Взыскать за неуплату как это происходит

Обязанность по оплате услуг ЖКХ

В каждое жилище поставляются бесперебойно газ, питьевая и горячая вода, электроэнергия, а зимой – тепло, и на это все тратятся большие средства, которые должны ежемесячно жильцами возмещаться, как и за вывоз мусора, уход за близлежащей территорией. Все услуги ЖКХ предоставляются исключительно после подписания с владельцами или нанимателями договоров, в которых описаны обязательства сторон.

Основная обязанность пользователей коммунальных услуг — своевременное внесение средств на счета поставщиков этих услуг, что законодательно закреплено ст. 153-157 ЖК РФ.

Вовремя неоплаченные счета за услуги ЖКХ нарастают, как снежный ком. Но за должником постепенно накапливаются не только суммы, равные итоговым цифрам в счетах, но и пени (ст. 153 ЖК РФ).

Если счета присылаются, но не оплачиваются, это воспринимается представителями управляющей компании, ЖСК или иной жилконторы, а также поставщиками услуг, как полное игнорирование их требований.

В случае трудной жизненной ситуации (болезни члена семьи, аварии транспортного средства или иной проблемы), которая временно не позволяют восполнить неуплату, гражданам следует оформить субсидию, обратиться за реструктуризацией образовавшейся задолженности или предпринять иные шаги.

Неуплата «коммуналки» чревата еще и наложением штрафа (ст. 350 ГК РФ), или неустойки. Неустойку придется выплачивать тем, кто в одностороннем порядке не выполняет надлежащим образом своих обязательств – упорно не вносит средства на счета, выставляемые за фактически потребленные услуги.

Среди наказаний за неуплату счетов есть и такие жесткие меры, как судебное разбирательство и даже лишение пользования квартирой, которое применяется в особо тяжелых случаях.

Обязанность по уплате коммунальных платежей возложена на всех пользователей жилыми и нежилыми помещениями.

Обязанность по уплате услуг ЖКХ возникает с момента регистрации права пользования или владения помещением.

Например, граждане вселяются в квартиру по договору социального найма. До этого этой квартирой никто не пользовался, и она стояла пустая.

До этих самых пор коммуналку оплачивает собственник, то есть муниципалитет.

Другой пример. Семья покупает квартиру в новостройке. Как только право собственности будет зарегистрировано в Росреестре, обязанность по уплате коммунальных платежей будет возложена на собственника и членов его семьи.

Как правило, за постоянные услуги, например, канализацию, платит собственник. А за личное потребление — арендатор.

Законодательные акты

Жилищный кодекс является основным законом, который регулирует порядок установления тарифов на коммунальные услуги, порядок и сроки их оплаты, а также устанавливает ответственность за неуплату обязательных платежей.

Сумма по некоторым услугам зависит от площади помещения, а некоторые услуги оплачиваются по счётчикам.

Счётчики на воду стоят практически во всех домах, за исключением домов старой постройки.

Взыскать за неуплату как это происходит

Если же по какой-либо причине договориться с управляющей компанией не удалось, и пришла повестка в суд, то это не повод впадать в отчаяние.

К судебному заседанию следует подготовиться, так как каждая из сторон имеет право, отстаивая свои интересы, приводить различные доказательства:

  1. Во-первых, если есть возможность, то все же погасить долг. Квитанции об оплате необходимо взять с собой и продемонстрировать суду и представителю управляющей компании.
  2. Во-вторых, если уплатить всю сумму па нереально, стоит запастись документами, подтверждающими уважительность причины возникновения просрочки (трудовой книжкой с записью об увольнении, справкой из бухгалтерии об отсутствии начисления зарплаты, листок нетрудоспособности и т. д.).
  3. В-третьих, ходатайствовать о возможности погашения долга в рассрочку. Стоит помнить, однако, что это не отменяет обязанности вносить очередные ежемесячные платежи.
  4. В-четвертых, погасив долг, не допускать его образования вновь.

Спор об обязательности оплаты услуг ЖКХ начался ещё в 90-х, и продолжается поныне.

Действующее законодательство (статья 153 ЖК РФ) определяет:

  • обязательность вступления собственников или съёмщиков жилья в договорные отношения с организациями и предприятиями, предоставляющими такие услуги;
  • определяет исчерпывающий перечень услуг, относящихся к коммунальным.

Коммунальные услуги – это:

  • жилищные услуги, в которые входят содержание придомовой территории, вывоз бытовых отходов и т.д.;
  • холодное и горячее водоснабжение;
  • электроснабжение;
  • газоснабжение;
  • теплоснабжение.

Если вспомнить былые советские времена, то к коммунальным услугам также было принято относить оплату услуг стационарной телефонной связи и радиоточки. Но современная Россия уже не предоставляет операторам электросвязи такого статуса.

Согласно ГК РФ владелец собственности обязан содержать её должным образом, чтобы не причинить вред окружающим и государству.

Отказ владельца или съёмщика жилья от оплаты коммунальных услуги или от предоставления таких услуг в целом может нанести вред соседям.

Например, если владелец квартиры в многоквартирном доме отключится от услуг отопления, в зимний период может привести к образованию конденсата на стенах и потолке соседей, что непременно приведёт к порче их имущества.

Поэтому обязанность пользоваться услугами ЖКХ вполне правомерна и чётко определена законом.

Законодательство

Основными законами регулирующим предоставления коммунальных услуг населению является Жилищный и Гражданский Кодексы.

Электроэнергия поставляется гражданам на основании специального закона «Об электроэнергетике». А права потребителей коммунальных услуг защищает закон «О защите прав потребителей».

Долгом за коммунальные услуги считается задолженность по оплате за каждую конкретную коммунальную услугу более, чем за 3 месяца.

Именно такая задолженность даёт основания коммунальщикам для применения методов досудебного и судебного взыскания такой задолженности.

По мере роста долга полномочия коммунальщиков расширяются, вплоть до выселения (на основании статьи 90 ЖК РФ) или даже лишения права собственности на жильё.

Коммунальные услуги предоставляются на основании гражданского договора, а потому ответственность за неуплату коммунальных платежей является нарушением условий гражданского договора, и тянет за собой гражданскую ответственность на общих основаниях.

Данная тема тоже является спорной, в части права одного коммунальщика прекращать предоставления услуг за долг, которое по техническим причинам тянет за собой прекращение предоставление услуг другого предприятия-коммунальщика, по счетам которого у должника всё оплачено.

Например, нередки случаи, когда управитель дома за неуплату жилищных услуг прекращает электроснабжение в квартире, в то время как за электроснабжение долга нет.

На этот счёт есть определённая судебная практика.

Гражданская ответственность жильца перед коммунальщиками ничем не ограничена, поэтому жилец отвечает всем своим имуществом:

  1. Если жилец является не собственником, а арендатором жилья у частного лица, то он отвечает в пределах договора аренды, либо полностью, если он фактически проживает в арендуемом жилье.
  2. Совместные собственники жилья отвечают по коммунальным долгам пропорционально своим долям в имуществе.
  3. Между собственниками может быть установлено и другое распределение ответственности.

Если все же худший вариант наступил, и управляющая компания подала в суд за неуплату, тогда главное ни в коем случае не впадать в панику и приступить к подготовке к назначенному судебному заседанию. Обе стороны вправе защищать свои интересы и приводить аргументы в свою пользу.

Первое, что следует сделать, — это погасить задолженность. Если должник явится в суд с оплаченными квитанциями, это существенно упростит дело, и можно будет  отделаться куда меньшими последствиями.

Если все-таки погасить долги нет никакой возможности, тогда потребуется очень тщательно подобрать документы для  доказательства уважительности причин образования долга. В суде можно походатайствовать о том, чтобы получить возможность выплатить долг в рассрочку. Эти платежи при благоприятном развитии событий нужно будет оплачивать каждый месяц вместе с текущими квитанциями.

Последствие первое – начисление пени

Будучи физическим или юридическим лицом, каждый обязан оплачивать ежемесячно квитанции за полученные жилищно-коммунальные услуги, о чем говорится в 153 статье Жилищного Кодекса РФ. Но кризис, повышение стоимости коммунальных услуг накладывают свой отпечаток, у многих возникают финансовые сложности и, как следствие, неуплата и скопившиеся долги.

Если случилось, что вы накопили большую задолженность по коммунальным платежам, стоит знать, какие карательные меры предусмотрены государством и быть к ним готовым

Неустойка в виде процентной ставки, взимаемая при наличии просрочки платежей за услуги ЖКХ. Ее размер зависит от срока неоплаты квитанций по коммуналке, а также от типа потребителя. Если срок просрочки один месяц, то пеня начислена не будет.

Применяется тогда, когда долг по ЖКХ не оплачивается более 3 месяцев. Но даже в этом случае холодная вода и отопление (зимой) отключены не будут. О том, что будут отключены те или иные коммунальные услуги, неплательщика обязаны уведомить заранее (не менее, чем за 30 суток) в письменном виде под подпись должника. За это время можно оплатить долг.

Но если этого не произошло, за 3 дня до даты отключения приходит очередное уведомление с указанием числа и времени прибытия технических работников, которые произведут приостановку подачи коммунальных услуг. После этого у должника в запасе еще 30 календарных дней, за которые он может полностью или частично решить вопрос с задолженностью. В противном случае по их истечении производится полное отключение.

Судебное взыскание

Этот способ применяется тогда, когда предыдущий не дал результатов. Тогда управляющая компания подает соответствующий иск в суд о принудительном взимании долга с неплательщика, о чем его информируют заказным письмом или повесткой. В зависимости от суммы задолженности, иск рассматривается мировым судьей (менее 50 000 рублей) или районным судом по месту жительства.

Зачастую решения по таким искам принимаются в пользу истца. Причем суд обязывает должника полностью погасить долг в короткий срок, что чаще всего невозможно. В итоге к должнику приходят приставы для описи и последующего изъятия имущества, а иногда и запрет на выезд за пределы РФ. Потому не стоит доводить дело до такого исхода.

Выселение

Крайняя мера, которая используется тогда, когда должник не выполняет условий соглашения о реструктуризации, а взыскать с него нечего. Применяется в случаях, когда жилье является муниципальным и срок по задолженности превышает 6 месяцев. Осуществляется только в судебном порядке о положительном решении по иску о принудительном выселении из квартиры.

За неуплату вовремя необходимой суммы предусмотрена пеня долги по коммунальным услугам. Рано или поздно заплатить по ним придется, только управляющая компания имеет право добавить 1/300 ставки рефинансирования Центробанка за 1 день просрочки. Каждый год этот процент разный, на сегодняшний день он составляет 10,5 % годовых.

15 тыс. — сумма долга, умноженная на 0.105 процента. Получается 1575 рублей, этот результат необходимо разделить на 300, итого: 5.25 рубля за каждый день просрочки.

Конечно, на первый взгляд, сумма небольшая, но задумаемся, а стоит ли вообще доводить до подобных мер, если все равно придется оплатить всю сумму.

Долг за коммунальные услуги может быть потребован через суд, если в добровольном порядке должник отказывается его выполнять. Решение принимается в форме судебного приказа. Немного о том, что это такое.

Правительство Российской Федерации еще в 2011 году разрешило управляющим компаниям приостанавливать должникам снабжение после 30 дней после предупреждения.

Возможные ограничения налагаются в случае неполной оплаты в размере трех минимальных размеров оплаты труда, которые исчисляются в соответствии с нормативами ее потребления, независимо от приборов учета, находящихся в квартире. Это значит, что неважно, что гражданин уехал в командировку, не оплатив за воду, например, а потом несколько месяцев не пользовался водой.

Предлагаем ознакомиться:  Что делать если управляющая компания подает в суд за неуплату коммунальных услуг?

После того как долг за коммунальные услуги будет погашен, компания-поставщик услуги должна возобновить снабжение не позднее двух дней.

Долги по квартире за коммунальные услуги могут привести к выселению из жилья. Конечно, здесь имеются в виду граждане, которые нанимают его по договору социального найма. Долг собственника (коммунальные услуги) не может привести к выселению, так как в этом случае будет нарушено право собственности, закрепленное в Конституции.

Но для тех граждан, которые заключили договор социального найма с муниципальными властями, такая мера возможна, но только по решению суда. Ни местные власти, ни управляющая компания не вправе самостоятельно принимать подобные решения. Суд в ходе заседания будет разбираться с причинами неуплаты. Возможно, они являются уважительными: болезнь должника, сокращение на работе, задержки при выплате заработной платы, гражданин является инвалидом и т. д.

Задолженность по коммунальным платежам

Если проживающие в квартире не платят за коммуналку в течение полугода, то поставщик этих услуг может подать на них в суд.

Уведомляют, как правило, после того, как задолженность составляет 3 месяца.

В уведомлении указывают крайний срок оплаты долга, а также предупреждают, что, в противном случае, подача услуги будет временно ограничена.

Если потребитель по-прежнему будет игнорировать оплату коммуналки, то подача услуги будет полностью прекращена после накопления полугодового долга.

Как правило, одного письменного уведомления хватает, чтобы должник оплатил всю сумму.

 Будет ежемесячно вносить некую сумму в счёт оплаты долга
 Срок на который будет предоставлена рассрочка, устанавливается самим поставщиком услуги

Не стоит забывать, и об основной сумме коммунальных платежей, которая должна быть оплачена в установленные законом сроки.

На неё могут рассчитывать те семьи, в которых расходы на оплату коммунальных услуг составляют 22% и более от всех общесемейных доходов.

Такой порог, в 22%, установлен только в Москве и ещё нескольких регионах. В других регионах он несколько ниже — от 10% до 15% от общесемейных доходов.

Платёжка приходит одна на всю квартиру, без разделения на проживающих. Поэтому и уплачивается вся сумма сразу.

Тогда на всех добросовестных плательщиков будет приходить одна платёжка, а на «проблемного» плательщика — другая.

Если долг будет составлять полгода и более, то обслуживающая компания может подать в суд на этого должника.

Подобный порядок распространяется как на собственников жилья и членов их семей, проживающих в этой квартиры, так и на нанимателей и членов их семьи.

Суммы, которые зависят от количества прописанных граждан, они не оплачивают.

С постоянно зарегистрированными жильцами можно заключить письменное или устное соглашение об оплате тех услуг, которые рассчитываются пропорционально площади жилого помещения.

С арендаторов

Сейчас действует такая практика — арендаторы оплачивают те услуги, которые предоставляются по счётчикам. То есть, «сколько налили и нажгли, столько и платят».

Только истцом будет выступать не обслуживающая компания, а сам собственник помещения.

Но, на практике, собственник расторгает договор с арендаторами и выселяет их из своей квартиры.

Алгоритм действий

Письменно уведомить должников о возникновении долга делать это нужно, когда срок неуплаты составляет 3 месяца. Уведомление можно направить почтой, а можно вручить лично в руки. Получивший должен расписаться.Уведомление должно содержать следующую информацию:

  1. Адрес, по которому возник долг.
  2. Сумму долга. Если компания уже начислила пени на долг, то отдельно указывается сумма долга, а отдельно сумма пени. Именно пени нужно оплачивать первыми.
  3. Наименование обслуживающей компании, и её адрес.
  4. Дата составления уведомления.
  5. Актуальная информация об ответственности за неуплату, со ссылками на действующее законодательство.
  6. Срок, который отведён должнику для оплаты долга.
  7. Последствия невнесения платы в указанный срок.
  8. Подпись лица, которое составило документ, и печать организации.
 Должник оплачивает долг в установленные сроки и приносит квитанции об оплате в обслуживающую компанию, и она снимает претензии с должника
 Если «должник» уверен, что закралась некая ошибка и долгов у него нет, то он берёт квитанции об оплате, и идёт в обслуживающую компанию. Там ему необходимо посетить бухгалтерию или отдел по работе с клиентами для выяснения образовавшейся суммы долга. Если он всё-таки есть, нужно немедленно его оплатить
 Если должник не реагирует на уведомление и долг продолжает расти, то обслуживающая компания ограничивает предоставление того или иного ресурса. При долге полгода и более — обращается с иском в суд

За какой срок?

Оплачивать коммунальные услуги нужно до 10 числа следующего месяца, который идёт за расчётным.

Но, как правило, на такие «мелочи» поставщик не обращает внимания. А если срок неуплаты приближается к 3-ём месяцам, то необходимо провести досудебную работу с должником посредством его уведомления.

Важно! Если должник оплатил хотя бы часть долга (например, 100 рублей из 20 000 рублей долга) в течение этого полугода, то подавать на него иск обслуживающая компания не имеет права.

С первого же дня, наступающего за датой очередного платежа (обычно это 10 число следующего месяца) на невыплаченную сумму начинает начисляться пеня согласно ч. 14 статьи 155 ЖК РФ.

Но самые большие проблемы начнутся у квартировладельца, когда его долг перевалит за полгода. Последствий такой неуплаты довольно много. Их применение различается для собственников квартир и нанимателей муниципального жилья.

Объединяет их одно — они все:

  • неблагоприятны для должника;
  • не отменяют его обязанности полностью рассчитаться за потребленные коммунальные услуги.

Чем грозит?

Как уже было сказано, накопление долга в течение полугода вызывает лишь увеличение итоговой суммы в ежемесячной квитанции за счет включения в нее пени.

Ближе к критической полугодовой отметки из управляющей компании начнут приходить извещения о необходимости погасить существующий долг.

На этом этапе есть возможность уладить конфликт к обоюдной выгоде обеих сторон. Если управляющая компания готова пойти на реструктуризацию долга, то у нее есть шанс получить все причитающиеся платежи, не обращаясь в суд.

Игнорирование всех этих предупреждений и продолжающееся накопление долга, скорее всего, приведет неплательщика к тому, что он получит повестку, извещающую о том, что его вызвали в суд за неуплату квартплаты.

