Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 322-06-74 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 407-24-18 (бесплатно)
Разрешено ли двойное гражданство в россии

Законно ли в россии двойное гражданство

Законность

Двойное гражданство в России запрещено? Или можно иметь несколько паспортов одновременно? На самом деле достаточно хорошо знать российское законодательство, чтобы правильно ответить на поставленный вопрос.

Несколько гражданств в России — это не сказка. Существует даже так называемый закон «О двойном гражданстве РФ». В нем указывается, что граждане могут иметь второй паспорт, но на определенных условиях. Поэтому верить в незаконность двойного гражданства не стоит. Главное — соблюдать установленные в России правила, связанные с данным вопросом.

Двойное или второе гражданство

Для начала стоит определиться с понятиями двойное и второе гражданства. Первый случай может быть, если житель РФ приобрел паспорт Таджикистана или гражданство Туркмении. Это связано с тем, что Россией подписан с ними соответствующий международный договор. В этой ситуации россиянин выполняет свои обязательства только там, где проживает постоянно.

Если житель РФ стал подданным зарубежной страны, с которой у России нет договоренности, это признается как второе гражданство. При этом он сохраняет все свои права и обязанности, предусмотренные Конституцией.

Он имеет право жить на родине, пересекать ее границы, обращаться в государственные учреждения только по российским документам. Второй паспорт он может использовать за границей. Таким образом, получение иностранного подданства не означает автоматический отказ от гражданства РФ.

Если житель РФ приобрел подданство или ВНЖ иностранного государства, он должен поставить в известность МВД России. Заявление необходимо подать в уполномоченное отделение по месту постоянной регистрации в РФ (или месту временного пребывания) в течение 60 дней со дня получения соответствующего документа, если россиянин пребывает на территории РФ.

Если он находится за границей, этот срок будет считаться с момента въезда в страну. Таким образом, россиянам, постоянно проживающим за рубежом, нет необходимости подавать уведомление до момента их возвращения на родину.

Подача заявления требует личного присутствия. Другие способы (через консульство или доверенное лицо) законом не предусмотрены. Подать уведомление о получении второго гражданства можно через почтовое отделение России. Необходимыми документами являются специальный бланк, заполненный от руки или на компьютере, копии паспорта РФ и документа иностранного государства. Заверять копии нотариально необязательно.

https://www.youtube.com/watch?v=iOjTZQoFYAQ

Подать сведения о втором паспорте можно лично, через законного представителя или по почте. Обращаться нужно в территориальные органы по вопросам миграции МВД РФ (ранее – ФМС).

Закон предусматривает, что подать сведения можно в течение 60 суток с момента получения второго гражданства или документа на право постоянного проживания в зарубежном государстве.

На физлиц, желающих приобрести второе подданство, накладываются следующие ограничения:

  • запрет двойного гражданства в России иностранцам, желающим получить паспорт РФ;
  • не предоставление автоматического статуса резидента РФ ребенку родителей-россиян, родившемуся на территории другой страны, если малыш стал гражданином этой державы по праву крови или проживания;
  • запрет второго подданства гражданам, занимающим высшие посты РФ (Президенту, премьер-министрам, депутатам Госдумы), госслужащим, работающим в судах и силовых ведомствах.

Неуведомление через 60 дней о наличии подданства иной страны грозит административной ответственностью. Физическому лицу придется заплатить штрафные санкции. Они могут составлять 200 тыс. рублей либо величину официального заработка гражданина за последние полтора года.

Согласно формулировке Федерального Закона (ФЗ) «О гражданстве Российской Федерации», двойное гражданство – это наличие у россиянина статуса гражданина иностранного государства. Это обобщенная формулировка, так как человек вправе быть гражданином (или подданным, если государство монархическое) не только двух, но и более стран.

Двойное гражданство

Данный статус предусматривает особый правовой режим. Человек, имеющий этот статус, должен подчиняться требованиям страны проживания. Например, выплачивать налоги в государстве, где трудоустроен или постоянно проживает. Отслужить в армии он должен лишь в одной из стран. Оформить подобный правовой статус можно только в государствах, заключивших между собой соответствующий договор. С какими бывшими республиками у России двойное гражданство, рассмотрим в статье далее.

Второе гражданство

При наличии у лица второго (множественного) гражданства, оно должно выполнять правовые обязанности, вмененные всеми государствами, гражданином которых оно является. Например, платить налоги (быть налоговым резидентом) и служить в армии (если это является обязательным). Как получить второе гражданство россиянину?

Получить второй паспорт можно практически в любой точке мира, независимо от наличия определенных договоренностей между государствами. Поэтому, с какими странами можно получить второе гражданство в России, зависит лишь от желания конкретного лица и особенностей предоставления гражданского статуса этими государствами.

Стоит обратить внимание: если человек имеет второй паспорт, то каждая из стран, гражданином которой он является, рассматривает его только как своего резидента, то есть наделяет его правами и обязанностями, прописанными законодательными актами своего государства.

Наши соотечественники в большинстве случаев стремятся получить второе гражданство в странах, которые известны высоким уровнем жизни, развитой экономикой. Рейтинг популярности выглядит примерно так:

  • США.
  • Канада.
  • Израиль.
  • Финляндия.
  • Великобритания, Франция.
    Италия.
  • Чехия.
  • Прибалтика.
  • Австралия, Новая Зеландия.

Есть отдельный перечень стран, где россияне часто покупают недвижимость. Это страны с привлекательными курортными зонами: Хорватия и Болгария, Черногория и Турция, Кипр и Греция и даже Египет. Но 2-е гражданство в этих странах россияне получать не торопятся.

Приоритет

Законно ли в россии двойное гражданство

Например, нужно четко понимать, что двойное гражданство — это двойная ответственность. Ведь перед каждым государством у человека будут свои обязательства. Например, служба в армии у мужчин. При этом «отдавать долг» нужно только одной стране.

Здесь человек с несколькими паспортами имеет свободу выбора. Дело в том, что он сам имеет право на выбор страны, в которой будет проходить срочную службу. Но это еще не все особенности.

Нужно помнить, что условно называемый закон «О двойном гражданстве РФ» указывает, что при проживании на территории России приоритет остается за «местным» гражданством. То есть упор будет сделан на восприятие человека не как иностранца, а как «своего».

Порядок уведомления и регистрации в ФМС

Наиболее популярными странами для переезда на ПМЖ являются США, Канада, Израиль, страны Европы, Австралия. Процесс оформления гражданства, как правило, длительный, однако сроки получения регулируются самостоятельно каждой страной. Срок может колебаться от 2 до 10 лет.

Прежде чем получить иностранные документы, стоит основательно изучить законодательство.

Второе гражданство в России допускается в следующих случаях:

  •  если иностранец решил стать гражданином РФ, но еще не отказался от прежнего гражданства, он может получить российский паспорт (в качестве исключения при определенных обстоятельствах);
  •  россиянин стал подданным другой страны.

Сложность в получении зарубежных документов заключается не в самом факте, а в том, какие юридические последствия это вызывает. В дальнейшем могут возникнуть проблемы с выплатами налогов, выполнением воинской обязанности. При наличии иностранного подданства россиянина могут не допустить к государственной службе на родине.

Таким образом, запрет двойного гражданства в России обуславливается рядом юридических сложностей, связанных с налогообложением, правами и обязанностями жителей.

На нашем сайте можете узнать о законе РФ о двойном гражданстве.

Если россиянин не уложился в сроки подачи уведомления, предусмотренные законом РФ, или сообщил не все сведения, которые должны содержаться в заявлении, он должен будет заплатить административный штраф (размер штрафа составляет 500-1000 рублей). Умышленное сокрытие паспорта другого государства несет за собой наложение штрафа в крупном размере вплоть до уголовной ответственности.

К уважительным причинам несвоевременной подачи заявления относятся: состояние здоровья (при наличии соответствующей медицинской справки), работа по контракту (требуется копия контракта) и т. д. Остальные действия могут рассматриваться как нежелание явиться в уполномоченный орган для подачи уведомления.

Таким образом, Россия не признает у своих жителей зарубежного подданства: россиянин имеет право пребывать на территории РФ, осуществлять въезд и выезд из страны, обращаться в государственные учреждения только по своему российскому паспорту. При этом второй паспорт он может использовать в других странах.

При получении второго гражданства, россиянин обязан лично уведомить об этом органы МВД в течение 60 дней со дня получения соответствующего документа. Если он находился в этот период за пределами РФ, срок будет считаться с момента его въезда на территорию своей страны. За несоблюдение срока подачи заявления налагается штраф вплоть до уголовной ответственности.

Первый случай предусматривает отказ от действующего гражданства, и только после этого разрешается принятие гражданства РФ. Причём, следуя правилам законодательства, сделать это необходимо в обязательном порядке. Однако стоит заметить, что миграционные службы достаточно часто не обращают на нарушение данного подпункта ровным счётом никакого внимания.

Порядок получения двойного гражданства представляет собой стандартную процедуру, причём довольно длительного продолжения. Для того чтобы, в конечном счёте, получить иностранный паспорт, первым делом следует оформить ВНЖ или ПМЖ. Оформление данных документов предусматривает сбор и подготовку целого списка бумаг, которые затем необходимо предоставить в органы миграционной службы.

Предлагаем ознакомиться:  Федеральный закон о льготах ветеранам труда

Далее, в стране необходимо прожить определенный срок, который варьируется от 3 до 12 лет. Обязательным является условие освоения языка, культуры, истории и законодательства. Во время пребывания в другой стране гражданин обязуется неукоснительно соблюдать законодательство страны и подписывает соответствующие бумаги.

Кроме того, иностранный гражданин обязан зарекомендовать себя как законопослушный и не иметь никаких претензий от органов сохранения правопорядка.

Хотя по мимо этого, в ряде стран российские граждане довольно охотно оформляют двойное гражданство с целью выезда на отдых и даже приобретают там недвижимость. Хотя с точки зрения статистики, заграничные паспорта в данном случае оформляются гораздо реже. Это Турция, Египет и Греция.

Согласно новым изменениям законодательства, гражданин должен уведомить в 3-х месячный срок Федеральную миграционную службу (далее – ФМС) о произошедших изменениях статуса. Для оформления регистрации действовать нужно по такому алгоритму:

  1. Собрать нотариально заверенные документы, подтверждающие официальное проживание на территории России и иностранного государства заявителя и его несовершеннолетних детей (при наличии).
  2. Подать лично письмо-уведомление о наличии двойного подданства в местный отдел ФМС, приложив официальные бумаги, или отправить пакет документации заказным письмом через Почту России.
  3. Получить сообщение установленной формы о том, что документы приняты и зарегистрированы ФМС.

В ст. 62 Конституции Российской Федерации сказано о наличии возможности у россиян быть гражданами иных государств. Это может быть осуществлено двумя способами:

  • оформлением двойного гражданского статуса;
  • получением второго (множественного) гражданства.

Для оформления двойного гражданства есть условие: со страной, гражданином которой стремится стать россиянин, должен быть заключен специальный договор по регулированию вопросов подобного правового положения. С какими странами РФ заключила международный договор о двойном гражданстве? В настоящее время такой договор существует только с Таджикистаном (с 1995 г.).

До 18.05.2015 г. такая договоренность существовала и с Туркменистаном, но она не была продлена по инициативе властей Туркмении. Следовательно, сегодня двойное гражданство для россиян законно лишь при получении паспорта Таджикистана. Кроме того, актуальным оно остается с Туркменистаном для лиц, получивших данный статус до 18.05.2015 г.

В прочих странах можно оформить только множественное гражданство, не отказываясь от российского паспорта, если это допускает конкретное иностранное государство (ст. 62 Конституции РФ). При этом власти России не рассматривают лиц со вторым паспортом как граждан другой страны, а только как своих (ФЗ №62 от 31.05.2002 г.). Это означает, что в подобном случае отношения граждан и РФ регулируются только российским законодательством.

Заключенное в 1999 году (вступившее в силу в ноябре 2000 г.) четырехстороннее соглашение о гражданстве между Российской Федерацией, Беларусью, Казахстаном и Киргизией не является законодательным актом, утверждающим разрешение на двойное гражданство в странах-участницах соглашения. Упомянутый документ регламентирует упрощенное получение паспорта в указанных государствах с условием аннулирования текущего гражданства (ст. 1, п. 2 Четырехстороннего соглашения от 04.11.2000 г.).

Подавать уведомление не нужно лицам, имеющим двойное гражданство России и Таджикистана. Страны, где россияне имеют второй паспорт, не обязаны уведомлять власти РФ об этом факте. С 04.08.2014 г. подача уведомления – это обязанность лица, имеющего второй паспорт.

Подавать уведомление с 05.04.2016 г. необходимо в местное отделение УВМ ( Управления по вопросам миграции) ГУ МВД субъекта Федерации, где зарегистрированы или проживают граждане. Срок подачи – 60 календарных дней с даты получения второго паспорта (ст. 6 ФЗ «О гражданстве»).

Если человек в этот период находится вне России, то он должен уведомить власти РФ не позже 30 дней после въезда в нашу страну. Подать уведомительный документ можно несколькими способами:

  • личным вручением;
  • через законного представителя;
  • посредством почтового отправления (Почтой России) с описью вложения.

Возможны 2 вариант возникновения двойного гражданства:

  1. когда гражданин другого государства желает дополнительно получить российское гражданство;
  2. когда россиянин стремится получить гражданство еще одной страны.

Российское законодательство требует от граждан, желающих получить российское гражданство, отказа от предыдущего подданства. На практике миграционные службы не всегда проверяют, есть ли отказ.

Россиянам, желающим получить второе гражданство, разрешается это делать без отказа от российского подданства. Независимо от того, какой страны россиянин хочет получить паспорт, его действия будут идти по одной и той же схеме. Первый этап – натурализация. Для этого надо получить вид на ПМЖ или временное проживание.

Далее надо жить в этой стране довольно длительный срок, в зависимости от требований конкретной страны срок может варьироваться в рамках 3 – 12 лет. В течение этого периода надо изучить язык, культурные особенности страны, научиться владеть местным законодательством. И главное – не попадать в поле зрения правоохранительных органов.

С какими странами есть договора

Лица, которые хотят найти перечень государств, с которыми РФ заключила международные соглашения о двойном гражданстве, как правило разочаровываются длиной такого списка, так как хоть найти его и возможно, состоит он из целых двух пунктов:

  • Туркменистан;
  • Таджикистан.

Как правило, это не те государства, гражданство каковых хотело бы приобрести большинство физлиц-резидентов РФ. Все проекты, которые разрабатывались со странами, входивших раньше в состав бывшего Союза ССР, например, с Украиной, так и остались на бумаге. А в свете нынешних событий в Украине и роли в них РФ, можно смело предполагать, что проект закрыт навсегда.

Не идет также речь и о Германии или других развитых странах. Не способствует этому международная изоляция РФ ввиду ее агрессивной политикой дестабилизации в регионе, а также комплекс санкций, принятый относительно государства и отдельных его представителей.

Вообще в мире далеко не каждая страна позволяет своим гражданам иметь двойное гражданство, хотя последнее время все большего распространения получает практика, согласно которой не нужно отказываться от страны предыдущего гражданства при получении нового. То есть количество лиц с множественным гражданством в мире растет.

Но, есть еще один вопрос: запрещено ли в России гражданину РФ иметь второй паспорт, например, Германии? Нет! Не запрещено, но есть ряд ограничений. Собственно, наличие второго паспорта государства, с которым у РФ соглашения нет, называется не двойным, а вторым гражданством. Главная разница в урегулированности спорных моментов и проблем, возникающих ввиду приобретения альтернативных гражданских статусов международными договорами. Если же договора нет, то может возникнуть множество неувязок:

  • служба в вооруженных силах;
  • правила прохождения (и возможность) госслужбы;
  • правила заключения брака (например, в ряде арабских стран, разрешено официально многоженство);
  • занятие определенных должностей;
  • выполнение обязанностей в отношение каждого государства, с которым лицо пребывает в гражданской связи.

Кстати, еще одним противоречием можно назвать необходимость отказа от предыдущего гражданства для получения российского. Это значит, что стать обладателем второго паспорта можно только уже будучи гражданином Российской Федерации.

Также стоит обратить внимание на то, что с некоторыми государствами у России подписаны специальные международные договоры. В таком случае гражданин при наличии нескольких паспортов будет рассматриваться сразу как человек и из РФ, и из другого государства. Кроме того, не обязательно будет оповещать о наличии второго паспорта. С некоторыми странами подписаны соглашения, которые не позволяют получать второе гражданство в принципе. Но это крайне редкое явление.

На данный момент Россия имеет подобные соглашения с Таджикистаном и Туркменистаном. С 2015 года нельзя иметь второй паспорт, если речь идет о данных странах. Это новое о двойном гражданстве сведение, о котором многие забывают. Тем не менее те, кто получил второй паспорт до 18 мая 2015 года, сохраняют за собой право на обладание несколькими удостоверениями личности.

Запретят ли двойное гражданство в России

На волне обострения международных отношений в 2019 году все чаще слышатся призывы о запрете второго гражданства для граждан России. Но пока оно разрешено, и никаких соответствующих законов принято не было.

Куда еще поехать

Двойное гражданство в России запрещено или нет? Этот вопрос интересует многих. Особенно тех, кто планирует переезд в РФ, но при этом не хочет расставаться со своим гражданством. Вокруг темы постоянно возникают споры. Кто-то говорит, что запрет есть.

Некоторые уверяют, что наличие второго паспорта – это вполне законно. Кому верить? В России существует отдельный закон, который помогает ответить на поставленный вопрос.

Предлагаем ознакомиться:  Постановка на учет ребенка в гражданстве рф в городе видное

Что нужно знать о двойном гражданстве в России? На что следует обратить внимание в первую очередь?

Законность

Несколько гражданств в России – это не сказка. Существует даже так называемый закон “О двойном гражданстве РФ”. В нем указывается, что граждане могут иметь второй паспорт, но на определенных условиях. Поэтому верить в незаконность двойного гражданства не стоит. Главное – соблюдать установленные в России правила, связанные с данным вопросом.

Приоритет

Например, нужно четко понимать, что двойное гражданство – это двойная ответственность. Ведь перед каждым государством у человека будут свои обязательства. Например, служба в армии у мужчин. При этом “отдавать долг” нужно только одной стране.

Нужно помнить, что условно называемый закон “О двойном гражданстве РФ” указывает, что при проживании на территории России приоритет остается за “местным” гражданством. То есть упор будет сделан на восприятие человека не как иностранца, а как “своего”.

В таком случае гражданин при наличии нескольких паспортов будет рассматриваться сразу как человек и из РФ, и из другого государства. Кроме того, не обязательно будет оповещать о наличии второго паспорта.

С некоторыми странами подписаны соглашения, которые не позволяют получать второе гражданство в принципе. Но это крайне редкое явление.

Уточнения

Существуют еще некоторые особенности, на которые должны обратить внимание все граждане. Уже понятно, что говорить о том, что двойное гражданство в России запрещено, не стоит. Люди имеют право на получение второго удостоверения личности. Если нет, об этом обязательно предупредят в том или ином государстве.

Чтобы развеять все сомнения, достаточно изучить законодательство страны с особой внимательностью. Никакие изменения о двойном гражданстве не вносят ясность в поставленный вопрос, как строчка: “Получение гражданства иностранного государства не обязывает гражданина РФ отказываться от своего ранее приобретенного статуса”. Что это значит?

Все просто – у человека может быть несколько паспортов. Если гражданин РФ собирается стать членом другого государства, то гражданство РФ сохраняется по желанию. Если оно отсутствует, можно отказаться от данного статуса. Поэтому можно с точной уверенностью сказать – запретов на несколько паспортов в России как таковых нет.

Тем не менее существует одно правило, которое должны помнить люди: о двойном гражданстве требуется уведомлять миграционные службы Российской Федерации. Утаивание данного факта – уголовное преступление. Поэтому нужно при определенных обстоятельствах сообщать о том, что у человека есть второе удостоверение личности.

В каких случаях это необходимо? В российском законодательстве четко сказано, что при нахождении на постоянной основе в РФ человек обязан доложить о наличии второго гражданства. Иначе он будет считаться преступником.

Иногда приносит определенные неудобства двойное гражданство в России. Закон указывает, что сообщать о наличии еще одного паспорта не нужно, когда пребывание на территории РФ временное либо если человек постоянно проживает за пределами страны. Обязательно уведомлять миграционную службу только при долгом нахождении в России.

При этом можно не слишком торопиться с оповещением. Законодательством РФ предусмотрен срок, в который требуется уложиться с обращением в те или иные органы. Сделать это не так уж и трудно, как кажется. Серьезной бумажной волокиты не потребуется.

Сколько времени дано на то, чтобы сообщить соответствующим органам о наличии второго паспорта? Двойное гражданство в России запрещено? Нет. Но сообщить о нем обязательно нужно не позднее чем через 60 дней с момента прибытия на территорию РФ. Иначе гражданин будет считаться нарушителем. Его будет ждать определенная ответственность.

Рекомендуется сразу же по прибытии в страну доложить о наличии второго удостоверения личности. Сделать это сложно – заполняется специальная форма о двойном гражданстве (представлена в виде анкеты), прилагается несколько документов, после чего заявление подается в определенные инстанции. Так можно будет избежать проблем.

Наказания

Что грозит тем, кто решил не сообщать в миграционные службы о втором гражданстве? На самом деле наказания могут быть разными. Все зависит от ситуации, в большинстве случаев вопросы решаются индивидуально.

Тем не менее современным законодательством РФ предусматривается выплата штрафа за умолчание. Размер его достигает 200 тысяч рублей. Либо обязательные работы назначаются гражданину, который не сообщил о втором паспорте, – 300-400 часов.

Плюс ко всему, человека могут депортировать из страны. Опять же, при временном и недолгом пребывании в России не нужно докладывать о гражданстве. При проживании на постоянной основе в пределах иностранного государства – тоже. В этих ситуациях можно не бояться никакого наказания. Ответственность за подобные действия не предусмотрена никоим образом.

Раньше оповещение направлялось в районную ФМС России. Двойное гражданство оформлялось именно здесь. Но в 2016 году данная служба была упразднена. И теперь многие понятия не имеют, куда именно нужно направлять оповещения о втором паспорте.

На самом деле гражданам предоставляют фактическую свободу выбора. Они могут направить анкету в одно из следующих мест:

  • МВД (миграционный отдел, он заменяет УФМС);
  • многофункциональный центр;
  • портал “Госуслуги” (могут возникнуть проблемы);
  • паспортный стол (в некоторых случаях).

Чаще всего население просто обращается в МФЦ, где решает многочисленные вопросы, связанные с оформлением документов, а также с оповещением тех или иных служб о каком-либо событии. Двойное гражданство в России запрещено? Нет, нужно только сообщить о нем. О каких особенностях подачи оповещения стоит знать?

С ограничением по времени все понятно. Но это далеко не все сюрпризы, приготовленные законодательством. В РФ нужно правильно сообщить о наличии второго удостоверения личности. Заполняется специальное заявление с анкетой, к ним прилагаются справки и выписки, подтверждающие законность пребывания в стране.

Институт гражданства играет достаточно важную роль в становлении и развитии государства, в котором одним из основных элементов является суверенитет. Гражданство представляет собой некую связь между государством и физическим лицом. С помощью категории «гражданство» определяется возможность и условия существования физического лица в государстве, определяются взаимные права и обязанности.

Двойное (множественное) гражданство —  это правовой статус лица, при котором у него одновременно есть гражданство более, чем одной страны, то есть оно одновременно обладает правами и обязанностями нескольких государства.

https://www.youtube.com/watch?v=iOjTZQoFYAQ

Такое явление также называется «бипатризм».

Вопрос двойного гражданства попал в категорию актуальных уже давно, причем вопрос введения двойного гражданства популярный во многих странах мира. Причем относятся везде к нему совершенно по-разному: где-то разрешено, где-то запрещено, где-то разрешено, но с определенным условием…

Однако, как и любое другое явление, двойное гражданство имеет свои преимущества и недостатки.

К преимуществам следует отнести:

  • развитие более прочных отношений между странами;
  • двойная защита от разных преследований;
  • возможность свободного передвижения по миру;
  • возможность трудоустройства в другой стране и др.

Недостатки:

  • проблема прохождения воинской службы;
  • проблема избирательного права;
  • увеличение количества прав и обязанностей в связи с введением категории «двойного гражданства»;
  • усложнение работы судебных органов в части выбора законодательства, по которому необходимо выяснять обстоятельства дела в отношении лица, у которого двойное гражданство и др.

Однако важно отметить, что касается уплаты налогов, то налоги оплачиваются в той стране, где лицо постоянно работает и проживает, в той же стране и отчисляются средства в пенсионный фонд.

Вопросы гражданства на государственном уровне, как правило, закрепляются в Основном Законе. Россия относится к тем странам, в которых двойное гражданство прямо разрешено Конституцией, однако с условием, что между Россией и вторым государством будет заключен специальный договор, который и будет регулировать вопрос двойного гражданства в этих странах.

На данном этапе Россия заключила такие договора всего с двумя странами – Туркменистан и Таджикистан.

Одно иметь двойное гражданство можно не всем гражданам России, ведь есть определённые ограничения. Так, например, лица, которые собираются вступать на госслужбу не могут иметь одновременно гражданство другой стороны.

Когда гражданин России получает второе гражданство, он обязан оповестить об этом соответствующие органы.  За такое поведение может наступить как административные, так и уголовная ответственность.

Уточнения

Чтобы развеять все сомнения, достаточно изучить законодательство страны с особой внимательностью. Никакие изменения о двойном гражданстве не вносят ясность в поставленный вопрос, как строчка: «Получение гражданства иностранного государства не обязывает гражданина РФ отказываться от своего ранее приобретенного статуса». Что это значит?

Все просто — у человека может быть несколько паспортов. Если гражданин РФ собирается стать членом другого государства, то гражданство РФ сохраняется по желанию. Если оно отсутствует, можно отказаться от данного статуса. Поэтому можно с точной уверенностью сказать — запретов на несколько паспортов в России как таковых нет.

Плюсы двойного гражданства и ответственность

Рассмотрим положительные и отрицательные моменты именно двойного гражданства, не затрагивая статус второго (множественного).

Предлагаем ознакомиться:  Налоговый вычет для инвалидов второй группы
Плюсы Минусы
обязанность платить налоги в казну только в одном государстве в РФ второй страной двойного гражданства может быть только Таджикистан
служба в армии только одной страны
возможность пользоваться правами, предоставляемыми двумя государствами
возможность безвизового перемещения по территории обеих стран
дипломатическая поддержка от двух государств
возможность использовать различные государственные субсидии от обеих стран

К преимуществам двойного гражданства можно отнести:

  • Беспрепятственное пересечение границы.
  • Медицинское учреждение может быть выбрано в одном из государств.
  • Наделение избирательным правом одновременно в обоих государствах.
  • Если гражданин имеет второе гражданство в одной из стран ЕС, это дает ему еще больше преимуществ, в том числе получать работу за границей, отсутствие обязанности в оформлении визы.

Если гражданин скрывает наличие двойного гражданства, к нему могут быть применены следующие санкции:

  • Штраф до 200 тысяч рублей — лицо намеренно не уведомило миграционную службу о втором гражданстве.
  • Штраф в пределах 1 тысячи рублей — лицо опоздало с отправкой требуемых бумаг для миграционной службы.
  • В качестве наказания могут предусматриваться исправительные работы.
  • В некоторых отдельных случаях лица, скрывающие двойное гражданство, могут быть привлечены к уголовной ответственности.

Подобные штрафы применяются и в том случае, если гражданин допустил ошибку в документах.

Об авторе

Права и обязанности бипатридов

Согласно 64 конституционной статьи РФ, двойное гражданство по большому счёту ни коим образом не находит своего отражения касательно прав, свобод и обязанностей, которые были предусмотрены ранее двойным гражданством.

В конечном счёте, лица, при наличии двойного гражданства имеют необходимость осуществлять свои права в той стране, где они проживают. Сюда относится и обслуживание в клиниках и других медицинских учреждениях, и получение социальных выплат, и обучение, и получение образования в высших, средних учебных заведениях и школах. То же правило касается воинской службы.

Итак, лицо с двойным подданством имеет право пользоваться всеми полагающимися ему благами, включая лечение, обучение, налоговые льготы и социальные выплаты, но только в пределах одной из стран, а не в обеих, где имеется гражданство. Причём выбор страны человек осуществляет по своему желанию. Что касается детей, то они имеют право получить двойное подданство в автоматическом режиме.

В правилах, предусмотренных законом, существует ряд ограничений по отношению к тем гражданам России, которые в случае приобретения иностранных паспортов и ВНЖ фактически теряют свои льготы и имеют ряд ограничений, касательно свобод. Стоит отметить, что это не относится к Таджикистану и Туркменистану.

По мере получения ВНЖ и соответственно паспорта другой страны кроме России, на протяжении двух месяцев необходимо подать заявление в местные органы управления. С подобными обращениями следует идти именно по месту своего основного пребывания.

В том случае, когда проживать приходится постоянно в другой стране, а не на территории России, то подачу заявления следует осуществить не позже 60 дней с момента пересечения границы. За нарушение данного правила предусматривается административная ответственность, предполагающая уплату штрафов.

Граждане России, получившие право постоянно проживать в других государствах, теряют права занимать руководящие должности в органах власти и самоуправления. При этом имеется ряд ограничений при устройстве на работу в судебные, правоохранительные органы или при несении воинской службы.

Что касается иностранцев и лиц, не имеющих гражданства, бывших ранее гражданами России или имевших её гражданство, то в соответствии со статьёй 15 настоящего Федерального закона их восстановление может быть осуществлено при условии сокращения времени пребывания на территории государства сроком до 3 лет.

Те же лица, которые находились на правах постоянного проживания в России и ранее считались гражданами РФ, после чего в силу сложившихся обстоятельств вышли из гражданства в порядке, установленном законом, имеют полное право восстановиться в гражданстве РФ, как в общем, так и в упрощённом порядке, в том случае, если они относятся к определённой категории лиц, соответствующих тому или иному положению закона.

Многие государства, борясь с незаконной иммиграцией, ввели подданство по праву почвы. Оно присуждается ребенку, родившемуся в данной стране, вне зависимости от того, являются ли его родители там резидентами. В список держав, практикующих присвоение ребенку любого возраста статуса гражданина по праву почвы и проживания, входят следующие государства:

  • США;
  • Гондурас;
  • Малайзия;
  • Мексика;
  • Никарагуа;
  • Доминиканская республика;
  • Канада;
  • Аргентина;
  • Бразилия.

Как получить гражданство по праву почвы? Все очень просто – нужно родиться на территории этого государства. Ребенок автоматически становится гражданином, а его родители получают вид на жительство. На сей день наиболее крупными странами, где это право существует, являются США, Бразилия и Канада. 12 марта 2018 года в Государственную Думу РФ был внесен законопроект об узаконивании такого права и в России.

Лица, имеющие 2 гражданства, должны помнить о своих правах и обязанностях. О них говорится в Конституции РФ (ст. 64, ч.2). В ней отмечается, что наличие 2-го гражданства не является препятствием для получения прав и свобод, положенных всем россиянам, а также поводом для уклонения от обязанностей, предусмотренных российским гражданством.

Все законодательные акты равно действуют в отношении людей, ставших гражданами России по рождению и получивших его в итоге натурализации. На практике возникает немало проблем в налогообложении лиц, имеющих 2 гражданства. Сложности имеются с воинской службой, с дипломатической защитой и в работе на госслужбе.

Например, многие россияне переезжают в Израиль, уже отслужив в армии России. Им все равно приходится служить в израильских вооруженных силах. Есть свои сложности и с работой в государственных органах. Не совсем понятно, какое государство будет защищать такой госслужащий.

Актуален вопрос, гражданин мусульманского государства, который параллельно является гражданином РФ, может или нет иметь несколько жен. Ведь в российских законах это строго запрещено. И не будет ли это ущемлять прав его жен, с которыми он будет жить по законам мусульманской страны, если после его смерти они не смогут доказать свое право на наследование его имущества, расположенного на территории РФ.

Наказания

Тем не менее современным законодательством РФ предусматривается выплата штрафа за умолчание. Размер его достигает 200 тысяч рублей. Либо обязательные работы назначаются гражданину, который не сообщил о втором паспорте, — 300-400 часов.

Плюс ко всему, человека могут депортировать из страны. Опять же, при временном и недолгом пребывании в России не нужно докладывать о гражданстве. При проживании на постоянной основе в пределах иностранного государства — тоже. В этих ситуациях можно не бояться никакого наказания. Ответственность за подобные действия не предусмотрена никоим образом.

Особенности оповещения

Перед тем, как разбираться в особенностях двойного гражданства, надо уточнить различия между двойным и гражданством и ситуацией, когда у человека есть 2 гражданства. Обыватели редко различают эти понятия.

Однако с юридической точки зрения, эти термины обозначают разные состояния. Статус двойного гражданства – это статус, который устанавливается, если страны имеют оформленный Договор о двойном гражданстве.

Это означает официальное признание обоими государствами равноправия этих 2-х гражданств. Сегодня Россия подписала такой договор с Туркменистаном, Таджикистаном. С другими странами таких договоров нет. Значит, наличие российского паспорта и паспортов других стран будет свидетельствовать и наличии 2-х гражданств. Люди, имеющие данный статус «2 гражданства», именуются бипатридами.

Особенности статуса бипатридов оговорены в ФЗ «О гражданстве в Российской Федерации» (ст. 6, ч. 1). В этом законе сообщается, что любой гражданин РФ, в том числе и тот, что имеет паспорт другой страны, рассматривается «как гражданин РФ».

Здесь же содержатся указания насчет ситуаций, регламентируемых международными договорами. В этом законе зафиксированы случаи, когда российский гражданин в тех или иных обстоятельствах должен рассматриваться как гражданин другой страны, паспорт которой он имеет. В перечисленных ситуациях на него будут наложены ограничительные меры в правах как на других граждан той страны.

Вместо заключения

Теперь понятно, насколько законно двойное гражданство. Образец заполнения соответствующей анкеты представлен. Ничего особенного в ней нет — стандартные данные, которые присутствуют в большинстве случаев.

Стоит помнить, что наличие двух паспортов — это не преступление. Незаконным деянием считается сокрытие данного факта. Поэтому лучше заранее побеспокоиться о том, чтобы сообщить в миграционные службы о своем особом положении.

РФ не ограничивает своих граждан в правах получения второго гражданства. Только не все страны готовы его дать. Поэтому основные вопросы в данном деле должны уточняться в каждом конкретном случае в том или ином государстве. Пока что институт двойного гражданства является спорным, а потому он порой способен принести немало проблем гражданам.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *


Adblock detector