Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 322-06-74 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 407-24-18 (бесплатно)
Надзорная жалоба по гражданскому делу - Народный СоветникЪ

Надзорная жалоба по гражданскому делу

Как долго длится пересмотр

Согласно специальным требованиям процесса, сроки рассмотрения жалобы Президиумом ВС РФ не могут превышать два месяца с момента её регистрации в канцелярии ВС РФ.

По большей части срок, отведенный на надзорный пересмотр, соблюдается, но бывают случаи, когда такие рассмотрения длятся и по полгода.

При написании адресной части заявления необходимо учесть местоположение суда кассационной инстанции, чтобы правильно выбрать тот судебный орган, в который вы направляете жалобу. В общем случае ее адресатом является Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, в чей адрес ее и следует подать.

Излагая суть дела, обязательно перечислите все решения, принятые в ходе предыдущих судебных дел, а не только те, которые вы собираетесь обжаловать. Следует учесть, что в полномочия суда надзорной инстанции входит контроль соблюдения правовых норм.

Надзорная жалоба по гражданскому делу

Поэтому при перечислении решений необходимо привести ссылки на законы и нормы права, которые бы служили убедительным доказательством, что обжалуемые вами решения были приняты в нарушение этих законов и норм.

Основанием для отмены тех решений, которые вы хотите обжаловать, может быть:- неверное толкование арбитражными судами предыдущих инстанций норм права;- нарушение прав и свобод, оговариваемых нормами международного права и международными договоренностями Российской Федерации;- нарушение прав и интересов неопределенных групп лиц или иных интересов, являющихся публичными.

Надзорная жалоба по гражданскому делу подается на вступивший в законную силу судебный акт. Согласно п. 1 ст. 391.2 ГПК РФ, делается это не через кассационную инстанцию, а напрямую в Верховный суд РФ (далее — Верховный суд) — лично через его канцелярию или дистанционно (заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложений либо в электронной форме).

Правом обратиться в надзор наделены:

  • все лица, участвовавшие в процессе;
  • лица, чьи права, свободы и законные интересы нарушены судебными постановлениями нижестоящих инстанций.

Пересматривает дела в порядке надзора Президиум Верховного суда РФ (далее — Президиум ВС).

По требованиям ст. 391.9 ГПК он обязан отменять или изменять судебные акты, нарушающие:

  • права и свободы человека и гражданина, гарантированные как нашей Конституцией, так и общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами РФ (постановление Президиума ВС от 26.10.2016 № 8-ПВ16);
  • права и законные интересы неопределенного круга лиц или иные публичные интересы;
  • единообразие в толковании и применении судами норм права (постановление Президиума ВС от 23.11.2016 № 15ПВ16).

Судебное постановление по гражданскому делу в силу п. 2 ст. 391.2 ГПК обжаловать в порядке надзора возможно, пока не истекли 3 месяца после вступления его в законную силу. Судья Верховного суда (далее — судья) может признать срок пропущенным по уважительной причине и восстановить его по ходатайству заинтересованного лица, поступившему одновременно с обращением о пересмотре дела.

Получив материалы и назначив дату рассмотрения, Президиум ВС направляет каждому участнику процесса, а также заявителю, не принимавшему в нем участия, извещение, указанное выше определение и копию жалобы (п. 2 ст. 391.10 ГПК).

Надзорная жалоба по гражданскому делу

После чего заседание состоится, даже если лица, участвовавшие в разбирательстве, на него не явятся. Согласно п. 4 ст. 391.10 ГПК, в распоряжении Президиума ВС 2 месяца, чтобы вынести по делу постановление. Дальше обжаловать его возможно только на международном уровне.

Постановление надзорной инстанции (альтернативно):

  1. Оставит неизменными один или все обжалуемые судебные акты.
  2. Частично или полностью отменив какой-то из них, оставит без рассмотрения заявление, прекратит производство по делу либо направит его в соответствующую инстанцию на новое рассмотрение (возможно, иными судьями).
  3. Оставит без рассмотрения по существу само обращение.
  4. Будет содержать самостоятельное решение по делу с указанием на то, что судебный акт нижестоящей инстанции изменен либо отменен.

В заключение осталось сказать, что, как показывает практика, не настолько сложно обжаловать судебные акты в надзорном порядке, сколько найти повод для такого пересмотра. Наиболее часто Президиум ВС соглашается с доводами заявителей о нарушении нижестоящими инстанциями единообразия в применении и толковании судами норм права.

Вам будет интересно также ознакомиться с материалами, которые мы написали специально для нашего канала Дзен.

С помощью надзорной жалобы получившее законную силу судебное постановление может быть оспорено:

  • участниками дела (истцом, ответчиком, их представителями, 3-ми лицами, заявляющими или не заявляющими самостоятельные требования);
  • иными лицами, чьи права были затронуты изданными судебными актами по делу;
  • генеральным прокурором РФ и его заместителями, если в изучении дела участвовал прокурор;
  • государственными органами. 

Надзорная жалоба по гражданскому делу должна представляться сразу в Верховный суд РФ (ч. 1 ст. 391.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ). С 01.01.2017 г. допускается подача жалобы в электронном виде (ч. 1.1 ст. 3 ГПК РФ).

Государственная пошлина, предусмотренная за подачу надзорной жалобы, по размеру равна госпошлине, вносимой за рассмотрение искового заявления неимущественного характера (подп. 4 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации). Подробнее о ней – в статье Размер госпошлины в суд по исковому заявлению.

Предлагаем ознакомиться:  Чужой штраф после продажи автомобиля и практика его отмены

Постановления суда, перечисленные в ч. 2 ст. 391.1 ГПК РФ, могут быть оспорены до истечения 3 месяцев с момента обретения ими законной силы. В случае пропуска установленного для обжалования срока при подаче жалобы следует заявить ходатайство о его восстановлении — в противном случае жалоба будет возвращена без рассмотрения по существу (п. 3 ч. 1 ст. 391.4 ГПК РФ).

Срок, исчисляемый в месяцах, оканчивается в соответствующее число последнего месяца такого срока (ч. 1 ст. 108 ГПК РФ). Жалоба, направляемая по почте, должна быть представлена в отделение почтовой связи до 24 часов последнего дня срока для обжалования, тогда он не будет упущен (п.

При этом срок рассмотрения жалобы не может составлять больше 2 месяцев, если не были запрошены материалы дела. Если же они были затребованы, то срок изучения жалобы по существу не должен превышать 3 месяцев и может быть продлен председателем ВС РФ или его заместителем в зависимости от сложности рассматриваемой ситуации максимум на 2 месяца (ст. 391.6 ГПК РФ).

Срок и порядок подачи

Подаче надзорного прошения по гражданскому делу предшествуют многие месяцы рассмотрений в различных судах. К этому моменту обе стороны уже досконально изучили все обстоятельства по делу, подвигнувшие их на судебное разбирательство, и пример того, как написать надзорную жалобу, нужен им только чтобы сориентироваться в формальностях.

К формальным требованиям подачи, с соблюдением которых необходимо составлять надзорную жалобу по гражданскому делу, относится следующее:

  1. Прошение подается непосредственно в Верховный Суд РФ.
  2. В нем указывается наименование инстанции – Президиум Верховного Суда РФ.
  3. Указываются все участвующие в деле стороны. Кроме наименования, необходимо написать точные адреса и способы связи, чтобы все стороны могли получать необходимые процессуальные документы.
  4. Дается перечень всех принятых по делу судебных решений. Указывается краткая суть каждого решения (удовлетворялись ли требования, отказывалось ли в их удовлетворении и основные судебные выводы, на основании которых принимались те или иные вердикты).
  5. Основания для подачи прошения в надзорную инстанцию. Какие права жалобщика были нарушены при принятии предыдущих решений.
  6. Направлять в надзорную инстанцию нужно не одну жалобу, а с таким количеством копий, сколько сторон участвует в рассмотрении дела.
  7. Суд будет рассматривать жалобу только при условии подачи вместе с ней копий всех предыдущих судебных вердиктов. При этом существуют определенные требования для подачи судебных решений: это не могут быть ксерокопии или распечатки из электронных источников. Для подачи копий в надзорную инстанцию необходимо заказывать копии судебных решений в канцеляриях тех судов, которыми эти решения принимались. Копии подписываются судьями и работниками секретариата.

Выбор органа, куда будет подаваться надзорная жалоба по гражданскому делу, зависит от того, в какой инстанции было принято постановление. Данный порядок определяет статья 377 ГПК. В частности, в ней указано, что в президиумы субъектных судов подается надзорная жалоба по гражданскому делу на:

  1. Определения, решения, приказы, принятые в районных и мировых инстанциях и вступившие в действие.
  2. Кассационные акты судов субъектов РФ.
  3. Апелляционные определения и решения районных органов.
  4. Определения и решения субъектных судов, принятые ими по первой инстанции, если они не являлись предметом надзорного или кассационного рассмотрения в ВС. верховный суд надзорная жалоба образец

В Коллегию ВС подаются заявления на:

  1. Постановления президиумов субъектных судов.
  2. Определения и решения региональных органов, принятые ими по первой инстанции и вступившие в силу, если они не были оспорены в кассационном порядке в ВС.
  3. Кассационные определения, вынесенные субъектными судами.
  4. Акты уполномоченных органов, принятые по первой инстанции, если заявления на них были оспорены в президиум. рассмотрение надзорной жалобы

Надзорная жалоба в Верховный суд подается на:

  1. Определения Коллегии ВС, принятые в кассационном порядке.
  2. Акты Верховного суда, принятые по первой инстанции и вступившие в действие.
  3. Определения, вынесенные Кассационной коллегией ВС.

Следует отметить, что решения и прочие акты мировых судов, апелляционные постановления районных инстанций не могут оспариваться в порядке надзора в Судебную коллегию ВС.

Необходимо сказать, что надзорная жалоба по гражданскому делу оформляется аналогично кассационной. Тем не менее при составлении необходимо соблюсти ряд условий. Существуют следующие требования для составления заявления в Верховный суд:

  1. Надзорная жалоба, образец которой представлен в статье, должна содержать перечень уполномоченных органов, в которых проходило разбирательство по первой, кассационной либо апелляционной инстанции. Также следует привести содержание решений, которые были вынесены.
  2. Надзорная жалоба по гражданскому делу должна содержать указание на допущенное нарушение закона при принятии акта и обоснование претензии. Здесь целесообразно привести конкретные нормы, которые не были соблюдены.
  3. Если жалоба уже ранее подавалась в надзорную инстанцию, к примеру, в президиум субъектного суда, то следует указать принятое решение. надзорная жалоба в верховный суд

В самом верху документа указывается орган, в который он направляется. Далее приводятся реквизиты лица, пишущего обращение. В претензии следует четко изложить все обстоятельства в хронологическом порядке.

Все требования жалобы должны быть подкреплены ссылками на соответствующие законы. К заявлению обязательно следует приложить заверенные копии вынесенных постановлений. Их перечень приводится после основного текста. В конце заявления ставится подпись и число.

Предлагаем ознакомиться:  Как составить жалобу на участкового полиции образец

Процедура разделена на три этапа. Надзорные жалобы по гражданским делам Верховного уполномоченного органа могут разбираться единолично должностным лицом. В результате может быть принято определение:

  1. Вернуть заявление без разбирательства по существу.
  2. Истребовать дело при наличии сомнений в законности оспариваемого постановления.
  3. Отказать в истребовании, если доводы, изложенные в претензии, согласно ФЗ не могут повлечь возможность отмены акты. надзорные жалобы по гражданским делам верховного

Если надзорная жалоба по гражданскому делу будет возвращена, то предполагается, что при устранении обстоятельств, которые препятствовали разбирательству по существу, она может быть снова направлена в соответствующую инстанцию.

Это следующая стадия рассмотрения. Следует отметить, что копии оспариваемых постановлений остаются при отказе в инстанции. В данной ситуации заявитель может либо согласиться с таким определением, либо обращаться в вышестоящий орган.

Чтобы дело двигалось дальше, жалобу следует направить Председателю субъектного суда и просить вынести собственное определение по вопросу истребования. Такие действия основываются на положениях ст. 381.

В части 6 этой статьи сказано, что Председатель может быть не согласен с определением об отказе. Кроме этого, без обращения к этому должностному лицу направлять заявление в вышестоящую инстанцию нельзя.

Это обусловлено тем, что ВС рассматривает Председателя в качестве самостоятельного надзорного органа. Некоторые специалисты считают, что делать повторные копии приложений нет необходимости. Однако при этом в претензии следует указать, что они находятся в инстанции.

Период, в течение которого можно направить претензии, устанавливается в ст. 376, ч. 2 НПК. По положениям, содержащимся в ней, судебные акты могут обжаловаться в надзорном порядке на протяжении года с вступления их в действие.

Следует отметить, что разбирательство претензий в Президиумах субъектных судов (истребование материалов, обращения к Председателю) может занимать довольно длительный промежуток времени. В этой связи на практике зачастую возникают вопросы, касательно порядка исчисления указанного годичного срока.

ВС указал, что данный период предоставлен лицам, приведенным в ст. 376 (части 1 и 3), для реализации своего права на оспаривание постановлений в соответствующем порядке. Срок, на протяжении которого осуществляется рассмотрение материалов либо жалобы в надзорном органе, процессуальный.

Его длительность не зависит от гражданина, который обращается в уполномоченный орган с претензией. Поскольку рассмотрение каждого заявления на всех стадиях надзорного производства длится дольше, чем указанный в законодательстве период, заинтересованные лица теряют возможность, по которой они могут реализовать право на оспаривание.

Надзорная жалоба по гражданскому делу

Поэтому время, в течение которого осуществляется проверка заявления или истребованных материалов, не должно учитываться в ходе исчисления указанного выше периода. При вынесении единоличных определений должностные лица обязаны проставлять дату поступления претензии в уполномоченный орган.

Надзорная инстанция правомочна обжаловать решения, принятые кассационной инстанцией. Поэтому, если вы не успели подать в установленные сроки кассационную жалобу, следует все-таки обратиться с ходатайством о восстановлении пропущенного срока и рассмотреть дело сначала в кассационном суде.

В том случае, когда вступило в силу решение кассационного суда, вы должны успеть подать заявление о пересмотре решения в порядке надзора в течение 3-х месяцев с момента принятия этого решения.

Правила подачи обращений в надзорном порядке и обязательные требования к ним описаны в статьях процессуального законодательства. В зависимости от типа дела, пересмотра решения по которому требует заявитель, детали нужно уточнить в соответствующем кодексе (гражданском, уголовном, арбитражном или административном).

  1. Появление права обжалования в надзорной инстанции неразрывно связано с моментом вступления в силу решения, принятого в ходе судебного заседания. В течение трёх месяцев после этого уполномоченные лица могут направить подготовленный документ в Президиум ВС.
  2. При наличии уважительной причины пропущенный срок может быть восстановлен решением судьи.
  3. Для некоторых категорий дел есть ограничения по максимальному периоду обращения в надзорную инстанцию.

Размер госпошлины

В 2019 году при подаче жалобы граждане должны заплатить 300 рублей, пошлина для организации составляет 6 000 р.

Поданная вовремя, правильно оформленная и отвечающая всем требованиям законодательства надзорная жалоба исследуется и анализируется судьей ВС РФ в следующие сроки:

  • по гражданским делам – два месяца;
  • по арбитражным спорам – два месяца;
  • по административным делам – два месяца;
  • по уголовным делам – 1 месяц.

Срок рассмотрения может быть увеличен на месяц, если будет принято решение затребовать оригинальное дело. Судья принимает решение о вынесении дела на заседание Президиума Верховного суда, либо о возвращении его заявителю без рассмотрения.

При рассмотрении жалобы на заседании Президиума принимается одно из следующих решений:

  • отказать в удовлетворении просьбы об изменении решения;
  • отменить спорный вердикт;
  • частично отменить оспариваемое решение.

Как подается надзорная жалоба

  • не отвечающие приведенным выше требованиям;
  • поданные лицами, не имеющими права писать в надзорную инстанцию;
  • поступившие после окончания процессуального срока обжалования и не содержащие просьб о его восстановлении;
  • отозванные заявителями;
  • поданные без учета правил подсудности.

Прежде чем оказаться в надзорной инстанции, дело должно пройти апелляцию и кассацию, за исключением случаев, когда Верховный суд рассматривает дела по первой либо апелляционной инстанции. В других наших статьях можно узнать, как правильно подать апелляционную либо кассационную жалобу.

Предлагаем ознакомиться:  Как и куда написать жалобу на постановление ГИБДД

Получив в порядке надзора жалобу по гражданскому делу, судья изучает ее не дольше 2 месяцев. При необходимости запросить дело он вправе разбирать ее до 3 месяцев, не считая времени, затраченного на доставку затребованных материалов, а также приостановить исполнительное производство по просьбе заявителя (ее следует оформить либо отдельным ходатайством, либо включить все в тот же документ).

Основная масса рассмотрений по гражданскому делу начинается с мировых или районных судов. Эти суды выносят вердикты, которые после могут быть пересмотрены областными апелляциями и коллегиями при Верховном Суде РФ.

Стороны, прошедшие всю процедуру от начала и до конца, при наличии сомнений в законности принятых и пересмотренных решений имеют право на обращение в Президиум ВС РФ как в надзорную инстанцию.

Есть более редко встречающиеся категории дел, которые Верховный Суд рассматривает как суд первой или как апелляционной инстанции. Это дела, связанные со спорами судей, с запретом политических партий, с запретом средств массовой информации и т.д.

Для таких дел Президиум ВС РФ также считается надзорной ступенью.Никаких ограничений на обращение в надзорную инстанцию нет. Любой вердикт, прошедший все необходимые инстанции, может быть пересмотрен Президиумом ВС РФ.

Обращаться с надзорной жалобой и требовать пересмотра дела могут участники процесса и третьи лица, чьи интересы, права или свободы затронуты решением суда.

Если процесс проходил с участием прокурора, право подать запрос есть у Генерального прокурора и его замов. Направлять обращение следует в Верховный суд (в Президиум ВС).

Подача жалобы начинается с ее составления, а после подписания она должна быть передана в ВС РФ. Это можно сделать, как лично, так и с помощью заказного письма с уведомлением.

Последний год появилась возможность подачи жалобы в электронном виде. Также, если человек находится в местах лишения свободы, то за него ее может подать нотариально заверенное лицо.

Кассационный суд проводит расследование по гражданским, уголовным и административным делам.Все чаще ведутся споры о том, стоит ли подавать надзорную жалобу или нет.

При подаче жалобы стоит учесть, что постановление суда может быть пересмотрено только после получения разрешения председателя суда и заместителя президиума надзорной ведомости.

Нередко при рассмотрении жалобы производится полная проверка всех ранее вынесенных решений судов первой степени до момента подачи жалобы в кассационный суд.

Если в ходе проверки будут выявлены существенные нарушения то постановление, хоть не отменит полностью, но позволит сократить срок на несколько месяцев.

Основания для возвращения без рассмотрения

Надзорная жалоба по гражданскому делу

Основания для подачи документов для пересмотра в порядке надзора законом не предусмотрены. Таким образом, если сторона соблюла сроки и выполнила все формальности, её жалобу обязательно рассмотрят.

В данном случае необходимо ориентироваться на нормы процессуального права, которыми определены полномочия Президиума ВС РФ: определить наличие в спорных судебных решениях тех обстоятельств, которые обязывают суд отменить такие решения.

Если жалобщик докажет, что оспариваемые ним вердикты судов нарушили права и свободы человека, которые закреплены в Конституции РФ; нарушили публичные интересы; были приняты вразрез существующей судебной практике, тогда высока вероятность, что судебное решение, содержащее хотя бы одно из перечисленных обстоятельств, будет отменено.

Что это такое, и чем отличается от кассационной

Надзор, как и кассация, представляет собой рассмотрение решений, которые вступили в силу. Основное отличие заключается в уровне рассматривающего жалобу суда. В порядке надзора обращения подаются только в Верховный суд России.

Законом ограничен уровень судов первой инстанции, решения которых могут быть пересмотрены в таком порядке – это только решения, принятые судами Субъектов Федерации, либо ВС РФ (на стадии апелляции). Кассационная жалоба рассматривается судом второй инстанции, которая определяется в зависимости от того, какой орган выносил постановление изначально.

В порядке надзора не рассматриваются экономические споры, решение по которым по соглашению сторон принимал независимый арбитраж.

Отказ в истребовании материалов

В результате данной процедуры может приниматься одно из следующих постановлений:

  1. Отказать в передаче дела в надзорную инстанцию.
  2. Передать материалы для разбирательства по существу.

В первом случае можно также направить жалобу Председателю. В данном случае основанием будет ч. 2, ст. 383 ГПК. В ней сказано, что должностное лицо может быть не согласно с отказом передать дело в надзорный суд для разбирательства по существу.

Заседание открывается докладом одного из судей. После этого лица, присутствующие в зале (участники спора, представители сторон, прочие лица, которые подали претензию, если их интересы ущемлены принятым решением) дают объяснения.

  1. Оставить постановление первой, второй либо надзорной инстанции неизменным, а жалобу без удовлетворения.
  2. Отменить оспариваемый акт частично или полностью, направив материалы на повторное разбирательство.
  3. Отменить постановление в части или полностью, заявление оставить без рассмотрения или прекратить производство.
  4. Отменить или изменить определение, принять новый акт, не передавая материалы для повторного разбирательства, если нормы материального права были ошибочно применены или истолкованы.

Указания вышестоящей инстанции обязательны для органа, в который материалы направлены на рассмотрение.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *


Adblock detector