграционную службу по месту расположения жилья, главное управление по миграционным вопросам при МВД или Многофункциональный центр. В день обращения заявителю будет выдан специальный вкладыш, после чего в течение от трёх до восьми дней будет получен бланк соответствующего свидетельства о регистрации человека. При этом нет необходимости выписываться с постоянного места прописки.

Если собственников у жилой недвижимости несколько, нужно получить согласие на регистрацию у каждого их них. Становление на временный учёт является полностью бесплатным для граждан Российской Федерации. Кроме того, если лично явится в один из перечисленных выше органов не получается, можно отправить заявление с документами почтой или через сайт государственных услуг.

Схема постоянной прописки на жилой площади выглядит таким образом:

  • Обращение в миграционную службу по месту нахождения жилья;
  • Сбор пакета необходимых бумаг и подача их вместе с формой заявления.

Если регистрируется не владелец жилой площади, нужно будет письменное согласие законного собственника объекта недвижимости. В случае прописки ребенка вместе с заявителем, который является его родителем, опекуном или официальным усыновителем, несовершеннолетние лица по достижению возраста старше 14-ти лет должны лично присутствовать при оформлении. В среднем процесс регистрации занимает не более недели.

Прописка по адресу пребывания имеет свои даты начала и окончания действия, оговоренные в свидетельстве.

Обычно обращение в ФМС не требуется, чтобы ее прекратить, она автоматически заканчивается вместе со сроком учета.

Если нужно прервать ее, то без вмешательства органов ФМС этого сделать невозможно.

Обратившись к паспортисту, работнику ФМС или МФЦ, намеревающийся убыть раньше срока человек должен написать заявление с просьбой аннулировать действие регистрации, что и будет выполнено.

Регистрационные меры по передвижению граждан являются обязательными, при этом учетные процедуры специалисты стараются проводить как можно быстрее и проще, поэтому при любых обстоятельствах нужно выбрать время и обратиться в органы ФМС.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
7 (499) 110-41-92 (Москва)
Это быстро и бесплатно!

Отсутствие постоянной прописки создает для гражданина значительные сложности при взаимодействии с коммерческими и бюджетными организациями. Данная ситуация может возникнуть в следующих случаях:

  • при отчуждении единственного жилья в собственности;
  • при выселении из муниципальной квартиры за нарушение правил проживания;
  • при утрате родственных связей с собственником жилплощади.

Лицо без прописки имеет право оформить временную регистрацию на общих основаниях (п. 24 Постановления № 713).

Важно учесть, что отсутствие паспорта по причине потери или кражи не является основанием для отказа во временной регистрации.

Крупные города (Москва, Санкт-Петербург) выдают лицам без определенного места жительства, утратившим паспорт, специальное удостоверение, дающее право на получение ночлега и бесплатного одноразового питания.

Постоянная и временная регистрация фиксирует место проживания гражданина на территории РФ и дает право на получение кредита, медицинской помощи и возможность трудоустроиться. Чтобы избежать неприятностей при нахождении в другом городе, нужно носить с паспортом РФ свидетельство о временной регистрации и заблаговременно продлевать данный документ в отделе миграции МВД.

Нет похожих статей.

Получение пенсии

Нарушение миграционного законодательства связано с риском быть оштрафованным на сумму от 2 до 3 тысяч рублей.

Это касается и тех владельцев квартир, которые по истечении 90 дней проживания у них людей без регистрации не сообщили об этом в ФМС. Только штрафы для них составят от 2 до 5 тысяч рублей.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector