Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 322-06-74 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 407-24-18 (бесплатно)
Несанкционированная торговля

Кто занимается незаконной торговлей

Незаконная предпринимательская деятельность: ответственность и возможные штрафы

Деятельность, чтобы быть незаконной, для начала должна быть предпринимательской, то есть отвечать нескольким базовым требованиям:

  • осуществляться самостоятельно и на свой риск. Водитель или любой другой наемный работник, работающий на лицо, незаконно ведущее предпринимательскую деятельность, не подлежит никакой ответственности. Хотя на практике часто суды занимают противоположную позицию;
  • иметь целью систематическое получение дохода. Единичная сделка купли-продажи или оказание какой-либо услуги за оплату не является предпринимательской деятельностью;
  • источником получения дохода для предпринимателя является использование имущества, оказание услуг или продажа товаров.

Именно поэтому предпринимателем будет бабушка, каждый понедельник приезжающая к метро, чтобы продать овощи со своего огорода, но не будет человек, продавший даже не один, а несколько принадлежащих ему объектов недвижимости.

Согласно закону, любое лицо, систематически получающее от какой-либо деятельности доход, может считаться предпринимателем и быть привлечено к ответственности, в том числе и те лица, которые традиционно предпринимателями себя не считают: фрилансеры, фермеры, продающие свою продукцию, люди творческих профессий.

От ответственности за осуществление предпринимательской деятельности без регистрации освобождены лишь арендодатели, сдающие принадлежащую им, но неиспользуемую недвижимость, хотя в этом случае они не освобождаются от обязанности уплачивать налог на доходы физических лиц (данное исключение прописано в Постановлении Пленума ВС РФ от 18.11.2004 №23).

Является ли деятельность гражданина предпринимательской, определяется в каждом случае индивидуально. Пленум ВС РФ несколько раз указывал на то, что предпринимательской можно назвать только систематическую деятельность, о чем можно судить по ассортименту проданного товара, его происхождению, периодичности, с которой лицо занимается торговлей или оказанием услуг и другим признакам (Постановление Пленума ВС РФ от 24.10.2006 №18).

Также Гражданский кодекс к критериям, определяющим деятельность как предпринимательскую, относит государственную регистрацию юридического лица или регистрацию гражданина в качестве ИП.

Кто занимается незаконной торговлей

Но в реальности предпринимательской деятельностью торговля без регистрации быть не перестает. Несоответствие требованиям законодательства лишь повлечет наступление ответственности, но не снимет с предпринимателя обязанности отвечать по обязательствам, которые он взял на себя, занимаясь бизнесом незаконно.

Нарушений закона при ведении предпринимательской деятельности может быть несколько:

  • отсутствие регистрации. Причем момент государственной регистрации – это момент внесения записи об юридическом лице или ИП (индивидуальном предпринимателе), поэтому до окончания процедуры регистрации заниматься бизнесом нельзя;
  • деятельность без лицензии, когда это необходимо (например, нелегальная торговля алкоголем);
  • деятельность с нарушениями условий лицензирования (только административная ответственность).

К какому виду ответственности будет привлечено лицо, зависит от суммы полученного дохода. Также следует иметь в виду, что если Вами заинтересуются правоохранительные органы, помимо ответственности непосредственно за торговлю или оказание услуг без регистрации Вас может ждать наказание и по другим смежным статьям КоАП или даже УК РФ (например, при сочетании незаконной торговли с торговлей немаркированными товарами).

Это самое серьезное из возможных последствий нарушения норм законодательства о регистрации юридических лиц и ИП и правил лицензирования. Судимость закрывает для человека многие двери, в том числе доступ к кредитным ресурсам в прежнем объеме.

По ст. 171 УК РФ может быть квалифицированно ведение бизнеса без регистрации или без получения лицензии (когда это обязательное законодательное требование), если эта деятельность причинила крупный ущерб государству или третьим лицам или позволило получить доход в крупном или особо крупном размере (это 250 тыс. и 1 млн рублей соответственно).

Кто занимается незаконной торговлей

Штраф за незаконную предпринимательскую деятельность – до 500 тыс. рублей или в размере дохода осужденного максимум за три года, принудительные работы на срок до 5 лет, арест на срок до 6 месяцев или даже лишение свободы на срок до 5 лет.

Доказать незаконную предпринимательскую деятельность с получением такого дохода довольно сложно, поэтому статья применяется редко. Но если правоохранители зададутся такой целью, при соответствующем масштабе бизнеса применение ст. 171 УК РФ – вполне реальная перспектива.

Любой желающий заняться предпринимательской деятельностью должен оформить в налоговой службе соответствующий статус, выбрать (или получить) систему налогообложения и осуществлять продажи легально. Потому что, как уже упоминалось выше, торговля без регистрации, например, проводимая ИП, незаконна.

Каждый человек может что-то продавать или оказывать услуги. Подобные действия не подпадают под определение «Предпринимательская деятельность», если они носят несистемный характер. Например, человек, который продал соседке ненужный магнитофон, а через пять лет – родственнику тостер, не считается предпринимателем.

Если же он продает бытовую технику постоянно, закупает товары у оптовиков, размещает их в магазине, составляет графики заказов – это очевидно коммерческая деятельность. Это касается продажи товаров на улице, через социальные сети или другим способом.

Подобные действия указывают на то, что человек ведет деятельность ИП без свидетельства. Такой человек привлечет внимание налоговой инспекции, особенно если на него поступило заявление от других лиц (знакомых, клиентов, соседей) о нарушении законодательства. На такого гражданина может быть наложен штраф за торговлю без свидетельства ИП.

Нелегальный бизнес и последствия: Видео

По российскому законодательству торговля без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя строго запрещена. Это касается продажи и вещей ручной работы, и овощей с собственного огорода, и запчастей с собственной машины.

Для того чтобы ее получить, необходимо оформиться в налоговой службе. Последняя присваивает соответствующий статус предпринимателя или хозяйствующего субъекта. До этого он должен выбрать систему налогообложения. Когда официальный статус получен, ему уже не может быть приписана несанкционированная торговля.

Предлагаем ознакомиться:  Договор управления мкд с юридическим лицом собственником нежилого помещения

Однако нужно учесть, что некоторые виды нелицензированной деятельности не требуют обязательной регистрации. Например, продажа цветов в розницу или мелким оптом. Для торговли ими нужен лишь договор с администрацией торговой точки или рынка. Однако так можно продавать только небольшие объемы товаров.

Под понятие нелегальной торговли подпадает реализация любых товаров и оказание услуг, которые считаются незаконными, пропагандирующими ненависть или дискриминацию людей, нарушающими авторские права, оскорбляющими принятые нормы морали. Нельзя легализовать продажу такой продукции, зарегистрировавшись в налоговой службе.

Главное отличие состоит в том, что несанкционированная торговля предполагает реализацию вполне нормальных продуктов и услуг. Они не считаются незаконными, не нарушают чьи-либо авторские права, не пропагандируют ненависть и дискриминацию людей по половому, этническому, расовому или социальному признаку.

Официально под определение нелегальной подпадает реализация товаров и услуг, которые объявлены незаконными, нарушающими авторские права, пропагандирующими ненависть и/или дискриминацию людей по расовому, половому, этническому, социальному признакам, вредоносными, оскорбляющими нравственность.

Также незаконной считается реализация лицензионных товаров без соответствующего оформления бизнеса (ИП или ООО) и необходимых разрешающих документов. Стоит учесть, что некоторые виды нелицензированной деятельности (например, продажа цветов мелким оптом и в розницу) не требуют обязательной регистрации, а позволяют просто заключить договор с администрацией рынка или торговой точки.

Незаконная предпринимательская деятельность: ответственность и возможные штрафы

Коммерческая деятельность без соответствующей регистрации наносит серьезный вред государству, поскольку оно не получает необходимые финансы в виде налогов.

Кто занимается незаконной торговлей

Люди, работающие на таких предпринимателей, также не могут реализовать и защитить свои трудовые права, поскольку официально не трудоустроены. У предпринимателя без регистрации не идет трудовой стаж, он не будет иметь доверия у банков при кредитовании. В случае выявления незаконной деятельности человеку придется нести юридическую ответственность.

Законодательные нормы

Самым важным документом для всех предприятий, которые осуществляют розничную торговлю, является Постановление правительства РФ № 55. Оно утверждено в соответствии с Законом «О защите прав потребителей», периодически в него вносятся правки.

Если правила отношений продавца и потребителей не выполняются, то это уже несанкционированная торговля. Требования зависят от вида продукции. Отдельно следует выделить товары и услуги, которые вообще не подлежат реализации в соответствии с законом РФ.

Например, огнестрельное оружие. За деятельностью магазинов розничной торговли следит Роспортребнадзор, Государственная пожарная служба, налоговое ведомство. Каждый предприниматель должен ознакомиться с перечнем разрешенных услуг, требованиям к их качеству и безопасности. На предприятии розничной торговли должны обязательно выполняться:

  • Санитарные нормы.
  • Правила пожарной безопасности.

Вся основная документация должна содержаться в «Уголке покупателя» или на специальном информационном стенде. Там должны быть правила продажи данной группы товаров, книга отзывов и предложений, лицензия, телефоны контролирующих органов.

Налоговая ответственность

За осуществление незаконного предпринимательства предусмотрена налоговая ответственность. Какой штраф за торговлю без свидетельства ИП?

Статья 116 НК РФ устанавливает два вида правонарушений:

  1. Нарушение срока для регистрации своей деятельности. Размер штрафа – 10 тыс. руб.
  2. Уклонение от регистрации в качестве ИП и ведение при этом коммерческой деятельности. Предпринимателю придется заплатить 10% от суммы полученной выручки, но не менее 40 тыс. руб.

Последствия уличного бизнеса

Правила розничной торговли предполагают обязательную регистрацию в качестве хозяйствующего субъекта. Несанкционированная реализация товаров и услуг подпадает под действие Административного, Налогового и даже Уголовного кодекса.

За непосредственную торговлю без постановки на учет субъекту придется заплатить штраф в размере 10 % от полученных им доходов, но не меньше 40 тысяч рублей. Об этом говорится в статье 116 Налогового кодекса РФ.

За незаконную торговую деятельность может быть еще и штраф в размере до 300 тысяч рублей. Такая норма содержится в 171-й статье Уголовного кодекса РФ. Она также предусматривает за незаконную торговлю арест на период до 6 месяцев или обязательные общественные работы до 480 часов.

Кто занимается незаконной торговлей

Если в результате такой деятельности был получен особо крупный доход, то на неудавшегося предпринимателя может быть наложен штраф в размере до 500 тысяч рублей. В этом случае даже возможен арест на 5 лет.

Отдельно следует рассматривать продажу спиртных напитков. Согласно Административному кодексу РФ за нее полагается штраф в 10-15 тысяч рублей. Обязательным является изъятие всей незаконно продаваемой продукции.

Как мы уже знаем, правила торговли предполагают обязательную регистрацию продавца в качестве хозяйствующего субъекта. Если реализовывать товар без регистрации, то это может быть расценено как административное или даже уголовное правонарушение.

Также за незаконную реализацию продукции могут быть и более серьезные взыскания – до 300 тыс. рублей. Подобная норма предусматривается статьей 171 УК РФ. Допускается даже арест продавца на срок до 6 месяцев или общественные работы до 480 часов.

При получении от незаконной реализации продукции выручки на продавца может быть наложен арест на срок до 5 лет, а также штраф в размере до 500 тыс. рублей. Это позволяет понять, что борьба с несанкционированной торговлей идет полным ходом, и продавцам желательно подумать о регистрации предприятия для осуществления продажи.

Административная ответственность

В рамках административного законодательства бизнесмен должен будет уплатить штраф за торговлю без регистрации ИП. Размер ответственности определяется ст.14.1 КоАП РФ. В  году штраф за торговлю без регистрации ИП составляет от 500 до 2000 руб.

Какой штраф за торговлю без ИП и без лицензии? За такой проступок физическое лицо будет обязано уплатить штраф от 2 000 до 2 500 руб. Уполномоченные органы также имеют право изъять продаваемую продукцию и орудия ее производства. Как видно, предприниматель может понести колоссальные убытки.

В Республике Беларусь за нелегальную деятельность также предусмотрена ответственность. Штраф за торговлю без оформления ИП составляет 100 базовых величин, т. е. 21 белорусский рубль или 631,86 руб. (ст.12.7 КоАП РБ).

Административная ответственность имеет место, если действия предпринимателя не содержат признаки преступления. Одновременно со штрафом у предпринимателя конфискуют вещи и оборудование, даже если оно ему не принадлежит.

В Украине гражданин должен уплатить штраф за торговлю без регистрации ИП в году, в размере 1 000–2 000 налогооблагаемых минимумов, т. е. 17 000–34 000 грн. (приблизительно 38 335–76 671 руб.).

Предлагаем ознакомиться:  Куда пожаловаться за торговлю поддельным алкоголем

Проблемы

Можно выделить три основные причины, почему процветает торговля на улице в больших городах России:

  • Слабая реакция на нее полиции. Зачастую предпринимаемые ею действия, если они вообще есть, оказываются неэффективными.
  • Большая часть населения не только не считает несанкционированную торговлю вредной, но и верит в ее полезность. Например, многие люди спешат с работы, поэтому им проще купить овощи возле метро, у бабушек. Кроме того, продают свою продукцию последние обычно дешевле. Однако соблюдают ли бабушки санитарные нормы? Чек они не выдают, поэтому не понесут никакого наказания, если их покупатели чем-то заболеют.
  • Большинство людей считают, что правила розничной торговли очень тяжело заставить соблюдать.

Проблема несанкционированной  торговли регулярно ставится в повестку дня заседаний различных ведомств.

Вопрос непростой, резонансный, затрагивающий интересы бюджета, предпринимателей и потребителей.

В республике есть  масса примеров законопослушных предпринимателей, которые строят магазины,  декларируют свою деятельность, платят налоги в бюджет, творчески, с душой подходят к собственному  делу.

Цены такие же, а ответственности – нет.  Большой  ущерб  наносится и  бюджету республики, когда участки не оформляются ни под палатки, ни под временные прилавки, ни под мини-магазины. Одно дело, когда торгуют  селяне, которые реализуют выращенный своим трудом урожай, и выручка идет на развитие их собственных хозяйств.

Но чаще всего это перекупщики, которые торгуют себе в карман в обход налогов, а налоги – это во многом  доходы  самих потребителей: пенсии, зарплаты бюджетников и прочее.Таким образом, они  фактически обкрадывают население, торгуя и не платя налогов.

Хотя, зачастую их доход вполне позволяет оплачивать место на официальных рынках, где, кстати, есть множество пустующих мест.  Многие из таких торговцев не имеют не только разрешения на право торговли, но и вообще каких бы то ни было документов: ни паспортов, ни медицинских книжек.

Их товар не проходит санитарного контроля, весы не проверяются, на них легко можно обвесить покупателя более чем на килограмм. И получается, что за те же деньги, что и в цивилизованном месте торговли, потребитель покупает товар неизвестного качества.

В республике  наберется не один десяток мест  несанкционированной торговли. На углу улиц Пролетарской и Гагарина,  Гоголя и Крестьянской, да и буквально возле каждого крупного магазина  в Майкопе торгуют  овощами и фруктами, а то и хуже – с молоком, мясом. На центральных улицах Майкопа, той же Краснооктябрьской,   торговцы мешают пешеходам.

Стихийная торговля не только портит вид города, но и  таит в себе прямую угрозу здоровью и  жизни горожан.Продукция реализуется  в отсутствии  условий для реализации,  с нарушениями всех существующих санитарно- гигиенических  правил и норм (с земли, без подтоварников, в отсутствии торгового оборудования, продавцы без санитарной одежды и личных медицинских книжек и т.д.)

Специалистами  Управления Роспотребнадзора принимаются  определенные  меры  по устранению уличной торговли:  ежедневно проводятся рейды по местам несанкционированной торговли, нарушители привлекаются к административной ответственности по ст. 6.3., 14.15 КоАП РФ.

Однако, несмотря на все усилия, полностью ликвидировать ее не удается. Штрафы, взимаемые с торговцев, фактически никак не воздействуют на ситуацию – уплатив штраф, нарушитель немедленно вновь возвращается к своему промыслу.

Административная ответственность

В этом вопросе должны объединиться интересы власти и предпринимателей, которые несут существенные убытки от несанкционированной торговли.

Общественные организации и СМИ, заинтересованные в повышении качества жизни и безопасности горожан, должны систематически поднимать эту острую тему.

И конечно многое  зависит от самих покупателей.   Проблема в том, что зачастую сами потребители настроены в пользу уличных торговцев, ссылаясь на то, что  это удобно, торгуют рядом с домом, да и дешевле, чем на рынке.

Потребителям  нужно понимать, что, покупая продукцию у бабушек, рискуешь здоровьем, ведь качество не контролируется. Роспотребнадзор не имеет возможности контролировать санитарное состояние на таких торговых точках.

На официальных рынках продукцию проверяют в лаборатории. А на стихийных рынках никто не знает где эти фрукты росли, чем их обрабатывали. Ошибочно думать, что достаточно их просто хорошенько вымыть, чтобы обезопасить себя.

Если потребитель  купил на улице какой-то некачественный товар, Роспотребнадзор  не сможет рассмотреть  жалобу. Ведь чека  нет, да и самого торгового места как такового не существует.

Дешевые продукты с лотков на проезжей части просто не могут быть качественными, потому что цену товара диктует его себестоимость. Каждый продавец обязан проверить свой товар на качество.

Управление Роспотребнадзора уже неоднократно обращалось к населению с просьбой не покупать ничего на стихийных рынках. Человек, купив товар сомнительного качества, сэкономит 50 копеек, а потом потратит в тысячу раз больше на лечение. А ведь деньги  не так легко достаются, чтобы тратить их с риском.

Рейды по местам несанкционированной торговли  будут продолжаться.

Уголовная ответственность

Несмотря на запрет реализации товаров без лицензии, в больших и даже малых городах России незаконная торговля процветает. Этому есть определенные объяснения:

  1. Слабая реакция правоохранительных органов на продажу товаров без регистрации. Зачастую их действия неэффективны. Но чаще всего их просто нет.
  2. Такая деятельность поддерживается гражданами. Люди, спешащие с работы, покупают овощи у бабушек возле метро, а не в супермаркетах или на рынках. К тому же, с «живыми» продавцами можно поторговаться, и они зачастую продают товары дешевле. Людей при этом не волнует, что такие бизнесмены могут не соблюдать санитарные нормы. Они не выдают чеки, поэтому и наказание за продажу некачественной продукции не могут понести. Ведь доказать факт реализации товаров невозможно.
  3. Многие считают, что заставить соблюдать правила розничной торговли очень сложно.
Предлагаем ознакомиться:  Куда пожаловаться на вырубку деревьев

Уголовная ответственность

Уголовная ответственность – самый жесткий вид юридической ответственности. Его применяют обычно за значительные проступки. Действия предпринимателя квалифицируют как преступление за причинение государству крупного (2,25 млн. руб.) или особо крупного ущерба (9 млн. руб.).

Какой штраф за торговлю без ИП регламентирован уголовным законодательством?

За причинение крупного вреда предусмотрено наказание:

  • штраф до 300 000 руб.;
  • двухгодовой заработок осужденного.

Помимо материальной ответственности гражданина могут привлечь к исправительным работам или наложить арест.

Если предприниматель причинил ущерб в особо крупном размере или занимался нелегальным бизнесом с другими лицами, то ответственность будет значительно выше:

  • штраф 150–500 тыс. руб. (или доход за 3 года);
  • принудительные работы или лишение свободы с одновременным взысканием штрафа.

Работа полиции

Предположим, гражданин обратился в полицию по поводу несанкционированной торговли возле метро. Он сообщает о замеченном правонарушении. И что происходит дальше? Сотрудники полиции обычно не приезжают сразу и не выписывают штраф за несанкционированную торговлю.

Они перезванивают обратившемуся к ним гражданину. Если он уже ушел с места, где стоят данные торговцы, то они не приедут. У большинства из них налажены очень тесные взаимоотношения с представителями правоохранительных органов.

Если же гражданин остается на месте, то полиция приезжает и изымает всю продукцию. Однако все прилавки и принадлежности остаются у торговцев. И через несколько часов все возвращается на круги своя. Также возможен вариант, когда продавцам сообщают о вывозе, и они «сворачиваются» до приезда полиции.

Предположим, гражданин обращается в полицию и жалуется по поводу несанкционированной торговли возле метро. Хотя это исключительная редкость. Обычно все проходят мимо. Что происходит впоследствии? Сотрудники полиции на подобные вызовы приезжают не сразу и редко выписывают штрафы за такие правонарушения.

Иногда они перезванивают гражданину и спрашивают, остался ли он на месте. Если он отошел, то полиция, скорее всего, не приедет. К тому же у некоторых продавцов могут быть договоренности с определенными лицами о реализации товаров без регистрации. Поэтому сотрудники полиции очень часто просто не замечают такие нарушения.

К тому же многие продавцы просто «сворачиваются» по настоянию полиции, но затем снова продают свой товар, когда сотрудники правоохранительных органов отъезжают. К сожалению, таких мест несанкционированной торговли много.

Источник

Как избежать ответственности за торговлю без регистрации?

Человек может осуществлять розничную торговлю без ИП.

В названых случаях штрафы за торговлю без ИП продавцу не грозят.

Речь не о том, как вести бизнес без регистрации и спать спокойно. В данном случае решения не существует: рано или поздно о Вашей деятельности контролирующим органам станет известно в ходе плановой проверки, от конкурентов или недовольного клиента.

Но всегда следует помнить, что для привлечения Вас к ответственности контролирующими органами должны быть соблюдены все формальные требования. Одна из возможностей уйти от ответственности – оспорить составленный протокол об административном правонарушении.

Если судья увидит в нем существенные ошибки, протокол отправится на доработку. Исправление ошибок и повторное рассмотрение требуют времени, а через два месяца после составления протокола привлечь лицо к ответственности уже нельзя.

Но часто при продаже нескольких объектов недвижимости или заключении других крупных сделок физическим лицом у налоговой возникает множество претензий и продавца вызывают для объяснения факта получения дохода.

  • приходите на «разговор» с юристом;
  • настаивайте на том, что в Вашей деятельности по продаже или покупке чего-либо нет систематичности, заниматься бизнесом в этой сфере Вы не собираетесь. Обратного никто доказать не сможет;
  • ссылайтесь на право собственника, как угодно распоряжаться своим имуществом.

Даже если Вы продали по заниженной стоимости недвижимость члену семьи для минимизации налогов или упрощения наследования, никаких обоснованных претензий к Вам государственные органы предъявить не смогут, поэтому в налоговую можно ехать со спокойной совестью.

несанкционированная торговля

Но если Вы опасаетесь уголовного преследования (а если дело уже заведено, его всегда стоит опасаться), лучше как можно быстрее нанять опытного юриста, он поможет оценить риски в конкретной ситуации и правильно сформировать и отстоять Вашу позицию.

Незаконная предпринимательская деятельность, особенно когда она приносит значительную прибыль, очень быстро заинтересует налоговые и правоохранительные органы. В большинстве случаев риск не стоит возможного дохода, поэтому свою деятельность лучше оформить в соответствие с требованиями закона.

Но если Вы попали в ситуацию, грозящую привлечением к административной или уголовной ответственности, важно как можно скорее обратиться за юридической помощью – самостоятельно правильно сформулировать свою позицию и отстаивать ее в суде может оказаться довольно непростой задачей.

Как действовать гражданам?

Вызывать полицию все-таки стоит. Однако следует сразу делать фотографию места несанкционированной торговли. Желательно, чтобы на ней была видна соседняя панорама. Если торговля продолжается, то нужно настойчиво звонить в полицию каждые полчаса.

Все взаимодействия с сотрудниками правоохранительных органов следует фиксировать. Фотографии несанкционированных точек продажи тоже желательно делать каждые полчаса. Если ситуация не меняется, то нужно собирать всю информацию о звонках и обращаться в органы власти.

Если они тоже просто отписываются от заявлений, то можно опротестовать их ответы. Однако все это требует времени. Борцам с несанкционированной или незаконной торговлей никто не платит. Но только от таких неравнодушных людей зависит благосостояние общества и развитие государства.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *


Adblock detector