Решение, вынесенное судом, будет включать в себя обязанность погасить:

  • имеющийся долг;
  • пеню, набежавшую за просрочку.

Никаких соглашений о выплате по частям в этом случае уже не будет.

К собственникам квартир управляющие компании применяют еще один способ внесудебной защиты своих прав. Это ограничение и приостановление оказания коммунальных услуг.

Такую возможность им дают Правила предоставления населению коммунальных услуг, утвержденных Правительством РФ (Постановление № 354 от 06.05.2011 г.).

Согласно Правилам, в случае неуплаты или неполной оплаты коммунальных услуг, должнику их подача может быть сначала ограничена, а затем и вовсе прекращена до погашения задолженности.

Это не относится к таким ресурсам, как отопление и холодная вода, но вот остаться без газа и электричества вполне реально.

Срок начинает исчисляться с момента получения уведомления на руки (лично или заказным письмом). Затем следует повторное уведомление — за 3 дня. Об отключении предупреждение направляется в третий раз.

Наниматели муниципального жилья находятся в менее выгодном положении, чем собственники. Тех за возникший долг по квартплате выселить из квартиры нельзя даже через суд.

А вот для нанимателей эта перспектива реальна. Возможность выселения за полугодовую неуплату квартплаты прописана в статье 90 ЖК РФ.

Вселение всегда производится через суд. При этом собственник, то есть муниципалитет, обязан предоставить выселяемой им семье другое помещение. Но площадь его будет уже меньше, чем раньше.

Последствие второе – ограничение снабжения

В каждой организации, обслуживающей жилые дома, должны отслеживаться неплатежи, должникам нужно рассылать напоминания в виде уведомлений о скопившемся долге. Если эта работа не ведется, то могут накопиться неуплаты по некоторым лицевым счетам за несколько лет.

В законодательных актах не конкретизирован срок, после которого могут подать в суд, но судебная практика показывает, что это возможно, начиная с полугода, но бывает, что этот срок исчисляется десятком лет.

Неважно, за какой период скопилась задолженность за неуплату коммунальных услуг, хоть за 15 лет, но взыскать имеют право их только за 3 последние года. Правда, есть одно условие: квартиросъемщик, или ответчик в судебном процессе, должен поставить суд в известность, что этот срок пропущен противной стороной, то есть истцом – управляющей компанией.

Да, можно попытаться подать встречный иск. Прежде всего, следует не полениться и тщательно сверить сумму своего фактического долга с той суммой, которая фигурирует в иске управляющей компании. При наличии несоответствия, выражающегося в существенной сумме, имеет смысл подготовить понятные и правильные расчеты, а также все квитанции, чеки.

Объективные причины сложившейся ситуации также следует подкрепить справками из медучреждения, учебного заведения или иных служб и органов.

Если неуплата действительно имела место на протяжении нескольких лет, то очень поможет обращение к суду с заявлением о применении срока исковой давности, ведь это шанс сбить сумму возмещения неуплаты.

Еще до того момента, когда будет принято решение взыскивать задолженность через суд, для неплательщика уже наступают неблагоприятные последствия.

С первого дня просрочки по текущим счетам плательщик подвергается штрафу. Традиционно после 10 числа каждого месяца идет отсчет просрочки платежа. За каждый день по ст. 155 ЖК РФ на сумму долга начисляется пеня. Цель такого наказания – стимулировать неплательщика как можно скорее погасить образовавшиеся долги.

Намного более жесткие меры воздействия будут предприняты со стороны ЖКХ тогда, когда долги скопятся за полгода. При этом испытают их на себе не только собственники жилья, но и те, кто проживает в муниципальных квартирах по договорам соцнайма и в служебных квартирах. В любом случае долги будут погашены, только сумма с каждым днем просрочки будет расти.

К тому моменту, когда срок задолженности начнет приближаться к 6 месяцам, управляющая компания начнет присылать должникам соответствующие уведомления. В них будет указана текущая сумма долга, включая сумму пени, а также указаны те действия, которые будут предприняты после истечения указанного срока погашения долга.

В это время еще можно решить дело миром и без обращения в судебную инстанцию. Выгодно это не только для управляющей компании, но и для должника. В переговорах следует установить: готова ли компания выполнить реструктуризацию образовавшейся задолженности. В таком случае у должника есть шанс выплатить долги посильными платежами, без судебного преследования.

Если же должник никак не будет реагировать на письма ЖКХ, не будет погашать долги и пени, то итогом всего этого станет повестка в суд. После разбирательства в районном суде жильцов, накопивших долги, обяжут выплатить не только саму задолженность, но и пени. Рассрочки платежа в этом случае уже никто предлагать не будет.

По отношению к жильцам многоквартирного дома, являющихся собственниками своего жилья, управляющие компании могут применить помимо обращения в суд еще один действенный метод давления.

Так, ничто не препятствует коммунальщикам попросту перекрыть должникам доступ к получению коммунальных услуг. Такая возможность предоставлена ЖКХ Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденных 06.05.2011 г. Постановлением Правительства №354.

Правила гласят: должнику можно прекратить поставку коммунальных услуг вплоть до тех пор, пока им не будет полностью погашена образовавшаяся на данный момент задолженность по счетам. Причем сначала поставки ограничивают, а после полностью прекращают.

Нельзя отключить поставку холодной воды и отопления, но ничто не препятствует коммунальщикам отключить квартиру должника от электричества, а также перекрыть вентиль на газовой трубе. Разумеется, делается все это в определенном порядке.

По п. 119 Правил управляющая компания обязана уведомить должника за месяц о том, что в отношении него будут предприняты ограничительные меры. Срок отсчитывается с даты вручения уведомления должнику по почте или лично в руки. За 3 дня до даты предполагаемого отключения будет сделано последнее предупреждение. Наконец, в день отключения будет дано последнее – третье уведомление.

Те, кто проживает в многоквартирных домах по договорам соцнайма, находятся в намного менее защищенном положении, чем те, кто успел оформить жилье в собственность. Выселить собственника из его квартиры не вправе никто, даже суд. При определенных обстоятельствах квартиру могут заставить продать, чтобы рассчитаться с долгами, но отобрать ее в уплату долга невозможно.

Предлагаем ознакомиться:  Как происходит бракоразводный процесс в суде

Для жильцов муниципальных квартир долг по ЖКХ может стать причиной для выселения. В ст. 90 ЖК РФ прямо указано, что после полугодовой просрочки по квартплате в отношении должников может быть применена мера наказания в виде принудительного выселения.

Так или иначе, но выселение всегда происходит только в судебном порядке. При этом взамен текущей жилплощади должнику опять-таки за счет муниципалитета должно быть предоставлено иное жилье. Его размер должен соответствовать только установленной для данного региона соцнорме на каждого жильца. Но (!) обязанность оплатить долги выселение не отменяет, их платить придется все равно.

Судебный приказ или судебное решение: в чем разница?

Выяснив, какая скопилась сумма по не оплаченным квитанциям вместе с пени, пора приступать к вопросу о том, как лучше всего расплатиться с долгами. Далее вероятны несколько вариантов того, как погасить долг:

  • Оформление договора по реструктуризации задолженности. Благодаря ему общая сумма будет разбита на части, что позволит выплачивать ее в несколько этапов, тем самым облегчив финансовую нагрузку. Для большинства должников это очень важно, ведь часто неуплата услуг ЖКХ происходит по причине нехватки денежных средств. Такой способ разобраться с задолженностью по коммуналке доступен категории граждан, ранее не являвшихся должниками. Долг равномерно распределяется на определенный срок, после чего погашается в добровольном порядке.
  • Субсидия. Государственный вид помощи, доступный арендаторам жилья и тем, у кого квартира находится в собственности. В данном случае договор на реструктуризацию составляется в обязательном порядке. Информацию о том, как оформить субсидию, можно узнать на сайте госуслуг. Стоит учитывать, что такой вид госпомощи предоставляется в том случае, если на содержание жилплощади уходит от 22% и более средств общего дохода семьи, проживающей в квартире.

Теперь вы знаете, как погасить образовавшуюся задолженность по квартплате. Учитывайте, что срок исковой давности по оплате просроченных и неуплаченных квитанций составляет 3 года. Но существуют определенные поправки в Жилищном Кодексе, которые предусматривают возможность взыскания долга и спустя 5 лет. Часто управляющие компании подают иски о взыскании долгов за период, превышающий общий установленный срок исковой давности.

Потому вам следует быть внимательными, и в таком случае написать в суд заявление с указанием этого факта. Это в интересах должника, ведь если вы не укажете на сроки взыскания, никто на них не обратит внимания. А значит, сумма может значительно увеличиться. Вне зависимости от размера, всегда можно договориться с управляющей компании об оптимальном способе того, как разобраться с задолженностями.

Фактически, во многих регионах практика взыскания долгов по услугам ЖКХ через приказное производство сложилась уже несколько лет назад. Но Закон, дополнивший ст. 122 ГПК РФ, предоставляет управляющим компаниям новый, абсолютно законный и действенный способ взыскания долгов по коммунальным платежам:

  1. Во-первых, нет необходимости предупреждать должника. Для того, чтобы подать заявление, управляющей компании необходимо только дождаться пока с момента последнего платежа пройдет три месяца.
  2. Во-вторых, взыскание долга по оплате коммунальных услуг происходит исключительно по решению суда. Это исключает применение различных осуждаемых законом и доставляющих неудобство соседям способов воздействия.
  3. В-третьих, у должника есть возможность, изданный судебный приказ оспорить. И тем самым изменить порядок дальнейших действий, как собственных, так и управляющей компании.

Для того, чтобы обратиться в суд с заявлением необходимо совпадение двух условий: в течение последних трех месяцев подряд должник не предпринимал попыток выплатить существующий долг и его размер не превысил 500 000 р. Если накопившаяся задолженность превысила эту сумму, то для ее взыскания используется уже иной порядок – банкротство.  Управляющая компания может инициировать его процедуру, но станет лишь одним из должников. В таких условиях полный возврат средств не гарантирован.

Для получения судебного приказа, который одновременно является и исполнительным документом, обращаться представители ЖЭУ будут к мировой судье. Именно ему подсудны подобные дела, независимо от  суммы долга. Рассмотрение занимает не более 5 дней, после которых и выдается приказ. Один его экземпляр отправляется заказным письмом должнику по адресу квартиры, за предоставление коммунальных услуг в которой и возник спор.

Получил или нет должник заказное письмо не имеет значения. Отказ от получения будет приравнен к отсутствию возражений.  И, спустя положенный срок, судебный приказ будет передан службе судебных приставов, которые произведут взыскание. Для этого ими могут быть использованы средства на банковском счете и другое имущество.

Образец судебного приказа мирового судьи по взысканию коммунальных платежей

В том случае, если средств на счет нет, а фактический адрес должника не известен, у приставов есть и другие способы усложнить жизнь должнику по коммунальным платежам. Например, ограничив для него выезд за границу. Но чаще всего до таких крайних мер дело не доходит.

На то, чтобы оспорить судебный приказ, у должника есть всего десять дней. За этот срок можно успеть оплатить возникший долг, если есть такая возможность. Но если ее нет, не обязательно собирать средства или документы, подтверждающие временную неплатежеспособность. Все это потребуется позднее, если управляющая компания продолжит взыскивать долги.

Необходимо только не забыть указать в какой именно суд подается заявление, данные заявителя и номер судебного приказа. Такого заявления достаточно для отмены выданного приказа. Он не поступает к приставам, соответственно взыскание долга не производится.

Однако, такая отмена не означает, что в дальнейшем управляющая компания не обратиться в суд, теперь уже с иском. Однако, полученную отсрочку можно использовать для того, чтобы:

  • найти средства и заплатить долг;
  • заключить с ЖЭУ договор о рассрочке платежа;
  • подготовить документы для судебного заседания.

Последнее действие целесообразно, если задолженность возникла вследствие несогласия с управляющей компанией по вопросам размера платы или применяемым тарифам. Судебное заседание дает немалый шанс не только доказать свою правоту, но и выдвинуть встречные требования к управляющей компании.

Юридически неграмотные люди ставят знак равенства между судебным приказом и решением. Однако это совершенно разные постановления:

  • Приказ принимается судьей в единоличном порядке, на основе письменных доказательств, не вызывающих сомнения с точки зрения закона. Стороны на заседания не приглашаются, и позиция ответчика не выслушивается. Это значит, что должник не придет на суд и не заявит, что на самом деле он платил, все чеки сохранились и т. д. Такой процесс изначально предполагает результат заседания: придется полностью заплатить долг (коммунальные услуги), суд к тому же прибавит к нему пени, государственную пошлину, а также сбор по исполнительному листу судебных приставов, несмотря на то, что гражданин, может быть, совсем ничего не должен поставщикам услуг.
  • Решение выносится на основе судебного спора с ходатайствами, мнениями сторон на основе равенства всех перед законом. В ходе процесса должник может присутствовать, высказывать свои мнения, предъявлять доказательства и т. д. Если гражданину приписали долг по ошибке, например, при сбое информационной системы, то он может предъявить все сохраненные чеки в качестве оправдания.

Судебный приказ, в случае несогласия с ним, можно отменить в течение десяти дней с момента его принятия. Для этого не требуется приводить никаких доводов и аргументов – достаточно просто написать в возражении: «С решением не согласен, прошу его отменить». Этого будет достаточно для соответствующих процессуальных действий.

Однако судебный приказ отменяют те граждане, которые не оспаривают своих обязательств, а делают это с целью отсрочить взыскание долгов за жилищно-коммунальные услуги, так как их поставщикам в этом случае придется подавать в другой суд, а это займет определенное время.

Срок исковой давности по долгам

По долгам за коммунальные платежи срок исковой давности составляет 3 года (ст. 196 ГК РФ).

Немаловажно знать, что отсчет этого времени начинается с момента, когда стало известно о нарушении договора (ст. 200 ГК РФ), а в этом конкретном случае – с даты последнего платежа.

Такое заявление пишется в свободном изложении, это простой документ, составление которого не требует специальных знаний. Адресуют его в тот суд, который ведет процесс – обычно это районный суд по месту расположения жилья, или мировой судья (зависит от суммы задолженности). Далее указать полностью свои ФИО, подробный адрес. Ниже по центру написать наименование – заявление о применении срока исковой давности.

С абзаца пишут текстовую часть: «Прошу на основании ст. 199 ГК РФ при рассмотрении судебного дела по иску ЖСК «ХХХХХ» против меня о взыскании долга за коммунальные платежи применить срок исковой давности до такой-то даты, так как истцом по этому делу срок давности пропущен». Ниже нужно указать, какие бумаги прилагаются, поставить дату и свою подпись.

Этот документ нужно подавать в суд вовремя, то есть тогда, когда процесс еще не завершен, иначе бумагу не примут, а к оплате будет предъявлена полная сумма задолженности за весь период, с пеней, штрафами и судебными издержками (если заявление судом будет учтено, то взыщут неуплату только за 3 последние года).

Варианты решения проблемы

Для ускорения взыскания задолженности сотрудники коммунальных служб используют различные способы.

Среди основных выделяют:

  • Пеня. Согласно 155 статье Жилищного кодекса, в случае несвоевременно уплаты начисляется пеня размером 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка.
  • Отключение услуги. Если размер задолженности достиг 3 оплат за месяц, то коммунальные службы имеют право отключить подачу света, газа или воды. Перед этим должнику направляют оповещение. Если должник оплачивает долг, то после отключения услуг необходимо обратиться в ЖЭК с заявлением, в котором попросить возобновить подачу. Также за этот период необходимо будет сделать перерасчет.
  • Обращение к коллекторам. Судебная практика имеет случаи, когда долг за коммунальные платежи передавался коллекторам. Однако, такое действие противоречит Конституции.
  • Выселение. Такой способ возможен, согласно 90 статье Жилищного кодекса. Выселять можно лишь граждан-нанимателей, которые проживают в квартире по договору найма (размер задолженности значения не имеет). Если должник выплачивает долг частями, то выселять его нельзя.

В соответствии со 132 статьей Гражданско-Процессуального кодекса, кроме заявления необходимо приложить следующую документацию – квитанцию об уплате сбора, документы, подтверждающие требования заявителя; документы-подтверждение мирного урегулирования вопроса, справки с расчетом долга.

Судья имеет право выносить приказ в таких случаях:

  • сумма задолженности превышает 500 тысяч рублей;
  • есть долг за любой тип коммунальной услуги;
  • сумма в заявлении подтверждена документами;
  • определено место проживания должника.

Если исковое заявление не содержит эти данные, то оно возвращается истцу.

Упрощенный процесс рассмотрения дела заключается в том, что ни одна из сторон не должна приходить в суд. Судья в течение 5 дней рассматривает иск и направляет дело сторонам по почте – заявителю и должнику.

Судебный приказ является основанием для взыскания задолженности за коммунальные услуги. Часто суд не проводит проверку, поэтому приказ можно оспорить.

Причины, по которым документ оспаривается:

  • ответчик не согласен с размером долга;
  • отсутствует акт сверки, служащий подтверждением согласованности задолженности;
  • прочие обстоятельства, указывающие на разногласия с Коммунальной службой.

Чтобы попробовать избежать вышеперечисленных проблем, разберем правила поведения.

Предлагаем ознакомиться:  Закон о продаже алкогольной продукции

Первое, что необходимо сделать, получив уведомления о долге, – сверить все расчеты. Часто бывает, что компании «ошиблись», а у жильцов нет соответствующих чеков и квитанций, чтобы доказать свою правоту.

Второе – если долг все-таки есть, необходимо попробовать договориться с поставщиками услуг о возможной отсрочке, предоставлении рассрочки с целью предотвратить ограничение поставки. В компании тоже люди, и они могут понять материальное положение. По крайней мере, подобные действия будут на руку в суде при разбирательствах – это может смягчить решение суда, хотя от обязательств по уплате не спасет.

Нужно знать, что иногда рассрочка предоставляется в обязательном порядке: если стоимость услуги стала на 25% выше, например, чем в аналогичном месяце прошлого года.

Отключение (ограничение) снабжения может осуществляться только тогда, когда остальным гражданам это никак не навредит. Например, технически нет возможности отключить воду в сельской местности для одного дома. Необходимо провести определенные технические работы для этого. Но все затраты придется заплатить должнику рано или поздно, если это произойдет.

Перенос дела в суд в порядке рассмотрения иска

Вторично обратиться в суд за судебным приказом, если первый был отменен после направления возражения, нельзя. Поэтому управляющей компании придется обратиться с иском в суд. Выбор суда теперь будет зависеть от суммы долга. Мировой судья может рассматривать только иски до 50000 руб. При превышении этой суммы, дело окажется подсудным районному суду.

Исковой порядок рассмотрения предусматривает уплату госпошлины. В дальнейшем, она может быть взыскана с должника вместе с другими судебными убытками. Для подтверждения своих требований, управляющей компании потребуется представить в суд следующие сведения:

  • уставные документы (копии);
  • доверенность представителя;
  • сведения о попытках досудебного урегулирования (копии предупреждений и претензий);
  • обоснования суммы задолженности.

От момента подачи иска до назначения даты заседания происходит примерно недели три. За это время обе стороны могут подготовить необходимые доказательства. Практика показывает, что суд готов пойти на встречу должнику, если возникновение долга связано с уважительными причинами. Таковыми могут считаться потеря работы, длительное заболевание должника или необходимость срочных денежных трат, например, для лечения родственников и т.д.

Если суд на предварительном заседании сочтет, что причина, подтвержденная документально, действительно уважительна, то сторонам будет предложено заключить мировое соглашение. Он может быть подписано в любой момент до вынесения решения суда. Как, правило, в соглашении устанавливается рассрочка для внесения платежей и назначаются сроки окончательной ликвидации долга.

Если же на предварительном заседании должник не согласен на мирное урегулирование, то назначается день рассмотрения дела уже по существу. Судебный процесс носит состязательный характер. Это значит, что управляющая компания будет доказывать сам факт наличия долга и его размер, а ответчик – объективность причин неплатежей или необоснованность вы

К долгам по коммунальным платежам применяется стандартный срок давности – 3 года. Необходимость этого заявляется одной из сторон, как правило ответчиком. Однако, суды считают, что отношения между владельцем квартиры и его управляющей компаний относятся к длящимся, следовательно, говорить о сроках здесь неправильно. Обязанность в полном объеме оплатить потребленные коммунальные услуги сохраняется, независимо от срока задолженности.

Некоторые управляющие компании заключают договоры по «выбиванию» долгов с коллекторскими агентствами. В судебной практике встречались случаи обращения последних в суд. При доказанности факта наличия долга он иногда выносил решение в пользу истца.

Однако стоит заметить, что Федеральная антимонопольная служба Восточно-Сибирского округа указала, что внесудебное взыскание с граждан задолженности по услугам ЖКХ недопустимо, оно нарушает ст. 35 Конституции РФ. В этом указе речь идет именно о коллекторских агентствах, так как долги граждан за коммунальные услуги не связаны с их деятельностью. Другими словами, ФАС юридическим языком сказал подобным предприятиям «не ваше дело».

Какие документы приложить

У жильца, имеющего проблемы с погашением счетов от ЖКХ, должны быть в наличии документы, которые следует приложить к заявлению о применении срока исковой давности:

  1. чек об оплате госпошлины;
  2. квитанции за последние 3 года (абсолютно все, не должен отсутствовать счет даже за один из месяцев);
  3. свои расчеты, если итог суммы не совпадает с тем, который указан работниками ЖКХ;
  4. оправдательные бумаги, подтверждающие необходимость квартиросъемщику направить свои финансы в другое русло, или отсутствие средств.

Все, что поможет как-то помочь разрулить ситуацию и имеет отношение к сути вопроса, должно фигурировать в деле.

На видео о взыскании долга

Для взыскания долга за коммунальные услуги обслуживающая организация должна придерживаться следующего алгоритма действий:

  1. Письменное уведомление должника. Как только возникает просрочка за 3 месяца, неплательщику необходимо выдать уведомление. Выдается лично в руки или высылается почтой. В документе указать важные сведения – размер долга, сроки оплаты и прочее.
  2. Оплата должником. Как вариант – неплательщик извиняется перед Управляющей компанией и погашает задолженность полностью. Претензии с него снимаются. Если должник не согласен с суммой долга, он должен взять квитанцию и прийти на сверку.
  3. Передача дела в суд. Если неплательщик удостоверился в наличии долга и не желает его оплачивать, Жилищная служба вправе обратиться в суд. Взыскание будет осуществляться принудительно.

Очень часто происходят случаи в судебной практике, когда суд вынес решение в пользу ЖКХ, а с должника, как говорится, и взять нечего. Это происходит в следующих ситуациях:

  • Единственное жилье.
  • На конфискованной земле ведется предпринимательская деятельность: ферма, теплица и т. д.
  • Денежные поступления на счета составляют прожиточный минимум на всех членов семьи.
  • Должник является инвалидом, у которого нельзя конфисковать имеющийся автомобиль.

Другими словами, долги есть, а взыскать их не представляется возможным. Многие сотрудники жилищно-коммунальных хозяйств пытаются в досудебном порядке решить проблемы с должниками, предоставляя различные рассрочки, некоторых, например, трудоспособных неработающих должников нанимают на разовые работы, не требующие специальных профессиональных знаний в счет уплаты определенной суммы долга и т. д.

Судебная практика по задолженности по коммунальным платежам

Управляющая компания обратилась в суд с иском против гр. Попова О.В., задолженность которого за 4 года и 3 месяца составила 56433 руб. и пени в размере 12282 руб. за неуплату коммунальных платежей (с 1.01.12 г. по 1.04.16 г.). Гр. Попов О.В. подал заявление о применении срока исковой давности. Так как истцу нечего было представить, чтобы оспорить это заявление, то суд вынес решение взыскать с неплательщика Попова О.В. долг за последние 3 года, что составило 39835,06 руб., плюс пеня в размере 8669,65 руб. в солидарном исчислении.

Попав в сложную ситуацию, не позволяющую гасить коммуналку, нужно попытаться найти какой-то выход, ведь недвижимость составляет главное богатство обычного человека.

Пеня на коммунальные услуги не может превышать 1/300 ставки Центробанка на день совершения оплаты.

В то же время существует судебная практика отказов в удовлетворении подобных исков.

Если жилец не зарегистрирован по месту предоставления коммунальных услуг, не является его собственником или арендатором, обязательство доказать факт его проживания полностью ложится на коммунальщика.

Когда должник уже после подачи иска, но до принятия решения по сути добровольно погашает задолженность полностью или частично – суд может отказать в удовлетворении иска коммунальщика на основании несоответствия заявленного расчёта исковых требований реальной дебиторской задолженности жильца.

Что же касается неявки жильцов-ответчиков на судебные заседания, это не мешает:

  • рассмотрению подобных дел;
  • последующему взысканию задолженности.

Взыскание долга

После удовлетворения иска и набирания законной силы решения суда, на его основании выдаётся исполнительный лист.

Долги по коммунальным платежам взыскиваются исполнителями в общем порядке. Взыскание может быть наложено на:

  • часть зарплаты и пенсии;
  • всё имущество должника, кроме утверждённого перечня имущества, на которое не может быть наложено взыскание;
  • банковские счета и т.д.

Обязанности по оплате услуг ЖКХ

Законодательные акты

В первую очередь, письменное уведомление с указанием крайнего срока оплаты долга.

Если это не помогает, и долг продолжает «висеть», то коммунальщики имеют право применить к должнику следующие санкции:

  1. Начисление пени на сумму долга.
  2. Ограничение подачи коммунальных услуг.
  3. Полное прекращение подачи.
  4. Выселение из помещения.

Первые 2 санкции можно применять, когда проживающие не платят по коммунальным счетам в течение 3-ёх месяцев.

Выселение

Самая крайняя мера наказания, которая может быть применена к должнику — это выселение. Оно возможно только по решению суда.

То есть, последний платёж за квартиру должен быть поступить на счёт поставщика услуг более полугода назад.

Выселить из квартиры могут только нанимателей жилых помещений. К собственникам эта мера не может быть применена, так как выселение, фактически нарушает право собственности, одну из основных ценностей правового государства.

Потеря места трудоустройства по уважительной причине. Например, по сокращению штатов
 Тяжёлое финансовое положение в семье в этом случае, нужно оформлять субсидии
 Тяжёлая болезнь единственного нанимателя жилья и длительное пребывание на лечении в стационаре
 Длительные задержки заработной платы по вине работодателя
Наличие в семье детей до 3-ёх лет что не позволяет одному из родителей работать. В этом случае также нужно оформлять субсидии
 Полученная недавно инвалидность единственного нанимателя помещения, что не даёт возможность трудоустроиться

К неуважительным причинам возникновения долга относится:

  • алкоголизм и наркомания;
  • «забывчивость» нанимателя и членов его семьи.

Выселение из муниципальной квартиры за неуплату коммунальных услуг происходит с предоставлением другого жилья, но по нормам предоставления площади как для общежития — не менее 6 кв. м на одного прописанного члена семьи.

Начисление пени

Как только долг начинает образовываться, обслуживающая компания имеет право начислять на него пени.

За 1 день просрочки коммунальщик имеют право начислить пени в размере 1/300 ставки рефинансирования на дату возникновения долга.

Информация о том, что на сумму долга начислены пени выводиться отдельной строкой в счёте за коммунальные услуги.

В первую очередь, нужно оплачивать именно пени, а уже потом основную сумму долга.

Оплата коммунальных услуг — это обязанность, а долг — это уже обязательство. И как любое непогашенное обязательство он может быть взыскан через суд.

Ответчик в суд не вызывается, он получает на руки копию судебного приказа о взыскании коммунальных платежей в принудительном порядке.

Если ни того, ни другого не произошло, обслуживающая компания может обратиться в службу судебных приставов за взысканием долга в порядке исполнительного производства.

Отключение услуг

Как мера наказания, если услуга не оплачивалась в течение 30 дней и более.

Если долг продолжает расти, то через полгода с момента его возникновения, подача услуги может быть полностью отключена.

Законодательство

Коммунальные долги в большинстве случаев не платятся от дефицита семейного бюджета. Чтобы их уменьшить, необходимы механизмы уменьшения оплаты услуг. В качестве инструментов снижения бремени граждан по оплате коммуналки многие специалисты предлагают следующие решения:

  1. Ограничить взыскания с общедомовых приборов учета. Часто бывает, что сумма поступлений в ЖКХ меньше, чем показывают общие счетчики, тогда она автоматически раскидывается на остальных жильцов. Многие политики хотят ввести законодательное ограничение на подобные действия. В этом случае управляющие компании будут заинтересованы выяснять, по какой причине не поступают средства, что приведет к справедливому наложению индивидуальных тарифов.
  2. Предоставить потребителям влияние на утверждение тарифов на услуги ЖКХ путем включения их в различные комиссии по ценообразованию.
  3. Запретить взимать различные проценты за оплату услуг таким компаниям, как Сбербанк и «Почта России».

Хочется сказать, что долги, конечно, оплачивать нужно. Но и управляющие компании делают тарифы, что называется, с потолка, в несколько раз выше реальных затрат. У государства, к сожалению, не получается зафиксировать цены за ЖКУ на сегодняшний день, что очень печально.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *


Adblock detector